Основная информация
Дата опубликования: | 22 июля 2010г. |
Номер документа: | RU02000201000251 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Алтай |
Принявший орган: | Правительство Республики Алтай |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2010 года N 152
г. Горно-Алтайск
{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 26.03.2018 № 83; RU02000201800168}
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2011-2014 ГОДЫ
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную программу в социальной сфере Республики Алтай на 2011-2014 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Пальталлера Р.Р.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В. Бердников
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 22 июля 2010 года № 152
Инвестиционная программа в социальной сфере
Республики Алтай на 2011-2014 годы
I. Паспорт Программы
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Наименование Программы
Инвестиционная программа в социальной сфере Республики Алтай на 2011-2014 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
Закон Республики Алтай от 5 июня 2002 года № 5-31 «Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай»
Государственный заказчик - координатор Программы
Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай
Государственные заказчики Программы
Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай
Разработчик – координатор Программы
Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай
Цель и задачи Программы
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
Целями Программы являются:
увеличение собственных доходов Республики Алтай путём формирования налоговой базы социальными инвесторами;
достижение положительного социального эффекта в Республике Алтай через вложения средств республиканского бюджета Республики Алтай (инвестиций социальных инвесторов) в объекты капитальных вложений в социальную сферу и осуществление практических действий по реализации этих инвестиций на территории Республики Алтай.
Задачами Программы являются:
инвестиционное обеспечение строительства объектов в социальной сфере Республики Алтай;
обеспечение благоприятных условий для увеличения собственных доходов Республики Алтай путём формирования налоговой базы социальными инвесторами;
строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капитального строительства в социальной сфере, реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов)
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2014 годы.
Программа реализуется в один этап
Перечень основных мероприятий
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Программа содержит следующие основные мероприятия по финансированию объектов капитальных вложений в социальную сферу Республики Алтай:
реконструкция здания Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса» в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест – 1 очередь);
строительство полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня Онгудайского района
реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов)
Объемы и источники финансирования Программы
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 90,532 млн. рублей, в том числе:
из республиканского бюджета Республики Алтай – 28,288 млн. рублей;
планируемые расходы бюджета муниципального образования – 2,244 млн. рублей,
планируемые расходы социальных инвесторов – 60,0 млн. рублей, что составляет по годам:
2011 год – 6,85 млн. рублей, из них расходы республиканского бюджета Республики Алтай - 6,85 млн. рублей;
2012 год – 39,848 млн. рублей, из них расходы республиканского бюджета Республики Алтай – 7,402 млн. рублей; планируемые расходы бюджета муниципального образования «Онгудайский район» - 0,524 млн. рублей, собственные расходы социальных инвесторов – 30,0 млн. рублей;
2013 год – 28,330 млн. рублей, из них расходы республиканского бюджета Республики Алтай – 7,361 млн. рублей, планируемые расходы бюджета муниципального образования «Онгудайский район» - 0,830 млн. рублей, собственные расходы социальных инвесторов – 20,0 млн. рублей;
2014 год – 17,426 млн. рублей, из них расходы республиканского бюджета Республики Алтай – 6,536 млн. рублей, планируемые расходы бюджета муниципального образования «Онгудайский район» - 0,890 млн. рублей, собственные расходы социальных инвесторов – 10,0 млн. рублей
Система организации контроля над исполнением Программы
Организация контроля за исполнением Программы возлагается на Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай, привлеченных независимых экспертов
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Реализация мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:
бюджетная эффективность будет заключаться в налоговых поступлениях в республиканский бюджет Республики Алтай от осуществления предпринимательской деятельности социальных инвесторов, что в денежном выражении составит порядка 100 млн. рублей ежегодно, в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай порядка 65 млн. рублей ежегодно. Общий объём налоговых поступлений за период реализации Программы составит: в республиканский бюджет Республики Алтай – 400 млн. рублей, в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай – 260 млн. рублей.
Кроме того, общий размер поступлений инвестиционных платежей социальных инвесторов в республиканский бюджет Республики Алтай за указанный период будет составлять 23,305 млн. рублей, социальная эффективность будет характеризоваться развитием социальной инфраструктуры.
Выполнение программных мероприятий по реконструкции здания Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса» в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест – 1 очередь), которая является общеобразовательным учреждением инновационного типа, осуществляющим подготовку учащихся в вузы различных специальностей и направлений, позволит повысить инвестиционную привлекательность республики путем подготовки кадров в качественно новых условиях.
Уровень роста обеспеченности населения шести населённых пунктов муниципального образования «Онгудайский район» количеством мест в общеобразовательных учебных учреждениях, к уровню обеспеченности до реализации мероприятий Программы составит 184 процента. Организация учебного процесса будет соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям в учебных учреждениях.
Экономическая эффективность реализации мероприятий Программы не рассматривается, так как мероприятия носят социальный характер;
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов) позволит сократить удельное энергопотребление в социальной сфере
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Программа разработана в соответствии с:
Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
Законом Республики Алтай от 5 июня 2002 года № 5-31 «Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай».
Программа представляет собой комплекс принципов, приоритетных направлений, основополагающих методических решений и основных стратегических подходов органов государственной власти Республики Алтай по реализации инвестиционной политики в социальной сфере Республики Алтай.
Разработка Программы связана с необходимостью продолжить работу по строительству, завершению строительства, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства в социальной сфере Республики Алтай путём привлечения инвестиций в объекты капитальных вложений.
Качество жизни населения, его потенциал напрямую зависят от обеспечения населения образовательными учреждениями, обеспечивающими обучение на качественно новом уровне.
Более 50 лет функционируют здания учебного корпуса и интерната Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Республиканская гимназия имени В.К.Плакаса», решая проблемы обучения детей со всех концов Республики Алтай на старых производственных площадях, а также муниципального образовательного учреждения «Ининская средняя образовательная школа». В гимназии обучаются 536 детей из 11 муниципальных образований в Республике Алтай, представители коренных малочисленных народов: алтайцы, чалканцы, тубалары, кумандинцы и теленгиты. 285 детей проживает в интернате при гимназии.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
В настоящее время помещение Государственного образовательного учреждения «Республиканская гимназия имени В.К.Плакаса» и его техническое оснащение не соответствует решению задач в сфере образования на современном уровне. Не сданы в эксплуатацию парадный вход, гардероб, актовый зал, библиотека, не начато строительство столовой, спортивного зала, бассейна и девяти учебных кабинетов. Учебные занятия организованы в две смены, что является нарушением санитарных норм. Кабинет музыки и библиотека находятся в аварийном здании интерната, спортзал в старом учебном корпусе, где отсутствуют помещение для хранения инвентаря и раздевалки для детей. Для организации питания обучающихся используется столовая интерната гимназии, расположенная в неприспособленном помещении. Питание школьников организовано в три смены.
В муниципальном образовательном учреждении «Ининская средняя образовательная школа» обучается 141 ребёнок. Школа рассчитана на 100 мест. Занятия ведутся в две смены. Здание находится в аварийном состоянии и не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Отсутствуют кухня, столовая, мастерские, лабораторные помещения, нет компьютерного класса.
Пришкольный интернат также не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. В интернате проживают 35 детей, 48 детей которые нуждаются в жилье, вынуждены арендовать его за собственные средства.
Указанные проблемы вызывают необходимость строительства полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня муниципального образования «Онгудайский район», реконструкции Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Республиканская гимназия имени В.К.Плакаса».
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Для финансирования строительства указанных объектов социальной сферы республики привлекаются средства республиканского бюджета Республики Алтай и планируемые средства бюджета муниципального образования «Онгудайский район».
Механизмом привлечения инвестиций в экономику Республики Алтай в виде налогов, сборов и прочих безвозмездных поступлений (далее - инвестиционные платежи) и направления их из республиканского бюджета Республики Алтай на капитальные вложения в объекты социальной сферы республики является деятельность социальных инвесторов, как отдельной категории налогоплательщиков Республики Алтай.
Поступление инвестиционных платежей в 2011- 2014 годах в размере 23,305 млн. рублей в республиканский бюджет Республики Алтай будет способствовать пополнению доходной части республиканского бюджета Республики Алтай.
В соответствии с Законом Республики Алтай от 5 июня 2002 года № 5-31 «Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай» Программа - план вложения средств (инвестиций) республиканского бюджета Республики Алтай, в том числе инвестиций социальных инвесторов в объекты капитальных вложений в социальную сферу и осуществления практических действий по реализации этих инвестиций на территории Республики Алтай в целях достижения положительного социального эффекта.
Разработка и реализация Программы требует участия в ней инвесторов. Физические и юридические лица, осуществляющие вложение средств в реализацию Программы, включаются в Реестр социальных инвесторов Республики Алтай, получая статус социального инвестора. Таким образом, они приобретают право на применение пониженных налоговых ставок, которое регламентируется Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года № 82-РЗ «Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай», Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года № 16-1 «О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай», Законом Республики Алтай от 27 ноября 2002 года № 7-12 «О транспортном налоге на территории Республики Алтай».
Исходя из тенденций динамики количества социальных инвесторов в 2010 году, количество социальных инвесторов в 2011 году составит 244 организаций, в 2012 году - 252 организаций, в 2013 году - 257 организации, в 2014 году – 273 организации.
На балансе государственных и муниципальных учреждений Республики Алтай в социальной сфере находится 1069 зданий и сооружений. В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти, органы местного самоуправления в Республике Алтай, наделенные правами юридических лиц должны провести мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на подведомственных зданиях и сооружениях, в том числе путем реализации энергосервисных договоров (контрактов). Потенциал энергосбережения значителен. Наибольшие возможности по энергосбережению в государственных и муниципальных учреждениях в сфере образования, культуры и здравоохранения.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
III. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целями Программы являются:
увеличение собственных доходов Республики Алтай путём формирования налоговой базы социальными инвесторами;
достижение положительного социального эффекта в Республике Алтай через вложения средств (инвестиций социальных инвесторов) республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств бюджета муниципального образования «Онгудайский район»;
в объекты капитальных вложений в социальную сферу и осуществление практических действий по реализации этих инвестиций на территории Республики Алтай.
Реализация Программы обеспечит решение следующих задач:
инвестиционное обеспечение строительства объектов в социальной сфере Республики Алтай;
обеспечение благоприятных условий для увеличения собственных доходов Республики Алтай путём формирования налоговой базы социальными инвесторами;
реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов);
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капитального строительства в социальной сфере.
Программа рассчитана на срок с 2011 по 2014 годы.
Программа реализуется в один этап.
IV. Система программных мероприятий Программы
Программные мероприятия с указанием сроков исполнения, объемов и источников финансирования по годам реализации Программы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Система программных мероприятий представлена следующими мероприятиями по финансированию объектов капитальных вложений в социальную сферу Республики Алтай:
реконструкция здания Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса» в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест – 1 очередь);
{В редакци:
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
строительство полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня Онгудайского района.
реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов);
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
Мероприятия Программы, предусмотренные строками 1.1., 1.2. приложения № 1, реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств бюджета муниципального образования "Онгудайский район" согласно приложению № 2 к настоящей Программе.
Источником пополнения средств республиканского бюджета Республики Алтай, направленных на реализацию Программы, являются инвестиционные платежи социальных инвесторов, рассчитанные исходя из сложившейся практики предшествующих лет и потребностей вложения средств, и составляют не менее 20 тыс. рублей в год от каждого социального инвестора. Окончательный размер инвестиционного платежа определяется Комиссией по определению инвестиционных платежей социальных инвесторов, состав которой утверждается Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай. Критерии определения размера инвестиционных платежей социальных инвесторов утверждаются Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай.
При осуществлении мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов), предусмотренных строкой 1.3. приложения № 1, финансовое обеспечение осуществляется исполнителем данных мероприятий за счет собственных и привлеченных средств, размер которых определяется в соответствии с заключаемыми контрактами, согласно приложению № 2 к настоящей Программе.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
V. Финансовое обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств бюджета муниципального образования «Онгудайский район» согласно приложению № 2 к настоящей Программе.
Источником пополнения средств республиканского бюджета Республики Алтай, направленных на реализацию Программы, являются инвестиционные платежи социальных инвесторов, рассчитанные исходя из сложившейся практики предшествующих лет и потребностей вложения средств, и составляют не менее 20 тыс. рублей в год от каждого социального инвестора.
VI. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай.
Государственными заказчиками Программы являются Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай.
Реализация мероприятий Программы осуществляется путем размещения заказа для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг при реализации мероприятий Программы, а также контроль за осуществлением строительных работ производится Министерством регионального развития Республики Алтай, как уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай в сфере осуществления строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства).
Социальные инвесторы перечисляют средства для реализации Программы на счет в Управление федерального казначейства по Республике Алтай, согласно договорам, заключенным с Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай.
В соответствии с бюджетной росписью Министерство финансов Республики Алтай перечисляет средства республиканского бюджета Республики Алтай для реализации Программы на счет Министерства регионального развития Республики Алтай.
Министерство регионального развития Республики Алтай ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай отчет об использовании инвестиционных средств социальных инвесторов, полученных в течение отчетного периода, по формам, соответствующим ведению бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, с приложением копий платежных поручений.
Администрация муниципального образования «Онгудайский район» ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай справки о стоимости выполненных работ и услуг.
Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай обеспечивают целевое и эффективное использование финансовых средств на выполнение мероприятий настоящей Программы.
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, путем вложения социальными инвесторами средств в указанные мероприятия.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
VII. Управление Программой и контроль над ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляется Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай.
Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай готовит бюджетные заявки на выделение ежегодных ассигнований для финансирования настоящей Программы из республиканского бюджета Республики Алтай представляет их в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай.
Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай аналитическую информацию о ходе реализации Программы.
Ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай доклад об итогах реализации Программы за отчетный период.
Организация контроля за исполнением Программы возлагается на Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай, привлеченных независимых экспертов.
VIII. Эффективность реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:
1) бюджетная эффективность будет заключаться в налоговых поступлениях в республиканский бюджет Республики Алтай от осуществления предпринимательской деятельности социальных инвесторов, что в денежном выражении составит порядка 100 млн. рублей ежегодно, в бюджеты муниципальных образований Республики Алтай порядка 65 млн. рублей ежегодно. Общий объём налоговых поступлений за период реализации Программы составит: в республиканский бюджет Республики Алтай – 400 млн. рублей, в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай – 260 млн. рублей.
Кроме того, общий размер поступлений инвестиционных платежей социальных инвесторов в республиканский бюджет Республики Алтай за указанный период будет составлять 23,305 млн. рублей;
2) социальная эффективность будет характеризоваться развитием социальной инфраструктуры.
Выполнение программных мероприятий по реконструкции здания Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса» в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест – 1 очередь), которая является общеобразовательным учреждением инновационного типа, осуществляющим подготовку учащихся в вузы различных специальностей и направлений, позволит повысить инвестиционную привлекательность республики путем подготовки кадров в качественно новых условиях.
{В редакци:
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на конец 2012 года.
Строительство полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня муниципального образования «Онгудайский район» осуществляется с 2006 года.
Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на конец 2014 года.
Строительство образовательных учреждений республики, ориентированных на обучение одарённых детей из отдалённых малочисленных сельских поселений Республики Алтай, предоставит им равные возможности с детьми из других субъектов Российской Федерации при поступлении в высшие и средние специальные учебные учреждения Российской Федерации.
В части создания оптимальных условий для реализации основных направлений образовательной сферы будут созданы безопасные условия для организации и развития спортивно-оздоровительного направления, оптимизации учебного процесса, направленного на снижение аудиторской нагрузки, создания комфортных условий для организации учебно-воспитательного процесса, оборудования учебных кабинетов, спортивного зала инвентарём и техническими средствами обучения.
Предполагается положительная динамика следующих показателей, характеризующих конечные результаты мероприятий Программы: уровень роста обеспеченности населения шести населённых пунктов муниципального образования «Онгудайский район» количеством мест в общеобразовательных учебных учреждениях, к уровню обеспеченности до реализации мероприятий Программы составит 184 процента. Планируется увеличение количества обучающихся школы за период реализации Программы в интернате 80 мест, школе 260 мест против существующих в настоящее время в интернате 35 мест, школе 150 мест. Организация учебного процесса будет соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям в учебных учреждениях;
3) экономическая эффективность реализации мероприятий Программы не рассматривается, так как мероприятия носят социальный характер.
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов), позволит сократить удельное энергопотребление в социальной сфере.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Инвестиционной программе в социальной
сфере Республики Алтай на 2011-2014 годы
СИСТЕМА
программных мероприятий Инвестиционной программы в социальной сфере Республики Алтай на 2011-2014 годы
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
№ п/п
Наименование мероприятий Программы
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)), тыс. руб. <1>
Источ-ники финан-сирова-ния
Государ-ственный заказчик
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Всего
Мероприятия организационного и материально-технического характера
I. Мероприятия по капитальным вложениям:
6850
37926
28330
174269
90532
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
1.1.
Реконструкция здания Госу-дарственного образователь-ного учреждения «Респуб-ликанская гимназия имени В.К. Плакаса» в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест - 1 очередь)
6850
0
-
-
6850
респуб-ликан-ский бюджет Респуб-лики Алтай
Министер-ство туриз-ма и пред-принима-тельства Респуб-лики Алтай, Министер-ство регио-нального развития Респуб-лики Алтай
Количество сохраняемых рабочих мест составит 200 единиц; обеспечится соблюдение требований к организации учебного процесса в учебных учреждениях в одну учебную смену
1.2.
Строительство полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня Онгудайского района всего, в том числе:
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
-
7926
8330
7426
23682
Министер-ство туриз-ма и пред-принима-тельства Республи-ки Алтай, Министер-ство регио-нального развития Республи-ки Алтай
Уровень роста обеспечен-ности населения шести насе-ленных пунктов муниципаль-ного образования "Онгудай-ский район" количеством мест в общеобразовательных учебных учреждениях, к уровню обеспеченности до реализации мероприятий Программы составит 184 процента. Организация учеб-ного процесса будет соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям в учебных учреждениях
-
7402
7500
6536
21438
Республиканский бюджет
Республики Алтай
-
524
830
890
2244
Плани-руемые средства бюджетов муниципальных образований
1.3.
Мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов)
-
30000
20000
10000
60000
внебюд-жетные источни-ки
Министер-ство регио-нального развития Республи-ки Алтай
Сокращение удельного энергопотребления в социальной сфере
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам:
-
-
-
-
-
III. Прочие мероприятия:
-
-
-
-
-
Итого
6850
37926
28330
17426
90532
X
X
X
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
<1> Рассчитывается в ценах 2010 года.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Инвестиционной программе
в социальной сфере Республики Алтай
на 2011-2014 годы»
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Инвестиционной программы в социальной сфере Республики Алтай на 2011-2014 годы
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2010 года
Источники и направления расходов
Всего
В том числе по годам
2011
2012
2013
2014
Общий объем финансовых затрат, в том
числе из:
90532
6850
37926
28330
17426
федерального бюджета
-
-
-
-
-
республиканского бюджета Республики
Алтай
28288
6850
7402
7500
6536
местного бюджета
2244
-
524
830
890
внебюджетных источников
60000
-
30000
20000
10000
Капитальные вложения, в том числе из:
90532
6850
37926
28330
17426
федерального бюджета
-
-
-
-
-
республиканского бюджета Республики
Алтай
28288
6850
7402
7500
6536
местного бюджета
2254
-
524
830
890
внебюджетных источников
60000
-
30000
20000
10000
Научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы, в том
числе из:
-
-
-
-
-
федерального бюджета
-
-
-
-
-
республиканского бюджета Республики
Алтай
-
-
-
-
-
местного бюджета
-
-
-
-
-
внебюджетных источников
-
-
-
-
-
Прочие расходы, в том числе из:
-
-
-
-
-
федерального бюджета
-
-
-
-
-
республиканского бюджета Республики
Алтай
-
-
-
-
-
местного бюджета
-
-
-
-
- ».
внебюджетных источников
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2010 года N 152
г. Горно-Алтайск
{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 26.03.2018 № 83; RU02000201800168}
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2011-2014 ГОДЫ
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную программу в социальной сфере Республики Алтай на 2011-2014 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Пальталлера Р.Р.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В. Бердников
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 22 июля 2010 года № 152
Инвестиционная программа в социальной сфере
Республики Алтай на 2011-2014 годы
I. Паспорт Программы
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Наименование Программы
Инвестиционная программа в социальной сфере Республики Алтай на 2011-2014 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
Закон Республики Алтай от 5 июня 2002 года № 5-31 «Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай»
Государственный заказчик - координатор Программы
Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай
Государственные заказчики Программы
Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай
Разработчик – координатор Программы
Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай
Цель и задачи Программы
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
Целями Программы являются:
увеличение собственных доходов Республики Алтай путём формирования налоговой базы социальными инвесторами;
достижение положительного социального эффекта в Республике Алтай через вложения средств республиканского бюджета Республики Алтай (инвестиций социальных инвесторов) в объекты капитальных вложений в социальную сферу и осуществление практических действий по реализации этих инвестиций на территории Республики Алтай.
Задачами Программы являются:
инвестиционное обеспечение строительства объектов в социальной сфере Республики Алтай;
обеспечение благоприятных условий для увеличения собственных доходов Республики Алтай путём формирования налоговой базы социальными инвесторами;
строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капитального строительства в социальной сфере, реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов)
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2014 годы.
Программа реализуется в один этап
Перечень основных мероприятий
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Программа содержит следующие основные мероприятия по финансированию объектов капитальных вложений в социальную сферу Республики Алтай:
реконструкция здания Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса» в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест – 1 очередь);
строительство полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня Онгудайского района
реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов)
Объемы и источники финансирования Программы
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 90,532 млн. рублей, в том числе:
из республиканского бюджета Республики Алтай – 28,288 млн. рублей;
планируемые расходы бюджета муниципального образования – 2,244 млн. рублей,
планируемые расходы социальных инвесторов – 60,0 млн. рублей, что составляет по годам:
2011 год – 6,85 млн. рублей, из них расходы республиканского бюджета Республики Алтай - 6,85 млн. рублей;
2012 год – 39,848 млн. рублей, из них расходы республиканского бюджета Республики Алтай – 7,402 млн. рублей; планируемые расходы бюджета муниципального образования «Онгудайский район» - 0,524 млн. рублей, собственные расходы социальных инвесторов – 30,0 млн. рублей;
2013 год – 28,330 млн. рублей, из них расходы республиканского бюджета Республики Алтай – 7,361 млн. рублей, планируемые расходы бюджета муниципального образования «Онгудайский район» - 0,830 млн. рублей, собственные расходы социальных инвесторов – 20,0 млн. рублей;
2014 год – 17,426 млн. рублей, из них расходы республиканского бюджета Республики Алтай – 6,536 млн. рублей, планируемые расходы бюджета муниципального образования «Онгудайский район» - 0,890 млн. рублей, собственные расходы социальных инвесторов – 10,0 млн. рублей
Система организации контроля над исполнением Программы
Организация контроля за исполнением Программы возлагается на Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай, привлеченных независимых экспертов
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Реализация мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:
бюджетная эффективность будет заключаться в налоговых поступлениях в республиканский бюджет Республики Алтай от осуществления предпринимательской деятельности социальных инвесторов, что в денежном выражении составит порядка 100 млн. рублей ежегодно, в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай порядка 65 млн. рублей ежегодно. Общий объём налоговых поступлений за период реализации Программы составит: в республиканский бюджет Республики Алтай – 400 млн. рублей, в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай – 260 млн. рублей.
Кроме того, общий размер поступлений инвестиционных платежей социальных инвесторов в республиканский бюджет Республики Алтай за указанный период будет составлять 23,305 млн. рублей, социальная эффективность будет характеризоваться развитием социальной инфраструктуры.
Выполнение программных мероприятий по реконструкции здания Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса» в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест – 1 очередь), которая является общеобразовательным учреждением инновационного типа, осуществляющим подготовку учащихся в вузы различных специальностей и направлений, позволит повысить инвестиционную привлекательность республики путем подготовки кадров в качественно новых условиях.
Уровень роста обеспеченности населения шести населённых пунктов муниципального образования «Онгудайский район» количеством мест в общеобразовательных учебных учреждениях, к уровню обеспеченности до реализации мероприятий Программы составит 184 процента. Организация учебного процесса будет соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям в учебных учреждениях.
Экономическая эффективность реализации мероприятий Программы не рассматривается, так как мероприятия носят социальный характер;
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов) позволит сократить удельное энергопотребление в социальной сфере
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Программа разработана в соответствии с:
Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
Законом Республики Алтай от 5 июня 2002 года № 5-31 «Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай».
Программа представляет собой комплекс принципов, приоритетных направлений, основополагающих методических решений и основных стратегических подходов органов государственной власти Республики Алтай по реализации инвестиционной политики в социальной сфере Республики Алтай.
Разработка Программы связана с необходимостью продолжить работу по строительству, завершению строительства, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства в социальной сфере Республики Алтай путём привлечения инвестиций в объекты капитальных вложений.
Качество жизни населения, его потенциал напрямую зависят от обеспечения населения образовательными учреждениями, обеспечивающими обучение на качественно новом уровне.
Более 50 лет функционируют здания учебного корпуса и интерната Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Республиканская гимназия имени В.К.Плакаса», решая проблемы обучения детей со всех концов Республики Алтай на старых производственных площадях, а также муниципального образовательного учреждения «Ининская средняя образовательная школа». В гимназии обучаются 536 детей из 11 муниципальных образований в Республике Алтай, представители коренных малочисленных народов: алтайцы, чалканцы, тубалары, кумандинцы и теленгиты. 285 детей проживает в интернате при гимназии.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
В настоящее время помещение Государственного образовательного учреждения «Республиканская гимназия имени В.К.Плакаса» и его техническое оснащение не соответствует решению задач в сфере образования на современном уровне. Не сданы в эксплуатацию парадный вход, гардероб, актовый зал, библиотека, не начато строительство столовой, спортивного зала, бассейна и девяти учебных кабинетов. Учебные занятия организованы в две смены, что является нарушением санитарных норм. Кабинет музыки и библиотека находятся в аварийном здании интерната, спортзал в старом учебном корпусе, где отсутствуют помещение для хранения инвентаря и раздевалки для детей. Для организации питания обучающихся используется столовая интерната гимназии, расположенная в неприспособленном помещении. Питание школьников организовано в три смены.
В муниципальном образовательном учреждении «Ининская средняя образовательная школа» обучается 141 ребёнок. Школа рассчитана на 100 мест. Занятия ведутся в две смены. Здание находится в аварийном состоянии и не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Отсутствуют кухня, столовая, мастерские, лабораторные помещения, нет компьютерного класса.
Пришкольный интернат также не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. В интернате проживают 35 детей, 48 детей которые нуждаются в жилье, вынуждены арендовать его за собственные средства.
Указанные проблемы вызывают необходимость строительства полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня муниципального образования «Онгудайский район», реконструкции Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Республиканская гимназия имени В.К.Плакаса».
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Для финансирования строительства указанных объектов социальной сферы республики привлекаются средства республиканского бюджета Республики Алтай и планируемые средства бюджета муниципального образования «Онгудайский район».
Механизмом привлечения инвестиций в экономику Республики Алтай в виде налогов, сборов и прочих безвозмездных поступлений (далее - инвестиционные платежи) и направления их из республиканского бюджета Республики Алтай на капитальные вложения в объекты социальной сферы республики является деятельность социальных инвесторов, как отдельной категории налогоплательщиков Республики Алтай.
Поступление инвестиционных платежей в 2011- 2014 годах в размере 23,305 млн. рублей в республиканский бюджет Республики Алтай будет способствовать пополнению доходной части республиканского бюджета Республики Алтай.
В соответствии с Законом Республики Алтай от 5 июня 2002 года № 5-31 «Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай» Программа - план вложения средств (инвестиций) республиканского бюджета Республики Алтай, в том числе инвестиций социальных инвесторов в объекты капитальных вложений в социальную сферу и осуществления практических действий по реализации этих инвестиций на территории Республики Алтай в целях достижения положительного социального эффекта.
Разработка и реализация Программы требует участия в ней инвесторов. Физические и юридические лица, осуществляющие вложение средств в реализацию Программы, включаются в Реестр социальных инвесторов Республики Алтай, получая статус социального инвестора. Таким образом, они приобретают право на применение пониженных налоговых ставок, которое регламентируется Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года № 82-РЗ «Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай», Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года № 16-1 «О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай», Законом Республики Алтай от 27 ноября 2002 года № 7-12 «О транспортном налоге на территории Республики Алтай».
Исходя из тенденций динамики количества социальных инвесторов в 2010 году, количество социальных инвесторов в 2011 году составит 244 организаций, в 2012 году - 252 организаций, в 2013 году - 257 организации, в 2014 году – 273 организации.
На балансе государственных и муниципальных учреждений Республики Алтай в социальной сфере находится 1069 зданий и сооружений. В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти, органы местного самоуправления в Республике Алтай, наделенные правами юридических лиц должны провести мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на подведомственных зданиях и сооружениях, в том числе путем реализации энергосервисных договоров (контрактов). Потенциал энергосбережения значителен. Наибольшие возможности по энергосбережению в государственных и муниципальных учреждениях в сфере образования, культуры и здравоохранения.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
III. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целями Программы являются:
увеличение собственных доходов Республики Алтай путём формирования налоговой базы социальными инвесторами;
достижение положительного социального эффекта в Республике Алтай через вложения средств (инвестиций социальных инвесторов) республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств бюджета муниципального образования «Онгудайский район»;
в объекты капитальных вложений в социальную сферу и осуществление практических действий по реализации этих инвестиций на территории Республики Алтай.
Реализация Программы обеспечит решение следующих задач:
инвестиционное обеспечение строительства объектов в социальной сфере Республики Алтай;
обеспечение благоприятных условий для увеличения собственных доходов Республики Алтай путём формирования налоговой базы социальными инвесторами;
реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов);
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капитального строительства в социальной сфере.
Программа рассчитана на срок с 2011 по 2014 годы.
Программа реализуется в один этап.
IV. Система программных мероприятий Программы
Программные мероприятия с указанием сроков исполнения, объемов и источников финансирования по годам реализации Программы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Система программных мероприятий представлена следующими мероприятиями по финансированию объектов капитальных вложений в социальную сферу Республики Алтай:
реконструкция здания Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса» в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест – 1 очередь);
{В редакци:
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
строительство полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня Онгудайского района.
реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов);
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
Мероприятия Программы, предусмотренные строками 1.1., 1.2. приложения № 1, реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств бюджета муниципального образования "Онгудайский район" согласно приложению № 2 к настоящей Программе.
Источником пополнения средств республиканского бюджета Республики Алтай, направленных на реализацию Программы, являются инвестиционные платежи социальных инвесторов, рассчитанные исходя из сложившейся практики предшествующих лет и потребностей вложения средств, и составляют не менее 20 тыс. рублей в год от каждого социального инвестора. Окончательный размер инвестиционного платежа определяется Комиссией по определению инвестиционных платежей социальных инвесторов, состав которой утверждается Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай. Критерии определения размера инвестиционных платежей социальных инвесторов утверждаются Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай.
При осуществлении мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов), предусмотренных строкой 1.3. приложения № 1, финансовое обеспечение осуществляется исполнителем данных мероприятий за счет собственных и привлеченных средств, размер которых определяется в соответствии с заключаемыми контрактами, согласно приложению № 2 к настоящей Программе.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
V. Финансовое обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств бюджета муниципального образования «Онгудайский район» согласно приложению № 2 к настоящей Программе.
Источником пополнения средств республиканского бюджета Республики Алтай, направленных на реализацию Программы, являются инвестиционные платежи социальных инвесторов, рассчитанные исходя из сложившейся практики предшествующих лет и потребностей вложения средств, и составляют не менее 20 тыс. рублей в год от каждого социального инвестора.
VI. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай.
Государственными заказчиками Программы являются Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай.
Реализация мероприятий Программы осуществляется путем размещения заказа для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг при реализации мероприятий Программы, а также контроль за осуществлением строительных работ производится Министерством регионального развития Республики Алтай, как уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай в сфере осуществления строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства).
Социальные инвесторы перечисляют средства для реализации Программы на счет в Управление федерального казначейства по Республике Алтай, согласно договорам, заключенным с Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай.
В соответствии с бюджетной росписью Министерство финансов Республики Алтай перечисляет средства республиканского бюджета Республики Алтай для реализации Программы на счет Министерства регионального развития Республики Алтай.
Министерство регионального развития Республики Алтай ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай отчет об использовании инвестиционных средств социальных инвесторов, полученных в течение отчетного периода, по формам, соответствующим ведению бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, с приложением копий платежных поручений.
Администрация муниципального образования «Онгудайский район» ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай справки о стоимости выполненных работ и услуг.
Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай обеспечивают целевое и эффективное использование финансовых средств на выполнение мероприятий настоящей Программы.
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, путем вложения социальными инвесторами средств в указанные мероприятия.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
VII. Управление Программой и контроль над ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляется Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай.
Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай готовит бюджетные заявки на выделение ежегодных ассигнований для финансирования настоящей Программы из республиканского бюджета Республики Алтай представляет их в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай.
Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай аналитическую информацию о ходе реализации Программы.
Ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай доклад об итогах реализации Программы за отчетный период.
Организация контроля за исполнением Программы возлагается на Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай, привлеченных независимых экспертов.
VIII. Эффективность реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:
1) бюджетная эффективность будет заключаться в налоговых поступлениях в республиканский бюджет Республики Алтай от осуществления предпринимательской деятельности социальных инвесторов, что в денежном выражении составит порядка 100 млн. рублей ежегодно, в бюджеты муниципальных образований Республики Алтай порядка 65 млн. рублей ежегодно. Общий объём налоговых поступлений за период реализации Программы составит: в республиканский бюджет Республики Алтай – 400 млн. рублей, в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай – 260 млн. рублей.
Кроме того, общий размер поступлений инвестиционных платежей социальных инвесторов в республиканский бюджет Республики Алтай за указанный период будет составлять 23,305 млн. рублей;
2) социальная эффективность будет характеризоваться развитием социальной инфраструктуры.
Выполнение программных мероприятий по реконструкции здания Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса» в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест – 1 очередь), которая является общеобразовательным учреждением инновационного типа, осуществляющим подготовку учащихся в вузы различных специальностей и направлений, позволит повысить инвестиционную привлекательность республики путем подготовки кадров в качественно новых условиях.
{В редакци:
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на конец 2012 года.
Строительство полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня муниципального образования «Онгудайский район» осуществляется с 2006 года.
Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на конец 2014 года.
Строительство образовательных учреждений республики, ориентированных на обучение одарённых детей из отдалённых малочисленных сельских поселений Республики Алтай, предоставит им равные возможности с детьми из других субъектов Российской Федерации при поступлении в высшие и средние специальные учебные учреждения Российской Федерации.
В части создания оптимальных условий для реализации основных направлений образовательной сферы будут созданы безопасные условия для организации и развития спортивно-оздоровительного направления, оптимизации учебного процесса, направленного на снижение аудиторской нагрузки, создания комфортных условий для организации учебно-воспитательного процесса, оборудования учебных кабинетов, спортивного зала инвентарём и техническими средствами обучения.
Предполагается положительная динамика следующих показателей, характеризующих конечные результаты мероприятий Программы: уровень роста обеспеченности населения шести населённых пунктов муниципального образования «Онгудайский район» количеством мест в общеобразовательных учебных учреждениях, к уровню обеспеченности до реализации мероприятий Программы составит 184 процента. Планируется увеличение количества обучающихся школы за период реализации Программы в интернате 80 мест, школе 260 мест против существующих в настоящее время в интернате 35 мест, школе 150 мест. Организация учебного процесса будет соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям в учебных учреждениях;
3) экономическая эффективность реализации мероприятий Программы не рассматривается, так как мероприятия носят социальный характер.
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов), позволит сократить удельное энергопотребление в социальной сфере.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Инвестиционной программе в социальной
сфере Республики Алтай на 2011-2014 годы
СИСТЕМА
программных мероприятий Инвестиционной программы в социальной сфере Республики Алтай на 2011-2014 годы
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
№ п/п
Наименование мероприятий Программы
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)), тыс. руб. <1>
Источ-ники финан-сирова-ния
Государ-ственный заказчик
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Всего
Мероприятия организационного и материально-технического характера
I. Мероприятия по капитальным вложениям:
6850
37926
28330
174269
90532
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
1.1.
Реконструкция здания Госу-дарственного образователь-ного учреждения «Респуб-ликанская гимназия имени В.К. Плакаса» в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест - 1 очередь)
6850
0
-
-
6850
респуб-ликан-ский бюджет Респуб-лики Алтай
Министер-ство туриз-ма и пред-принима-тельства Респуб-лики Алтай, Министер-ство регио-нального развития Респуб-лики Алтай
Количество сохраняемых рабочих мест составит 200 единиц; обеспечится соблюдение требований к организации учебного процесса в учебных учреждениях в одну учебную смену
1.2.
Строительство полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня Онгудайского района всего, в том числе:
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
-
7926
8330
7426
23682
Министер-ство туриз-ма и пред-принима-тельства Республи-ки Алтай, Министер-ство регио-нального развития Республи-ки Алтай
Уровень роста обеспечен-ности населения шести насе-ленных пунктов муниципаль-ного образования "Онгудай-ский район" количеством мест в общеобразовательных учебных учреждениях, к уровню обеспеченности до реализации мероприятий Программы составит 184 процента. Организация учеб-ного процесса будет соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям в учебных учреждениях
-
7402
7500
6536
21438
Республиканский бюджет
Республики Алтай
-
524
830
890
2244
Плани-руемые средства бюджетов муниципальных образований
1.3.
Мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов)
-
30000
20000
10000
60000
внебюд-жетные источни-ки
Министер-ство регио-нального развития Республи-ки Алтай
Сокращение удельного энергопотребления в социальной сфере
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам:
-
-
-
-
-
III. Прочие мероприятия:
-
-
-
-
-
Итого
6850
37926
28330
17426
90532
X
X
X
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
<1> Рассчитывается в ценах 2010 года.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Инвестиционной программе
в социальной сфере Республики Алтай
на 2011-2014 годы»
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Инвестиционной программы в социальной сфере Республики Алтай на 2011-2014 годы
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2010 года
Источники и направления расходов
Всего
В том числе по годам
2011
2012
2013
2014
Общий объем финансовых затрат, в том
числе из:
90532
6850
37926
28330
17426
федерального бюджета
-
-
-
-
-
республиканского бюджета Республики
Алтай
28288
6850
7402
7500
6536
местного бюджета
2244
-
524
830
890
внебюджетных источников
60000
-
30000
20000
10000
Капитальные вложения, в том числе из:
90532
6850
37926
28330
17426
федерального бюджета
-
-
-
-
-
республиканского бюджета Республики
Алтай
28288
6850
7402
7500
6536
местного бюджета
2254
-
524
830
890
внебюджетных источников
60000
-
30000
20000
10000
Научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы, в том
числе из:
-
-
-
-
-
федерального бюджета
-
-
-
-
-
республиканского бюджета Республики
Алтай
-
-
-
-
-
местного бюджета
-
-
-
-
-
внебюджетных источников
-
-
-
-
-
Прочие расходы, в том числе из:
-
-
-
-
-
федерального бюджета
-
-
-
-
-
республиканского бюджета Республики
Алтай
-
-
-
-
-
местного бюджета
-
-
-
-
- ».
внебюджетных источников
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законодательства Республики Алтай № 67(73) от 26.11.2010 стр.162 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: