Основная информация
Дата опубликования: | 22 июля 2010г. |
Номер документа: | RU51000201000289 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении Положения о порядке оформления
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.07.2010 № 311-ПП
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ГОСУДАРСТВЕННОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 10.05.2011 № 230-ПП, от 17.08.2012 № 412-ПП, от 15.08.2014 № 426-ПП/11, от 21.01.2016 № 18-ПП,
от 05.10.2016 № 489-ПП, от 08.08.2018 № 376-ПП, от 13.11.2018 № 525-ПП, от 26.04.2019 № 195-ПП, от 16.11.2021 № 847-ПП )
В соответствии со ст. 70 Устава Мурманской области, ст.19 Закона Мурманской области от 09.11.2001 № 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления передачи в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области (далее – Положение).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Мурманской области, государственных областных унитарных предприятий, казенных предприятий, государственных областных учреждений, автономных учреждений осуществлять передачу в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области в соответствии с Положением.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от 29.07.2005 № 306-ПП «Об утверждении Положения о порядке оформления передачи в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области»;
- от 20.03.2008 № 116-ПП «О внесении изменений в Положение о порядке оформления передачи в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области».
4.(пункт исключен – постановление Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
Губернатор
Мурманской области
Д. Дмитриенко
--------------------------
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 22.07.2010 № 311-ПП
(в редакции
постановлений Правительства
Мурманской области
от 10.05.2011 № 230-ПП,
от 17.08.2012 № 412-ПП,
от 15.08.2014 № 426-ПП/11,
от 21.01.2016 № 18-ПП,
от 05.10.2016 № 489-ПП,
от 08.08.2018 № 376-ПП,
от 13.11.2018 № 525-ПП,
от 26.04.2019 № 195-ПП,
от 16.11.2021 № 847-ПП)
Положение
о порядке оформления передачи в аренду
государственного недвижимого имущества Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области (административных зданий, сооружений и нежилых помещений), закрепленного на праве оперативного управления за государственными областными учреждениями, автономными учреждениями и казенными предприятиями и на праве хозяйственного ведения за государственными областными унитарными предприятиями, а также находящегося в казне Мурманской области (далее – объекты казны), за исключением передачи в краткосрочную аренду объектов недвижимого имущества областной собственности на срок не более 10 дней.
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
Настоящее Положение не распространяется на государственное недвижимое имущество Мурманской области, включенное в перечень государственного имущества Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2. Здесь и далее используются следующие понятия:
- объекты недвижимого имущества - административные здания, сооружения и нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Мурманской области;
- правообладатель объекта недвижимого имущества – юридическое лицо: государственное областное казенное учреждение, бюджетное учреждение, автономное учреждение, казенное предприятие, за которыми недвижимое имущество закреплено на праве оперативного управления; государственное областное унитарное предприятие, за которым недвижимое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения (далее – правообладатель объекта);
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 17.08.2012 № 412-ПП)
- арендатор - юридическое или физическое лицо, в том числе гражданин, зарегистрированный в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
1.3. Договоры аренды недвижимого имущества, закрепленного за правообладателем объекта, заключаются им по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области (далее – Министерство).
Договор аренды подлежит обязательной регистрации в Министерстве.
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 08.08.2018 № 376-ПП)
Договоры аренды объектов казны Мурманской области заключаются Министерством.
(абзац добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
2. Порядок предоставления в аренду объектов недвижимого имущества
2.1. В аренду предоставляются следующие объекты недвижимого имущества, внесенные в реестр государственного имущества Мурманской области, право собственности Мурманской области на которые зарегистрировано в установленном порядке:
- незанятые (не использумые правообладателями объектов);
- высвобождаемые арендаторами в связи с окончанием срока действия или расторжением договора аренды в соответствии с действующим законодательством и планируемые правообладателем объекта к дальнейшей сдаче в аренду (далее – высвобождаемые объекты недвижимого имущества).
2.2. Формирование реестра имеющихся в наличии незанятых, неиспользуемых и высвобождаемых объектов недвижимого имущества производится Министерством. Указанный реестр обновляется не реже одного раза в квартал и размещается на портале Правительства Мурманской области на сайте Министерства (http://property.gov-murman.ru/rent) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Правообладатели объектов не позднее 15 числа последнего месяца квартала представляют информацию по незанятым, неиспользуемым и высвобождаемым объектам недвижимого имущества в Министерство, дают их техническую характеристику.
2.3. Объект недвижимого имущества может быть предоставлен в аренду:
2.3.1. Без проведения торгов - в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135‑ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон), в том числе в результате рассмотрения Министерством поступившей заявки о передаче имущества в аренду в порядке предоставления государственной преференции.
1) с предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона;
2) по решению Министерства в рамках имущественной поддержки в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Закона для предоставления в аренду государственного имущества Субъектам, осуществляющим социально значимые и приоритетные виды деятельности.
(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
2.3.2. В иных случаях - посредством проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды.
Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения указанных договоров аренды и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются в соответствии с законодательством.
(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
3. Порядок оформления арендных отношений
3.1. Для предоставления в аренду конкретного объекта недвижимого имущества, закрепленного за государственными областными учреждениями и предприятиями, в соответствии с подпунктом 2.3.1 настоящего Положения правообладатель объекта направляет в Министерство следующие документы:
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
- письменное обращение правообладателя объекта, согласованное с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (согласование требуется для государственных областных учреждений);
Если правообладатель объекта является государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, то к обращению правообладателя объекта прилагается оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, которую проводит исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции и полномочия его учредителя. Требование о проведении оценки последствий заключения договора аренды не распространяется на случаи заключения государственной профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования договора аренды в целях, предусмотренных пунктами 2, 5 (в части организации и создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом) и 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также на случай, указанный в части 3 статьи 41 указанного Федерального закона ;
(пункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11, от 13.11.2018 № 525-ПП, от 16.11.2021 № 847-ПП)
- копию учредительного документа правообладателя;
- копии документов, подтверждающих права на объект недвижимого имущества (свидетельство о праве хозяйственного ведения, оперативного управления);
- проект договора аренды, подписанный потенциальным арендатором и правообладателем объекта, согласованный с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, в ведомственном подчинении которого он находится (согласование требуется для государственных областных учреждений);
- выписку из технического паспорта объекта недвижимости;
- поэтажный план здания с обозначением передаваемых в аренду помещений и указанием размера арендуемой площади и экспликацию к нему;
- документы потенциального арендатора:
- копии учредительных документов (копию паспорта);
- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), свидетельства о постановке налогоплательщика на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенные руководителем организации. Данные документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых они находятся, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил документы по собственной инициативе;
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 17.08.2012 № 412-ПП)
- копию лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности требует лицензирования. Данный документ запрашивается Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых они находятся, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил документ по собственной инициативе;
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
(абзац исключен постановлений Правительства Мурманской области от 26.04.2019 № 195-ПП)
- ходатайство потенциального арендатора о предоставлении ему государственной преференции с пакетом документов, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 1 статьи 20 Закона (в случае предоставления недвижимого имущества в качестве государственной преференции);
- документы, подтверждающие право на заключение договора аренды без проведения торгов и без согласования антимонопольного органа.
- заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;
(абзацы 16-17 исключены постановлением Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 489-ПП)
- приказ о назначении руководителя;
- перечень основных видов деятельности, осуществляемых потенциальным арендатором, вместе со справкой-расшифровкой выручки от вида (видов) деятельности (с указанием ОКВЭДов), на который предоставляется государственная преференция, за год, предшествующий году предоставления преференции, составляемой в произвольной форме.
(абзац добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
Обращение, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
(абзац исключен постановлением Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 10.05.2011 № 230-ПП, от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
3.1.1. (пункт утратил силу постановлением Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
(подпункт добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
3.2. Документы потенциального арендатора, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю.
В случае предоставления потенциальным арендатором нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.
Потенциальный арендатор в обязательном порядке представляет нотариально заверенные копии учредительных документов.
3.3 Для предоставления в аренду конкретного объекта недвижимого имущества в соответствии с подпунктом 2.3.2 настоящего Положения правообладатель объекта недвижимого имущества направляет в Министерство ходатайство, согласованное с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, в ведомственном подчинении которого он находится (согласование требуется для государственных областных учреждений), о согласовании проведения торгов на право заключения договора аренды конкретного объекта недвижимого имущества.
Если правообладатель объекта является государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, то к обращению правообладателя объекта прилагается оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, которую проводит исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции и полномочия его учредителя. Требование о проведении оценки последствий заключения договора аренды не распространяется на случаи заключения государственной профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования договора аренды в целях, предусмотренных пунктами 2, 5 (в части организации и создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом) и 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также на случай, указанный в части 3 статьи 41 указанного Федерального закона. К ходатайству правообладателя прилагаются следующие документы:
- выписки из технического паспорта объекта недвижимости;
- поэтажного плана здания с обозначением передаваемых в аренду помещений и указанием размера арендуемой площади и экспликации к нему.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 10.05.2011 № 230-ПП, от 13.11.2018 № 525-ПП, от 16.11.2021 № 847-ПП)
3.4. Для предоставления в аренду в соответствии с подпунктом 2.3.1 конкретного объекта казны потенциальный арендатор направляет в Министерство следующие документы:
- письменное обращение;
- копию учредительного документа;
- ходатайство о предоставлении ему государственной преференции с пакетом документов, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 1 статьи 20 Закона (в случае предоставления имущества в качестве государственной преференции), либо документы, подтверждающие право на заключение договора аренды без проведения торгов в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона.
Заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе:
- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), свидетельства о постановке налогоплательщика на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенные руководителем организации;
- копию лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности требует лицензирования;
(абзац исключен постановлением Правительства Мурманской области от 26.04.2019 № 195-ПП)
В случае непредставления указанных документов заявителем по собственной инициативе такие документы запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых они находятся, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Если потенциальный арендатор относится к категории субъекта малого и среднего предпринимательства, то им представляются следующие документы:
- заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (в случае если потенциальный арендатор является вновь созданным юридическим лицом или вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем);
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 489-ПП)
(абзацы 11-12 исключены постановлением Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 489-ПП)
- приказ о назначении руководителя;
- перечень основных видов деятельности, осуществляемых субъектом малого и среднего предпринимательства, вместе со справкой-расшифровкой выручки от вида (видов) деятельности (в соответствие с ОКВЭД), на который предоставляется государственная преференция, за год, предшествующий году предоставления преференции, составляемой в произвольной форме.
Обращение, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
(подпункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11, от 21.01.2016 № 18-ПП)
3.5. На основании представленных документов Министерство в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения в Министерство, принимает решение:
- о передаче (согласовании передачи) объекта имущества в аренду;
- об отказе в передаче (согласовании передачи) объекта имущества в аренду;
- о проведении (согласовании проведения) торгов на право аренды объекта имущества;
- о предоставлении государственной преференции в форме передачи в аренду объекта имущества и направлении ходатайства в УФАС по Мурманской области;
- о предоставлении государственной преференции в рамках имущественной поддержки для предоставления в аренду государственного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые и приоритетные виды деятельности;
(абзац исключен постановлением Правительства Мурманской области от 26.04.2019 № 195-ПП)
Решение о передаче (согласовании передачи) объекта имущества в аренду или проведении (согласовании проведения) торгов на право заключения договора аренды оформляется приказом Министерства, который должен содержать сведения о составе передаваемого в аренду недвижимого имущества, о форме и условиях проведения торгов (при принятии решения о согласовании проведения (проведении) торгов на право заключения договора аренды).
Копия приказа о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны, проект документации о торгах на право заключения договора аренды и отчет об оценке объекта казны направляются Министерством в Комитет государственных закупок Мурманской области в соответствии с Регламентом взаимодействия Комитета государственных закупок Мурманской области с Министерством по организации и проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом и иных договоров, предусматривающих переход прав собственности, прав владения и (или) пользования в отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне, для организации и проведения торгов на право заключения договора аренды объекта казны.
(пункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11, от 21.01.2016 № 18-ПП)
3.6. Основаниями для отказа в заключении (согласовании заключения) договора аренды являются:
- отсутствие сведений о потенциальном арендаторе в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 2.3.1 настоящего Положения;
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 489-ПП)
(абзац исключен постановлением Правительства Мурманской области от 26.04.2019 № 195-ПП)
- непризнание потенциального арендатора победителем торгов на право заключения договора аренды;
- наличие второй заявки на тот же объект имущества от иного лица (в том числе направленной правообладателем объекта имущества в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения), поступившей в Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации в Министерстве первой заявки;
- несоответствие вида (видов) деятельности Субъекта социально значимым и приоритетным видам деятельности, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Мурманской области, в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 2.3.1 настоящего Положения;
(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
- установление факта проведения ликвидации победителя либо участника торгов - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- приостановление деятельности лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предоставление лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 52 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
- отсутствие оценки последствий заключения договора аренды конкретного объекта областного имущества для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания (далее – оценка последствий) или отрицательная оценка последствий.
(абзац введен постановлением Правительства от 13.11.2017 № 525-ПП)
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также несоответствие представленных документов требованиям, установленным разделом 4 настоящего Положения;
- принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения имуществом;
- наличие у арендатора задолженности по арендной плате за арендуемое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды (при заключении (согласовании заключения) договора аренды на новый срок).
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 26.04.2019 № 195-ПП)
3.7. При направлении в Министерство правообладателем объекта ходатайства потенциального арендатора о предоставлении ему государственной преференции или направлении потенциальным арендатором ходатайства о предоставлении ему государственной преференции в отношении объекта казны Министерство в срок, не превышающий трех календарных дней со дня подготовки проекта приказа о согласовании передачи (передаче) объекта недвижимого имущества в аренду, направляет в антимонопольный орган указанный проект приказа и заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции заявителю в форме передачи государственного имущества Мурманской области в аренду в порядке и случаях, предусмотренных Законом (далее - заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции).
Если антимонопольным органом принимается решение об удовлетворении такого заявления, Министерство в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления антимонопольного органа, сообщает правообладателю объекта (в случае предоставления в аренду объекта казны - потенциальному арендатору) о согласовании заключения договора аренды (заключении договора аренды).
В случае отказа антимонопольного органа в удовлетворении заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции заключение договора аренды осуществляется в соответствии с подпунктом 2.3.2 настоящего Положения.
(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
3.8. Документы на заключение договора аренды на новый срок подаются в Министерство не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия договора аренды и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Заключение договора аренды на новый срок оформляется дополнительным соглашением к договору аренды либо заключением нового договора в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.9. Неотъемлемыми частями договора аренды являются:
- расчет арендной платы, произведенный в соответствии с действующим порядком расчета арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Мурманской области (для договоров аренды, заключенных на бесконкурсной основе);
- сведения о составе передаваемого в аренду имущества, позволяющие однозначно идентифицировать передаваемый в аренду объект;
- акт приема-передачи имущества.
3.10. Заключенный сторонами договор аренды государственного недвижимого имущества является основанием для заключения арендатором договоров на оказание коммунальных, эксплуатационных и прочих услуг, необходимых для содержания принятого в аренду имущества.
3.11. Договор аренды на срок менее года считается заключенным со дня его подписания сторонами. Договор аренды на срок более года подлежит государственной регистрации и считается заключенным со дня его регистрации, если иное не установлено законом.
3.12. Договоры аренды объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Мурманской области, подлежат обязательному учету в реестре договоров аренды Министерства.
3.13. В целях реализации части 5 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» проекты приказов о предоставлении государственной преференции и «Реестр субъектов малого и среднего бизнеса, получивших государственную преференцию» размещаются на официальном сайте Министерства.
(пункт добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
4. Требования к документам, представляемым
для заключения договора аренды (проведения торгов на право заключения договора аренды)
4.1. Документы, представляемые для заключения договора аренды (проведения торгов на право заключения договора аренды), должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для заключения договора.
Договор аренды должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатями (при наличии) и подписями сторон или их представителей, имеющих полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
4.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием юридических адресов, мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства, данные паспортов должны быть написаны полностью.
4.3. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
5. Форма и условия договора аренды
5.1. Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, исполненного не менее чем в трех экземплярах.
5.2. Договор аренды, заключенный в соответствии с настоящим Положением, является единственным основанием для занятия и использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Мурманской области.
В случае установления Министерством факта использования объектов государственного недвижимого имущества Мурманской области юридическим или физическим лицом без договора аренды, заключенного в соответствии с требованиями настоящего Положения, занимаемые объекты подлежат освобождению указанными юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В договоре аренды предусматриваются состав передаваемого в аренду недвижимого имущества, размер и порядок внесения арендной платы, срок аренды, неустойка (пени, штрафы), распределение обязанностей сторон по капитальному и текущему ремонту арендованного имущества, а также иные условия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Оформление изменений условий договора, его расторжение осуществляются путем подписания дополнительных соглашений к договору.
5.5. Договор аренды может быть изменен или расторгнут досрочно:
- по соглашению сторон;
- по решению суда, вступившему в законную силу.
5.6. Сдаваемое в аренду недвижимое имущество, относящееся к государственной собственности Мурманской области, должно быть застраховано арендатором в пользу правообладателя объекта от рисков гибели (утраты) и повреждения (от порчи, повреждения и уничтожения вследствие стихийных бедствий, пожара, аварий водопроводных, отопительных и канализационных систем и т.д.) в течение месяца со дня заключения договора.
Информация о страховании имущества (копия договора страхования) представляется арендатором правообладателю объекта и Министерству в 10-дневный срок со дня заключения договора страхования.
6. Порядок определения размера арендной платы
6.1. Размер арендной платы за пользование государственным недвижимым имуществом Мурманской области определяется в соответствии с порядком расчета арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Мурманской области, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Мурманской области.
В случае заключения договора аренды путем проведения торгов арендная плата в договоре аренды устанавливается на основании протокола об итогах торгов.
6.2. Размер арендной платы устанавливается на срок действия договора, заключенного в соответствии с подпунктом 2.3.1 настоящего Положения, и может быть пересмотрен по соглашению сторон, но не чаще одного раза в год.
6.3. Арендная плата за пользование государственным имуществом Мурманской области, находящимся в оперативном управлении государственных областных казенных учреждений и в казне, подлежит перечислению в областной бюджет.
Арендная плата за пользование государственным имуществом Мурманской области, закрепленным на праве оперативного управления за за автономным, бюджетным учреждениями, казенным предприятием и закрепленным на праве хозяйственного ведения за государственным областным унитарным предприятием, перечисляется арендатором на расчетный счет данных организаций.
(пункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 17.08.2012 № 412-ПП, от 21.01.2016 № 18-ПП)
6.4. Порядок и расчеты по возмещению арендатором эксплуатационных, коммунальных и прочих хозяйственных услуг определяются между арендатором и правообладателем объекта в отдельном договоре.
7. Регистрация и хранение договора аренды
7.1. Зарегистрированные в Министерстве экземпляры договоров аренды передаются по одному экземпляру уполномоченным представителям правообладателя объекта и арендатора.
Один экземпляр договора вместе с необходимыми документами подлежит хранению в деле Министерства.
7.2. Оформляемый при фактической передаче акт приема-передачи объекта недвижимого имущества приобщается к договору аренды и хранится совместно с ним.
8. Контроль за использованием переданных в аренду объектов
недвижимого имущества
8.1. Контроль за использованием по назначению и сохранностью переданных в аренду объектов недвижимого имущества осуществляет Министерство с привлечением правообладателя объекта в соответствии с утвержденным планом-графиком. По результатам проверок составляются соответствующие акты.
8.2. В случае несоблюдения арендатором условий договора аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства Министерство не позднее чем в 3 - месячный срок со дня установления факта несоблюдения арендатором условий договора аренды обращается в судебные органы с иском о расторжении договора аренды в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
______________________
Об утверждении Положения о порядке оформления
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.07.2010 № 311-ПП
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ГОСУДАРСТВЕННОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 10.05.2011 № 230-ПП, от 17.08.2012 № 412-ПП, от 15.08.2014 № 426-ПП/11, от 21.01.2016 № 18-ПП,
от 05.10.2016 № 489-ПП, от 08.08.2018 № 376-ПП, от 13.11.2018 № 525-ПП, от 26.04.2019 № 195-ПП, от 16.11.2021 № 847-ПП )
В соответствии со ст. 70 Устава Мурманской области, ст.19 Закона Мурманской области от 09.11.2001 № 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления передачи в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области (далее – Положение).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Мурманской области, государственных областных унитарных предприятий, казенных предприятий, государственных областных учреждений, автономных учреждений осуществлять передачу в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области в соответствии с Положением.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от 29.07.2005 № 306-ПП «Об утверждении Положения о порядке оформления передачи в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области»;
- от 20.03.2008 № 116-ПП «О внесении изменений в Положение о порядке оформления передачи в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области».
4.(пункт исключен – постановление Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
Губернатор
Мурманской области
Д. Дмитриенко
--------------------------
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 22.07.2010 № 311-ПП
(в редакции
постановлений Правительства
Мурманской области
от 10.05.2011 № 230-ПП,
от 17.08.2012 № 412-ПП,
от 15.08.2014 № 426-ПП/11,
от 21.01.2016 № 18-ПП,
от 05.10.2016 № 489-ПП,
от 08.08.2018 № 376-ПП,
от 13.11.2018 № 525-ПП,
от 26.04.2019 № 195-ПП,
от 16.11.2021 № 847-ПП)
Положение
о порядке оформления передачи в аренду
государственного недвижимого имущества Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области (административных зданий, сооружений и нежилых помещений), закрепленного на праве оперативного управления за государственными областными учреждениями, автономными учреждениями и казенными предприятиями и на праве хозяйственного ведения за государственными областными унитарными предприятиями, а также находящегося в казне Мурманской области (далее – объекты казны), за исключением передачи в краткосрочную аренду объектов недвижимого имущества областной собственности на срок не более 10 дней.
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
Настоящее Положение не распространяется на государственное недвижимое имущество Мурманской области, включенное в перечень государственного имущества Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2. Здесь и далее используются следующие понятия:
- объекты недвижимого имущества - административные здания, сооружения и нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Мурманской области;
- правообладатель объекта недвижимого имущества – юридическое лицо: государственное областное казенное учреждение, бюджетное учреждение, автономное учреждение, казенное предприятие, за которыми недвижимое имущество закреплено на праве оперативного управления; государственное областное унитарное предприятие, за которым недвижимое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения (далее – правообладатель объекта);
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 17.08.2012 № 412-ПП)
- арендатор - юридическое или физическое лицо, в том числе гражданин, зарегистрированный в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
1.3. Договоры аренды недвижимого имущества, закрепленного за правообладателем объекта, заключаются им по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области (далее – Министерство).
Договор аренды подлежит обязательной регистрации в Министерстве.
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 08.08.2018 № 376-ПП)
Договоры аренды объектов казны Мурманской области заключаются Министерством.
(абзац добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
2. Порядок предоставления в аренду объектов недвижимого имущества
2.1. В аренду предоставляются следующие объекты недвижимого имущества, внесенные в реестр государственного имущества Мурманской области, право собственности Мурманской области на которые зарегистрировано в установленном порядке:
- незанятые (не использумые правообладателями объектов);
- высвобождаемые арендаторами в связи с окончанием срока действия или расторжением договора аренды в соответствии с действующим законодательством и планируемые правообладателем объекта к дальнейшей сдаче в аренду (далее – высвобождаемые объекты недвижимого имущества).
2.2. Формирование реестра имеющихся в наличии незанятых, неиспользуемых и высвобождаемых объектов недвижимого имущества производится Министерством. Указанный реестр обновляется не реже одного раза в квартал и размещается на портале Правительства Мурманской области на сайте Министерства (http://property.gov-murman.ru/rent) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Правообладатели объектов не позднее 15 числа последнего месяца квартала представляют информацию по незанятым, неиспользуемым и высвобождаемым объектам недвижимого имущества в Министерство, дают их техническую характеристику.
2.3. Объект недвижимого имущества может быть предоставлен в аренду:
2.3.1. Без проведения торгов - в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135‑ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон), в том числе в результате рассмотрения Министерством поступившей заявки о передаче имущества в аренду в порядке предоставления государственной преференции.
1) с предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона;
2) по решению Министерства в рамках имущественной поддержки в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Закона для предоставления в аренду государственного имущества Субъектам, осуществляющим социально значимые и приоритетные виды деятельности.
(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
2.3.2. В иных случаях - посредством проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды.
Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения указанных договоров аренды и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются в соответствии с законодательством.
(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
3. Порядок оформления арендных отношений
3.1. Для предоставления в аренду конкретного объекта недвижимого имущества, закрепленного за государственными областными учреждениями и предприятиями, в соответствии с подпунктом 2.3.1 настоящего Положения правообладатель объекта направляет в Министерство следующие документы:
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
- письменное обращение правообладателя объекта, согласованное с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (согласование требуется для государственных областных учреждений);
Если правообладатель объекта является государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, то к обращению правообладателя объекта прилагается оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, которую проводит исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции и полномочия его учредителя. Требование о проведении оценки последствий заключения договора аренды не распространяется на случаи заключения государственной профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования договора аренды в целях, предусмотренных пунктами 2, 5 (в части организации и создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом) и 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также на случай, указанный в части 3 статьи 41 указанного Федерального закона ;
(пункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11, от 13.11.2018 № 525-ПП, от 16.11.2021 № 847-ПП)
- копию учредительного документа правообладателя;
- копии документов, подтверждающих права на объект недвижимого имущества (свидетельство о праве хозяйственного ведения, оперативного управления);
- проект договора аренды, подписанный потенциальным арендатором и правообладателем объекта, согласованный с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, в ведомственном подчинении которого он находится (согласование требуется для государственных областных учреждений);
- выписку из технического паспорта объекта недвижимости;
- поэтажный план здания с обозначением передаваемых в аренду помещений и указанием размера арендуемой площади и экспликацию к нему;
- документы потенциального арендатора:
- копии учредительных документов (копию паспорта);
- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), свидетельства о постановке налогоплательщика на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенные руководителем организации. Данные документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых они находятся, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил документы по собственной инициативе;
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 17.08.2012 № 412-ПП)
- копию лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности требует лицензирования. Данный документ запрашивается Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых они находятся, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил документ по собственной инициативе;
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
(абзац исключен постановлений Правительства Мурманской области от 26.04.2019 № 195-ПП)
- ходатайство потенциального арендатора о предоставлении ему государственной преференции с пакетом документов, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 1 статьи 20 Закона (в случае предоставления недвижимого имущества в качестве государственной преференции);
- документы, подтверждающие право на заключение договора аренды без проведения торгов и без согласования антимонопольного органа.
- заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;
(абзацы 16-17 исключены постановлением Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 489-ПП)
- приказ о назначении руководителя;
- перечень основных видов деятельности, осуществляемых потенциальным арендатором, вместе со справкой-расшифровкой выручки от вида (видов) деятельности (с указанием ОКВЭДов), на который предоставляется государственная преференция, за год, предшествующий году предоставления преференции, составляемой в произвольной форме.
(абзац добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
Обращение, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
(абзац исключен постановлением Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 10.05.2011 № 230-ПП, от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
3.1.1. (пункт утратил силу постановлением Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
(подпункт добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
3.2. Документы потенциального арендатора, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю.
В случае предоставления потенциальным арендатором нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.
Потенциальный арендатор в обязательном порядке представляет нотариально заверенные копии учредительных документов.
3.3 Для предоставления в аренду конкретного объекта недвижимого имущества в соответствии с подпунктом 2.3.2 настоящего Положения правообладатель объекта недвижимого имущества направляет в Министерство ходатайство, согласованное с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, в ведомственном подчинении которого он находится (согласование требуется для государственных областных учреждений), о согласовании проведения торгов на право заключения договора аренды конкретного объекта недвижимого имущества.
Если правообладатель объекта является государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, то к обращению правообладателя объекта прилагается оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, которую проводит исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции и полномочия его учредителя. Требование о проведении оценки последствий заключения договора аренды не распространяется на случаи заключения государственной профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования договора аренды в целях, предусмотренных пунктами 2, 5 (в части организации и создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом) и 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также на случай, указанный в части 3 статьи 41 указанного Федерального закона. К ходатайству правообладателя прилагаются следующие документы:
- выписки из технического паспорта объекта недвижимости;
- поэтажного плана здания с обозначением передаваемых в аренду помещений и указанием размера арендуемой площади и экспликации к нему.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 10.05.2011 № 230-ПП, от 13.11.2018 № 525-ПП, от 16.11.2021 № 847-ПП)
3.4. Для предоставления в аренду в соответствии с подпунктом 2.3.1 конкретного объекта казны потенциальный арендатор направляет в Министерство следующие документы:
- письменное обращение;
- копию учредительного документа;
- ходатайство о предоставлении ему государственной преференции с пакетом документов, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 1 статьи 20 Закона (в случае предоставления имущества в качестве государственной преференции), либо документы, подтверждающие право на заключение договора аренды без проведения торгов в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона.
Заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе:
- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), свидетельства о постановке налогоплательщика на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенные руководителем организации;
- копию лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности требует лицензирования;
(абзац исключен постановлением Правительства Мурманской области от 26.04.2019 № 195-ПП)
В случае непредставления указанных документов заявителем по собственной инициативе такие документы запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых они находятся, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Если потенциальный арендатор относится к категории субъекта малого и среднего предпринимательства, то им представляются следующие документы:
- заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (в случае если потенциальный арендатор является вновь созданным юридическим лицом или вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем);
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 489-ПП)
(абзацы 11-12 исключены постановлением Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 489-ПП)
- приказ о назначении руководителя;
- перечень основных видов деятельности, осуществляемых субъектом малого и среднего предпринимательства, вместе со справкой-расшифровкой выручки от вида (видов) деятельности (в соответствие с ОКВЭД), на который предоставляется государственная преференция, за год, предшествующий году предоставления преференции, составляемой в произвольной форме.
Обращение, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
(подпункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11, от 21.01.2016 № 18-ПП)
3.5. На основании представленных документов Министерство в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения в Министерство, принимает решение:
- о передаче (согласовании передачи) объекта имущества в аренду;
- об отказе в передаче (согласовании передачи) объекта имущества в аренду;
- о проведении (согласовании проведения) торгов на право аренды объекта имущества;
- о предоставлении государственной преференции в форме передачи в аренду объекта имущества и направлении ходатайства в УФАС по Мурманской области;
- о предоставлении государственной преференции в рамках имущественной поддержки для предоставления в аренду государственного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые и приоритетные виды деятельности;
(абзац исключен постановлением Правительства Мурманской области от 26.04.2019 № 195-ПП)
Решение о передаче (согласовании передачи) объекта имущества в аренду или проведении (согласовании проведения) торгов на право заключения договора аренды оформляется приказом Министерства, который должен содержать сведения о составе передаваемого в аренду недвижимого имущества, о форме и условиях проведения торгов (при принятии решения о согласовании проведения (проведении) торгов на право заключения договора аренды).
Копия приказа о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны, проект документации о торгах на право заключения договора аренды и отчет об оценке объекта казны направляются Министерством в Комитет государственных закупок Мурманской области в соответствии с Регламентом взаимодействия Комитета государственных закупок Мурманской области с Министерством по организации и проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом и иных договоров, предусматривающих переход прав собственности, прав владения и (или) пользования в отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне, для организации и проведения торгов на право заключения договора аренды объекта казны.
(пункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11, от 21.01.2016 № 18-ПП)
3.6. Основаниями для отказа в заключении (согласовании заключения) договора аренды являются:
- отсутствие сведений о потенциальном арендаторе в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 2.3.1 настоящего Положения;
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 489-ПП)
(абзац исключен постановлением Правительства Мурманской области от 26.04.2019 № 195-ПП)
- непризнание потенциального арендатора победителем торгов на право заключения договора аренды;
- наличие второй заявки на тот же объект имущества от иного лица (в том числе направленной правообладателем объекта имущества в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения), поступившей в Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации в Министерстве первой заявки;
- несоответствие вида (видов) деятельности Субъекта социально значимым и приоритетным видам деятельности, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Мурманской области, в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 2.3.1 настоящего Положения;
(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 426-ПП/11)
- установление факта проведения ликвидации победителя либо участника торгов - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- приостановление деятельности лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предоставление лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 52 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
- отсутствие оценки последствий заключения договора аренды конкретного объекта областного имущества для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания (далее – оценка последствий) или отрицательная оценка последствий.
(абзац введен постановлением Правительства от 13.11.2017 № 525-ПП)
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также несоответствие представленных документов требованиям, установленным разделом 4 настоящего Положения;
- принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения имуществом;
- наличие у арендатора задолженности по арендной плате за арендуемое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды (при заключении (согласовании заключения) договора аренды на новый срок).
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 26.04.2019 № 195-ПП)
3.7. При направлении в Министерство правообладателем объекта ходатайства потенциального арендатора о предоставлении ему государственной преференции или направлении потенциальным арендатором ходатайства о предоставлении ему государственной преференции в отношении объекта казны Министерство в срок, не превышающий трех календарных дней со дня подготовки проекта приказа о согласовании передачи (передаче) объекта недвижимого имущества в аренду, направляет в антимонопольный орган указанный проект приказа и заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции заявителю в форме передачи государственного имущества Мурманской области в аренду в порядке и случаях, предусмотренных Законом (далее - заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции).
Если антимонопольным органом принимается решение об удовлетворении такого заявления, Министерство в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления антимонопольного органа, сообщает правообладателю объекта (в случае предоставления в аренду объекта казны - потенциальному арендатору) о согласовании заключения договора аренды (заключении договора аренды).
В случае отказа антимонопольного органа в удовлетворении заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции заключение договора аренды осуществляется в соответствии с подпунктом 2.3.2 настоящего Положения.
(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
3.8. Документы на заключение договора аренды на новый срок подаются в Министерство не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия договора аренды и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Заключение договора аренды на новый срок оформляется дополнительным соглашением к договору аренды либо заключением нового договора в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.9. Неотъемлемыми частями договора аренды являются:
- расчет арендной платы, произведенный в соответствии с действующим порядком расчета арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Мурманской области (для договоров аренды, заключенных на бесконкурсной основе);
- сведения о составе передаваемого в аренду имущества, позволяющие однозначно идентифицировать передаваемый в аренду объект;
- акт приема-передачи имущества.
3.10. Заключенный сторонами договор аренды государственного недвижимого имущества является основанием для заключения арендатором договоров на оказание коммунальных, эксплуатационных и прочих услуг, необходимых для содержания принятого в аренду имущества.
3.11. Договор аренды на срок менее года считается заключенным со дня его подписания сторонами. Договор аренды на срок более года подлежит государственной регистрации и считается заключенным со дня его регистрации, если иное не установлено законом.
3.12. Договоры аренды объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Мурманской области, подлежат обязательному учету в реестре договоров аренды Министерства.
3.13. В целях реализации части 5 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» проекты приказов о предоставлении государственной преференции и «Реестр субъектов малого и среднего бизнеса, получивших государственную преференцию» размещаются на официальном сайте Министерства.
(пункт добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
4. Требования к документам, представляемым
для заключения договора аренды (проведения торгов на право заключения договора аренды)
4.1. Документы, представляемые для заключения договора аренды (проведения торгов на право заключения договора аренды), должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для заключения договора.
Договор аренды должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатями (при наличии) и подписями сторон или их представителей, имеющих полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21.01.2016 № 18-ПП)
4.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием юридических адресов, мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства, данные паспортов должны быть написаны полностью.
4.3. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
5. Форма и условия договора аренды
5.1. Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, исполненного не менее чем в трех экземплярах.
5.2. Договор аренды, заключенный в соответствии с настоящим Положением, является единственным основанием для занятия и использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Мурманской области.
В случае установления Министерством факта использования объектов государственного недвижимого имущества Мурманской области юридическим или физическим лицом без договора аренды, заключенного в соответствии с требованиями настоящего Положения, занимаемые объекты подлежат освобождению указанными юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В договоре аренды предусматриваются состав передаваемого в аренду недвижимого имущества, размер и порядок внесения арендной платы, срок аренды, неустойка (пени, штрафы), распределение обязанностей сторон по капитальному и текущему ремонту арендованного имущества, а также иные условия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Оформление изменений условий договора, его расторжение осуществляются путем подписания дополнительных соглашений к договору.
5.5. Договор аренды может быть изменен или расторгнут досрочно:
- по соглашению сторон;
- по решению суда, вступившему в законную силу.
5.6. Сдаваемое в аренду недвижимое имущество, относящееся к государственной собственности Мурманской области, должно быть застраховано арендатором в пользу правообладателя объекта от рисков гибели (утраты) и повреждения (от порчи, повреждения и уничтожения вследствие стихийных бедствий, пожара, аварий водопроводных, отопительных и канализационных систем и т.д.) в течение месяца со дня заключения договора.
Информация о страховании имущества (копия договора страхования) представляется арендатором правообладателю объекта и Министерству в 10-дневный срок со дня заключения договора страхования.
6. Порядок определения размера арендной платы
6.1. Размер арендной платы за пользование государственным недвижимым имуществом Мурманской области определяется в соответствии с порядком расчета арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Мурманской области, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Мурманской области.
В случае заключения договора аренды путем проведения торгов арендная плата в договоре аренды устанавливается на основании протокола об итогах торгов.
6.2. Размер арендной платы устанавливается на срок действия договора, заключенного в соответствии с подпунктом 2.3.1 настоящего Положения, и может быть пересмотрен по соглашению сторон, но не чаще одного раза в год.
6.3. Арендная плата за пользование государственным имуществом Мурманской области, находящимся в оперативном управлении государственных областных казенных учреждений и в казне, подлежит перечислению в областной бюджет.
Арендная плата за пользование государственным имуществом Мурманской области, закрепленным на праве оперативного управления за за автономным, бюджетным учреждениями, казенным предприятием и закрепленным на праве хозяйственного ведения за государственным областным унитарным предприятием, перечисляется арендатором на расчетный счет данных организаций.
(пункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 17.08.2012 № 412-ПП, от 21.01.2016 № 18-ПП)
6.4. Порядок и расчеты по возмещению арендатором эксплуатационных, коммунальных и прочих хозяйственных услуг определяются между арендатором и правообладателем объекта в отдельном договоре.
7. Регистрация и хранение договора аренды
7.1. Зарегистрированные в Министерстве экземпляры договоров аренды передаются по одному экземпляру уполномоченным представителям правообладателя объекта и арендатора.
Один экземпляр договора вместе с необходимыми документами подлежит хранению в деле Министерства.
7.2. Оформляемый при фактической передаче акт приема-передачи объекта недвижимого имущества приобщается к договору аренды и хранится совместно с ним.
8. Контроль за использованием переданных в аренду объектов
недвижимого имущества
8.1. Контроль за использованием по назначению и сохранностью переданных в аренду объектов недвижимого имущества осуществляет Министерство с привлечением правообладателя объекта в соответствии с утвержденным планом-графиком. По результатам проверок составляются соответствующие акты.
8.2. В случае несоблюдения арендатором условий договора аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства Министерство не позднее чем в 3 - месячный срок со дня установления факта несоблюдения арендатором условий договора аренды обращается в судебные органы с иском о расторжении договора аренды в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
______________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 030.000.000 Гражданское право, 030.090.000 Право собственности и другие вещные права (см. также 030.150.080), 030.090.030 Право государственной собственности (см. также 030.150.050, 200.030.030), 030.120.000 Договоры и другие обязательства, 030.120.050 Аренда (см. также 050.030.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: