Основная информация

Дата опубликования: 22 июля 2008г.
Номер документа: RU44000200800976
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Костромская область
Принявший орган: Администрация Костромской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ "21" ИЮЛЯ 2008 Г. № 237-А

О КРИТЕРИЯХ ВНЕСЕНИЯ ВИДОВ РАСТЕНИЙ, ЖИВОТНЫХ И ИНЫХ ГРУПП ОРГАНИЗМОВ В ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, И ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАТЕГОРИИ СТАТУСА РЕДКОСТИ

(наименование в редакции постановления администрации Костромской области от 06.07.2020 № 283-а)

(в редакции постановления администрации Костромской области от 06.07.2020 № 283-а)

В соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Законом Костромской области «О Красной книге Костромской области», постановлением администрации Костромской области от 8 июня 2006 года № 5 «О Красной книге Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) критерии внесения видов растений, животных и иных групп организмов в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (приложение № 1);

2) порядок определения категории статуса редкости видов растений, животных и иных групп организмов, включенных в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (приложение № 2).

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 06.07.2020 № 283-а)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

И. Слюняев

Приложение № 1

Утверждены

постановлением администрации

Костромской области

от « 22 » июля  2008г. № 237-а

КРИТЕРИИ

внесения видов растений, животных и иных групп организмов в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области

Критерии

Индикаторы

Группа критериев «Уязвимость вида»:

1. Биологическое состояние вида угрожающее  его существованию на территории Костромской области

1) индикатор, подтверждение которого обязательно для внесения вида в Перечень - плотность распространения вида на территории Костромской области низкая (вид встречается на территории площадью не более 25% площади области) - индикатор 1;

2) индикаторы, дополняющие необходимость внесения вида в Перечень видов Красной книги Костромской области:

встречаемость локальных популяций вида низкая - при равномерном обследовании всех типов ландшафтов на территории Костромской области зафиксировано лишь несколько локальных популяций - индикатор 2;

численность вида критически низкая - обнаружено число особей до нескольких десятков экземпляров или давние находки на территории Костромской области не подтверждаются - индикатор 3;

темп сокращения численности, встречаемости и/или плотности распространения вида высок - показатели снизились более чем на 50% за период продолжительности жизни трех поколений вида - индикатор 4;

структура ареала вида точечная, дисперсная или пятнистая, исчезают участки распространения, ареал фрагментируется - индикатор 5;

общая площадь ареала вида ограниченная и сокращается - индикатор 6;

граница ареала вида, пересекающая территорию Костромской области, сместилась на несколько сотен километров за период менее 100 лет в сторону сокращения ареала - индикатор 7;

локальные популяции вида на территории Костромской области неустойчивые (генетическое разнообразие вида низкое, число особей в большинстве известных локальных популяций низкое и снижается, половозрастная структура, и жизненное состояние особей в большинстве известных локальных популяций критически нарушено) - индикатор 8;

состояние большинства известных местообитаний вида на территории Костромской области критическое - индикатор 9;

темп воспроизводства вида природно низкий (низкая семенная (споровая) продуктивность и /или вегетативная подвижность, длительный жизненный цикл) - индикатор 10;

высокий уровень специализации вида (вид - стенобионт, облигатный микотроф, энтомофил, зоохор и пр.) – индикатор 11;

состояние большинства известных локальных популяций вида вне региона критическое - индикатор 12.

2. Природные и антропогенные воздействия представляющие угрозу для существования вида на территории Костромской области

1) индикатор, подтверждение которого обязательно для внесения вида в Перечень - основная тенденция реакции вида на нарушения среды обитания - деградация локальных популяций - индикатор 13

2) индикаторы, при природных воздействиях  и угрозах, дополняющие необходимость внесения вида в Перечень:

катастрофические природные явления (ветровалы, буреломы, засухи, наводнения, затопления, пожары и пр.) привели к уничтожению некоторых известных локальных популяций вида на территории Костромской области - индикатор 14;

биоценотические факторы (изменение биоценотической ситуации в результате смены эдификаторов, активизации вредителей и болезней, вмешательства зоогенного фактора) привели к уничтожению некоторых известных локальных популяций вида на территории Костромской области - индикатор 15;

3) индикаторы, при антропогенных воздействиях и угрозах, дополняющие необходимость внесения вида в Перечень:

интенсивно разрушаются местообитания в процессе хозяйственного освоения природных территорий Костромской области - индикатор 16;

происходит загрязнение местообитаний на территории Костромской области - индикатор 17;

активна и чрезмерна добыча (сбор) особей на территории Костромской области - индикатор 18;

уничтожаются места обитания вида на территории Костромской области - индикатор 19;

интродукция чужеродных видов активно вытесняет вид в большинстве известных локальных популяциях на территории Костромской области - индикатор 20.

Группа Критериев «Значимость вида»

1. Значимость вида для сохранения природного биоразнообразия

1) индикатор, подтверждение которого обязательно для внесения вида в Перечень - вид не относится к группе интродуцентов или синантропных видов - индикатор 21.

2) индикаторы, дополняющие необходимость внесения вида в Перечень:

вид является составным компонентом естественных зональных сообществ - индикатор 22;

ключевой вид в природных сообществах в Костромской области - индикатор 23;

вид встречается только в 1-2-х соседних регионах или только в Костромской области - индикатор 24;

доля ареала в регионе невелика (вид за границей ареала, спорадически распространен в регионе, в границах региона располагается одна из частей островного ареала вида) - индикатор 25;

вид из малочисленного для флоры региона таксона - индикатор 26.

2. Высокая социально-экономическая значимость вида

1) вид с высоким потенциалом ресурсной ценности - индикатор 27;

2) высока эстетическая ценность вида - индикатор 28.

Группа критериев «Защищенность вида»

1. Недостаточность и малоэффективность установленных мер охраны

1) вид внесен в Красную книгу Российской Федерации - индикатор 29;

2) вид законодательно охраняется на международном уровне – внесен в «Красный список» МСОП, в списки-приложения международной конвенции СИТЕЗ и др. - индикатор 30;

3) места обитания вида не включены в границы особо охраняемых природных территорий федерального уровня (заповедники, заказники, национальные парки и др.), регионального уровня (заказники, памятники природы и пр.) на территории области - индикатор 31;

4) использование вида не регулируется на территории Костромской области - индикатор 32;

5) торговля особями не регулируется на территории Костромской области - индикатор 33;

6) сбор растений не регулируется на территории Костромской области - индикатор 34;

7) местообитания вида в процессе природопользования не сохраняются на территории Костромской области - индикатор 35;

8) не разработаны и не используются технологии искусственного воспроизводства и создания новых популяций вида на территории Костромской области - индикатор 36;

9) ущерб от уничтожения вида на территории Костромской области высок - предполагаемые затраты на обеспечение восстановления вида и его мест обитания, значительны - индикатор 37.

2. Недостаточность информации и низкая степень изученности вида

1) низкая информированность населения и природопользователей о ценности и необходимости охраны вида - индикатор 38;

2) систематический статус вида достаточно изучен, остается неизменным - индикатор 39;

3) слабая изученность биологии, распространения вида и лимитирующих факторов вида - индикатор 40;

4) мониторинг локальных популяций вида и его мест обитания не ведется и (или) он не эффективен - индикатор 41.

_____________

Примечание:

Понятия используемые в настоящих критериях:

Ареал - часть земной поверхности (территории или акватории), в пределах которой распространен вид.

       Вегетативная подвижность - способность растений к активному захвату новой площади за счет образования вегетативных органов.

Встречаемость вида - число обнаруженных мест обитания вида, приходящееся на единицу обследованной площади.

Высокоспециализированные виды - виды, способные существовать и размножаться только в определенных условиях местообитания, в обязательном взаимодействии с определенными иными видами растений и животных. Например, стенобионты - животные и растения, неустойчивые к отклонениям экологических факторов среды от оптимальных для них значений и способные существовать лишь при относительно постоянных условиях окружающей среды (температуры, солености, влажности, наличия определенной пищи и т. д.); облигатные энтомофилы - виды растений, обязательно требующие для завязывания семян перекрестного опыления с помощью насекомых; облигатные микотрофы - виды растений, способные нормально развиваться и извлекать питательные вещества из почвы только с помощью поселяющихся в их корнях грибов.

Деградация локальных популяций вида - процесс необратимых изменений состояния локальных популяций в направлении снижения общего числа особей, ухудшения их жизненного состояния, сокращения числа генеративных и молодых особей.

Деградация мест обитания вида - процесс необратимых изменений состава и структуры природных комплексов, являющихся средой обитания вида, негативно влияющих на состояние популяций вида.

Жизненный цикл - период от рождения или появления оплодотворенного яйца до смерти особи.

Вид индикатор - вид, тесно связанный с определёнными экологическими условиями, которые могут оцениваться по присутствию этого вида. Известны виды растений - индикаторы типов почв, залегания подземных горных пород, чистоты и загрязнения атмосферного воздуха, воды, почв, состояния экосистем, изменения климата.

Интродукция чужеродных видов - введение видов полезных организмов (растений или животных) в культуру на какой-либо местности, на которой они ранее не обитали.

Интродуцент (интродуцированный, или чужеродный вид) - вид, несвойственный для данной территории, преднамеренно завезённый на новое место, искусственно воспроизводимый и, иногда, угрожающий существованию природной экосистемы вытеснением нативных (местных) видов.

Ключевой вид - вид, формирующий и преобразующий среду в природных сообществах, определяющий возможность совместного обитания подчиненных видов.

Критическое состояние местообитания вида - состояние природного комплекса, являющегося местом обитания вида, измененное антропогенной деятельностью или катастрофическими природными воздействиями до степени, приводящей к уничтожению локальной популяции вида.

Лимитирующие факторы распространения вида - факторы среды, ограничивающие возможность существования, размножения, расселения особей вида за пределы занятой территории.

Локальная популяция вида - это совокупность особей вида, занимающих обособленный в пространстве участок территории.

Международная конвенция - многосторонний международный договор по специальным вопросам, например по сохранению биоразнообразия природных объектов и окружающей среды. Конвенция СИТЕЗ (CITES) - конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, Приложение 1, настоящей конвенции, включает виды, находящиеся под угрозой исчезновения, торговля которыми оказывает или может оказать на их существование неблагоприятное влияние. «Красный список» МСОП (IUSN) - Всемирного союза охраны природы включает виды, существованию которых в международных масштабах имеются угрозы.

Мониторинг локальных популяций вида - система регулярных, длительных наблюдений в пространстве и во времени, дающая информацию о состоянии локальных популяций растений и животных с целью оценки прошлого, настоящего и составления прогнозов на будущее.

Плотность распространения вида - площадь, на которой распространены локальные популяции вида, в отношении к площади территории области. Относительный показатель, рассчитывается как число квадратов сетки, наложенной на карту области, включающих хотя бы одно местообитание вида, в отношении к общему числу квадратов, покрывающих область. Плотность распространения вида может быть показана на карте.

Половозрастная структура популяции вида - представленность в составе популяции особей в различных возрастных состояниях (молодых, генеративных, старых особей).

Реликтовые виды - ранее широко распространенные виды фауны или флоры, сохранившиеся лишь на каких-то участках местности со времени прошлых геологических эпох.

Ресурсная ценность вида - значение вида для жизнедеятельности человека и возможность использования его в качестве ресурса (лекарственного, технического, пищевого, кормового, и пр.).

Семенная (споровая) продуктивность - количество семян (спор), образуемых одной особью или на единице площади группой особей вида за определенное время.

Синантроп - вид животных или растений, экологически связанный с поселениями человека и его деятельностью.

Систематический статус вида – положение вида в системе филогенетических отношений организмов и иерархии таксонов (отношение к классу, типу, отряду, порядку, семейству, роду, виду).

Таксон – систематическая категория организмов (вид, род, семейство, порядок, класс и пр.). Малочисленный таксон – таксон, включающий сравнительно малое число входящих в его состав подчиненных таксонов, распространенных на конкретной территории (например, на Европейской части Росси распространено только 1-2 рода в семейства).

Темпы сокращения численности, встречаемости и плотности распространения вида - показатели сокращения числа особей, числа встреч вида на определенной территории или площади распространения вида за период продолжительности жизни трех поколений вида (IUCN, 2001).

Толерантность вида - степень выносливости особей вида к воздействию антропогенных или природных факторов среды.

Устойчивость локальной популяции вида - способность популяции оставаться в неизменном состоянии при возникающих рисках гибели особей от антропогенных или катастрофических природных воздействий.

Численность вида - число взрослых особей вида, встречающихся на территории.

Приложение № 2

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от « 22 » июля  2008г. № 237-а

(приложение № 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 06.07.2020 № 283-а)

ПОРЯДОК

определения категории статуса редкости видов растений, животных и иных групп организмов, включенных в перечень видов,

занесенных в Красную книгу Костромской области

№ п/п

Категория статуса редкости

Определение категории статуса редкости

1

2

3

1.

0 – вероятно исчезнувшие

Виды, ранее обитавшие на территории (акватории) Костромской области, и нахождение которых в природе при тщательном обследовании его известных и/или предполагаемых местообитаний в   подходящее время суток, сезона, года с учетом его жизненного цикла, не подтверждено

2.

1 – находящиеся под угрозой исчезновения

Виды, численность которых сократилась до критического уровня (одно-два местонахождения, популяции неустойчивые, деградируют, толерантность вида к воздействию нарушений низкая, большинство мест обитания нарушено)  таким образом, что в ближайшее время они могут исчезнуть в Костромской области

3.

2 – сокращающиеся в численности и/или распространении

Виды с неуклонно сокращающейся численностью, которые при продолжении воздействия лимитирующих факторов могут в короткие сроки попасть в категорию «находящиеся под угрозой исчезновения» (устойчивость популяций снижена, число особей в большинстве известных локальных популяций низкое и снижается, половозрастная структура неполная, численность низкая, толерантность вида к воздействию нарушений низкая, а местообитания деградируют под влиянием антропогенного фактора)

4.

3 – редкие

Виды, которые имеют естественную низкую численность и/или распространены на ограниченной территории (акватории) или спорадически распространены на значительных территориях (акваториях) (виды с устойчивыми популяциями – реликтовые, высокоспециализированные и стенобионтные виды; виды из малочисленного таксона; виды со спорадическим распространением, на границе или за границей своего ареала, редко встречаемые в области и соседних регионах)

5.

4 – неопределенные по статусу

Виды, которые, вероятно, относятся к одной из предыдущих категорий, но достаточных сведений об их состоянии в природе в настоящее время нет, либо они не в полной мере соответствуют критериям всех остальных статусов (малоизученные виды; данные о распространении на территории Костромской области неполные; лимитирующие факторы распространения вида не установлены)

6.

5 – восстанавливаемые и восстанавливающиеся

Виды, численность и распространение которых под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться, и которые приближаются к состоянию, когда не будут нуждаться в срочных мерах по сохранению и восстановлению (виды, состояние местообитаний которых восстанавливается после нарушения до исходного варианта; виды, толерантные к воздействию нарушений; виды, искусственно воспроизводимые и введенные в культуру; виды, использование и торговля которых регулируется)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 10.08.2020
Рубрики правового классификатора: 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать