ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2009 года №279-па

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 32 Устава Сахалинской области администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о комитете международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- пункт 2 постановления администрации Сахалинской области от 24.09.2001 № 24-па «О переименовании комитета международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации Сахалинской области и утверждении положения о комитете международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области»;

- постановление администрации Сахалинской области от 17.06.2004 № 83-па «О внесении изменений и дополнений в Положение о комитете международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации области от 24.09.2001 № 24-па»;

- постановление администрации Сахалинской области от 02.12.2004 № 187-па «О внесении изменений и дополнений в Положение о комитете международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации области от 24.09.2001 № 24-па»;

- постановление администрации Сахалинской области от 20.03.2006 № 54-па «О внесении изменений в Положение о комитете международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 24 сентября 2001 года № 24-па»;

- подпункт 1.1 постановления администрации Сахалинской области от 04.12.2007 № 264-па «О внесении изменений в Положения об областных органах исполнительной власти Сахалинской области».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

Исполняющий обязанности губернатора

Сахалинской области К.М. Строганов

УТВЕРЖДЕНО

постановление администрации

Сахалинской области

от 22.07.2009 №279-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о комитете международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области

1. Общие положения

1.1. Комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области (далее - Комитет) является областным органом исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным осуществлять на территории Сахалинской области проведение единой государственной политики в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей и туризма.

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Сахалинской области и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными, общественными организациями (объединениями), предприятиями и учреждениями, в том числе иностранными, а также посольствами, консульствами и торговыми представительствами России в иностранных государствах.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерств и ведомств, Уставом и иными законами Сахалинской области, постановлениями Сахалинской областной Думы, нормативными правовыми актами губернатора и администрации Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для его деятельности иные печати, штампы и бланки.

1.5. Имущество Комитета является государственной собственностью Сахалинской области, которое закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.6. Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в главном финансовом управлении Сахалинской области и в управлении Федерального казначейства по Сахалинской области.

1.7. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении государственного учреждения Сахалинской области «Природный парк «Остров Монерон» (далее - подведомственное учреждение).

1.9. Краткое наименование Комитета - Комитет МВЭРС Сахалинской области.

1.10. Юридический адрес Комитета: 693009, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32.

1.11. Местонахождение Комитета: 693009, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Реализация на территории Сахалинской области единой государственной политики в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей и туризма.

2.2. Содействие развитию взаимовыгодных торгово-экономических, научно-технических, социальных и культурных связей Сахалинской области с субъектами Российской Федерации, зарубежными странами, их территориально-административными образованиями.

2.3. Координация деятельности областных органов исполнительной власти Сахалинской области по вопросам международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей Сахалинской области и вопросам туризма.

2.4. Обеспечение выполнения и контроль за принятыми губернатором, администрацией Сахалинской области решениями в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей и туризма.

2.5. Определение приоритетных направлений развития туристской деятельности и видов туризма в Сахалинской области, осуществление комплексного анализа и прогнозирования туристической отрасли, а также формирование представления о Сахалинской области как о субъекте Российской Федерации, благоприятном для туризма.

2.6. Осуществление организационной работы, связанной с развитием и дальнейшим углублением традиционных и взаимовыгодных российско-японских отношений, взаимопонимания между народами Российской Федерации и Японии.

3. Полномочия Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Разрабатывает в установленном порядке проекты законов, иных нормативных правовых актов администрации и губернатора Сахалинской области, а также участвует в реализации федеральных целевых программ, разработке и реализации региональных и межрегиональных программ по курируемым направлениям.

3.2. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию законодательства в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей, туризма, а также приграничного сотрудничества с зарубежными странами и их административно-территориальными образованиями.

3.3. Участвует в работе коллегиальных органов, создаваемых администрацией Сахалинской области по вопросам компетенции Комитета (межведомственной комиссии при администрации Сахалинской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников; межведомственной комиссии совета безопасности Сахалинской области по пограничной и миграционной политике; совете по защите информации при администрации Сахалинской области, других комиссиях и советах).

3.4. Осуществляет разработку показателей прогноза социально-экономического развития Сахалинской области по направлениям внешнеэкономической деятельности и туризма.

3.5. Оказывает консультационную, методическую помощь администрациям муниципальных образований Сахалинской области, подведомственному учреждению, а также организациям различных форм собственности по вопросам деятельности Комитета.

3.6. Ведет информационное сопровождение официального сайта Комитета, а также подготовку и распространение в сети Интернет информационно-справочного материала о Сахалинской области для российских и зарубежных партнеров.

3.7. Организует работу по подготовке и изданию рекламно-информационной продукции по направлениям деятельности Комитета.

3.8. В сфере международных связей Сахалинской области:

3.8.1. организует с соблюдением единой протокольной практики Российской Федерации и норм международного протокола проведение мероприятий с участием губернатора, вице-губернаторов, органов исполнительной власти Сахалинской области в рамках визитов официальных делегаций, прибывающих в Сахалинскую область, в том числе иностранных, а также визитов официальных делегаций Сахалинской области в другие регионы Российской Федерации и за рубеж, в том числе:

- разрабатывает и утверждает смету расходов на организацию приемов официальных делегаций в соответствии с действующим законодательством;

- разрабатывает и утверждает по согласованию с администрацией Сахалинской области, областными органами исполнительной власти программы пребывания официальных делегаций;

- принимает подготовительные группы и ведет с ними работу по вопросам протокольного обеспечения официальных, рабочих визитов делегаций;

- разрабатывает информационные материалы для участников переговоров (встреч);

- организует встречу/проводы иностранных делегаций, размещение в гостиницах, а также обеспечивает автотранспортом, услугами переводчиков;

- организует проведение переговоров (встреч), а также обеспечивает подготовку итоговых документов к подписанию;

- обеспечивает устный, а также письменный перевод с иностранных и на иностранные языки входящей и исходящей служебной корреспонденции;

- оформляет протокол переговоров (встреч), проводимых администрацией Сахалинской области, областными органами исполнительной власти с представителями иностранных делегаций в рамках официальных и рабочих визитов, проводимых с участием специалистов Комитета;

- организует проведение официальных завтраков, обедов, ужинов от имени администрации Сахалинской области в честь иностранной делегации;

- организует работу средств массовой информации для освещения визита иностранных делегаций;

- обеспечивает ведение учета подготовленной информации и сохранения банка данных по кино- и фотодокументам;

3.8.2. обеспечивает проведение протокольных мероприятий в связи со знаменательными датами и важными событиями в странах, с которыми осуществляются международные связи Сахалинской области;

3.8.3. содействует оформлению въездных и выездных виз лицам, выезжающим в составе официальной делегации Сахалинской области за рубеж;

3.8.4. осуществляет контроль за исполнением областными органами исполнительной власти Сахалинской области нормативных правовых актов, регулирующих порядок организации приема и работы с иностранными делегациями в администрации Сахалинской области, областных органах исполнительной власти, официального использования Государственного флага Российской Федерации и флага Сахалинской области;

3.8.5. организует работу по информационному освещению мероприятий международного и межрегионального характера, иных мероприятий, проводимых с участием Комитета;

3.8.6. осуществляет организационно-техническое обеспечение работы постоянно действующей комиссии по организации и проведению безвизовых поездок жителей Курильского и Южно-Курильского районов и граждан Японии, а также подготовки и проведения во взаимодействии с Министерством иностранных дел Российской Федерации ежегодных консультаций с японской стороной;

3.8.7. организует работу по заключению Исполнительного соглашения между администрацией Сахалинской области и Генеральным консульством Японии в г. Южно-Сахалинске о предоставлении Правительством Японии безвозмездного технического содействия и порядке его использования, ежегодно заключаемого в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов, подписанного 21 февраля 1998 года;

3.8.8. оказывает содействие в деятельности Японского центра на Сахалине, представительства губернаторства Хоккайдо на Сахалине, представительства мэрии г. Вакканай в г. Южно-Сахалинске;

3.8.9. участвует в работе совета по развитию паромного сообщения между Сахалином и Хоккайдо;

3.8.10. оказывает администрациям муниципальных образований Сахалинской области и областным органам исполнительной власти в пределах своей компетенции содействие по вопросам, связанным с оказанием Японией гуманитарной, в том числе экстренной помощи при возникновении природных катастроф, стихийных бедствий и иных чрезвычайных обстоятельств;

3.8.11. содействует муниципальным образованиям в поддержании и развитии побратимских и дружественных связей между населенными пунктами Сахалинской области и Японии, а также организует подготовку и проведение ежегодных встреч граждан, представителей дружественных и породненных городов Сахалинской области и Хоккайдо;

3.8.12. содействует общественным организациям в организации и направлении сахалинских «Кораблей мира» в Японию и организации пребывания в области участников японских «Кораблей мира» и молодежных «Кораблей дружбы»;

3.8.13. координирует деятельность российских и японских организаций по поиску японских граждан, погибших на Сахалине и Курильских островах в годы Второй мировой войны; оказывает содействие Министерству здравоохранения, труда и благосостояния Японии в поиске и перезахоронении японских граждан.

3.9. В сфере внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области:

3.9.1. осуществляет мониторинг и анализ эффективности показателей внешнеэкономических связей Сахалинской области;

3.9.2. осуществляет ведение базы данных:

- по динамике показателей внешнеэкономической деятельности Сахалинской области;

- по динамике средних экспортных цен;

- инвестиционным проектам Сахалинской области;

3.9.3. осуществляет подготовку предложений и организует участие представителей Сахалинской области в заседании Консультативного совета субъектов Российской Федерации по международным и внешнеэкономическим связям при Министерстве иностранных дел Российской Федерации и заседаниях рабочих групп совета;

3.9.4. организует работу, связанную с участием администрации Сахалинской области, областных органов исполнительной власти в деятельности межправительственных комиссий по торгово-экономическим вопросам, а также подкомиссий и рабочих групп, образованных при данных комиссиях;

3.9.5. координирует деятельность областных органов исполнительной власти Сахалинской области, осуществляемую в рамках международных, межрегиональных объединений, созданных в целях реализации соглашений и программ международного сотрудничества на региональном уровне (комиссии, комитеты, рабочие группы при Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье», участие в работе Ассоциации Региональных Администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА));

3.9.6. участвует в разработке и реализации:

- ежегодного Плана действий администрации Сахалинской области по реализации Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года по направлениям деятельности Комитета;

- ежегодного Плана мероприятий администрации Сахалинской области по реализации задач, изложенных в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

3.9.7. формирует и доводит до сведения потенциальных иностранных инвесторов предложения по вопросам торгово-экономического сотрудничества и организации проведения деловых переговоров;

3.9.8. участвует в подготовке и проведении выставок, ярмарок, презентаций, проводимых на территории Сахалинской области и за ее пределами в части:

- привлечения иностранных участников к региональным выставкам;

- оказания содействия предприятиям и организациям различных форм собственности с российской стороны в организации выставок, ярмарок за рубежом;

- организации контроля за соответствием законодательству Российской Федерации иностранной печатной, полиграфической, аудио-, аудиовизуальной и иной информационной продукции, предлагаемой к распространению в рамках мероприятий, проводимых с участием иностранных государств;

3.9.9. вносит предложения и организует работу, связанную с заключением и реализацией соглашений о сотрудничестве Сахалинской области с субъектами Российской Федерации, зарубежными государствами и их административно-территориальными образованиями в установленном законодательством порядке;

3.9.10. осуществляет контроль за выполнением соглашений, заключенных от имени администрации Сахалинской области с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, зарубежными государствами и их административно-территориальными образованиями, а также иных решений, принятых администрацией области в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей;

3.9.11. осуществляет ведение Реестра соглашений и договоров, заключенных от имени администрации Сахалинской области с органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, а также зарубежными государствами и их административно-территориальными образованиями;

3.9.12. оказывает организационную и информационную поддержку участникам внешнеэкономической деятельности на территории области по вопросам поиска зарубежных партнеров, осуществления экспортно-импортных операций с учетом таможенно-тарифной политики зарубежных стран;

3.9.13. осуществляет мониторинг и анализ эффективности показателей межрегиональных связей Сахалинской области с субъектами Российской Федерации. Готовит аналитические материалы и предложения, касающиеся сферы развития межрегионального сотрудничества.

3.10. В сфере развития туризма в Сахалинской области:

3.10.1. осуществляет реализацию и контроль за выполнением мероприятий областной целевой программы «Развитие туризма в Сахалинской области на 2009 - 2012 годы», а также реализацию мероприятий областной целевой программы «Социально-экономическое развитие Сахалинской области на 2008 - 2010 годы» по вопросам туризма;

3.10.2. осуществляет подготовку аналитической информации о состоянии и перспективах развития внешнеэкономической деятельности, туризма на территории Сахалинской области;

3.10.3. оказывает содействие и методическую помощь в разработке муниципальных программ развития туризма;

3.10.4. оказывает консультирование и осуществляет административные процедуры по предоставлению государственной услуги по заверению печатью и регистрации списков групп российских туристов, выезжающих в Китайскую Народную Республику, и подтверждению о приеме туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления безвизовых групповых туристических поездок;

3.10.5. осуществляет реализацию мер по государственной поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в сферах туристской и внешнеэкономической деятельности;

3.10.6. осуществляет ведение туристского реестра Сахалинской области.

3.11. В сфере правовой и кадровой работы Комитета:

3.11.1. осуществляет исполнение процедуры согласования аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Сахалинской области, и взаимодействие с федеральным государственным учреждением «Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации» по вопросам аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц;

3.11.2. оказывает консультативную помощь предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности, в том числе иностранным компаниям, по вопросам согласования открытия (аккредитации) филиалов, представительств иностранных юридических лиц;

3.11.3. осуществляет представительство с целью защиты интересов Комитета в заседаниях арбитражного суда, судов общей юрисдикции, а также представление интересов администрации Сахалинской области по доверенности, оформленной в установленном порядке;

3.11.4. осуществляет подготовку проектов распорядительных актов администрации Сахалинской области по вопросам выезда в служебные командировки за границу лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Сахалинской области, а также аналитической информации по итогам поездок за отчетный период;

3.11.5. в рамках договора с представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске осуществляет:

- подготовку документов для оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, прибывающих в Сахалинскую область с целью проведения переговоров, делового и культурного сотрудничества с органами исполнительной власти Сахалинской области;

- оказывает лицам, замещающим государственные должности и должности государственной гражданской службы Сахалинской области, содействие в подготовке документов для оформления заграничных паспортов;

3.11.6. осуществляет постановку на миграционный учет и снятие с миграционного учета, подачу и получение документов на оформление пропусков для въезда в пограничную зону иностранных граждан, прибывающих в Сахалинскую область по приглашениям Комитета;

3.11.7. обеспечивает исполнение федерального законодательства и нормативных правовых актов Сахалинской области по вопросам прохождения государственной гражданской службы;

3.11.8. организует работу по охране труда в Комитете, а также осуществляет координацию деятельности подведомственного учреждения по вопросам охраны труда в соответствии с требованиями законодательства по охране труда;

3.11.9. заключает государственные контракты (договоры) по обеспечению деятельности Комитета и подведомственного учреждения в пределах бюджетных назначений.

3.12. В сфере финансово-организационной работы:

3.12.1. осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него задач, а также главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание подведомственного учреждения;

3.12.2. осуществляет ведение бухгалтерского учета и отчетности Комитета и подведомственного учреждения;

3.12.3. организует в установленном порядке размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета и подведомственного учреждения, а также осуществляет контроль за выполнением процедур по размещению государственного заказа, осуществляемого подведомственным учреждением самостоятельно;

3.12.4. осуществляет выполнение задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и защиты сведений ограниченного доступа, а также организацию их выполнения в подведомственном учреждении;

3.12.5. планирует и проводит организационно-технические мероприятия по информационной безопасности и защите информационных технологий в комитете и подведомственном учреждении, обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах компетенции Комитета;

3.12.6. осуществляет рассмотрение обращений граждан, а также организует личный прием граждан в соответствии с требованиями законодательства;

3.12.7. обеспечивает выполнение федерального законодательства, нормативных правовых актов Сахалинской области по обеспечению сохранности, комплектованию, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в установленном законодательством порядке.

3.13. В сфере государственного управления, координации и регулирования деятельности подведомственного учреждения:

3.13.1. выступает от имени Сахалинской области учредителем областного государственного учреждения, подведомственного Комитету;

3.13.2. в соответствии со своей компетенцией и по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Сахалинской области осуществляет государственное управление, координацию и регулирование деятельности подведомственного учреждения;

3.13.3. утверждает Устав подведомственного учреждения;

3.13.4. осуществляет в установленном порядке заключение с руководителем подведомственного учреждения трудового договора, устанавливает заработную плату, а также надбавки к ней в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области;

3.13.5. участвует в разработке и подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников подведомственного учреждения;

3.13.6. осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств подведомственным учреждением.

4. Права Комитета

Комитет имеет право:

4.1. В установленном порядке запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, областных органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата администрации Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений, независимо от вида и форм собственности, информацию, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет полномочий.

4.2. Издавать приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в том числе приказы по вопросам деятельности подведомственного учреждения, обязательные для исполнения ими.

4.3. Разрабатывать и утверждать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в том числе по вопросам деятельности подведомственного учреждения.

4.4. Давать разъяснения заинтересованным юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.5. Пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы (АИС) администрации Сахалинской области, вносить предложения по его пополнению информацией, необходимой для выполнения поставленных задач.

4.6. Представлять администрацию Сахалинской области в отношениях с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам компетенции Комитета.

4.7. Представлять в установленном порядке интересы администрации Сахалинской области в судах, арбитражных судах, спорах и конфликтах по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.8. Размещать в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственные заказы и заключать государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета и подведомственного учреждения.

4.9. Привлекать в установленном порядке научные, проектные, экспертные и иные специализированные организации, а также отдельных специалистов и экспертов для получения консультаций, проведения экспертиз, разработки проектов, прогнозов и выполнения иных работ и услуг в сферах деятельности Комитета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.

4.10. Выступать от имени Сахалинской области учредителем областных государственных учреждений и областных автономных учреждений в сферах деятельности Комитета и утверждать в установленном порядке уставы находящихся в ведении комитета учреждений.

4.11. В установленном порядке вносить в администрацию Сахалинской области предложения о назначении и освобождении от должности руководителя подведомственного Комитету областного государственного учреждения.

4.12. Давать поручения подведомственному Комитету учреждению и контролировать их исполнение, а также проводить документальные и иные проверки деятельности подведомственного учреждения.

4.13. Взаимодействовать с общественными организациями и средствами массовой информации в целях информирования населения области о предпринимаемых администрацией Сахалинской области и Комитетом мерах, необходимых для выполнения поставленных задач в сферах деятельности Комитета.

4.14. Выдавать гражданам справки и копии документов из состава архивных документов, хранящихся в Комитете, для целей пенсионного обеспечения.

4.15. Комитет реализует иные права, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области, необходимые для выполнения возложенных на него функций и задач.

5. Показатели эффективности деятельности Комитета

Основными показателями эффективности деятельности Комитета являются:

5.1. Уровень исполнительской дисциплины (своевременное выполнение Комитетом решений губернатора области, вице-губернаторов области, требований нормативных правовых актов области; соблюдение сроков сдачи отчетности).

5.2. Расширение сотрудничества в сфере международных и межрегиональных связей:

- количество проведенных встреч и переговоров с участием зарубежных партнеров и представителей субъектов Российской Федерации;

- количество заключенных и обновленных соглашений о сотрудничестве администрации Сахалинской области с субъектами Российской Федерации, а также протоколов мероприятий по их реализации.

5.3. Проведение мероприятий по координации и взаимодействию с предприятиями сферы туризма, обеспечивающих рост туристического потока, увеличение объемов туристических услуг и налоговых поступлений в бюджет Сахалинской области.

5.4. Отсутствие нарушений, выявленных при проведении проверок уполномоченными на проведение мероприятий по контролю (надзору) органами, вынесенных судами Российской Федерации постановлений о наложении штрафов, обращений органов власти и организаций и граждан, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации.

5.5. Соблюдение норм законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета и подведомственного учреждения.

5.6. Отсутствие нарушений в расходовании бюджетных средств и фактов их нецелевого использования.

5.7. Своевременность и качество рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, относящихся к компетенции Комитета.

6. Организация деятельности Комитета

6.1. Положение о Комитете утверждается администрацией Сахалинской области.

Структура и предельная численность служащих Комитета утверждаются губернатором Сахалинской области.

6.2. Штатное расписание Комитета определяется и утверждается председателем Комитета в пределах установленной предельной численности работников Комитета и фонда оплаты труда.

6.3. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Сахалинской области.

6.4. Председатель Комитета подчиняется губернатору Сахалинской области, вице-губернатору области в соответствии с утвержденным распределением полномочий в администрации Сахалинской области.

6.5. Председатель Комитета имеет заместителей, один из которых является первым заместителем.

6.6. В период отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель. В период отсутствия председателя Комитета и его первого заместителя обязанности председателя исполняет один из заместителей председателя Комитета.

6.7. Председатель Комитета:

- осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в органах государственной власти, в судебных и правоохранительных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

- заключает в пределах бюджетных ассигнований государственные контракты (договоры), открывает и закрывает счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- утверждает инструкции, дает указания и издает приказы в пределах полномочий Комитета, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими Комитета, а также контролирует их исполнение;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

- назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих и работников Комитета, заключает и расторгает служебные контракты в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе;

- организует переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Комитета;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета;

- утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, а также рассматривает и утверждает смету доходов и расходов подведомственного учреждения;

- утверждает планы, отчеты о работе Комитета;

- руководит деятельностью мобилизационных органов (мобилизационных работников) и несет персональную ответственность за выполнение мобилизационных заданий и за обеспечение сохранности государственной тайны, а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения;

- поощряет гражданских служащих Комитета и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- может представлять интересы Сахалинской области в органах управления хозяйственных обществ, пакеты акций (вклады, доли в уставных капиталах) которых находятся в областной государственной собственности, в установленном порядке;

- осуществляет иные полномочия и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и настоящим Положением.

6.8. Финансирование расходов на содержание Комитета и подведомственного ему учреждения осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

6.9. Государственные гражданские служащие и работники Комитета в целях реализации своих прав и исполнения должностных обязанностей пользуются в установленном порядке закрепленными за Комитетом служебными помещениями, автотранспортом, средствами связи, компьютерной, копировальной и иной оргтехникой, системами передачи информации (включая Интернет и локальные компьютерные сети), а также иным имуществом Комитета.

6.10. На служащих Комитета распространяются все нормы содержания, оплаты труда, режима труда и отдыха, а также социальные и иные льготы, гарантии и поощрения, предусмотренные для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области.

6.11. Комитет осуществляет в установленном законодательством порядке меры по улучшению условий труда, социальной защите и медицинскому обслуживанию служащих Комитета.

7. Ответственность

7.1. Комитет как орган государственной власти Сахалинской области несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых им правовых актов действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области.

7.2. Комитет как юридическое лицо в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

7.3. Государственные гражданские служащие Комитета за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с федеральными законами.

8. Реорганизация и ликвидация Комитета

Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется по решению администрации Сахалинской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.