О Порядке рассмотрения обращений граждан в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОДМИТРИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕВЕРСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ КРАСНАЯГлава Администрации

Дата подписи: 30.06.2020 20:33:10

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

СЕВЕРСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОДМИТРИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕВЕРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2020 года                              № 65                        ст. Новодмитриевская

О Порядке рассмотрения обращений граждан в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района

В целях приведения в соответствие федеральному законодательству правовых актов администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, администрация Новодмитриевского сельского поселения Северского района постановляет:

1. Утвердить Порядок рассмотрения обращения граждан в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района в соответствии с приложением.

2. Признать утратившими силу:

2.1.Постановление администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 25.11.2013г. № 276 «О Порядке работы с обращениями граждан в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района».

2.2.Постановление администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 10.02.2014г. № 16 «О внесении изменений в постановление администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 25.11.2013г. № 276 «О Порядке работы с обращениями граждан в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района».

2.3.Постановление администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 14.09.2016г. № 238 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 25.11.2013г.№ 276 «О Порядке работы с обращениями граждан в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района».

2.4.Постановление администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 14.09.2016г. № 239 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 25.11.2013г.№ 276 «О Порядке работы с обращениями граждан в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района».

2.5.Постановление администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 14.09.2016г. № 240 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 25.11.2013г. № 276 «О Порядке работы с обращениями граждан в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района».

2.6.Постановление администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 01.03.2018г. № 34 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 25.11.2013г. № 276 «О Порядке работы с обращениями граждан в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района».

3. Общему отделу администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района (Колесниковой) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Новодмитриевского сельского поселения Северского района novodmsp.ru в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава

Новодмитриевского сельского поселения

Северского района

Е.В. Шамраева

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Новодмитриевского сельского

поселения Северского района

от 22.06.2020 г. № 65

Порядок

работы рассмотрения обращений граждан в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района

1. Общие положения

1.1. Порядок рассмотрения обращений граждан в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района (далее – Порядок) разработан в целях повышения уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов граждан, результативности и качества исполнения муниципальной функции рассмотрения обращений граждан и определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении письменных (в том числе электронных) и устных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также порядок взаимодействия администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района с органами местного самоуправления муниципального образования Северский район при организации рассмотрения обращений граждан, объединений граждан в том числе юридических лиц.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан: Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»; Закон Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае»; ст. 8 Устава Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

1.3.Действие Порядка распространяется на правоотношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с учетом изменений.

1.4.Исполнение Порядка осуществляется администрацией Новодмитриевского сельского поселения Северского района во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального образования Северский район в соответствии с их компетенцией.

1.5. Результатом рассмотрения обращений граждан является направление заявителю письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов со ссылками на нормативные правовые акты, либо перенаправление обращения в другой государственный орган или соответствующему должностному лицу с уведомлением заявителя о переадресации обращения, либо уведомление заявителя о невозможности рассмотрения обращения по существу поднимаемых вопросов на основании ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации».

Процедура завершается направлением заявителю ответа или уведомления о переадресации обращения (письменного или в форме электронного документа) в установленный срок либо с его согласия устным ответом на обращение в ходе личного приема.

1.6. В администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района обращения граждан рассматриваются в пределах компетенции.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Информирование о порядке рассмотрения обращений граждан

2.1.1. Местонахождение администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

почтовый адрес: 353250, Российская Федерация, Краснодарский край,

Северский район, станица Новодмитриевская, ул. Красная д. 67.

Режим работы администрации:

понедельник 8.00 — 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

вторник 8.00 — 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

среда 8.00 — 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

четверг 8.00 — 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

пятница 8.00 — 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.2. Для получения информации о порядке рассмотрения обращений, граждане обращаются:

лично в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района

по телефону: Телефон «горячей линии» администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района 8(86166) 42-4-39

Телефон/факс для приема письменных обращений граждан: 8(86166)42-4-39, почтовый адрес: 353250, Российская Федерация, Краснодарский край, Северский район, станица Новодмитриевская, ул. Красная д. 67.

Адрес электронной почты администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района: novodmitrievskoesp@mo.krasnodar.ru.

Официальный сайт администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района: http://www.novodmsp.ru

2.1.3. Информирование заявителей.

Информирование граждан осуществляется в устной, письменной форме (в том числе в форме электронного документа). Специалисты общего отдела,

ответственные за организацию работы с обращениями граждан осуществляют информирование заявителей: о местонахождении и графике работы администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района; о справочных телефонах и почтовых адресах; об адресе официального сайта в сети «Интернет», адресе электронной почты администрации; о порядке получения заявителем информации по вопросам организации рассмотрения обращений, в том числе с использованием информационных систем; о порядке, форме и месте размещения информации в печатных и электронных средствах массовой информации.

Основные требования к информированию граждан: своевременность, полнота, актуальность, достоверность представляемой информации и четкость ее изложения.

2.1.3. Информирование заявителей в администрации осуществляется при:

- непосредственном обращении заявителя лично по телефону, письменно почтой, электронной почтой, факсимильной связью в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

- размещении информационных материалов в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района и средствах массовой информации.

Информация о порядке рассмотрения обращений граждан предоставляется непосредственно в общем отделе, в том числе с использованием телефонной связи и информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования; посредством публикации в средствах массовой информации (в том числе путем размещения информации о почтовых адресах, справочных телефонах, факсах, адресах сайтов в сети «Интернет», адресах электронной почты, режиме работы администрации и приемной (приложение № 1), графиков личного приема граждан (приложение № 2) на официальном сайте администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района в сети «Интернет», на информационных стендах в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, в средствах массовой информации.

2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.

При информировании заявителей о ходе и результатах рассмотрения обращений, ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно, в вежливой (корректной) форме информирует граждан по интересующим их вопросам. Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.5. Требования к оформлению информационных стендов.

На информационном стенде размещаются следующие материалы: тексты федеральных и краевых законов и других нормативных актов, определяющих порядок рассмотрения обращений граждан; почтовый адрес, адрес электронной почты, график приема граждан должностными лицами.

2.2.Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

2.3.Общие требования к оформлению обращений.

Письменное обращение составляется в произвольной форме рукописным или машинописным способом и в обязательном порядке должно содержать:

наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица; фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя; почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения; суть предложения, заявления, жалобы; личную подпись заявителя; дату написания.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению документы и материалы либо их копии. В обращение, поступившее в администрацию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящим Порядком. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

2.4.Сроки рассмотрения обращений.

2.4.1. Обращения, поступившие в администрацию по компетенции, рассматриваются в течение 30 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в общем отделе (приемной) администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района до даты направления ответа заявителю. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть сокращен.

2.4.2. Обращения депутатов представительных органов, связанные с обращениями граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки,

рассматриваются безотлагательно, но не позднее 15 дней, а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней.

2.4.3. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления, глава Новодмитриевского сельского поселения Северского района, давший поручение по рассмотрению обращения, вправе продлить срок его рассмотрения не более чем на 30 дней при условии уведомления об этом заявителя.

Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения непосредственный исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее главе Новодмитриевского сельского поселения Северского района. В случае принятия главой Новодмитриевского сельского поселения Северского района решения о продлении срока рассмотрения заявителю направляется уведомление.

2.4.4. Срок рассмотрения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.

2.4.5. По дубликатному обращению (обращение идентичного содержания), приобщенному к материалам рассмотрения первого обращения,

срок рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения. Если дубликатное обращение получено после направления ответа заявителю, то срок рассмотрения данного обращения не должен превышать 10 дней.

2.4.6. По направленному в установленном порядке запросу государственным органом или должностным лицом срок подготовки информации исполнителем не должен превышать 15 дней. Продление сроков подготовки информации не предусмотрено.

2.4.7. Исполнители несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращений.

2.4.8. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан в администрации осуществляется специалистам общего отдела (приемная), ответственным за работу с обращениями граждан.

3. Последовательность, сроки и требования к организации рассмотрения обращений, в том числе особенности процедур в электронной форме.

3.1. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан.

3.1.1. Основание для начала организации рассмотрения обращений граждан - поступление в администрацию письменного обращения (в том числе в электронной форме).

3.1.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, его представителем, поступить по почте, телеграфу, каналам электронной и факсимильной связи.

В случае направления обращения в электронной форме на адрес электронной почты администрации: novodmitrievskoesp@mo.krasnodar.ru. на официальный сайт администрации: http://www.novodmsp.ru. обращение заполняется в специальной электронной форме.

3.1.3. Обращения на имя главы администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, его заместителей, поступающие в администрацию по почте, телеграфу, каналам электронной и факсимильной связи передаются специалисту общего отдела в день поступления. В администрации корреспонденция проверяется на безопасность вложения. Делопроизводитель общего отдела при обнаружении подозрительного почтового отправления (большая масса, смещение центра тяжести, наличие масляных пятен, необычный запах, особенности оформления) незамедлительно сообщает о нем непосредственному руководителю. Проверенная сотрудниками правоохранительных органов корреспонденциям передается в общий отдел администрации.

3.1.4. После вскрытия конверта проверяется наличие в нем письменных

вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение либо обнаружилась недостача упоминаемых автором или описью документов, составляется акт (приложения №№ 3, 4). Также составляется акт на письмо (приложение № 5), к которому прилагаются денежные знаки, кроме изъятых из обращения, ценные бумаги, оригиналы документов (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и другое).

3.1.5. К тексту письма подкладывается конверт, который хранится вместе с обращением в течение всего периода его рассмотрения. В случае отсутствия текста письма к конверту (или вложенным материалам, если они имеются) подкладывается бланк с текстом «письменного обращения к адресату нет».

3.1.6. Служебные письма (на официальном бланке или имеющие штамп организации и подписанные одним из ее руководителей), а также письма депутатов всех уровней без приложенных к ним обращений граждан специалистами, ответственными за работу с обращениями граждан регистрируются общим отделом (приемной) в журнал входящей корреспонденции администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района администрации.

3.1.7. Обращения с пометкой «лично» не вскрываются и передаются адресату. В случае если обращение, поступившее с пометкой «лично» не является письмом личного характера, получатель должен передать его для регистрации.

3.1.8. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений), направленных через официальный Интернет-сайт администрации, применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращением.

3.1.9. Обработка обращений граждан, поступивших по каналам факсимильной электронной связи, осуществляется аналогично письменным

обращениям.

3.1.10. Письменные обращения на имя главы администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района (далее - глава) и его заместителей, доставленные в администрацию автором или лицом, представляющим его интересы, принимаются специалистом общего отдела (приемной), ответственным за работу с обращениями граждан. На копии обращения проставляется штамп для входящей корреспонденции о поступлении обращения в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района с указаниями даты поступления, количества листов обращения и контактного телефона.

3.2. Регистрация обращений

3.2.1. Все поступающие в администрацию письменные обращения граждан регистрируются в журнале учета письменных обращений граждан.

В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, их регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Информация о персональных данных авторов письменных обращений и обращений, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований действующего законодательства о персональных данных.

3.2.2. На первой странице письма (а не на сопроводительных документах к нему) в правом верхнем углу либо на свободном от текста месте проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера.

3.2.3. Регистрация обращений осуществляется в пределах календарного года.

3.2.4. В регистрационно-контрольную карточку вносятся:  регистрационный номер;

дата регистрации;

сведения о повторности и многократности обращения;

фамилия и инициалы автора обращения (в именительном падеже) и его

почтовый или электронный адрес;

вид обращения (жалоба, предложение, заявление, запрос);

количество листов и приложений (если имеются);

указывается, откуда поступило обращение (из администрации

Краснодарского края, из Администрации Президента Российской Федерации, Законодательного Собрания Краснодарского края, от заявителя и т.д.), дата, исходящий номер сопроводительного письма;

краткое содержание обращения, которое должно быть четким, отражать его суть;

фамилия исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения;

резолюция руководителя;

срок исполнения поручения;

отметка о контроле.

3.2.5. Учет обращений производится по фамилии получателя.

3.2.6. При регистрации коллективных обращений (обращений, подписанных двумя или более авторами) в регистрационно-контрольную карточку вносится первая разборчиво указанная фамилия с припиской «и другие». Первой указывается фамилия того автора, в адрес которого заявители просят направить ответ, и учет производится по данной фамилии. В случае отсутствия ссылки на фамилию первой указывается фамилия, обозначенная на конверте. В регистрационно-контрольной карточке проставляется отметка «коллективное». Коллективные обращения без подписей регистрируются по названию организации, предприятия, учреждения (заведения), из которых они поступили (коллектив ООО «Родник-98», коллектив МОУ СОШ N 17).

3.2.7. Если автор (Иванов) пересылает обращение через второе лицо (Петров), указывая его адрес и не указывая своего, то в графе «Ф.И.О.» отмечаются две фамилии: Иванов, Петров.

3.2.8. Если заявитель не указал своей фамилии, то в регистрационно -контрольную карточку вносится запись «без подписи».

3.2.9. Зарегистрированные письма заявителям не возвращаются (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством).

Возврат обращения заявителю возможен до его регистрации. По письменному запросу заявителю возвращаются приложения к обращению как во время рассмотрения, так и во время архивного хранения.

3.3. Направление обращений на рассмотрение

3.3.1. Основание для начала процедуры - регистрация письменного обращения в журнале регистрации письменных обращений граждан.

3.3.2. Специалист общего отдела (приемной), ответственный за работу с обращениями граждан, зарегистрированные обращения в этот же день предоставляет главе Новодмитриевского сельского поселения Северского района для принятия решения о ходе рассмотрения.

При рассмотрении обращения глава Новодмитриевского сельского поселения Северского района определяет исполнителей, срок и порядок разрешения вопросов обращения, необходимость представления информации в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района о результатах его рассмотрения. Затем обращение направляется на исполнение в структурное подразделение администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

При направлении обращения на рассмотрение по принадлежности могут определяться методы рассмотрения обращения: комиссионное рассмотрение, с выходом (выездом) на место, с участием заявителя, с проведением собрания и другие.

3.3.3. Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя исключительно из его содержания, независимо от того, на чье имя оно адресовано.

3.3.4. Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, в течение семи дней со дня регистрации направляются на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением граждан, направивших обращение, о переадресации обращений.

3.3.5. Уведомления авторам обращений направляются специалистом общего отдела (приемной), ответственным за работу с обращениями в конвертах посредством почтовой связи.

3.3.6.Уведомления авторам обращений, поступивших по информационным системам общего пользования (электронная почта), направляются на электронный адрес, указанный в обращении, специалистом общего отдела (приемной), ответственным за работу с обращениями граждан в случае отсутствия почтового адреса либо наличия просьбы заявителя о направлении ответа на указанный электронный адрес.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

На поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Закона № 59-ФЗ на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.3.7. Если в поручении по рассмотрению обращения указано несколько исполнителей, то оригинал обращения направляется первому исполнителю. Исполнитель, у которого находится оригинал обращения, возвращает его специалисту общего отдела, ответственному за работу с обращениями.

3.3.8. В случае если обращение направлено не по принадлежности, исполнитель в пятидневный срок возвращает его специалисту общего отдела (приемной), ответственному за работу с обращениями с мотивированной служебной запиской на имя главы, давшего поручение. В записке указывается орган или должностное лицо, в чью компетенцию входит решение поднимаемых в обращении вопросов. Не допускается передача обращения от одного исполнителя к другому, минуя специалиста общего отдела (приемной), ответственного за работу с обращениями.

3.3.9. В отраслевых (функциональных) органах администрации непосредственные исполнители определяются руководителями. Поручение руководителя должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, четко сформированный текст, предписывающий действия, порядок и срок исполнения, подпись руководителя. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

3.3.10. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае если в обращении обжалуется решение или действие (бездействие) должностного лица, в компетенцию которых входит решение или действие (бездействие) должностного лица, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснениями его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

3.3.11. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

3.3.12. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

3.4. Рассмотрение обращений

3.4.1. Основание для начала рассмотрения - получение исполнителем поручения по рассмотрению письменного обращения.

3.4.2. Если поручение дано одновременно нескольким должностным лицам, то работу по рассмотрению обращения координирует лицо, отмеченное в поручении первым, им обобщаются материалы, готовится и направляется ответ заявителю.  Соисполнители не позднее пяти дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа. При этом персональную ответственность за рассмотрение обращения несут все исполнители.

3.4.3. Должностное лицо при рассмотрении обращения: в случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивает дополнительные материалы, встречается с заявителем для уточнения сути обращения; создает комиссию для проверки фактов, изложенных в обращении (как правило, с выездом на место и участием заявителя).

3.4.4. При рассмотрении повторного обращения (обращения, поступившего от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в котором обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, или указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный  законодательством срок рассмотрения) анализируется имеющаяся по поднимаемым в нем вопросам переписка. Повторные обращения ставятся на контроль. Письма одного и того же заявителя и по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются первичными. Не являются повторными письма одного и того же заявителя, но по разным вопросам, а также неоднократные по одному и тому же вопросу, по которому заявителю давались исчерпывающие ответы.

3.4.5. Письма с просьбами о личном приеме главой поселения его заместителями рассматриваются как обычные обращения. Если в обращении не указана проблема, то заявителю направляется сообщение о порядке организации личного приема граждан должностными лицами администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, а заявление оформляется «в дело» как исполненное.

3.4.6. Письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, от руководителей политических партий и общественных объединений (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком.

3.4.7. Обращение, содержащее в адресной части обращения пометку «лично», рассматриваются на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.

3.4.8. В случае если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные подробные мотивированные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Новодмитриевского сельского поселения Северского района на основании служебной записки исполнителя (приложение № 6) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. Сообщение о прекращении переписки направляется автору за подписью главы Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года №59-ФЗ на официальном сайте данных Администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

3.4.8. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3.5. Ответы на обращения

3.5.1. Рассмотрение обращения завершается подготовкой ответа и направлением его заявителю.

3.5.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов нарушений прав заявителя, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.

3.5.3. В ответе автору поручения по рассмотрению обращения должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения обращения. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно из авторов дан ответ.

3.5.4. Обращение и ответ могут быть возвращены исполнителю для повторного рассмотрения, если из ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, либо проблема заявителя рассмотрена формально. Решение о возврате на дополнительное рассмотрение принимается главой Новодмитриевского сельского поселения Северского района по предложению специалиста общего отдела, ответственного за работу с обращениями.

3.5.5. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указываются срок или условия окончательного решения вопроса.

3.5.6. Обращение, на которое дается промежуточный ответ (продление срока рассмотрения), в архив не направляется до разрешения вопросов, поднимаемых в нем.

3.5.7. Оригиналы документов возвращаются исполнителем автору обращения путем личного вручения или посредством почтовой связи.

3.5.8. Ответы заявителям подписываются главой Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.5.9. На коллективное обращение ответ дается на имя гражданина, по фамилии которого оно учтено («Ивановой В.И. - для сообщения всем заявителям», или «Ивановой В.И. - для информирования заинтересованных лиц», или «Ивановой В.И. и другим»). В отдельных случаях по требованию лиц, подписавших обращение, ответы направляются и другим адресатам.

3.5.10. Если дубликат обращения поступил после разрешения основного обращения, то не позднее десятидневного срока ответ на него направляется с кратким изложением принятого ранее решения, со ссылкой на дату и исходящий номер предыдущего ответа и с приложением его копии.

3.5.11. В ответе на дубликатные обращения делается ссылка на все поступившие обращения и адресатов, их направивших. К примеру, «Ваши обращения, поступившие из администрации Краснодарского края, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, по их поручениям рассмотрены».

3.5.12. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение или почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

3.5.13. Допустимо оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи, с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления правом.

3.5.14. Исполнители несут установленную законодательством ответственность за исполнение поручений по обращениям и качество ответов.

3.5.15. При согласии должностного лица, дававшего поручение по рассмотрению обращения, с ответом заявителю, материалы рассмотрения обращения списываются им «в дело». Руководитель вправе принять решение об оставлении на дополнительном контроле обращения до полного разрешения вопросов, поднимаемых в нем. В случае если исполнителей несколько и один из них дает промежуточный ответ, то автору поручения по рассмотрению обращения представляются ответы после рассмотрения обращения всеми исполнителями (при условии, что срок окончательного рассмотрения не превышает 60 дней).

3.5.16. В случае отсутствия главы Новодмитриевского сельского поселения Северского района, давшего поручение по рассмотрению обращения, материалами рассмотрения списываются «в дело» исполняющим обязанности главы Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.5.17. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района в письменной форме. Кроме того, на поступившее в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ на официальном сайте данных администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.5.18. В журнале регистрации письменных обращений граждан делается запись о выполнении поручения по рассмотрению обращения (номер и дата отправляемого ответа, результат рассмотрения; примечания о взятии на дополнительный контроль или контроль до полного исполнения по обращению).

3.5.19. Регистрация и отправка ответа заявителю осуществляется специалистом общего отдела (приемная), ответственным за работу с обращениями граждан.

3.15.20. Срок регистрации и отправка ответа не должен превышать одного дня со дня его подписания.

3.6. Организация рассмотрения обращений, поступивших по телефону «горячая линия» администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.6.1. Основание для начала процедуры — поступление звонка на телефон «горячей линии» администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района

3.6.2. Организация учета и обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан, поступивших по телефону «горячей линии» администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, осуществляется специалистом общего отдела (приемная), ответственным за работу с обращениями граждан.

3.6.3. Телефонные звонки граждан по телефону «горячей линии» принимаются ежедневно с понедельника по четверг с 9. ч. 00 мин. до
17 ч. 00 мин., в пятницу с 9. ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин. по телефону (886166)
4-24-39 и регистрируются в день поступления в журнале учета телефонных обращений граждан по «горячей линии».

3.6.4. Информация о персональных данных авторов обращений, поступивших на телефон «горячей линии» Новодмитриевского сельского поселения Северского района, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

3.6.5. При обращении на телефон «горячей линии» Новодмитриевского сельского поселения Северского района, заявитель должен сообщить: фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, номер телефона и суть проблемы. В случае отсутствия реквизитов обращение не направляется на рассмотрение.

3.6.6. Специалист общего отдела (приемная), ответственный за работу с обращениями граждан, в день регистрации обращений оформляет регистрационно- контрольную карточку (приложение № 7).

3.6.7. В случае если изложенные в обращении обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно, должностным лицом, осуществляющим прием звонков, по существу поставленных вопросов.

3.6.8. Если решение вопросов, поставленных в обращении, требует проверки и принятия мер, то на обращение оформляется учетная карточка.

3.6.9. Если в процессе общения с заявителем по телефону
«горячей линии» выяснится, что устного обращения недостаточно и для разрешения его вопроса требуется изучение дополнительных материалов или документов, заявителю предлагается изложить свои доводы в письменном обращении с учетом требований, предъявляемых действующим законодательством и Порядком к письменным обращениям, и направить в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.6.10. После подписания учетной карточки главой Новодмитриевского сельского поселения Северского района, поручение передается специалистом общего отдела (приемная), ответственным за работу с обращениями граждан исполнителю на рассмотрение.

3.6.11. В случае если решение поставленных в устном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов местного самоуправления или должностных лиц копии поручений устного обращения направляются в соответствующие органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам факсимильной связью, электронной почтой или путем передачи через общий отдел администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.6.12. Если поручение по рассмотрению устного обращения направлено не по принадлежности, исполнитель возвращает его в день поступления в общий отдел с мотивированной служебной запиской на имя главы Новодмитриевского сельского поселения Северского района. В записке указывается орган или должностное лицо, в чью компетенцию входит решение поднимаемых в обращении вопросов. Не допускается передача обращения от одного исполнителя к другому, минуя общий отдел.

3.6.13. Поручение по рассмотрению устного обращения, возвращенное в общий отдел как направленное не по компетенции, передается для организации работы с ним в соответствии с подпунктом 3.3.2 Порядка.

3.6.14. Направление устного обращения, поступившего по телефону «горячей линии» администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, на рассмотрение осуществляется в соответствие с подпунктами 3.3.7, 3.3.9, 3.3.10 Порядка.

3.6.15. Порядок рассмотрения устных обращений, поступивших по телефону «горячей линии» администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, аналогичен письменным.

3.6.16. Подготовка ответов на поручения, поступившим по телефону «горячей линии» администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района и передача материалов рассмотрения на архивное хранение осуществляется общим отделом в соответствии с подпунктами 3.5.1-3.5.16, 3.5.19-3.5.20, 3.8 Порядка.

3.7. Организация личного приема граждан в приемной администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.7.1. Основание для начала процедуры - обращение гражданина в общий отдел (приемную) администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района

3.7.2. Ежедневный прием граждан в приемной осуществляется с понедельника по четверг с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. и в пятницу с 9 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин. (кроме выходных и праздничных дней), перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин. Прием граждан ведет специалист общего отдела (приемная), ответственный за работу с обращениями граждан.

3.7.3. Помещения, выделенные для приема граждан, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

3.7.4. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих прием граждан, оборудуются компьютерами и оргтехникой.

3.7.5. Место ожидания личного приема граждан оборудуется стульями, столом. Заявители обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений.

3.7.6. Места для проведения личного приема граждан оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны, питьевой водой и разовыми стаканчиками.

3.7.7. Организацию личного приема граждан в приемной администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района осуществляет общий отдел.

3.7.8. Прием граждан осуществляется в порядке очередности.
В исключительных случаях возможен прием вне очереди по состоянию здоровья заявителя либо в связи с удаленностью места проживания от районного центра.

Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке

3.7.9. При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

3.7.10. Учет граждан, обратившихся в приемную, ведется в журнале регистрации обращений граждан в приемную.

3.7.11. Специалист общего отдела (приемная), ответственный за работу с обращениями граждан обязан дать заявителю разъяснения по интересующему вопросу либо разъяснить где, кем и в каком порядке может быть рассмотрен поднятый вопрос. Он также вправе организовать заявителю прием заместителями главы или сотрудниками соответствующего отраслевого (функционального) органа Новодмитриевского сельского поселения Северского района, решить вопрос о приеме заявителя в органе местного самоуправления (по месту жительства).

При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов в общий отдел (приемную) может быть приглашен специалист соответствующего отраслевого (функционального) органа Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.7.12. Во время приема заявитель может оставить письменное обращение, которое передается на регистрацию, и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с подразделами 3.1-3.5 Порядка.

3.7.13. Личный прием граждан осуществляется главой Новодмитриевского сельского поселения Северского района, его заместителям и уполномоченными ими лицами по вопросам, отнесенным к их ведению, а также руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района при поступлении обращений, рассмотрение которых находится в их компетенции.

3.7.14. График приема граждан должностными лицами администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района ежегодно утверждается главой Новодмитриевского сельского поселения Северского района и размещается на информационном стенде в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, официальном сайте Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.7.15. Организацию личного приема граждан главой Новодмитриевского сельского поселения Северского района осуществляет общий отдел администрации. Прием граждан глава Новодмитриевского сельского поселения Северского района ведет в личном кабинете.

3.7.16. Личный прием граждан заместителям главы Новодмитриевского сельского поселения Северского района, руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района проводится в служебных кабинетах и его организацию осуществляют работники соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.7.17. Специалистом, ответственным за работу с обращениями граждан на личный прием к главе Новодмитриевского сельского поселения Северского района оформляется карточка личного приема на каждого заявителя (приложение № 8).

3.7.18. Личный прием граждан осуществляется главой Новодмитриевского сельского поселения Северского района, его заместителям и уполномоченными ими лицами по вопросам, отнесенным к их ведению, а также руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района при поступлении обращений, рассмотрение которых находится в их компетенции.

3.7.19. К личным приемам главы Новодмитриевского сельского поселения Северского района (в том числе выездным) специалист общего отдела (приемная), ответственный за работу с обращениями граждан приглашает для участия в приемах заместителей главы, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, при необходимости руководителей федеральных и краевых служб по Северскому району, иных предприятий и учреждений и непосредственно принимает участие в приемах.

3.7.20. По окончанию приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также откуда он получит ответ, либо разъясняет где, кем и в каком порядке будет рассмотрено его обращение, по существу.

3.7.21. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.7.22. Должностное лицо, ведущее прием, принимает решение о постановке на контроль исполнения его поручения.

3.7.23. Карточка личного приема (при наличии с приложениями к ней) специалистом общего отдела на следующий день после приема направляется на исполнение, при необходимости оперативного разрешения вопросов заявителя - по факсимильной связи.

3.7.24. Должностные лица администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района проводят выездные приемы граждан в населенных пунктах сельского поселения. Порядок организации выездных приемов аналогичен порядку организации личных приемов граждан в администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.7.25. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием может быть прекращен. Информация о неадекватном поведении гражданина отражается в регистрационно-контрольной карточке личного приема.

3.7.26. На основе анализа количества и тематики вопросов обращений, поступающих от жителей городского поселения, в случае необходимости организуется работа «выездной приемной» администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района. Состав специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, участвующих в работе «выездной приемной», формируется общим отделом.

3.7.27. В ходе работы «выездной приемной» на каждого заявителя заполняется карточка личного приема. Гражданам даются необходимые разъяснения, юридические консультации, оказывается оперативная помощь либо от них принимаются письменные обращения на имя главы Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.7.28. В ходе работы «выездной приемной» заявитель может оставить письменное обращение, после чего оно передается на регистрацию, и дальнейшая работа ведется в соответствии с подразделами 3.1-3.5 Порядка. Проекты поручений по письменным обращениям передаются на подпись главе Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.7.30. Исполнение поручений по обращениям, принятым во время работы «выездной приемной», контролируется общим отделом администрации.

3.7.31. Обращения, поступившие при проведении руководством администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района «прямых линий», «прямых эфиров», в том числе посредством Интернет — ресурсов, рассматриваются в соответствии с Порядком.

3.8. Хранение материалов рассмотрения обращений граждан

3.8.1. Обращения, поступившие в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района и материалы по их рассмотрению, хранятся у специалиста общего отдела (приемная), ответственного за работу с обращениями граждан.

3.8.2. На хранение материалы рассмотрения обращений передаются после списания "в дело" главой Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

3.8.3. Рассмотренное письменное обращение с поручением и все документы, относящиеся к его разрешению, комплектуются в отдельный материал в следующей последовательности:

регистрационно-контрольная карточка обращения;

информация о результатах рассмотрения обращения;

материалы проверки по обращению (если она проводилась);

копия ответа автору, а также (если имеются) копии промежуточных

ответов автору, информация о продлении срока рассмотрения;

копия уведомления о направлении обращения для рассмотрения по

компетенции (при наличии);

поручение по рассмотрению обращения;

письменное обращение, приложения к нему (если они имеются), а также

акты (приложения № 5, 6).

3.8.4. Материалы рассмотрения письменных обращений граждан и устных обращений, поступивших по телефону «горячей линии», хранятся отдельно, формируются в папках в хронологическом порядке исходя из номера и даты регистрации.

3.8.5. Срок хранения обращений граждан с материалами по их рассмотрению - 5 лет. По истечении срока хранения дела подлежат уничтожению в установленном порядке.

4. Порядок и формы контроля за рассмотрением обращений граждан

4.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.

4.1.2. В администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, поступающих на имя главы Новодмитриевского сельского поселения Северского района и его заместителя, осуществляется специалистом общего отдела, ответственным за работу с обращениями граждан (приемной).

4.2. Контроль за исполнением поручений по обращениям граждан

включает:

постановку поручений по рассмотрению обращений граждан на контроль; сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений; подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии

исполнения поручений по обращениям;

подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения

поручений по обращениям граждан;

снятие обращений с контроля.

4.2.1. Решение о постановке обращения на контроль в администрации принимается главой, его заместителем.

4.2.2. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения, имеющие большое общественное, политическое значение. Постановка обращений на контроль также производиться с целью устранения недостатков в работе органов местного самоуправления, должностных лиц, получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и информаций, выявления принимавшихся мер в случае повторных (неоднократных) обращений.

4.2.3. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений по обращениям, поступившим из Администрации Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Российской Федерации, администрации Краснодарского края, депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, с просьбой о предоставлении им результатов рассмотрения.

4.2.4. Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений

граждан, поставленных на контроль в администрации, осуществляется специалистом общего отдела (приемная), ответственным за работу с обращениями граждан, в отраслевых (функциональных) органах администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района — должностными лицами, ответственными за делопроизводство.

4.2.5. Подлинники обращений граждан в администрацию Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края возвращаются только при наличии специальной отметки в сопроводительном письме, при этом в ответе на бланке указываются номер и дата регистрации письма в администрации Краснодарского края, Законодательном Собрании Краснодарского края, номер и дата регистрации направляемого ответа, инициалы, фамилия и номер служебного телефона исполнителя. К ответу прикладываются оригинал обращения, копия ответа заявителю и другие востребованные согласно поручению материалы. Материалы рассмотрения обращений (поручение, копия обращения, копия ответа на поручение, копия ответа заявителю) и сопутствующие рассмотрению обращения материалы хранятся в общем отделе (приемной).

4.2.6. Если в ответе гражданину, указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного времени, обращение может быть поставлено главой Новодмитриевского сельского поселения Северского района на дополнительный контроль. Продолжительность дополнительного рассмотрения не превышает тридцати дней.

4.3. Ответственность должностных лиц общего отдела, ответственных за работу с обращениями граждан закрепляется в их должностных инструкциях. Должностные лица несут установленную законодательством ответственность за сохранность находящегося у них на рассмотрении обращений и документов.

4.3.1. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения временно замещающему его специалисту.

При освобождении от замещаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения специалисту, ответственному за работу с обращениями граждан.

4.3.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за организацию работы с обращениями граждан, положений Порядка.

4.3.3. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений граждан включает проверки результатов рассмотрения обращений граждан с выходом (выездом) на место, опрос заявителей по телефону.

4.3.4. Периодичность контроля за полнотой и качеством рассмотрения

обращений граждан с выходом (выездом) на место определяется планом работы общего отдела.

4.3.5. Внеплановые проверки проводятся в случае жалоб заявителей на низкое качество рассмотрения обращений граждан либо выявления нарушений в ходе текущего контроля.

4.3.6. Решение о проведении внеплановой проверки принимается начальником общего отдела на основе анализа результатов рассмотрения обращений граждан.

4.3.7. В ходе проверок полноты и качества рассмотрения обращений граждан выборочно проверяется достоверность ответов с выездом на место с участием заявителя либо в телефонной беседе с автором обращения.

4.3.8. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, и принятием решений должностными лицами в отраслевых (функциональных) органах администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района осуществляется их руководителями.

4.3.9. Текущий контроль осуществляется путем проведения специалистом общего отдела, ответственным за работу с обращениями граждан (приемная) проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов, регламентирующих работу с обращениями граждан.

4.3.10. В случае установления в результате проверки недостоверности ответа обращение направляется на повторное рассмотрение с поручением главы. В поручении могут устанавливаться методы повторного рассмотрения: комиссионно (с обозначением членов комиссии), с выездом на место, с участием заявителя (заявителей) и другие.

4.3.11. Граждане имеют право запросить и получить, а должностные лица обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к рассмотрению обращений граждан, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане направляют в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка рассмотрения обращений граждан, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушениях должностными лицами положений Порядка, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений граждан и решений, принятых по обращениям.

5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае досудебного (внесудебного) обжалования заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии администрации, должностного лица администрации, муниципального служащего, а также о нарушении Порядка рассмотрения обращений граждан, некорректном поведении или нарушении служебной этики главе Новодмитриевского сельского поселения Северского района.

5.3. Несогласие заявителя с решением или действиями (бездействием) администрации или должностного лица администрации, муниципального служащего при рассмотрении его обращения является основанием для начала

досудебного обжалования решения и действия (бездействия) администрации,

должностного лица администрации, рассматривающего обращение.

5.4. Жалоба на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) администрации, должностного лица администрации в связи с рассмотрением обращения рассматривается в соответствии с законодательством и настоящим Порядком рассмотрения обращений граждан.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в

результате предоставления документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в

письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Начальник общего отдела

М.Н. Колесникова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку рассмотрения обращений

граждан в администрации

Новодмитриевского сельского поселения

Северского района

Почтовый адрес, справочные телефоны, факс, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, режим работы администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, общего отдела Новодмитриевского сельского поселения Северского района

Почтовый адрес администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района: 353250, Российская Федерация, Краснодарский край, Северский район, станица Новодмитриевская, ул. Красная д. 67.

Режим работы администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района:

понедельник 8.00 — 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

вторник 8.00 — 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

среда 8.00 — 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

четверг 8.00 — 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

пятница 8.00 — 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Прием граждан в приемной ведется ежедневно в рабочие дни: с 9.00 до 17.00, в пятницу с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

Телефон/факс для приема письменных обращений граждан: (886166)
4-24-39.

Телефон "горячей линии" администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района: (8861) 4-24-39 (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9-00 до 17-00, в пятницу с 9.00 до 16.00).

Телефон начальника общего отдела администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района: (886166) 4-24-39.

Начальник общего отдела

М.Н. Колесникова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку рассмотрения обращений

граждан в администрации

Новодмитриевского сельского поселения

Северского района

Занимаемая должность, курируемый

вопрос

Дни приема

Время приема

(часы)

Глава Новодмитриевского сельского

поселения Северского района

вторник,

четверг

с 9:00 до 13:00

Заместитель главы администрации

понедельник,

пятница

с 9:00 до 13:00

Начальник общего отдела

понедельник,

пятница

с 9:00 до 13:00

Начальник финансового отдела

вторник,

четверг

с 9:00 до 13:00

Начальник общего отдела

М.Н. Колесникова

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к Порядку рассмотрения обращений

граждан в администрации

Новодмитриевского сельского поселения

Северского района

АКТ №____

об отсутствии письменных вложений в заказных письмах с уведомлением и в письмах с объявленной ценностью

от «____»_____________20___г.

Комиссия в составе ____________________________________________

(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)

составила настоящий акт о нижеследующем:

_______________ в администрацию Новодмитриевского сельского поселения

(число, месяц, год)

Северского района поступила корреспонденция, с уведомлением за №________ от гражданина _____________, проживающего по адресу:

_________________________________________________________________.

При вскрытии почтового отправления обнаружено отсутствие письменного

вложения.

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.

Подписи:                                (подпись, дата)                        Инициалы, фамилия

                                                (подпись, дата)                        Инициалы, фамилия

                                                (подпись, дата)                        Инициалы, фамилия

Начальник общего отдела

М.Н. Колесникова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку рассмотрения обращений

граждан в администрации

Новодмитриевского сельского поселения

Северского района

АКТ №____

о недостаче документов по описи корреспондента в заказных письмах с уведомлением и в письмах с объявленной ценностью

от «____»_____________20___г.

Комиссия в составе ____________________________________________

(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)

составила настоящий акт о нижеследующем:

____________ в администрацию Новодмитриевского сельского поселения

(число, месяц, год)

Северского района поступила корреспонденция, с уведомлением за 

№ ________ от гражданина _____________, проживающего по адресу:

______________________________________________________________.

При вскрытии почтового отправления обнаружена недостача документов, перечисленных автором письма в описи на ценные бумаги, а именно:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.

Подписи:                              (подпись, дата)                     Инициалы, фамилия

                                            (подпись, дата)                      Инициалы, фамилия

                                            (подпись, дата)                      Инициалы, фамилия

Начальник общего отдела

М.Н. Колесникова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку рассмотрения обращений

граждан в администрации

Новодмитриевского сельского поселения

Северского района

АКТ №____

о вложении оригиналов документов в заказных письмах с уведомлением и в письмах с объявленной ценностью

от «____»_____________20___г.

Комиссия в составе ____________________________________________

(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)

составила настоящий акт о нижеследующем:

______________ в администрацию Новодмитриевского   сельского поселения

    (число, месяц, год)

Северского района поступила корреспонденция, с уведомлением за 

№ ________ от гражданина _____________, проживающего по адресу:

________________________________________________________________.

При вскрытии почтового отправления обнаружены документы, а именно:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.

Подписи:                              (подпись, дата)                     Инициалы, фамилия

                                            (подпись, дата)                      Инициалы, фамилия

                                            (подпись, дата)                      Инициалы, фамилия

Начальник общего отдела

М.Н. Колесникова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Порядку рассмотрения обращений

граждан администрации

Новодмитриевского сельского поселения

Северского района

Главе

Новодмитриевского сельского поселения

Северский района

О прекращении переписки

На основании ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2009 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу дать разрешение прекратить переписку с

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

по вопросу________________________________________________________

в связи с тем, что в письменном обращении заявителя не содержится новых

доводов или обстоятельств, а на предыдущие обращения:

1. (дата, номер)

2. (дата, номер)

3. (дата, номер)

давались подробные ответы (копии ответов прилагаются).

Приложение: на ___л, в ____экз.

Должность                 (подпись)                    Инициалы, фамилия

Начальник общего отдела

М.Н. Колесникова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Порядку рассмотрения обращений

граждан в администрации

Новодмитриевского сельского поселения

Северского района

РЕГИСТРАЦИОННО- КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА

(телефон «горячей линии»)

№___________ от «__________»____________________201____г.

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество посетителя)

Адрес места жительства, телефон_________________________________________________

___________________________________________________________________

Дата приема ________________________________________________________

Содержание вопрса____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Исполнитель: ________________________________________________________________________

Резолюция: ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________

О результатах прошу проинформировать администрацию поселения и заявителя

Автор резолюции _________________________          (_____________________)

Подпись

Срок исполнения_______________________________

ХОД ИСПОЛНЕНИЯ

Дата передачи

На исполнение,

Подпись в получении

Кому направлено

Контрольные отметки

Дата, индекс исполнения (ответа)_________________________________________________

Адресат ______________________________________________________________________

Содержание (результат рассмотрения)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

С контроля снял ______________________ Подпись контролера ______________________

Дело __________________ Том __________________ Листы______________________

Начальник общего отдела

М.Н. Колесникова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к Порядку рассмотрения обращений граждан

в администрации Новодмитриевского

сельского поселения Северского района

КАРТОЧКА

Личного приема

№ __________ от ___________201___г.

Ф.И.О.посетителя___________________________________________________

Адрес, Телефон_____________________________________________________

Дата приема________________________________________________________

Содержание вопроса________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок исполнения_______________________ приложение на _____________ л.

Автор резолюции______________________________________________

Подпись                                                                      ф.и.о.

Дата передачи на исполнение, подпись в получении

Кому направлено

ф.и.о.

Дата, индекс исполнения (ответа)_____________________________________

Адресат___________________________________________________________

Содержание (результат рассмотрения) _________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

С контроля снял _____________________ Подпись контролера_____________

Дело_______________________ Том___________________ листы __________

Начальник общего отдела

М.Н. Колесникова