Основная информация
Дата опубликования: | 22 июля 2010г. |
Номер документа: | RU51000201000281 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Губернатор Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Административный регламент департамента имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги «
1
ГУБЕРНАТОР
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.07.2010 № 89-ПГ
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ)»
{утратило силу - постановление Губернатора Мурманской области от 13.01.2017 № 3-ПГ}
{в редакции постановлений Губернатора Мурманской области
от 16.11.2010 № 132-ПГ,
от 21.04.2011 № 49-ПЗ,
от 18.11.2011 № 128-ПГ,
от 18.01.2012 № 6-ПГ,
от 29.08.2012 № 146-ПГ,
от 28.08.2013 № 136-ПГ}
В соответствии с пунктом 6 части 1, пунктом 3.1 части 10 статьи 83, статьёй 96 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)», в целях осуществления органами государственной власти Мурманской области отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений п о с т а н о в л я ю:
утвердить прилагаемый административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по исполнению государственной функции «Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)».
Губернатор
Мурманской области
Д. Дмитриенко
----------------------------------
Утверждён
постановлением Губернатора
Мурманской области
от 22.07.2010 № 89-ПГ
{в редакции постановлений Губернатора Мурманской области
от 16.11.2010 № 132-ПГ,
от 21.04.2011 № 49-ПЗ,
от 18.11.2011 № 128-ПГ,
от 18.01.2012 № 6-ПГ,
от 29.08.2012 № 146-ПГ,
28.08.2013 № 136-ПГ}
Административный регламент
Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по исполнению государственной функции "Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции "Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" (далее – государственная функция).
1.2. Нормативные правовые правовых актов, регулирующие
исполнение государственной функции
{пункт в редакции постановления Правительства от 28.08.2013 № 136-ПГ}
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Уголовным кодексом Российской Федерации;
Лесным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии";
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 № 47 "Об утверждении Правил хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор";
Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях";
постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2007 № 182-ПП "Об утверждении Положения о служебных удостоверениях государственных лесных инспекторов Мурманской области и описания образца служебных удостоверений государственных лесных инспекторов Мурманской области";
постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.2013 № 196-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области»[1]3
наличие оснований для проведения мероприятий по контролю в лесах (патрулированию лесов).
1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти , исполняющего государственную функцию
{пункт в редакции постановления Правительства от 28.08.2013 № 136-ПГ}
1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) и его подведомственные государственные областные казенные учреждения - лесничества (далее – лесничества):
Печенгское лесничество;
Кольское лесничество;
Мурманское лесничество;
Ловозерское лесничество;
Мончегорское лесничество;
Кировское лесничество;
Зашейковское лесничество;
Кандалакшское лесничество;
Ковдозерское лесничество;
Терское лесничество.
1.3.2. При исполнении государственной функции Министерство и лесничества осуществляют взаимодействие с:
территориальными органами внутренних дел Мурманской области в части направления сведений о выявленных правонарушениях и преступлениях, принятие решений по которым не подведомственно органу, осуществляющему государственный лесной контроль и надзор;
прокуратурами городов и районов Мурманской области в части направления заявлений о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
прокуратурой Мурманской области в части направления ежегодного плана проведения плановых проверок лиц, осуществляющих использование лесов;
судьями районных судов Мурманской области в части направления им протоколов об административных правонарушениях;
мировыми судьями Мурманской области в части направления им протоколов об административных правонарушениях.
1.4. Юридические факты, которыми начинается исполнение государственной функции, и конечные результаты исполнения государственной функции
1.4.1. Юридическим фактом, которым начинается исполнение государственной функции, является:
поручение руководителя органа, осуществляющего государственный лесной контроль и надзор, о разработке ежегодного плана проведения плановых проверок на территории Мурманской области;
наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
наличие оснований для проведения мероприятий по патрулированию лесов.
1.4.2. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
составление акта по результатам проверки;
составление отчета о проведении мероприятия патрулированию лесов;
выдача предписания для устранения нарушений;
рассмотрение должностным лицом протокола об административном правонарушении;
направление в суд протокола об административном правонарушении;
направление в правоохранительные органы сведений о выявленных правонарушениях и преступлениях.
1.5. Описание субъектов федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)
Субъектами государственного лесного контроля являются физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие охрану, защиту и использование лесов на землях лесного фонда, а также физические и юридические лица, наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правом выступать от их имени.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
2.1.1. Местонахождение, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Министерства и лесничеств указаны в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.1.2. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляют должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции.
2.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства/лесничеств, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства/лесничества, должностное лицо информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке исполнения государственной функции должностные лица принимают в соответствии с графиком работы Министерства/лесничеств. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Время ожидания личного приема заинтересованным лицом должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее чем за 15 минут до окончания рабочего дня.
2.1.4. Письменные обращения о порядке исполнения государственной функции рассматриваются должностными лицами Министерства/лесничеств, обеспечивающими исполнение государственной функции, с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней со дня получения обращения.
2.1.5. При проведении проверки индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю юридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица разъясняются его права:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Министерства/лесничеств и его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства/лесничества;
представлять в Министерства/лесничество в течение 15 дней с даты получения акта проверки в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в том числе прикладывать к таким возражениям документы, подтверждающие их обоснованность, или их заверенные копии либо в согласованный срок передавать их в Министерства/ лесничество;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства или лесничества, повлекшие за собой нарушение прав субъекта контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.6. На интернет-странице Министерства http://mpr.gov-murman.ru/ размещается следующая информация:
- места нахождения и почтовые адреса Министерства и лесничеств;
- графики работы Министерства и лесничеств;
- справочные номера телефонов Министерства и лесничеств;
- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем Министерства;
- нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (в том числе Административный регламент в полном объеме).
2.1.7. На информационных стендах Министерства и лесничеств размещается следующая информация:
- график работы Министерства и лесничеств;
- почтовый адрес Министерства и лесничеств;
- номера справочных телефонов Министерства и лесничеств;
- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем Министерства;
- нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (в том числе извлечения из Административного регламента);
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.
2.2. Требования к местам исполнения государственной функции
2.2.1. Выбор здания, в котором располагается орган контроля, осуществляется с учетом его доступности для проверяемых лиц (не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта).
На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Для проверяемых лиц доступ к парковочным местам является бесплатным.
Здание, в котором располагается орган контроля, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ проверяемым лицам к помещениям, в которых непосредственно осуществляется их прием, и местам информирования.
2.2.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию об органе, исполняющем государственную функцию.
Прием проверяемых лиц производится в помещениях здания, специально выделенных для этих целей (далее - присутственные места).
К присутственным местам относятся:
- места для ожидания;
- места для информирования;
- места для приема.
Для удобства присутственные места размещаются на нижних этажах здания.
2.2.3. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для проверяемых лиц и оптимальным условиям для работы должностных лиц контролирующего органа.
Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется с учетом фактической нагрузки и возможностей их размещения в здании, но не может составлять менее 7.
2.2.4. Места для информирования оборудуются стульями и столами для составления заявлений, объяснений, ходатайств, обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями. Здесь же размещается информационный стенд, позволяющий ознакомиться с информационными материалами.
2.2.5. Кабинеты должностных лиц органа контроля должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения административных процедур.
2.3.2. Срок проведения проверки и составления акта не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
При необходимости проведения экспертизы по вопросам проверки срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен распоряжением руководителя Министерства на основании мотивированных предложений государственных лесных инспекторов, осуществляющих проверку, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на пятнадцать часов в отношении микропредприятий.
Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
2.3.3. Срок выдачи предписания - одновременно с актом проверки. Если в действиях (бездействии) проверяемого лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), то предписание об устранении нарушений составляется и выдается одновременно с постановлением о привлечении лица к административной ответственности.
2.3.4. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении – в течение 15 дней с момента получения протокола уполномоченным должностным лицом.
{пункт в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 29.08.2012 № 146-ПГ}
2.3.5. Срок направления протокола об административном правонарушении в суд или уполномоченный в соответствии с КоАП РФ орган государственной власти - в течение 3 суток с момента составления.
2.3.6. Срок направления в территориальные органы внутренних дел Мурманской области сведений о выявленных правонарушениях и преступлениях – не позднее 3 дней с момента выявления.
2.3.7. Срок составления отчета о проведении мероприятия по патрулированию лесов – в течение 2 дней со дня окончания проведения мероприятия.
2.4. Перечень оснований для приостановления исполнения
государственной функции или для отказа в исполнении
государственной функции
2.4.1. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является отсутствие на момент начала проведения проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля.
2.4.2. Основанием для отказа в исполнении государственной функции является:
прекращение действия договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования, договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком на дату начала проверки, указанную в распоряжении о проведении проверки;
отказ органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки проверяемого лица.
2.5. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции
Государственная функция осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
организация проведения плановой (внеплановой) проверки;
проведение проверки;
составление акта проверки;
выдача предписания об устранении нарушений требований и условий;
планирование мероприятий по патрулированию лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
составление отчета о проведении мероприятий по патрулированию лесов;
составление протокола об административном правонарушении;
рассмотрение протокола об административном правонарушении;
направление протокола и других материалов дела об административном правонарушении в суд или уполномоченные в соответствии с КоАП РФ органы государственной власти;
направление в территориальные органы внутренних дел Мурманской области сведений о выявленных правонарушениях и преступлениях.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых
проверок
3.2.1. Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок является поступление должностному лицу, ответственному за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, соответствующего поручения руководителя Министерства.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, получив поручение руководителя о составлении плана, не позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок:
подготавливает в 2 экземплярах проект ежегодного плана проведения плановых проверок на следующий календарный год (приложение № 3) (далее – План проверок);
подготавливает в 2 экземплярах сопроводительное письмо в адрес органов прокуратуры о направлении проекта Плана проверок;
передает проект Плана проверок и сопроводительное письмо руководителю Министерства для рассмотрения и подписания.
3.2.3. Руководитель Министерства в день получения проекта Плана проверок и сопроводительного письма в адрес органов прокуратуры рассматривает их, подписывает сопроводительное письмо и передает документы должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня подписания руководителем Министерства регистрирует сопроводительное письмо в системе электронного документооборота (далее – СЭДО) и вместе с проектом Плана проверок (на бумажном носителе и в электронном виде) направляет в адрес органов прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает их лично в канцелярию Прокуратуры Мурманской области в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
3.2.5. Получив предложения о проведении совместных плановых проверок из органов прокуратуры, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в день получения в СЭДО и передает руководителю Министерства.
3.2.6. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения предложений о проведении совместных плановых проверок из органов прокуратуры рассматривает предложения и передает их через лицо, ответственное за делопроизводство, должностному лицу, ответственному за составление ежегодного Плана проверок.
3.2.7. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного Плана проверок, проводит анализ предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок, по его результатам готовит План проверок.
3.2.8. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного Плана проверок, в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок:
- подготавливает 2 экземпляра проекта приказа об утверждении Плана проверок;
- оформляет План проверок в виде приложения к приказу;
- подготавливает сопроводительное письмо в адрес органов прокуратуры с приложением Плана проверок;
- подготавливает сопроводительное письмо в адрес Федерального агентства лесного хозяйства с приложением Плана проверок;
- передает проект приказа вместе с Планом проверок, сопроводительным письмом в адрес органов прокуратуры и сопроводительным письмом в адрес Федерального агентства лесного хозяйства руководителю Министерства для подписания.
3.2.9. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня рассматривает проект приказа об утверждении Плана проверок вместе с Планом проверок, сопроводительным письмом в адрес органов прокуратуры и сопроводительным письмом в адрес Федерального агентства лесного хозяйства, подписывает приказ, сопроводительное письмо в адрес органов прокуратуры, сопроводительное письмо в адрес Федерального агентства лесного хозяйства и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства приказа об утверждении Плана проверок, сопроводительного письма в адрес органов прокуратуры и сопроводительного письма в адрес Федерального агентства лесного хозяйства и не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок:
- регистрирует приказ в СЭДО и передает один экземпляр зарегистрированного приказа об утверждении Плана проверок вместе с Планом проверок должностному лицу, ответственному за составление ежегодного Плана проверок;
- передает второй экземпляр зарегистрированного приказа об утверждении Плана проверок вместе с Планом проверок должностному лицу, ответственному за организацию работы по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);
- изготавливает копии приказов и Плана проверок и направляет их в адрес лесничеств простым почтовым отправлением;
- регистрирует сопроводительное письмо в адрес органов прокуратуры в СЭДО и в порядке, установленном пунктами 3.2.3-3.2.4 Административного регламента, направляет в адрес органов прокуратуры с приложением утвержденного Плана проверок;
- регистрирует сопроводительное письмо в адрес Федерального агентства лесного хозяйства в СЭДО и в порядке, установленном пунктами 3.2.3-3.2.4 Административного регламента, направляет в адрес Федерального агентства лесного хозяйства с приложением утвержденного Плана проверок
3.2.11. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного Плана проверок, в срок до 31 декабря года, предшествующего проведению проверки, размещает ежегодный План проверок на интернет-странице Министерства – http://mpr.gov-murman.ru/ и информационном стенде Министерства.
Должностные лица лесничеств, ответственные за организацию работы по осуществлению государственного лесного контроля, в срок до 31 декабря года, предшествующего проведению проверки, размещают полученный из Министерства ежегодный План проверок на информационных стендах лесничеств.
3.3. Организация проведения плановой (внеплановой) проверки
Организация проведения плановой проверки
3.3.1. Основанием для начала организации проведения плановой проверки является наступление даты начала проведения плановой проверки в соответствии с Планом проверок.
3.3.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за организацию работы по осуществлению государственного лесного контроля, за 30 дней до наступления даты проведения плановой проверки, указанной в ежегодном Плане проверок, подготавливает в 2 экземплярах проект распоряжения о проведении плановой проверки (приложение № 4) и передает его руководителю Министерства/лесничества на подписание.
3.3.3. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения распоряжения о проведении плановой проверки подписывает его и передает должностному лицу Министерства/лесничества, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства распоряжения о проведении плановой проверки:
- регистрирует распоряжение в СЭДО/журнале регистрации приказов по основной деятельности;
- направляет один экземпляр подписанного руководителем Министерства распоряжения о проведении плановой проверки заказным письмом с уведомлением о вручении субъекту контроля или вручает лично под роспись представителю субъекта контроля с предварительным уведомлением по телефону о необходимости получения приказа;
- передает второй экземпляр распоряжения о проведении плановой проверки должностному лицу Министерства/лесничества, ответственному за проведение проверки.
Организация проведения внеплановой проверки
3.3.5. Основанием для начала организации проведения внеплановой (документарной, выездной) проверки является:
1) истечение срока исполнения проверяемым лицом предписания Министерства или лесничества об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства;
2) поступление в Министерства заявлений, обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:
а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3) издание приказа или распоряжения руководителя Министерства, в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям..
Организация проведения внеплановой документарной проверки
3.3.6. Должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за организацию работы по осуществлению государственного лесного контроля, за 30 дней до истечения срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства или в день поступления в Министерства/лесничество заявлений, обращений, информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, или в течение одного дня после издания приказа или распоряжения руководителя Министерства в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации:
- подготавливает проект распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки (приложение № 4) в двух экземплярах;
- передает проект распоряжения (вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой документарной проверки) руководителю Министерства/лесничества на подпись.
3.3.7. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня рассматривает проект распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки (вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием ее проведения), подписывает его и передает должностному лицу Министерства/лесничества, ответственному за делопроизводство.
3.3.8. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанных документов, указанных в пункте 3.3.7 Административного регламента:
регистрирует распоряжение в СЭДО/журнале регистрации приказов по основной деятельности;
изготавливает копию распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки и направляет ее в адрес субъекта контроля или вручает лично под роспись представителю субъекта контроля с предварительным уведомлением по телефону о необходимости получения распоряжения не позднее чем за 24 часа до ее проведения;
один экземпляр копии распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием для ее проведения, передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки, второй приобщает к делу «Распорядительные документы».
Организация проведения внеплановой выездной проверки
3.3.9. Должностное лицо Министерства, ответственное за организацию работы по осуществлению государственного лесного контроля, в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах субъекта контроля;
оценить соответствие деятельности субъекта контроля обязательным требованиям законодательства в сфере лесных отношений без проведения мероприятий по контролю,
за 30 дней до истечения срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства или в день поступления в Министерства заявлений, обращений, информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, или в течение одного дня после издания приказа или распоряжения руководителя Министерства в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации:
- подготавливает проекты:
а) распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки (приложение № 4) в двух экземплярах;
б) заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов контроля, являющихся юридическими лицами, индивидуальным предпринимателями (приложение № 5), по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.5 Административного регламента;
- передает проекты распоряжения и заявления (вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой выездной проверки) руководителю Министерства/лесничества на подпись.
3.3.10. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня рассматривает проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки (вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием ее проведения), заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки, подписывает их и передает должностному лицу Министерства/лесничества, ответственному за организацию работы по осуществлению государственного лесного контроля.
3.3.11. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанных документов, указанных в пункте 3.3.10 Административного регламента:
регистрирует заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов;
регистрирует распоряжение в СЭДО/журнале регистрации приказов по основной деятельности;
изготавливает копию распоряжения о проведении внеплановой проверки и направляет ее в адрес субъекта контроля или вручает лично под роспись представителю субъекта контроля с предварительным уведомлением по телефону о необходимости получения распоряжения не позднее чем за 24 часа до ее проведения, за исключением внеплановой проверки юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, проводимой по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.5 Административного регламента;
изготавливает копии распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки, документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, и прилагает их к заявлению о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки;
направляет заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки субъекта контроля с приложением копий распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки, документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью;
один экземпляр копии распоряжения о проведении внеплановой проверки вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием для ее проведения, передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки, второй приобщает к делу «Распорядительные документы»;
3.3.12. Получив решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения выездной внеплановой проверки либо об отказе в согласовании ее проведения, должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует поступивший документ в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает должностному лицу Министерства/лесничества, ответственному за проведение внеплановой проверки.
3.3.13. Должностное лицо Министерства, ответственное за организацию работы по осуществлению государственного лесного контроля:
а) в случае согласования органом прокуратуры проведения внеплановой проверки немедленно направляет решение назначенному на проведение проверки должностному лицу Министерства/лесничества для проведения им проверки в соответствии с подразделом 3.4 Административного регламента;
б) в случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки в течение 5 рабочих дней со дня поступления решения подготавливает проект распоряжения об отмене ранее выданного распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и проект письма с уведомлением об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки и передает их для подписания руководителю Министерства.
3.3.14. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения распоряжения и письма подписывает их и передает должностному лицу Министерства/лесничества, ответственному за делопроизводство.
3.3.15. Должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства распоряжения об отмене ранее выданного распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и сопроводительного письма с уведомлением об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки регистрирует и направляет письма в адрес лица, предоставившего информацию, указанную в подпункте 2 пункта 3.3.5 Административного регламента, в порядке, установленном пунктом 3.3.4 Административного регламента.
3.4. Проведение проверки
Проведение внеплановой документарной проверки
3.4.1. Основанием для проведения внеплановой документарной проверки должностными лицами, назначенными на проведение проверки, является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки.
3.4.2. Не ранее чем через 1 сутки после уведомления субъекта контроля о проведении внеплановой документарной проверки должностные лица, назначенные на проведение внеплановой документарной проверки, приступают к изучению документов, имеющихся в наличии у должностных лиц Министерства/лесничества.
3.4.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в наличии у должностных лиц Министерства/лесничества, не позволяет:
оценить исполнение проверяемым лицом предписания об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства;
оценить достоверность информации, поступившей в Министерства/лесничество от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
исполнить приказ или распоряжение руководителя Министерства, изданные в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
должностные лица Министерства/лесничества в порядке, установленном пунктами 3.3.2-3.3.4 Административного регламента, подготавливают и направляют в адрес субъекта контроля мотивированный запрос с требованием представить дополнительные документы, относящиеся к предмету проверки, и заверенную печатью копию распоряжения руководителя Министерства о проведении документарной внеплановой проверки.
При проведении документарной проверки должностные лица Министерства/лесничеств не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены ими от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.4.4. В случае выявления при проведении внеплановой документарной проверки административного правонарушения/преступления должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
составляет протокол об административном правонарушении в порядке, указанном в подразделе 3.8 Административного регламента
направляет материалы в правоохранительные органы при выявлении случаев, предусмотренных статьями 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), в порядке, указанном в подразделе 3.10 Административного регламента.
Проведение плановой выездной проверки
3.4.5. Основанием для проведения плановой выездной проверки субъекта контроля является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведении плановой проверки.
3.4.6. Не ранее чем через 3 рабочих дня со дня уведомления субъекта контроля о проведении плановой выездной проверки должностные лица, направленные на ее проведение, начинают проведение выездной плановой проверки по месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
3.4.7. Должностное лицо, ответственное за проведение плановой выездной проверки, вручает под роспись заверенную печатью копию распоряжения для ознакомления индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроля одновременно с предъявлением служебных удостоверений должностных лиц, направленных на проведение плановой проверки.
3.4.8. После ознакомления индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля с распоряжением о проведении плановой выездной проверки должностные лица, направленные на проведение плановой проверки, приступают к мероприятиям по контролю.
3.4.9. В ходе проведения проверки должностные лица, назначенные на проведение проверки, проверяют соблюдение обязательных требований лесного законодательства, соответствие фактического использования лесного участка проекту освоения лесного участка при его наличии, соблюдение условий договора аренды, договора постоянного бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования.
3.4.10. В случае выявления при проведении плановой выездной проверки административного правонарушения/преступления должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
составляет протокол об административном правонарушении в порядке, указанном в подразделе 3.8 Административного регламента;
направляет материалы в правоохранительные органы при выявлении случаев, предусмотренных ст. 260 УК РФ, 261 УК РФ, в порядке, указанном в подразделе 3.10 Административного регламента.
Проведение внеплановой выездной проверки
3.4.11. Основанием для проведения внеплановой проверки является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведении внеплановой проверки.
3.4.12. Не ранее чем через 24 часа после уведомления субъекта контроля о проведении внеплановой выездной проверки должностные лица, назначенные на проведение внеплановой выездной проверки, начинают ее проведение по месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
3.4.13. Должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки, вручает под роспись заверенную печатью копию распоряжения для ознакомления индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроля, а также предъявляет ему:
- служебные удостоверения должностных лиц, назначенных на проведение внеплановой выездной проверки;
- копию документа о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в случае согласования ее с органом прокуратуры.
3.4.14. После ознакомления индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки должностные лица Министерства/лесничества, направленные на ее проведение, приступают к мероприятиям по контролю.
3.4.15. В ходе проведения проверки должностные лица, направленные на проведение внеплановой выездной проверки:
проверяют исполнение предписания об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства;
проверяют достоверность информации, поступившей в Министерства или лесничества от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
осуществляют исполнение приказа или распоряжения руководителя Министерства, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
3.4.16. В случае выявления при проведении плановой выездной проверки административного правонарушения/преступления должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
составляет протокол об административном правонарушении в порядке, указанном в подразделе 3.8 Административного регламента
направляет материалы в правоохранительные органы при выявлении случаев, предусмотренных ст. 260 УК РФ, 261 УК РФ, в порядке, указанном в подразделе 3.10 Административного регламента.
3.5. Составление акта проверки
3.5.1. Основанием для составления акта проверки является окончание срока проведения проверки.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день окончания проведения проверки:
составляет акт проверки (приложение № 6) в 2 экземплярах и подписывает у должностных лиц, проводивших проверку;
вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений к нему индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
делает соответствующую запись в акте в случае отказа индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля дать расписку об ознакомлении с актом либо об отказе в ознакомлении с актом и заверяет отказ подписью не менее двух должностных лиц, проводивших проверку;
производит в журнале учета проверок запись о проведении проверки, которая содержит сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указывает фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, и заверяет запись своей подписью;
делает соответствующую запись в акте проверки, составленном по результатам проведенного мероприятия по контролю при отсутствии журнала учета проверок.
3.5.3. В случае отсутствия индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, а также в случае отказа субъекта контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня со дня получения отказа подготавливает и подписывает у руководителя Министерства/лесничества письмо в адрес субъекта контроля, в отношении которого проводилась проверка, о направлении акта проверки со всеми приложениями и вместе с одним экземпляром акта проверки и всеми приложениями передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.4. Должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за делопроизводство, в день получения направляет письмо вместе с одним экземпляром акта проверки и всеми приложениями в адрес субъекта контроля, в отношении которого проводилась проверка, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки подготавливает и подписывает у руководителя Министерства/лесничества сопроводительное письмо о направлении акта проверки в адрес органа прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, и вместе с копией акта проверки передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует сопроводительное письмо, подписанное руководителем Министерства/лесничества, в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов в день его поступления и вместе с копией акта проверки направляет в адрес органа прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с курьером.
3.5.7. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте, субъект контроля вправе в течение 15 дней с даты получения акта проверки направить в Министерства/лесничество письменные возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений, а также приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерства/лесничество.
3.5.8. Представленные в Министерства/лесничество в письменной форме возражения субъекта контроля в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступления регистрирует в СЭДО/ журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Министерства/лесничества.
3.5.9. Руководитель Министерства/лесничества, получив возражения в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, ставит резолюцию и передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
3.5.10. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, получив возражения субъекта контроля в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в акте проверки, в течение 3 рабочих дней:
рассматривает возражения;
по материалам рассмотрения подготавливает проект письма в адрес субъекта контроля о принятии его возражений в отношении акта проверки и приобщении их к акту проверки как неотъемлемой части акта либо проект письма с мотивированным обоснованием непринятия возражений и подписывает проект письма у руководителя Министерства/лесничества.
3.5.11. Руководитель Министерства/лесничества, получив проект письма на возражения в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.12. Должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо в адрес субъекта контроля, уведомляющее его о принятии возражений в отношении акта проверки или непринятии возражений в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня:
регистрирует письмо в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов;
один экземпляр письма направляет в адрес субъекта контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, другой передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к акту проверки, хранящемуся в деле Министерства/лесничества.
3.5.13. Должностное лицо лесничества, ответственное за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня со дня составления акта проверки направляет копию акта вместе с приложениями в Министерства.
3.6. Выдача предписания об устранении нарушений
требований законодательства в сфере лесных отношений
3.6.1. Основанием для выдачи предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере лесных отношений является выявление нарушений обязательных требований законодательства в сфере лесных отношений при проверке, проведенной должностными лицами Министерства/ лесничеств.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при выявлении нарушений обязательных требований законодательства в сфере лесных отношений и при отсутствии в действиях (бездействии) субъекта контроля состава административного правонарушения одновременно с актом проверки, а при наличии в действиях (бездействии) субъекта контроля состава административного правонарушения одновременно с постановлением о назначении административного наказания:
подготавливает предписание об устранении нарушений обязательных требований законодательства в сфере лесных отношений (приложение № 7) с указанием срока для устранения выявленных нарушений;
подготавливает письмо в адрес субъекта контроля о направлении предписания об устранении нарушений;
передает проекты предписания и письма руководителю Министерства/лесничества для рассмотрения и подписания.
3.6.3. Руководитель Министерства/лесничества в течение 1 рабочего дня рассматривает проекты предписания и письма, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного предписания и письма регистрирует их в СЭДО/журнале учета исходящих документов и осуществляет одно из следующих действий:
- направляет в адрес субъекта контроля акт проверки и приложенные к нему документы почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает лично уполномоченному представителю субъекта контроля под расписку о вручении в день его обращения, предварительно уведомив его по телефону о необходимости получения акта проверки.
- направляет в адрес субъекта контроля постановление о назначении административного наказания почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает лично уполномоченному представителю субъекта контроля под расписку о вручении в день его обращения, предварительно уведомив его по телефону о необходимости получения постановления о назначении административного наказания.
Рассмотрение ходатайства о продлении срока исполнения предписания
3.6.5. При поступлении в Министерства/лесничество письма субъекта контроля с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований законодательства в сфере лесных отношений (далее – Ходатайство) должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления регистрирует Ходатайство в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Министерства/лесничества для рассмотрения.
3.6.6. Руководитель Министерства/лесничества, получив Ходатайство, рассматривает его, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, и передает ему Ходатайство для рассмотрения и подготовки ответа.
3.6.7. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, в течение 1 рабочего дня со дня получения Ходатайства:
рассматривает мотивированное обоснование причин невозможности устранения нарушений в срок, установленный в предписании;
подготавливает по результатам рассмотрения проект письма о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания (приложение № 8) и передает проект письма руководителю Министерства/лесничества на подпись.
3.6.8. Руководитель Министерства/лесничества в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письма о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания рассматривает проект письма, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.9. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного письма, регистрирует письмо в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и направляет его в адрес субъекта контроля, направившего Ходатайство, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Рассмотрение возражений в отношении выданного предписания
3.6.10. При поступлении в Министерства/лесничество письменных возражений субъекта контроля в отношении выданного предписания должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления регистрирует возражения в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Министерства/лесничества для рассмотрения.
3.6.11. Руководитель Министерства/лесничества в течение 1 рабочего дня со дня получения письменных возражений субъекта контроля в отношении выданного предписания рассматривает их, ставит резолюцию для должностного лица, ответственного за проведение проверки, и передает ему письменные возражения субъекта контроля для рассмотрения и подготовки ответа.
3.6.12. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения возражений в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в предписании, рассматривает возражения и подготавливает проект письма о принятии возражений и приобщении их к вынесенному предписанию как неотъемлемой его части (приложение № 9) либо проект письма с мотивированным обоснованием непринятия возражений (приложение № 10) и передает руководителю Министерства/лесничества для подписания.
3.6.13. Руководитель Министерства/лесничества в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письма о принятии возражений (непринятии возражений) в отношении выданного предписания рассматривает проект письма, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.14. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного письма регистрирует письмо в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и направляет его в адрес субъекта контроля, направившего Ходатайство, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7. Составление протокола об административном правонарушении
3.7.1. Основанием для составления протокола об административном правонарушении является:
- непосредственное обнаружение при проведении проверки должностным лицом Министерства достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.24 - 8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 статьи 8.28 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29 - 8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) КоАП РФ и, кроме того, предусмотренных частью 2 статьи 8.28, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ;
- непосредственное обнаружение при проведении проверки должностным лицом лесничества достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 (в части лесных участков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9, статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.11 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.7 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.8 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.25 - 8.32, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ.
3.7.2. В случае наличия достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за проведение проверки:
1) составляет протокол об административном правонарушении (далее – протокол) в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ согласно форме (приложение № 11) в следующие сроки:
немедленно после выявления совершения административного правонарушения;
в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения в случае, если требуются дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, уведомление или вызов лица для составления протокола;
по окончании административного расследования в случае проведения административного расследования в соответствии с частью 2 пункта 3.7.2 Административного регламента.
2) немедленно выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования (приложение № 12), предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
3.7.3. При составлении протокола должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за проведение проверки:
указывает в протоколе сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ;
разъясняет физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в соответствующей графе протокола;
предоставляет физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, прилагает к нему письменные объяснения и замечания указанных лиц по содержанию протокола;
указывает в соответствующей графе протокола время и место рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если при составлении протокола возможно определить время и место его рассмотрения.
3.7.4. Немедленно после составления протокола об административном правонарушении должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за проведение проверки:
подписывает протокол об административном правонарушении и предлагает подписать его физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении), в случае отказа от подписания протокола делает в нем соответствующую запись;
делает в протоколе соответствующую запись в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом.
3.7.5. Должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за проведение проверки:
немедленно после процедуры подписания протокола вручает физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых составлен протокол, копию протокола под расписку;
в случае отказа от получения копии протокола изготавливает копию протокола в течение двух дней со дня составления протокола об административном правонарушении и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство;
в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом, составляет протокол об административном правонарушении в их отсутствие в порядке, указанном в подпункте 1 пункта 3.7.2 Административного регламента, в течение двух дней со дня составления протокола изготавливает его копию и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.7.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, при получении документов, указанных в пункте 3.7.5 Административного регламента, регистрирует копию протокола в СЭДО/журнале учета исходящей документации, направляет ее в адрес физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых составлен протокол, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.8. Рассмотрение протокола об административном правонарушении
3.8.1. Основанием для рассмотрения протокола об административном правонарушении является поступление руководителю Министерства, руководителю структурного подразделения Министерства протокола об административном правонарушении, составленного в соответствии с частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.24 - 8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 статьи 8.28 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29 - 8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) КоАП РФ.
3.8.2. Руководитель Министерства либо лицо, его замещающее или руководитель структурного подразделения Министерства (далее – уполномоченное должностное лицо), рассматривает дело об административном правонарушении в 15-дневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
{пункт в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 29.08.2012 № 146-ПГ}
3.8.3. При подготовке к рассмотрению дела уполномоченное должностное лицо выясняет вопросы и обстоятельства, предусмотренные статьями 29.1, 29.2, 29.3 КоАП РФ, и в случае, если время и место рассмотрения дела на месте составления протокола определить не представилось возможным или уведомление лица осуществлено ненадлежащим образом, в течение двух дней со дня составления протокола выносит определение о времени и месте рассмотрения дела (приложение № 13), подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения определения о времени и месте рассмотрения дела регистрирует копию определения в СЭДО/журнале учета исходящей документации и направляет его в адрес физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.8.5. В случае поступления уполномоченному должностному лицу ходатайства от физического лица или законного представителя юридического лица и индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о переносе срока рассмотрения дела либо в случае возникновения необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела должностное лицо, в производстве которого находится дело, в течение 1 дня со дня регистрации ходатайства в журнале входящей корреспонденции либо принятия решения о необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела:
выносит мотивированное определение о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение № 14), но не более чем на один месяц;
передает определение должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения определения о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении:
изготавливает копию определения, регистрирует ее в СЭДО/журнале учета исходящей документации и направляет в адрес физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заказным письмом с уведомлением о вручении;
передает определение уполномоченному должностному лицу.
3.8.7. В случае возникновения необходимости получения доказательств, имеющих значение для разрешения дела об административном правонарушении, уполномоченное должностное лицо в течение 2 рабочих дней со дня возникновения необходимости в получении доказательств:
подготавливает и подписывает запрос по делу об административном правонарушении (приложение № 15) и/или выносит определение об истребовании сведений (приложение № 16), необходимых для разрешения дела, в соответствии со статьями 26.9 и 26.10 КоАП РФ;
передает определение и/или запрос должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения регистрирует копии определения/запроса в СЭДО/журнале учета исходящей документации и направляет:
определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в адрес физического или юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
запрос в адрес государственного органа простым почтовым отправлением.
3.8.9. Уполномоченное должностное лицо в установленный день, место и время рассматривает дело об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения:
объявляет свою должность, фамилию, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
устанавливает факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
проверяет полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
рассматривает заявленные отводы и ходатайства;
выносит определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение № 17) в случае:
а) самоотвода или поступления заявления об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
изготавливает и вручает физическому лицу или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, копию определения об отложении рассмотрения дела под расписку;
передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство, копию определения об отложении дела об административном правонарушении в случае неявки физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.
3.8.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения копии определения об отложении дела об административном правонарушении регистрирует его в СЭДО/журнале исходящих документов и направляет физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.8.11. В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено уполномоченным должностным лицом в связи с неявкой без уважительной причины физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня установления факта неявки выносит определение о приводе лиц, участвующих в деле (приложение № 18), и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в адрес органов внутренних дел для исполнения действий, указанных в статье 27.15 КоАП РФ.
3.8.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения определения о приводе лиц, участвующих в деле, изготавливает копию определения, регистрирует ее в СЭДО/журнале исходящих документов и направляет в органы внутренних дел заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.8.13. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо:
объявляет протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела;
заслушивает объяснения физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта;
исследует иные доказательства.
3.8.14. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо выносит:
1) постановление о назначении административного наказания (приложение № 19);
2) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение № 20) в случае:
а) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ;
б) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ;
в) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;
3) определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции уполномоченного должностного лица (приложение № 21).
3.8.15. Немедленно по окончании рассмотрения дела уполномоченное должностное лицо:
выносит постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ;
объявляет постановление по делу об административном правонарушении физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено;
вручает под расписку копию постановления по делу об административном правонарушении физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.
3.8.16. При неявке физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, руководитель Министерства или лицо, его замещающее или руководитель структурного подразделения Министерства, рассматривает дело об административном правонарушении и выносит постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие данного лица (если отсутствие физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом) в случае:
если имеются данные о надлежащем уведомлении физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
при отсутствии ходатайств об отложении срока рассмотрения дела либо если такие ходатайства оставлены без удовлетворения.
3.8.17. В случае отказа от получения копии постановления по делу об административном правонарушении физическим лицом (его законным представителем), законным представителем юридического лица или в случае неявки физического лица, законного представителя юридического лица руководитель Министерства или лицо, его замещающее или руководитель структурного подразделения Министерства, передает копию постановления о назначении административного наказания должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}
3.8.18. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения копии постановления по делу об административном правонарушении регистрирует ее в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и направляет в адрес физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которого оно вынесено, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Исполнение постановлений о наложении административного наказания
в виде штрафа
3.8.19. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в виде штрафа в законную силу должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение постановлений о наложении административного штрафа, составляет и подписывает сопроводительное письмо судебному приставу-исполнителю о направлении постановления о наложении административного наказания в виде штрафа для взыскания суммы административного штрафа и вместе с постановлением передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.20. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения сопроводительного письма о направлении постановления о наложении административного наказания в виде штрафа регистрирует его в СЭДО/журнале исходящих документов и вместе с постановлением направляет в адрес судебного пристава-исполнителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.8.21. В случае поступления ходатайства об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления от лица, в отношении которого оно вынесено, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления регистрирует его в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Министерства или лицу, его замещающему.
3.8.22. Руководитель Министерства или лицо, его замещающее или руководитель структурного подразделения Министерства, рассматривает ходатайство об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления от лица, в отношении которого оно вынесено, в трехдневный срок со дня регистрации ходатайства в СЭДО/журнале регистрации входящих документов.
3.8.23. По результатам разрешения вопросов об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления руководитель Министерства или лицо, его замещающее или руководитель структурного подразделения Министерства, выносит определение (приложение № 22) и передает его лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.24. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения определения об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления регистрирует копию определения в СЭДО/журнале учета исходящей документации и направляет его копию в адрес физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица заказным почтовым отправление с уведомлением о вручении.
3.9. Направление материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение в суд
3.9.1. Основанием для направления материалов дела об административном правонарушении в суд, мировым судьям является составление должностным лицом Министерства/лесничества протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 8.28, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ.
3.9.2. В случае составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ, должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня со дня составления протокола подготавливает и подписывает сопроводительное письмо в суд о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения и вместе с протоколом и материалами дела передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.9.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует сопроводительное письмо в адрес суда о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения в день его поступления в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и вместе с протоколом и материалами дела об административном правонарушении направляет в адрес суда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Общий срок действий по подготовке документов и отправке их в суд не должен превышать 3 дней со дня составления протокола.
3.9.4. При возвращении судом (судьей) протокола и материалов дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует определение суда (судьи) о возврате протокола (сопроводительное письмо) в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает уполномоченному должностному лицу в день их поступления.
3.9.5. Должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за проведение проверки, в течение 3 рабочих дней со дня поступления протокола и материалов дела из суда (от судьи) устраняет недостатки протокола и материалов дела, установленные судом (судьей), готовит и подписывает сопроводительное письмо и передает их должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.9.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует сопроводительное письмо в СЭДО/журнале исходящей корреспонденции и вместе с протоколом и материалами дела об административном правонарушении направляет в адрес суда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в день его поступления.
3.10. Направление в территориальные органы внутренних дел Мурманской области сведений о выявленных правонарушениях и преступлениях
3.10.1. Основанием для направления материалов дела в территориальные органы внутренних дел Мурманской области служит выявление при проведении проверки признаков состава преступления, предусмотренных статьями 260 и 261 УК РФ.
3.10.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 3 рабочих дней с момента выявления признаков состава преступления, предусмотренных статьями 260 и 261 УК РФ:
рассчитывает ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства;
подготавливает заявление в правоохранительные органы с приложением копий материалов проверки;
передает заявление и материалы проверки руководителю Министерства/лесничества для подписания.
3.10.3. Руководитель Министерства/лесничества в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта заявления и материалов проверки рассматривает заявление и документы, подписывает заявление и вместе с материалами проверки передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.10.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного заявления регистрирует заявление в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и направляет его вместе с материалами проверки в территориальные органы внутренних дел Мурманской области почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.11.1. Основанием для направления материалов дела об административном правонарушении уполномоченным в соответствии с КоАП РФ органам государственной власти является составление должностным лицом лесничества протокола об административном правонарушении, составленным в соответствии со статьей 7.1 (в части лесных участков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством статьей), статьей 7.11 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.7 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.8 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством).
3.11.2. В случае составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 (в части лесных участков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством статьей), статьей 7.11 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.7 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.8 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) должностное лицо лесничества направляет его с сопроводительным письмом в уполномоченный в соответствии с КоАП РФ орган государственной власти в порядке, предусмотренном пунктами 3.9.2 – 3.9.6 Административного регламента.
3.12. Проведение мероприятий по патрулированию лесов
3.12.1. Мероприятия по патрулированию лесов осуществляются в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.12.2. В течение 2 дней после проведения мероприятия по патрулированию лесов ответственным должностным лицом составляется отчет о проведении мероприятия по патрулированию лесов (приложение № 25).
3.12.3. Отчет о проведении мероприятия по патрулированию лесов в течение суток после составления направляется руководителю лесничества для согласования и принятия решения по результатам проведенных мероприятий.
3.12.4. Руководитель лесничества в течение суток с момента получения отчета ставит резолюцию для должностного лица, осуществляющего мероприятия по патрулированию лесов, и возвращает документ в работу.
3.12.5. При выявлении при проведении мероприятий по патрулированию лесов административного правонарушения/преступления должностное лицо, осуществляющее патрулирование:
- составляет протокол об административном правонарушении в порядке, указанном в подразделе 3.8 Административного регламента;
- направляет материалы в правоохранительные органы при выявлении случаев, предусмотренных ст. 260 УК РФ, 261 УК РФ, в порядке, указанном в подразделе 3.10 Административного регламента.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль проводится с целью выявления нарушений прав проверяемых лиц путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства и лесничеств положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.
4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливает руководитель Министерства/лесничества своим приказом.
4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых
проверок полноты и качества исполнения государственной функции
4.2.1. В ходе исполнения государственной функции проводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества исполнения государственной функции.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливает руководитель Министерства/лесничества.
Основанием для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции является заявление, обращение проверяемого лица в письменном виде (далее - жалоба).
4.2.2. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции, служебное расследование проводится на основании приказа руководителя Министерства/лесничества:
- комиссией, в состав которой включаются должностные лица Министерства/лесничества. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом руководителя Министерства/лесничества;
- должностным лицом Министерства/лесничества, назначенным приказом руководителя Министерства, ответственным за рассмотрение данной жалобы.
Не допускается направление жалобы на рассмотрение должностному лицу, действия которого обжалуются.
4.2.3. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.
Результаты рассмотрения жалобы оформляются в виде мотивированного письменного ответа заявителю.
4.3. Ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе исполнения государственной функции
4.3.1. Должностные лица Министерства и лесничеств несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, требований настоящего Административного регламента, а также за ненадлежащее исполнение государственной функции, служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц контролирующего органа закрепляется в их должностных регламентах.
4.3.3. В случае выявления нарушений прав граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в ходе проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
4.3.4. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Мурманской области должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Министерства сообщает в письменной форме юридическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства/лесничеств в ходе исполнения государственной функции.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются:
- действия (бездействие) должностных лиц Министерства/лесничеств при исполнении Административного регламента;
- решения, принимаемые в рамках исполнения Административного регламента.
5.3. Обращение подается на имя руководителя Министерства.
5.4. Заявители имеют право обратиться с заявлением или жалобой в устной форме при личном приеме или направить письменное обращение (жалобу).
Адрес: 183032, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1.
График (режим) работы - понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.15; пятница - с 9.00 до 17.00. Телефоны для справок: (8152) 486851, 486818, e-mail: mpr@gov-murman.ru.»
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}
5.5. Письменное обращение (жалоба) (приложение № 23) должно содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется обращение (жалоба) либо фамилию, имя и отчество (последнее при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- полное наименование организации (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица), подающего обращение (жалобу), его местонахождение, почтовый адрес;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения;
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица.
5.6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):
- если в обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
- если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
- если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерства или одному и тому же должностному лицу Министерства.
О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение обращения Заявителя лично или письменно в адрес Министерства.
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения, в том случае, если Министерства располагает этой информацией и документами.
5.9. Обращение (жалоба) на действия руководителя Министерства подается в Правительство Мурманской области или заместителю Губернатора Мурманской области, осуществляющему координацию и контроль деятельности Министерства.
5.10. Обращение (жалоба) должно быть рассмотрено руководителем Министерства и решение принято в срок, не превышающий 30 дней со дня его поступления.
5.11. Срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен по решению руководителя Министерства до 30 дней при необходимости проведения дополнительных мероприятий по существу обращения (жалобы).
5.12. Руководитель Министерства проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
5.12.1. Запись заявителей проводится должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание обращения заявителя.
Должностное лицо, проводящее личный прием граждан, предоставляет ответ на устное обращение с согласия заявителя на личном приеме в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делает соответствующую запись в карточке личного приема гражданина. Рассмотрение устного обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.
В случае если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в обращении при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, должностное лицо, проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрации обращения и подготовки письменного ответа в порядке, установленном Административным регламентом.
5.12.2. Письменные обращения (жалобы) граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменного обращения (жалобы) заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать обращение (жалобу) в автоматизированной системе делопроизводства;
- оформить расписку о приеме документов (по желанию заявителя);
- передать обращение (жалобу) руководителю Министерства.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменного обращения (жалобы):
- вносит в автоматизированную систему делопроизводства: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема документов с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на обращении (жалобе) штамп Министерства и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в автоматизированной системе делопроизводства); при последующей работе с обращением (жалобой) на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю почтой в день регистрации обращения (жалобы)), второй экземпляр прикладывает к поступившему заявлению.
Расписка должна содержать следующую информацию:
- дата представления обращения (жалобы);
- фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
- перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;
- количество листов в каждом документе;
- входящий номер;
- фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;
- телефон, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает принятое обращение (жалобу) с приложенными к нему документами и распиской о принятии в день принятия обращения (жалобы) руководителю Министерства.
При рассмотрении письменного обращения (жалобы) заявителя руководитель Министерства назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения (жалобы).
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Министерства принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения (жалобы), оформляемое в виде мотивированного письменного ответа заявителю.
Письменный ответ подписывает руководитель Министерства.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ заявителю заказным письмом в течение 1 рабочего дня со дня подписания ответа.
5.13. В случае выявления в действиях должностных лиц Министерства нарушений законодательства Российской Федерации о мерах, принятых в отношении виновных, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Министерства в письменной форме сообщает юридическому лицу, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
5.14. Обращение (жалоба) считается рассмотренным, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.15. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.16. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
5.17. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц Министерства/лесничества, а также решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).
5.18. Если заявитель полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, он вправе обратиться в арбитражный суд. В случае если заявитель полагает, что нарушены его права и свободы, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
5.19. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
_____________
1
Приложение № 1
к Административному регламенту
Сведения о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты
Министерства и лесничеств
№
п/п
Наименование
Адрес
График работы
Телефоны
Адрес электронной почты
1
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
183032,
г. Мурманск,
пр. Кольский,
д. 1
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.15.
Пятница: 09.00 - 17.00.
Обед: 13.00 - 14.00
(815-2)
48-68-51,
48-68-18
mpr@gov-murman.ru
2
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Печенгское
лесничество»
184420,
п. Никель,
пр. Гвардейский, 9в
Понедельник - пятница:
08.00 - 16.12.
Обед: 13.00 - 14.00
(8155-4)
5-13-22,
5-17-78
plhmul@inbox.ru
3
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Кольское
лесничество»
184355,
п. Мурмаши,
ул. Торговая, д. 12
Понедельник - четверг:
08.00 - 17.00.
Пятница: 08.00 - 16.00.
Обед: 13.00 - 14.00
(8155-3)
6-34-01
6-33-22
les.kolskoe@yandex.ru
4
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Мурманское
лесничество»
183034,
г. Мурманск,
Верхнеростинское
шоссе, д. 53
Понедельник - пятница:
09.00 - 17.30.
Обед: 13.00 - 14.00
(815-2)
43-51-84
leshoz@com.mels.ru
5
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Ловозерское
лесничество»
184580,
Мурманская область,
пгт Ревда,
ул. Кузина, д. 4/4
Понедельник - пятница:
08.00 - 16.12.
Обед: 13.00 - 14.00
(815-38)
3-48-33,
4-32-19
lovles@com.mels.ru
6
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Мончегорское
лесничество»
183500,
г. Мончегорск,
ул. Ленинградская
набережная, д. 22а
Понедельник - четверг:
08.00 - 17.00.
Пятница: 08.00 - 16.00.
Обед: 13.00 - 14.00
(815-36)
7-29-80,
7-30-88
monch_leshoz@com.mels.ru
7
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Кировское
лесничество»
184209,
г. Апатиты,
ул. Северная,
д. 24, кв. 2
Понедельник:
09.00 - 18.00.
Вторник - пятница:
09.00 - 17.00.
Обед: 13.00 - 14.00
(815-55)
6-11-61,
6-14-57
kirovskleshoz@com.mels.ru
8
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Зашейковское
лесничество»
184230,
Мурманская область,
п. Зашеек,
ул. Октябрьская,
д. 10а
Понедельник - пятница:
08.00 - 17.00.
Обед: 13.00 - 14.00
(815-32)
6-12-60,
6-13-86
lesnik@com.mels.ru
9
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Кандалакшское
лесничество»
184041,
г. Кандалакша,
ул. Советская,
д. 14
Понедельник - пятница:
08.00 - 17.00.
Обед: 12.30 - 13.30
(815-33)
3-33-13,
3-07-06
kanleshos@com.mels.ru
10
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Ковдозерское
лесничество»
184020,
Мурманская область,
пгт Зеленоборский,
ул. Средняя, д. 15
Понедельник - пятница:
08.00 - 17.00.
Обед: 12.30 - 13.30
(815-33)
6-61-06,
6-60-88
kovda@com.mels.ru
11
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Терское
лесничество»
184701,
Мурманская область,
Терский район,
п. Умба,
ул. Северная, д. 23
Понедельник - пятница:
08.00 - 17.00.
Обед: 12.30 - 13.30
(815-59)
5-08-66,
5-09-44
terles@com.mels.ru
_____________
1
Приложение № 2
к Административному регламенту
Блок – схема
прохождения административных процедур при осуществлении государственной функции «Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»
1
Приложение № 3
к Административному регламенту
{в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 16.11.2010 № 132-ПГ}
___________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора),
муниципального контроля)
Утвержден
__________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя)
от _______________________________ 20__ г.
М.П.
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА 20___ ГОД
Наименование
юридического
лица (ЮЛ)
(Ф.И.О.
индивидуального
предпринимателя
(ИП)),
деятельность
которого
подлежит
проверке)
Адрес фактического осуществления
деятельности
Основной
государственный
регистрационный
номер (ОГРН)
Идентификационный
номер
налогоплательщика
(ИНН)
Цель
проведения
проверки
Основание проведения проверки
Дата начала
проведения
проверки
Срок проведения
плановой
проверки
Форма
проведения
проверки
(документарная,
выездная,
документарная и
выездная)
Наименование
органа
государственного
контроля
(надзора),
органа
муниципального
контроля,
осуществляющего
проверку
Наименование
органа
государственного
контроля
(надзора),
органа
муниципального
контроля, с
которым проверка
проводится
совместно
субъект
Российской
Федерации
поселение
наименование
улицы, номер
дома
дата
государственной
регистрации ЮЛ,
ИП
дата
окончания
последней
проверки
дата начала
осуществления ЮЛ,
ИП
предпринимательской
деятельности в
соответствии с
представленным
уведомлением о
начале
предпринимательской
деятельности
рабочих
дней
рабочих
часов
(для
МСП и
МКП)
1
1
Приложение № 4
к Административному регламенту
{в редакции
постановления Губернатора
Мурманской области
от 16.11.2010 № 132-ПГ,
от 29.08.2012 № 146-ПГ}
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о
проведении
проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от «
»
г. №
1. Провести проверку в отношении _____________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: _________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место (а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ______
(фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ____________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и других), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются: _____________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить
с «
»
20
г.
Проверку окончить не позднее
«
»
20
г.
8. Правовые основания для проведения проверки: _____________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающие требования, которые являются
предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:___________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью)
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
___________________
1
Приложение № 5
к Административному регламенту
В
(наименование органа прокуратуры)
от
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ______________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
Основание проведения проверки:
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
Дата начала проведения проверки:
“
”
20
года.
Время начала проведения проверки:
“
”
20
года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
Приложения:
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
(наименование должностного лица)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа: ________________
____________
Приложение № 6
к Административному регламенту
{в редакции
постановления Губернатора
Мурманской области
от 29.08.2012 № 146-ПГ}
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
«
»
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№
По адресу/адресам: ___________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _______________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена __________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
«
»
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
«
»
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: ___________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: _______________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий
по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений нормативных правовых актов): ________________________________________
________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов): _____________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):_______________________________________________________
нарушений не выявлено ___________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: ________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
«
»
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего(их) проверку)
__________
____________
Приложение № 7
к Административному регламенту
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
ПРЕДПИСАНИЕ №
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
На основании __________________________________________________
____________________________________________________________________
(реквизиты акта проверки, постановления о назначении административного наказания)
Я,_______________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области, лесничества, № служебного удостоверения, кем и когда выдано)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
(Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, которому выдается предписание)
№
п/п
Содержание предписания
Срок исполнения
Основание вынесения предписания
1
2
3
4
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в __________________________
____________________________________________________________________
(орган, осуществляющий государственный лесной контроль и надзор)
не позднее
дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов
предписания.
Подпись должностного лица:
(Ф.И.О.)
(подпись)
Предписание вручено (направлено заказным письмом):
«___»_________200__года _________________________
____________
1
Приложение № 8
к Административному регламенту
ФОРМА ПИСЬМА О ПРОДЛЕНИИ (ОТКАЗЕ В ПРОДЛЕНИИ)
СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ
Наименование органа, выдавшего предписание
Субъект контроля, обратившийся с ходатайством о продлении срока исполнения предписания
О продлении (отказе в продлении) срока
исполнения предписания
______________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(орган, выдавший предписание)
рассмотрев заявление ________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя и наименование юридического лица)
о продлении срока исполнении предписания, выданного «____» ____________
_______ года, _______________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается срок продления исполнения предписания или мотивированная причина отказа в продлении срока)
___________ _________ ____________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
____________
1
Приложение № 9
к Административному регламенту
ФОРМА ПИСЬМА О ПРИНЯТИИ ВОЗРАЖЕНИЙ И ПРИОБЩЕНИИ ИХ К ВЫНЕСЕННОМУ ПРЕДПИСАНИЮ
Наименование органа, выдавшего предписание
Субъект контроля, подготовивший возражения к выданному предписанию
О принятии возражений к предписанию
______________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(орган, выдавший предписание)
рассмотрев возражения _______________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя и наименование юридического лица)
к предписанию, выданному «____» ___________________ года, принимает указанные возражения с приобщением их к вынесенному предписанию.
___________ ________________ _________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
____________
1
Приложение № 10
к Административному регламенту
ФОРМА ПИСЬМА О НЕПРИНЯТИИ ВОЗРАЖЕНИЙ К ВЫНЕСЕННОМУ ПРЕДПИСАНИЮ
Наименование органа, выдавшего предписание
Субъект контроля, подготовивший возражения к выданному предписанию
О непринятии возражений к предписанию
______________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(орган, выдавший предписание)
рассмотрев возражения _______________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя и наименование юридического лица)
к предписанию, выданному «____» ___________________ года, отказывает в принятии указанных возражений на основании ___________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
(мотивированное обоснование непринятия возражений)
__________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
____________
1
Приложение № 11
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ПРОТОКОЛ № _____
об административном правонарушении
от «___»____________20___г. ________________
(место составления протокола)
Протокол составлен _________________________________________________
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, № и дата выдачи служебного удостоверения)
в присутствии ________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей и потерпевших – их Ф.И.О. и адреса))
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении_____________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения о личности нарушителя (-ей): 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
Совершенное правонарушение:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(место, время совершения и событие правонарушения)
Нарушены: __________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(статья (-и), пункт (-ы) законодательных, нормативных документов, правил)
За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. __ ст.______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,____________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Иные сведения ______________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(необходимые для разрешения дела)
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
_____________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Рассмотрение материалов по фактам нарушения законодательства в сфере лесных отношений состоится в ______________________________________
__________________________________________________________________
(организация, адрес, место, время и дата)
Подпись должностного лица, составившего протокол: ______________________
Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело:
________________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело, от участия в рассмотрении административного дела___________________________________
____________________________________________________________________
________________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Копию протокола получил ________________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Подписи свидетелей (при необходимости) ________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
1
Приложение № 12
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ______
о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования
«___»____________20____г. ____________________
(место вынесения определения)
Я, _________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
________________________________________________________________________________
руководствуясь ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении ________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
Повод для возбуждения дела об административном правонарушении ____________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование документов, краткое описание обстоятельств, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения и т.п.)
В действиях (бездействии) ____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы, домашний адрес, документ; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)
усматриваются нарушения требований, предусмотренных _________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(статьи и пункты законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации)
за которые __________ Кодекса Российской Федерации об административных
(пункт, часть, статья)
правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Учитывая то, что для выяснения обстоятельств дела требуется:
________________________________________________________________________________ (краткое изложение сведений и обстоятельств, требующих дополнительного решения, в том числе назначение экспертизы, рассмотрение ходатайств и иных процессуальных действий)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
руководствуясь ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
________________________________________________________________________________ (краткое изложение принятого решения с указанием статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
_____________ /_________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.
Государственный лесной инспектор ____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копию определения получил ________________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Подписи свидетелей (при необходимости) ________________________________
____________________________________________________________________
____________
1
Приложение № 13
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении
«___» ____________ 20___ г. _____________________________
(место вынесения определения)
Я, ______________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении:__________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
установил: ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
В действиях (бездействии) _________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы, домашний адрес, документ; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)
усматриваются нарушения требований ___________________________________
____________________________________________________________________,
(статьи и пункты законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации)
за которые ____________________________ Кодекса Российской Федерации об
(пункт, часть, статья)
административных правонарушениях предусмотрена административная
ответственность.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
1. Назначить рассмотрение административного дела в отношении _______
____________________________________________________________________
по ч. ___ ст. ___ КоАП РФ на «___» __________ 20___ г. на ___ час. ___ мин.
по адресу: г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1.
2. Пригласить____________________________________________________
____________________________________________________________________
в Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области в кабинет № ____к ___ час. ___ мин. «___» ____________ 20___ г. для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Лицу, в отношении которого вынесено определение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации. Содержание указанных статей отправлено по почте заказным письмом вместе с копией определения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
_____________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Государственный лесной инспектор
Мурманской области _____________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Копия определения отправлена
заказным письмом _____________ /_________________/
____________
1
Приложение № 14
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении
«___» ____________ 20___ г. _____________________________
(место вынесения определения)
Я, _____________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении _______
____________________________________________________________________
в отношении _________________________________________________________
____________________________________________________________________,
установил: ___________________________________________________________
____________________________________________________________________.
(основания для продления срока рассмотрения)
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
1. Продлить срок рассмотрения по делу об административном
правонарушении _____________________________________________________ на _____ дней.
2. Рассмотрение состоится в Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области «___» ____________ 20___ года в ___ час. ___ мин. по адресу: г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1.
Государственный лесной инспектор
Мурманской области _____________ /_________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения вручена (направлена заказным письмом):
«___» ____________ 20___ года _________________________
____________
1
Приложение № 15
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
З А П Р О С
по делу об административном правонарушении
в ___________________________________________________________________
(орган, в который направляется запрос)
«___» ____________ 20____ г.
Я,__________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, подготовившего запрос, № и дата выдачи служебного удостоверения)
в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении ____________________________________________________________________
в отношении_________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы, домашний адрес, документ; 3) Ф.И..О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)
на основании статьи 26.9 КоАП РФ прошу предоставить следующие сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении:
1. __________________________________________________________________;
2. __________________________________________________________________;
3. __________________________________________________________________.
Государственный лесной инспектор
Мурманской области ______________ /_____________ /
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия запроса вручена (отправлена заказным письмом):
____________________ /________________/
____________
1
1
Приложение № 16
К Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об истребовании сведений, необходимых для разрешения
дела об административном правонарушении
«____» ________ 20__ г. ____________________
(место вынесения определения)
Я, __________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении __________
____________________________________________________________________
в отношении _________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать лицо, в отношении которого ведется производство по делу, если такое лицо установлено)
по ч. __ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Для разрешения дела необходимы сведения ______________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(указать, какие именно сведения)
которыми располагает ________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)
На основании изложенного и руководствуясь ст. 26.10 КоАП России,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Истребовать у ________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)
сведения ____________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(указать, какие именно)
необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.
Государственный лесной инспектор
Мурманской области ______________ /____________ /
(подпись) (фамилия, инициалы)
Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании ст. 17.7 КоАП России.
Копия определения отправлена заказным письмом:
____________________ /________________/
____________
Приложение № 17
к Административному регламенту
{в редакции
постановления Губернатора
Мурманской области
от 29.08.2012 № 146-ПГ}
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении
« __» ______________ 20 _____ г. _____________________
(место составления)
Я,______________________________________________________________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении _________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
установил:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
На основании изложенного, принимая во внимание, что полному и всестороннему рассмотрению дела об административном правонарушении препятствуют обстоятельства, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ,
определил:
1. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении отложить на «___» дней, то есть до «___» ______________ 20____ г.
2. О принятом решении уведомить всех заинтересованных лиц.
Государственный лесной инспектор
Мурманской области ______________ /____________ /
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения вручена (отправлена заказным письмом):
____________________ /________________/»
_____________
1
Приложение № 18
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приводе
« ____ » __________ _____г. ______________
(место вынесения определения)
Я,__________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
Руководствуясь ч. 3 ст. 29.4, п. 8 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев материалы административного дела ____________________________________________
__________________________________________________________________
в отношении ______________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес; Ф.И.О. должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес места жительства)
Установил:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(основания для привода)
Определил:
1. Подвергнуть _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого применяется привод, адрес лица)
приводу __________________________________________________________
(когда, куда)
для рассмотрения административного дела _____________________________
__________________________________________________________________
2. Для исполнения настоящее определение направить в соответствии с Приказом МВД РФ от 21.06.2003 № 438 в ______________________________
__________________________________________________________________
(подразделение органа внутренних дел)
Государственный лесной инспектор
Мурманской области ______________ /_____________ /
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения отправлена
заказным письмом ____________________ /________________/
____________
1
Приложение № 19
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №___
о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
«____» _____________ 20___ г. __________________
(дата вынесения) (место вынесения)
Я,____________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
____________________________________________________________________,
рассмотрев материалы ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документов)
о нарушении законодательства в области лесных отношений ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность.)
и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела ________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)
установил:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; в том числе когда и где совершено; доказательства по делу; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность; указать, какие статьи Законодательства РФ нарушены)
На основании изложенного и руководствуясь ст. _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать _________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица, индивидуального предпринимателя)
виновным в нарушениях, предусмотренных __________________ Кодекса
(указать часть и номер статьи)
Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Наложить административный штраф в размере __________________________
____________________________________________________________________
(размер налагаемого штрафа, сумма цифрами и прописью)
на _____________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица, индивидуального предпринимателя)
который должен быть внесен на _________________________________________________________
(номер счета и банковские реквизиты)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Предупреждение:
в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст.20.25 данного Кодекса.
3.___________________________________________________________________
(решение в отношении изъятых вещей и документов)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии со ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственный лесной инспектор
Мурманской области ____________________
(фамилия, инициалы)
М.П.
Копия постановления вручена лицу, в отношении которого рассмотрено административное дело (или его законному представителю):
«___»_________20___года _____________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________________________________
(должность)
____________
1
Приложение № 20
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №___
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
«____» _____________ 20___ г. __________________
(дата вынесения) (место вынесения)
Я,__________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего постановление, № и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрев материалы ________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документов)
о нарушении законодательства в области лесных отношений ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела ________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)
установил:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
(обстоятельства установленные при рассмотрении дела)
На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении __________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица, индивидуального предпринимателя,
________________________________________________________________________________________________
основание вынесения решения) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии со ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственный лесной инспектор ____________________
(фамилия, инициалы)
М.П.
Копия постановления вручена лицу (или его законному представителю), в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении:
«___»_________20____года _____________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________________________________
(должность)
____________
1
Приложение № 21
К административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ____
о передаче дела об административном правонарушении
на рассмотрение по подведомственности
«___»____________200___г. ____________________
(место вынесения)
Мной, ____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрены материалы об административном правонарушении ___________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование рассмотренных документов)
совершенном_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
Установлено: ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(время, место, краткое изложение существа правонарушения с указанием статей и пунктов законодательных и нормативных актов)
Руководствуясь п. 2, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(орган, куда передаются материалы дела по подведомственности)
Государственный лесной инспектор _____________________________
(фамилия, инициалы)
Копия определения отправлена
заказным письмом ____________________ /________________/
____________
1
Приложение № 22
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления о назначении административного наказания
«____» __________ 20___ г. _____________
(место вынесения определения)
Я, _________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрев__________________________________________________________
____________________________________________________________________
в отношении _________________________________________________________
____________________________________________________________________
установил:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(основания отсрочки (рассрочки) срока исполнения)
На основании изложенного, руководствуясь ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
1. Произвести ____________________ срока исполнения постановления по делу
(отсрочку, рассрочку)
об административном правонарушении __________________________________ на _____дней;
2. Исполнить постановления по делу об административном правонарушении в срок до __________________________________________.
Главный государственный
лесной инспектор Мурманской области ______________ /______________ /
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения вручена (направлена заказным письмом):
«___»_________20___года ____________________________________
Приложение № 23
к Административному регламенту
ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ (ЖАЛОБЫ)
Министру природных ресурсов и экологии
_____________________________________________
от ___________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, телефон, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения)
Обращение (заявление, жалоба)
Содержание вопроса (указывается суть обращения)______________________ __________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______ _________ _______________________
(дата) (подпись) (инициалы, фамилия)
____________
Приложение № 24
к Административному регламенту
УТВЕРЖДЕН
«____»___________20__г.
_____________________
(подпись руководителя лесничества)
Отчет о проведении мероприятия по патрулированию лесов
«____»________20__г. __________________
(дата проведения) (лесничество)
Мною, __________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(Ф.И.О. и должность государственного лесного инспектора, осуществляющего мероприятия
по патрулированию лесов, или нескольких инспекторов, осуществляющих мероприятия по патрулированию лесов)
проведено мероприятие по патрулированию лесов в кварталах _________________________ _______________________ участкового лесничества.
При проведении мероприятия по патрулированию лесов установлено ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(описываются выявленные нарушения, выявленные участники нарушений при их обнаружении;
если нарушений не выявлено, то об этом делается запись)
«___» __________ 20__г. ____________ /______________________/
(дата составления отчета (подпись) (расшифровка подписи)
__________________
[1]13 «Электронный бюллетень «Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области» http://www.gov-murman.ru от 24.04.2013.
Административный регламент департамента имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги «
1
ГУБЕРНАТОР
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.07.2010 № 89-ПГ
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ)»
{утратило силу - постановление Губернатора Мурманской области от 13.01.2017 № 3-ПГ}
{в редакции постановлений Губернатора Мурманской области
от 16.11.2010 № 132-ПГ,
от 21.04.2011 № 49-ПЗ,
от 18.11.2011 № 128-ПГ,
от 18.01.2012 № 6-ПГ,
от 29.08.2012 № 146-ПГ,
от 28.08.2013 № 136-ПГ}
В соответствии с пунктом 6 части 1, пунктом 3.1 части 10 статьи 83, статьёй 96 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)», в целях осуществления органами государственной власти Мурманской области отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений п о с т а н о в л я ю:
утвердить прилагаемый административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по исполнению государственной функции «Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)».
Губернатор
Мурманской области
Д. Дмитриенко
----------------------------------
Утверждён
постановлением Губернатора
Мурманской области
от 22.07.2010 № 89-ПГ
{в редакции постановлений Губернатора Мурманской области
от 16.11.2010 № 132-ПГ,
от 21.04.2011 № 49-ПЗ,
от 18.11.2011 № 128-ПГ,
от 18.01.2012 № 6-ПГ,
от 29.08.2012 № 146-ПГ,
28.08.2013 № 136-ПГ}
Административный регламент
Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по исполнению государственной функции "Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции "Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" (далее – государственная функция).
1.2. Нормативные правовые правовых актов, регулирующие
исполнение государственной функции
{пункт в редакции постановления Правительства от 28.08.2013 № 136-ПГ}
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Уголовным кодексом Российской Федерации;
Лесным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии";
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 № 47 "Об утверждении Правил хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор";
Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях";
постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2007 № 182-ПП "Об утверждении Положения о служебных удостоверениях государственных лесных инспекторов Мурманской области и описания образца служебных удостоверений государственных лесных инспекторов Мурманской области";
постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.2013 № 196-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области»[1]3
наличие оснований для проведения мероприятий по контролю в лесах (патрулированию лесов).
1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти , исполняющего государственную функцию
{пункт в редакции постановления Правительства от 28.08.2013 № 136-ПГ}
1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) и его подведомственные государственные областные казенные учреждения - лесничества (далее – лесничества):
Печенгское лесничество;
Кольское лесничество;
Мурманское лесничество;
Ловозерское лесничество;
Мончегорское лесничество;
Кировское лесничество;
Зашейковское лесничество;
Кандалакшское лесничество;
Ковдозерское лесничество;
Терское лесничество.
1.3.2. При исполнении государственной функции Министерство и лесничества осуществляют взаимодействие с:
территориальными органами внутренних дел Мурманской области в части направления сведений о выявленных правонарушениях и преступлениях, принятие решений по которым не подведомственно органу, осуществляющему государственный лесной контроль и надзор;
прокуратурами городов и районов Мурманской области в части направления заявлений о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
прокуратурой Мурманской области в части направления ежегодного плана проведения плановых проверок лиц, осуществляющих использование лесов;
судьями районных судов Мурманской области в части направления им протоколов об административных правонарушениях;
мировыми судьями Мурманской области в части направления им протоколов об административных правонарушениях.
1.4. Юридические факты, которыми начинается исполнение государственной функции, и конечные результаты исполнения государственной функции
1.4.1. Юридическим фактом, которым начинается исполнение государственной функции, является:
поручение руководителя органа, осуществляющего государственный лесной контроль и надзор, о разработке ежегодного плана проведения плановых проверок на территории Мурманской области;
наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
наличие оснований для проведения мероприятий по патрулированию лесов.
1.4.2. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
составление акта по результатам проверки;
составление отчета о проведении мероприятия патрулированию лесов;
выдача предписания для устранения нарушений;
рассмотрение должностным лицом протокола об административном правонарушении;
направление в суд протокола об административном правонарушении;
направление в правоохранительные органы сведений о выявленных правонарушениях и преступлениях.
1.5. Описание субъектов федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)
Субъектами государственного лесного контроля являются физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие охрану, защиту и использование лесов на землях лесного фонда, а также физические и юридические лица, наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правом выступать от их имени.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
2.1.1. Местонахождение, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Министерства и лесничеств указаны в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.1.2. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляют должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции.
2.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства/лесничеств, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства/лесничества, должностное лицо информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке исполнения государственной функции должностные лица принимают в соответствии с графиком работы Министерства/лесничеств. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Время ожидания личного приема заинтересованным лицом должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее чем за 15 минут до окончания рабочего дня.
2.1.4. Письменные обращения о порядке исполнения государственной функции рассматриваются должностными лицами Министерства/лесничеств, обеспечивающими исполнение государственной функции, с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней со дня получения обращения.
2.1.5. При проведении проверки индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю юридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица разъясняются его права:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Министерства/лесничеств и его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства/лесничества;
представлять в Министерства/лесничество в течение 15 дней с даты получения акта проверки в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в том числе прикладывать к таким возражениям документы, подтверждающие их обоснованность, или их заверенные копии либо в согласованный срок передавать их в Министерства/ лесничество;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства или лесничества, повлекшие за собой нарушение прав субъекта контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.6. На интернет-странице Министерства http://mpr.gov-murman.ru/ размещается следующая информация:
- места нахождения и почтовые адреса Министерства и лесничеств;
- графики работы Министерства и лесничеств;
- справочные номера телефонов Министерства и лесничеств;
- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем Министерства;
- нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (в том числе Административный регламент в полном объеме).
2.1.7. На информационных стендах Министерства и лесничеств размещается следующая информация:
- график работы Министерства и лесничеств;
- почтовый адрес Министерства и лесничеств;
- номера справочных телефонов Министерства и лесничеств;
- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем Министерства;
- нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (в том числе извлечения из Административного регламента);
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.
2.2. Требования к местам исполнения государственной функции
2.2.1. Выбор здания, в котором располагается орган контроля, осуществляется с учетом его доступности для проверяемых лиц (не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта).
На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Для проверяемых лиц доступ к парковочным местам является бесплатным.
Здание, в котором располагается орган контроля, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ проверяемым лицам к помещениям, в которых непосредственно осуществляется их прием, и местам информирования.
2.2.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию об органе, исполняющем государственную функцию.
Прием проверяемых лиц производится в помещениях здания, специально выделенных для этих целей (далее - присутственные места).
К присутственным местам относятся:
- места для ожидания;
- места для информирования;
- места для приема.
Для удобства присутственные места размещаются на нижних этажах здания.
2.2.3. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для проверяемых лиц и оптимальным условиям для работы должностных лиц контролирующего органа.
Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется с учетом фактической нагрузки и возможностей их размещения в здании, но не может составлять менее 7.
2.2.4. Места для информирования оборудуются стульями и столами для составления заявлений, объяснений, ходатайств, обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями. Здесь же размещается информационный стенд, позволяющий ознакомиться с информационными материалами.
2.2.5. Кабинеты должностных лиц органа контроля должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения административных процедур.
2.3.2. Срок проведения проверки и составления акта не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
При необходимости проведения экспертизы по вопросам проверки срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен распоряжением руководителя Министерства на основании мотивированных предложений государственных лесных инспекторов, осуществляющих проверку, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на пятнадцать часов в отношении микропредприятий.
Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
2.3.3. Срок выдачи предписания - одновременно с актом проверки. Если в действиях (бездействии) проверяемого лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), то предписание об устранении нарушений составляется и выдается одновременно с постановлением о привлечении лица к административной ответственности.
2.3.4. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении – в течение 15 дней с момента получения протокола уполномоченным должностным лицом.
{пункт в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 29.08.2012 № 146-ПГ}
2.3.5. Срок направления протокола об административном правонарушении в суд или уполномоченный в соответствии с КоАП РФ орган государственной власти - в течение 3 суток с момента составления.
2.3.6. Срок направления в территориальные органы внутренних дел Мурманской области сведений о выявленных правонарушениях и преступлениях – не позднее 3 дней с момента выявления.
2.3.7. Срок составления отчета о проведении мероприятия по патрулированию лесов – в течение 2 дней со дня окончания проведения мероприятия.
2.4. Перечень оснований для приостановления исполнения
государственной функции или для отказа в исполнении
государственной функции
2.4.1. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является отсутствие на момент начала проведения проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля.
2.4.2. Основанием для отказа в исполнении государственной функции является:
прекращение действия договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования, договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком на дату начала проверки, указанную в распоряжении о проведении проверки;
отказ органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки проверяемого лица.
2.5. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции
Государственная функция осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
организация проведения плановой (внеплановой) проверки;
проведение проверки;
составление акта проверки;
выдача предписания об устранении нарушений требований и условий;
планирование мероприятий по патрулированию лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
составление отчета о проведении мероприятий по патрулированию лесов;
составление протокола об административном правонарушении;
рассмотрение протокола об административном правонарушении;
направление протокола и других материалов дела об административном правонарушении в суд или уполномоченные в соответствии с КоАП РФ органы государственной власти;
направление в территориальные органы внутренних дел Мурманской области сведений о выявленных правонарушениях и преступлениях.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых
проверок
3.2.1. Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок является поступление должностному лицу, ответственному за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, соответствующего поручения руководителя Министерства.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, получив поручение руководителя о составлении плана, не позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок:
подготавливает в 2 экземплярах проект ежегодного плана проведения плановых проверок на следующий календарный год (приложение № 3) (далее – План проверок);
подготавливает в 2 экземплярах сопроводительное письмо в адрес органов прокуратуры о направлении проекта Плана проверок;
передает проект Плана проверок и сопроводительное письмо руководителю Министерства для рассмотрения и подписания.
3.2.3. Руководитель Министерства в день получения проекта Плана проверок и сопроводительного письма в адрес органов прокуратуры рассматривает их, подписывает сопроводительное письмо и передает документы должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня подписания руководителем Министерства регистрирует сопроводительное письмо в системе электронного документооборота (далее – СЭДО) и вместе с проектом Плана проверок (на бумажном носителе и в электронном виде) направляет в адрес органов прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает их лично в канцелярию Прокуратуры Мурманской области в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
3.2.5. Получив предложения о проведении совместных плановых проверок из органов прокуратуры, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в день получения в СЭДО и передает руководителю Министерства.
3.2.6. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения предложений о проведении совместных плановых проверок из органов прокуратуры рассматривает предложения и передает их через лицо, ответственное за делопроизводство, должностному лицу, ответственному за составление ежегодного Плана проверок.
3.2.7. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного Плана проверок, проводит анализ предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок, по его результатам готовит План проверок.
3.2.8. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного Плана проверок, в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок:
- подготавливает 2 экземпляра проекта приказа об утверждении Плана проверок;
- оформляет План проверок в виде приложения к приказу;
- подготавливает сопроводительное письмо в адрес органов прокуратуры с приложением Плана проверок;
- подготавливает сопроводительное письмо в адрес Федерального агентства лесного хозяйства с приложением Плана проверок;
- передает проект приказа вместе с Планом проверок, сопроводительным письмом в адрес органов прокуратуры и сопроводительным письмом в адрес Федерального агентства лесного хозяйства руководителю Министерства для подписания.
3.2.9. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня рассматривает проект приказа об утверждении Плана проверок вместе с Планом проверок, сопроводительным письмом в адрес органов прокуратуры и сопроводительным письмом в адрес Федерального агентства лесного хозяйства, подписывает приказ, сопроводительное письмо в адрес органов прокуратуры, сопроводительное письмо в адрес Федерального агентства лесного хозяйства и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства приказа об утверждении Плана проверок, сопроводительного письма в адрес органов прокуратуры и сопроводительного письма в адрес Федерального агентства лесного хозяйства и не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок:
- регистрирует приказ в СЭДО и передает один экземпляр зарегистрированного приказа об утверждении Плана проверок вместе с Планом проверок должностному лицу, ответственному за составление ежегодного Плана проверок;
- передает второй экземпляр зарегистрированного приказа об утверждении Плана проверок вместе с Планом проверок должностному лицу, ответственному за организацию работы по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);
- изготавливает копии приказов и Плана проверок и направляет их в адрес лесничеств простым почтовым отправлением;
- регистрирует сопроводительное письмо в адрес органов прокуратуры в СЭДО и в порядке, установленном пунктами 3.2.3-3.2.4 Административного регламента, направляет в адрес органов прокуратуры с приложением утвержденного Плана проверок;
- регистрирует сопроводительное письмо в адрес Федерального агентства лесного хозяйства в СЭДО и в порядке, установленном пунктами 3.2.3-3.2.4 Административного регламента, направляет в адрес Федерального агентства лесного хозяйства с приложением утвержденного Плана проверок
3.2.11. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного Плана проверок, в срок до 31 декабря года, предшествующего проведению проверки, размещает ежегодный План проверок на интернет-странице Министерства – http://mpr.gov-murman.ru/ и информационном стенде Министерства.
Должностные лица лесничеств, ответственные за организацию работы по осуществлению государственного лесного контроля, в срок до 31 декабря года, предшествующего проведению проверки, размещают полученный из Министерства ежегодный План проверок на информационных стендах лесничеств.
3.3. Организация проведения плановой (внеплановой) проверки
Организация проведения плановой проверки
3.3.1. Основанием для начала организации проведения плановой проверки является наступление даты начала проведения плановой проверки в соответствии с Планом проверок.
3.3.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за организацию работы по осуществлению государственного лесного контроля, за 30 дней до наступления даты проведения плановой проверки, указанной в ежегодном Плане проверок, подготавливает в 2 экземплярах проект распоряжения о проведении плановой проверки (приложение № 4) и передает его руководителю Министерства/лесничества на подписание.
3.3.3. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения распоряжения о проведении плановой проверки подписывает его и передает должностному лицу Министерства/лесничества, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства распоряжения о проведении плановой проверки:
- регистрирует распоряжение в СЭДО/журнале регистрации приказов по основной деятельности;
- направляет один экземпляр подписанного руководителем Министерства распоряжения о проведении плановой проверки заказным письмом с уведомлением о вручении субъекту контроля или вручает лично под роспись представителю субъекта контроля с предварительным уведомлением по телефону о необходимости получения приказа;
- передает второй экземпляр распоряжения о проведении плановой проверки должностному лицу Министерства/лесничества, ответственному за проведение проверки.
Организация проведения внеплановой проверки
3.3.5. Основанием для начала организации проведения внеплановой (документарной, выездной) проверки является:
1) истечение срока исполнения проверяемым лицом предписания Министерства или лесничества об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства;
2) поступление в Министерства заявлений, обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:
а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3) издание приказа или распоряжения руководителя Министерства, в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям..
Организация проведения внеплановой документарной проверки
3.3.6. Должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за организацию работы по осуществлению государственного лесного контроля, за 30 дней до истечения срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства или в день поступления в Министерства/лесничество заявлений, обращений, информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, или в течение одного дня после издания приказа или распоряжения руководителя Министерства в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации:
- подготавливает проект распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки (приложение № 4) в двух экземплярах;
- передает проект распоряжения (вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой документарной проверки) руководителю Министерства/лесничества на подпись.
3.3.7. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня рассматривает проект распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки (вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием ее проведения), подписывает его и передает должностному лицу Министерства/лесничества, ответственному за делопроизводство.
3.3.8. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанных документов, указанных в пункте 3.3.7 Административного регламента:
регистрирует распоряжение в СЭДО/журнале регистрации приказов по основной деятельности;
изготавливает копию распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки и направляет ее в адрес субъекта контроля или вручает лично под роспись представителю субъекта контроля с предварительным уведомлением по телефону о необходимости получения распоряжения не позднее чем за 24 часа до ее проведения;
один экземпляр копии распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием для ее проведения, передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки, второй приобщает к делу «Распорядительные документы».
Организация проведения внеплановой выездной проверки
3.3.9. Должностное лицо Министерства, ответственное за организацию работы по осуществлению государственного лесного контроля, в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах субъекта контроля;
оценить соответствие деятельности субъекта контроля обязательным требованиям законодательства в сфере лесных отношений без проведения мероприятий по контролю,
за 30 дней до истечения срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства или в день поступления в Министерства заявлений, обращений, информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, или в течение одного дня после издания приказа или распоряжения руководителя Министерства в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации:
- подготавливает проекты:
а) распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки (приложение № 4) в двух экземплярах;
б) заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов контроля, являющихся юридическими лицами, индивидуальным предпринимателями (приложение № 5), по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.5 Административного регламента;
- передает проекты распоряжения и заявления (вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой выездной проверки) руководителю Министерства/лесничества на подпись.
3.3.10. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня рассматривает проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки (вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием ее проведения), заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки, подписывает их и передает должностному лицу Министерства/лесничества, ответственному за организацию работы по осуществлению государственного лесного контроля.
3.3.11. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанных документов, указанных в пункте 3.3.10 Административного регламента:
регистрирует заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов;
регистрирует распоряжение в СЭДО/журнале регистрации приказов по основной деятельности;
изготавливает копию распоряжения о проведении внеплановой проверки и направляет ее в адрес субъекта контроля или вручает лично под роспись представителю субъекта контроля с предварительным уведомлением по телефону о необходимости получения распоряжения не позднее чем за 24 часа до ее проведения, за исключением внеплановой проверки юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, проводимой по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.5 Административного регламента;
изготавливает копии распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки, документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, и прилагает их к заявлению о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки;
направляет заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки субъекта контроля с приложением копий распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки, документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью;
один экземпляр копии распоряжения о проведении внеплановой проверки вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием для ее проведения, передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки, второй приобщает к делу «Распорядительные документы»;
3.3.12. Получив решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения выездной внеплановой проверки либо об отказе в согласовании ее проведения, должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует поступивший документ в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает должностному лицу Министерства/лесничества, ответственному за проведение внеплановой проверки.
3.3.13. Должностное лицо Министерства, ответственное за организацию работы по осуществлению государственного лесного контроля:
а) в случае согласования органом прокуратуры проведения внеплановой проверки немедленно направляет решение назначенному на проведение проверки должностному лицу Министерства/лесничества для проведения им проверки в соответствии с подразделом 3.4 Административного регламента;
б) в случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки в течение 5 рабочих дней со дня поступления решения подготавливает проект распоряжения об отмене ранее выданного распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и проект письма с уведомлением об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки и передает их для подписания руководителю Министерства.
3.3.14. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения распоряжения и письма подписывает их и передает должностному лицу Министерства/лесничества, ответственному за делопроизводство.
3.3.15. Должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства распоряжения об отмене ранее выданного распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и сопроводительного письма с уведомлением об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки регистрирует и направляет письма в адрес лица, предоставившего информацию, указанную в подпункте 2 пункта 3.3.5 Административного регламента, в порядке, установленном пунктом 3.3.4 Административного регламента.
3.4. Проведение проверки
Проведение внеплановой документарной проверки
3.4.1. Основанием для проведения внеплановой документарной проверки должностными лицами, назначенными на проведение проверки, является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки.
3.4.2. Не ранее чем через 1 сутки после уведомления субъекта контроля о проведении внеплановой документарной проверки должностные лица, назначенные на проведение внеплановой документарной проверки, приступают к изучению документов, имеющихся в наличии у должностных лиц Министерства/лесничества.
3.4.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в наличии у должностных лиц Министерства/лесничества, не позволяет:
оценить исполнение проверяемым лицом предписания об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства;
оценить достоверность информации, поступившей в Министерства/лесничество от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
исполнить приказ или распоряжение руководителя Министерства, изданные в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
должностные лица Министерства/лесничества в порядке, установленном пунктами 3.3.2-3.3.4 Административного регламента, подготавливают и направляют в адрес субъекта контроля мотивированный запрос с требованием представить дополнительные документы, относящиеся к предмету проверки, и заверенную печатью копию распоряжения руководителя Министерства о проведении документарной внеплановой проверки.
При проведении документарной проверки должностные лица Министерства/лесничеств не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены ими от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.4.4. В случае выявления при проведении внеплановой документарной проверки административного правонарушения/преступления должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
составляет протокол об административном правонарушении в порядке, указанном в подразделе 3.8 Административного регламента
направляет материалы в правоохранительные органы при выявлении случаев, предусмотренных статьями 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), в порядке, указанном в подразделе 3.10 Административного регламента.
Проведение плановой выездной проверки
3.4.5. Основанием для проведения плановой выездной проверки субъекта контроля является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведении плановой проверки.
3.4.6. Не ранее чем через 3 рабочих дня со дня уведомления субъекта контроля о проведении плановой выездной проверки должностные лица, направленные на ее проведение, начинают проведение выездной плановой проверки по месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
3.4.7. Должностное лицо, ответственное за проведение плановой выездной проверки, вручает под роспись заверенную печатью копию распоряжения для ознакомления индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроля одновременно с предъявлением служебных удостоверений должностных лиц, направленных на проведение плановой проверки.
3.4.8. После ознакомления индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля с распоряжением о проведении плановой выездной проверки должностные лица, направленные на проведение плановой проверки, приступают к мероприятиям по контролю.
3.4.9. В ходе проведения проверки должностные лица, назначенные на проведение проверки, проверяют соблюдение обязательных требований лесного законодательства, соответствие фактического использования лесного участка проекту освоения лесного участка при его наличии, соблюдение условий договора аренды, договора постоянного бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования.
3.4.10. В случае выявления при проведении плановой выездной проверки административного правонарушения/преступления должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
составляет протокол об административном правонарушении в порядке, указанном в подразделе 3.8 Административного регламента;
направляет материалы в правоохранительные органы при выявлении случаев, предусмотренных ст. 260 УК РФ, 261 УК РФ, в порядке, указанном в подразделе 3.10 Административного регламента.
Проведение внеплановой выездной проверки
3.4.11. Основанием для проведения внеплановой проверки является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведении внеплановой проверки.
3.4.12. Не ранее чем через 24 часа после уведомления субъекта контроля о проведении внеплановой выездной проверки должностные лица, назначенные на проведение внеплановой выездной проверки, начинают ее проведение по месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
3.4.13. Должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки, вручает под роспись заверенную печатью копию распоряжения для ознакомления индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроля, а также предъявляет ему:
- служебные удостоверения должностных лиц, назначенных на проведение внеплановой выездной проверки;
- копию документа о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в случае согласования ее с органом прокуратуры.
3.4.14. После ознакомления индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки должностные лица Министерства/лесничества, направленные на ее проведение, приступают к мероприятиям по контролю.
3.4.15. В ходе проведения проверки должностные лица, направленные на проведение внеплановой выездной проверки:
проверяют исполнение предписания об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства;
проверяют достоверность информации, поступившей в Министерства или лесничества от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
осуществляют исполнение приказа или распоряжения руководителя Министерства, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
3.4.16. В случае выявления при проведении плановой выездной проверки административного правонарушения/преступления должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
составляет протокол об административном правонарушении в порядке, указанном в подразделе 3.8 Административного регламента
направляет материалы в правоохранительные органы при выявлении случаев, предусмотренных ст. 260 УК РФ, 261 УК РФ, в порядке, указанном в подразделе 3.10 Административного регламента.
3.5. Составление акта проверки
3.5.1. Основанием для составления акта проверки является окончание срока проведения проверки.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день окончания проведения проверки:
составляет акт проверки (приложение № 6) в 2 экземплярах и подписывает у должностных лиц, проводивших проверку;
вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений к нему индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
делает соответствующую запись в акте в случае отказа индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля дать расписку об ознакомлении с актом либо об отказе в ознакомлении с актом и заверяет отказ подписью не менее двух должностных лиц, проводивших проверку;
производит в журнале учета проверок запись о проведении проверки, которая содержит сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указывает фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, и заверяет запись своей подписью;
делает соответствующую запись в акте проверки, составленном по результатам проведенного мероприятия по контролю при отсутствии журнала учета проверок.
3.5.3. В случае отсутствия индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, а также в случае отказа субъекта контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня со дня получения отказа подготавливает и подписывает у руководителя Министерства/лесничества письмо в адрес субъекта контроля, в отношении которого проводилась проверка, о направлении акта проверки со всеми приложениями и вместе с одним экземпляром акта проверки и всеми приложениями передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.4. Должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за делопроизводство, в день получения направляет письмо вместе с одним экземпляром акта проверки и всеми приложениями в адрес субъекта контроля, в отношении которого проводилась проверка, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки подготавливает и подписывает у руководителя Министерства/лесничества сопроводительное письмо о направлении акта проверки в адрес органа прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, и вместе с копией акта проверки передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует сопроводительное письмо, подписанное руководителем Министерства/лесничества, в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов в день его поступления и вместе с копией акта проверки направляет в адрес органа прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с курьером.
3.5.7. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте, субъект контроля вправе в течение 15 дней с даты получения акта проверки направить в Министерства/лесничество письменные возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений, а также приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерства/лесничество.
3.5.8. Представленные в Министерства/лесничество в письменной форме возражения субъекта контроля в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступления регистрирует в СЭДО/ журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Министерства/лесничества.
3.5.9. Руководитель Министерства/лесничества, получив возражения в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, ставит резолюцию и передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
3.5.10. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, получив возражения субъекта контроля в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в акте проверки, в течение 3 рабочих дней:
рассматривает возражения;
по материалам рассмотрения подготавливает проект письма в адрес субъекта контроля о принятии его возражений в отношении акта проверки и приобщении их к акту проверки как неотъемлемой части акта либо проект письма с мотивированным обоснованием непринятия возражений и подписывает проект письма у руководителя Министерства/лесничества.
3.5.11. Руководитель Министерства/лесничества, получив проект письма на возражения в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.12. Должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо в адрес субъекта контроля, уведомляющее его о принятии возражений в отношении акта проверки или непринятии возражений в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня:
регистрирует письмо в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов;
один экземпляр письма направляет в адрес субъекта контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, другой передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к акту проверки, хранящемуся в деле Министерства/лесничества.
3.5.13. Должностное лицо лесничества, ответственное за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня со дня составления акта проверки направляет копию акта вместе с приложениями в Министерства.
3.6. Выдача предписания об устранении нарушений
требований законодательства в сфере лесных отношений
3.6.1. Основанием для выдачи предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере лесных отношений является выявление нарушений обязательных требований законодательства в сфере лесных отношений при проверке, проведенной должностными лицами Министерства/ лесничеств.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при выявлении нарушений обязательных требований законодательства в сфере лесных отношений и при отсутствии в действиях (бездействии) субъекта контроля состава административного правонарушения одновременно с актом проверки, а при наличии в действиях (бездействии) субъекта контроля состава административного правонарушения одновременно с постановлением о назначении административного наказания:
подготавливает предписание об устранении нарушений обязательных требований законодательства в сфере лесных отношений (приложение № 7) с указанием срока для устранения выявленных нарушений;
подготавливает письмо в адрес субъекта контроля о направлении предписания об устранении нарушений;
передает проекты предписания и письма руководителю Министерства/лесничества для рассмотрения и подписания.
3.6.3. Руководитель Министерства/лесничества в течение 1 рабочего дня рассматривает проекты предписания и письма, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного предписания и письма регистрирует их в СЭДО/журнале учета исходящих документов и осуществляет одно из следующих действий:
- направляет в адрес субъекта контроля акт проверки и приложенные к нему документы почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает лично уполномоченному представителю субъекта контроля под расписку о вручении в день его обращения, предварительно уведомив его по телефону о необходимости получения акта проверки.
- направляет в адрес субъекта контроля постановление о назначении административного наказания почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает лично уполномоченному представителю субъекта контроля под расписку о вручении в день его обращения, предварительно уведомив его по телефону о необходимости получения постановления о назначении административного наказания.
Рассмотрение ходатайства о продлении срока исполнения предписания
3.6.5. При поступлении в Министерства/лесничество письма субъекта контроля с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований законодательства в сфере лесных отношений (далее – Ходатайство) должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления регистрирует Ходатайство в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Министерства/лесничества для рассмотрения.
3.6.6. Руководитель Министерства/лесничества, получив Ходатайство, рассматривает его, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, и передает ему Ходатайство для рассмотрения и подготовки ответа.
3.6.7. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, в течение 1 рабочего дня со дня получения Ходатайства:
рассматривает мотивированное обоснование причин невозможности устранения нарушений в срок, установленный в предписании;
подготавливает по результатам рассмотрения проект письма о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания (приложение № 8) и передает проект письма руководителю Министерства/лесничества на подпись.
3.6.8. Руководитель Министерства/лесничества в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письма о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания рассматривает проект письма, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.9. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного письма, регистрирует письмо в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и направляет его в адрес субъекта контроля, направившего Ходатайство, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Рассмотрение возражений в отношении выданного предписания
3.6.10. При поступлении в Министерства/лесничество письменных возражений субъекта контроля в отношении выданного предписания должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления регистрирует возражения в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Министерства/лесничества для рассмотрения.
3.6.11. Руководитель Министерства/лесничества в течение 1 рабочего дня со дня получения письменных возражений субъекта контроля в отношении выданного предписания рассматривает их, ставит резолюцию для должностного лица, ответственного за проведение проверки, и передает ему письменные возражения субъекта контроля для рассмотрения и подготовки ответа.
3.6.12. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения возражений в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в предписании, рассматривает возражения и подготавливает проект письма о принятии возражений и приобщении их к вынесенному предписанию как неотъемлемой его части (приложение № 9) либо проект письма с мотивированным обоснованием непринятия возражений (приложение № 10) и передает руководителю Министерства/лесничества для подписания.
3.6.13. Руководитель Министерства/лесничества в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письма о принятии возражений (непринятии возражений) в отношении выданного предписания рассматривает проект письма, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.14. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного письма регистрирует письмо в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и направляет его в адрес субъекта контроля, направившего Ходатайство, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7. Составление протокола об административном правонарушении
3.7.1. Основанием для составления протокола об административном правонарушении является:
- непосредственное обнаружение при проведении проверки должностным лицом Министерства достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.24 - 8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 статьи 8.28 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29 - 8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) КоАП РФ и, кроме того, предусмотренных частью 2 статьи 8.28, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ;
- непосредственное обнаружение при проведении проверки должностным лицом лесничества достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 (в части лесных участков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9, статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.11 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.7 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.8 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.25 - 8.32, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ.
3.7.2. В случае наличия достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за проведение проверки:
1) составляет протокол об административном правонарушении (далее – протокол) в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ согласно форме (приложение № 11) в следующие сроки:
немедленно после выявления совершения административного правонарушения;
в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения в случае, если требуются дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, уведомление или вызов лица для составления протокола;
по окончании административного расследования в случае проведения административного расследования в соответствии с частью 2 пункта 3.7.2 Административного регламента.
2) немедленно выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования (приложение № 12), предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
3.7.3. При составлении протокола должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за проведение проверки:
указывает в протоколе сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ;
разъясняет физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в соответствующей графе протокола;
предоставляет физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, прилагает к нему письменные объяснения и замечания указанных лиц по содержанию протокола;
указывает в соответствующей графе протокола время и место рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если при составлении протокола возможно определить время и место его рассмотрения.
3.7.4. Немедленно после составления протокола об административном правонарушении должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за проведение проверки:
подписывает протокол об административном правонарушении и предлагает подписать его физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении), в случае отказа от подписания протокола делает в нем соответствующую запись;
делает в протоколе соответствующую запись в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом.
3.7.5. Должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за проведение проверки:
немедленно после процедуры подписания протокола вручает физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых составлен протокол, копию протокола под расписку;
в случае отказа от получения копии протокола изготавливает копию протокола в течение двух дней со дня составления протокола об административном правонарушении и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство;
в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом, составляет протокол об административном правонарушении в их отсутствие в порядке, указанном в подпункте 1 пункта 3.7.2 Административного регламента, в течение двух дней со дня составления протокола изготавливает его копию и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.7.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, при получении документов, указанных в пункте 3.7.5 Административного регламента, регистрирует копию протокола в СЭДО/журнале учета исходящей документации, направляет ее в адрес физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых составлен протокол, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.8. Рассмотрение протокола об административном правонарушении
3.8.1. Основанием для рассмотрения протокола об административном правонарушении является поступление руководителю Министерства, руководителю структурного подразделения Министерства протокола об административном правонарушении, составленного в соответствии с частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.24 - 8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 статьи 8.28 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29 - 8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) КоАП РФ.
3.8.2. Руководитель Министерства либо лицо, его замещающее или руководитель структурного подразделения Министерства (далее – уполномоченное должностное лицо), рассматривает дело об административном правонарушении в 15-дневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
{пункт в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 29.08.2012 № 146-ПГ}
3.8.3. При подготовке к рассмотрению дела уполномоченное должностное лицо выясняет вопросы и обстоятельства, предусмотренные статьями 29.1, 29.2, 29.3 КоАП РФ, и в случае, если время и место рассмотрения дела на месте составления протокола определить не представилось возможным или уведомление лица осуществлено ненадлежащим образом, в течение двух дней со дня составления протокола выносит определение о времени и месте рассмотрения дела (приложение № 13), подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения определения о времени и месте рассмотрения дела регистрирует копию определения в СЭДО/журнале учета исходящей документации и направляет его в адрес физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.8.5. В случае поступления уполномоченному должностному лицу ходатайства от физического лица или законного представителя юридического лица и индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о переносе срока рассмотрения дела либо в случае возникновения необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела должностное лицо, в производстве которого находится дело, в течение 1 дня со дня регистрации ходатайства в журнале входящей корреспонденции либо принятия решения о необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела:
выносит мотивированное определение о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение № 14), но не более чем на один месяц;
передает определение должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения определения о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении:
изготавливает копию определения, регистрирует ее в СЭДО/журнале учета исходящей документации и направляет в адрес физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заказным письмом с уведомлением о вручении;
передает определение уполномоченному должностному лицу.
3.8.7. В случае возникновения необходимости получения доказательств, имеющих значение для разрешения дела об административном правонарушении, уполномоченное должностное лицо в течение 2 рабочих дней со дня возникновения необходимости в получении доказательств:
подготавливает и подписывает запрос по делу об административном правонарушении (приложение № 15) и/или выносит определение об истребовании сведений (приложение № 16), необходимых для разрешения дела, в соответствии со статьями 26.9 и 26.10 КоАП РФ;
передает определение и/или запрос должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения регистрирует копии определения/запроса в СЭДО/журнале учета исходящей документации и направляет:
определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в адрес физического или юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
запрос в адрес государственного органа простым почтовым отправлением.
3.8.9. Уполномоченное должностное лицо в установленный день, место и время рассматривает дело об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения:
объявляет свою должность, фамилию, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
устанавливает факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
проверяет полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
рассматривает заявленные отводы и ходатайства;
выносит определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение № 17) в случае:
а) самоотвода или поступления заявления об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
изготавливает и вручает физическому лицу или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, копию определения об отложении рассмотрения дела под расписку;
передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство, копию определения об отложении дела об административном правонарушении в случае неявки физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.
3.8.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения копии определения об отложении дела об административном правонарушении регистрирует его в СЭДО/журнале исходящих документов и направляет физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.8.11. В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено уполномоченным должностным лицом в связи с неявкой без уважительной причины физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня установления факта неявки выносит определение о приводе лиц, участвующих в деле (приложение № 18), и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в адрес органов внутренних дел для исполнения действий, указанных в статье 27.15 КоАП РФ.
3.8.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения определения о приводе лиц, участвующих в деле, изготавливает копию определения, регистрирует ее в СЭДО/журнале исходящих документов и направляет в органы внутренних дел заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.8.13. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо:
объявляет протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела;
заслушивает объяснения физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта;
исследует иные доказательства.
3.8.14. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо выносит:
1) постановление о назначении административного наказания (приложение № 19);
2) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение № 20) в случае:
а) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ;
б) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ;
в) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;
3) определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции уполномоченного должностного лица (приложение № 21).
3.8.15. Немедленно по окончании рассмотрения дела уполномоченное должностное лицо:
выносит постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ;
объявляет постановление по делу об административном правонарушении физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено;
вручает под расписку копию постановления по делу об административном правонарушении физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.
3.8.16. При неявке физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, руководитель Министерства или лицо, его замещающее или руководитель структурного подразделения Министерства, рассматривает дело об административном правонарушении и выносит постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие данного лица (если отсутствие физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом) в случае:
если имеются данные о надлежащем уведомлении физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
при отсутствии ходатайств об отложении срока рассмотрения дела либо если такие ходатайства оставлены без удовлетворения.
3.8.17. В случае отказа от получения копии постановления по делу об административном правонарушении физическим лицом (его законным представителем), законным представителем юридического лица или в случае неявки физического лица, законного представителя юридического лица руководитель Министерства или лицо, его замещающее или руководитель структурного подразделения Министерства, передает копию постановления о назначении административного наказания должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}
3.8.18. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения копии постановления по делу об административном правонарушении регистрирует ее в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и направляет в адрес физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которого оно вынесено, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Исполнение постановлений о наложении административного наказания
в виде штрафа
3.8.19. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в виде штрафа в законную силу должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение постановлений о наложении административного штрафа, составляет и подписывает сопроводительное письмо судебному приставу-исполнителю о направлении постановления о наложении административного наказания в виде штрафа для взыскания суммы административного штрафа и вместе с постановлением передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.20. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения сопроводительного письма о направлении постановления о наложении административного наказания в виде штрафа регистрирует его в СЭДО/журнале исходящих документов и вместе с постановлением направляет в адрес судебного пристава-исполнителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.8.21. В случае поступления ходатайства об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления от лица, в отношении которого оно вынесено, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления регистрирует его в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Министерства или лицу, его замещающему.
3.8.22. Руководитель Министерства или лицо, его замещающее или руководитель структурного подразделения Министерства, рассматривает ходатайство об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления от лица, в отношении которого оно вынесено, в трехдневный срок со дня регистрации ходатайства в СЭДО/журнале регистрации входящих документов.
3.8.23. По результатам разрешения вопросов об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления руководитель Министерства или лицо, его замещающее или руководитель структурного подразделения Министерства, выносит определение (приложение № 22) и передает его лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.24. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения определения об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления регистрирует копию определения в СЭДО/журнале учета исходящей документации и направляет его копию в адрес физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица заказным почтовым отправление с уведомлением о вручении.
3.9. Направление материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение в суд
3.9.1. Основанием для направления материалов дела об административном правонарушении в суд, мировым судьям является составление должностным лицом Министерства/лесничества протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 8.28, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ.
3.9.2. В случае составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ, должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня со дня составления протокола подготавливает и подписывает сопроводительное письмо в суд о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения и вместе с протоколом и материалами дела передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.9.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует сопроводительное письмо в адрес суда о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения в день его поступления в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и вместе с протоколом и материалами дела об административном правонарушении направляет в адрес суда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Общий срок действий по подготовке документов и отправке их в суд не должен превышать 3 дней со дня составления протокола.
3.9.4. При возвращении судом (судьей) протокола и материалов дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует определение суда (судьи) о возврате протокола (сопроводительное письмо) в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает уполномоченному должностному лицу в день их поступления.
3.9.5. Должностное лицо Министерства/лесничества, ответственное за проведение проверки, в течение 3 рабочих дней со дня поступления протокола и материалов дела из суда (от судьи) устраняет недостатки протокола и материалов дела, установленные судом (судьей), готовит и подписывает сопроводительное письмо и передает их должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.9.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует сопроводительное письмо в СЭДО/журнале исходящей корреспонденции и вместе с протоколом и материалами дела об административном правонарушении направляет в адрес суда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в день его поступления.
3.10. Направление в территориальные органы внутренних дел Мурманской области сведений о выявленных правонарушениях и преступлениях
3.10.1. Основанием для направления материалов дела в территориальные органы внутренних дел Мурманской области служит выявление при проведении проверки признаков состава преступления, предусмотренных статьями 260 и 261 УК РФ.
3.10.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 3 рабочих дней с момента выявления признаков состава преступления, предусмотренных статьями 260 и 261 УК РФ:
рассчитывает ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства;
подготавливает заявление в правоохранительные органы с приложением копий материалов проверки;
передает заявление и материалы проверки руководителю Министерства/лесничества для подписания.
3.10.3. Руководитель Министерства/лесничества в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта заявления и материалов проверки рассматривает заявление и документы, подписывает заявление и вместе с материалами проверки передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.10.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного заявления регистрирует заявление в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и направляет его вместе с материалами проверки в территориальные органы внутренних дел Мурманской области почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.11.1. Основанием для направления материалов дела об административном правонарушении уполномоченным в соответствии с КоАП РФ органам государственной власти является составление должностным лицом лесничества протокола об административном правонарушении, составленным в соответствии со статьей 7.1 (в части лесных участков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством статьей), статьей 7.11 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.7 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.8 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством).
3.11.2. В случае составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 (в части лесных участков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством статьей), статьей 7.11 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.7 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.8 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) должностное лицо лесничества направляет его с сопроводительным письмом в уполномоченный в соответствии с КоАП РФ орган государственной власти в порядке, предусмотренном пунктами 3.9.2 – 3.9.6 Административного регламента.
3.12. Проведение мероприятий по патрулированию лесов
3.12.1. Мероприятия по патрулированию лесов осуществляются в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.12.2. В течение 2 дней после проведения мероприятия по патрулированию лесов ответственным должностным лицом составляется отчет о проведении мероприятия по патрулированию лесов (приложение № 25).
3.12.3. Отчет о проведении мероприятия по патрулированию лесов в течение суток после составления направляется руководителю лесничества для согласования и принятия решения по результатам проведенных мероприятий.
3.12.4. Руководитель лесничества в течение суток с момента получения отчета ставит резолюцию для должностного лица, осуществляющего мероприятия по патрулированию лесов, и возвращает документ в работу.
3.12.5. При выявлении при проведении мероприятий по патрулированию лесов административного правонарушения/преступления должностное лицо, осуществляющее патрулирование:
- составляет протокол об административном правонарушении в порядке, указанном в подразделе 3.8 Административного регламента;
- направляет материалы в правоохранительные органы при выявлении случаев, предусмотренных ст. 260 УК РФ, 261 УК РФ, в порядке, указанном в подразделе 3.10 Административного регламента.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль проводится с целью выявления нарушений прав проверяемых лиц путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства и лесничеств положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.
4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливает руководитель Министерства/лесничества своим приказом.
4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых
проверок полноты и качества исполнения государственной функции
4.2.1. В ходе исполнения государственной функции проводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества исполнения государственной функции.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливает руководитель Министерства/лесничества.
Основанием для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции является заявление, обращение проверяемого лица в письменном виде (далее - жалоба).
4.2.2. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции, служебное расследование проводится на основании приказа руководителя Министерства/лесничества:
- комиссией, в состав которой включаются должностные лица Министерства/лесничества. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом руководителя Министерства/лесничества;
- должностным лицом Министерства/лесничества, назначенным приказом руководителя Министерства, ответственным за рассмотрение данной жалобы.
Не допускается направление жалобы на рассмотрение должностному лицу, действия которого обжалуются.
4.2.3. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.
Результаты рассмотрения жалобы оформляются в виде мотивированного письменного ответа заявителю.
4.3. Ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе исполнения государственной функции
4.3.1. Должностные лица Министерства и лесничеств несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, требований настоящего Административного регламента, а также за ненадлежащее исполнение государственной функции, служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц контролирующего органа закрепляется в их должностных регламентах.
4.3.3. В случае выявления нарушений прав граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в ходе проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
4.3.4. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Мурманской области должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Министерства сообщает в письменной форме юридическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства/лесничеств в ходе исполнения государственной функции.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются:
- действия (бездействие) должностных лиц Министерства/лесничеств при исполнении Административного регламента;
- решения, принимаемые в рамках исполнения Административного регламента.
5.3. Обращение подается на имя руководителя Министерства.
5.4. Заявители имеют право обратиться с заявлением или жалобой в устной форме при личном приеме или направить письменное обращение (жалобу).
Адрес: 183032, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1.
График (режим) работы - понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.15; пятница - с 9.00 до 17.00. Телефоны для справок: (8152) 486851, 486818, e-mail: mpr@gov-murman.ru.»
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}
5.5. Письменное обращение (жалоба) (приложение № 23) должно содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется обращение (жалоба) либо фамилию, имя и отчество (последнее при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- полное наименование организации (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица), подающего обращение (жалобу), его местонахождение, почтовый адрес;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения;
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица.
5.6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):
- если в обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
- если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
- если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерства или одному и тому же должностному лицу Министерства.
О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение обращения Заявителя лично или письменно в адрес Министерства.
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения, в том случае, если Министерства располагает этой информацией и документами.
5.9. Обращение (жалоба) на действия руководителя Министерства подается в Правительство Мурманской области или заместителю Губернатора Мурманской области, осуществляющему координацию и контроль деятельности Министерства.
5.10. Обращение (жалоба) должно быть рассмотрено руководителем Министерства и решение принято в срок, не превышающий 30 дней со дня его поступления.
5.11. Срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен по решению руководителя Министерства до 30 дней при необходимости проведения дополнительных мероприятий по существу обращения (жалобы).
5.12. Руководитель Министерства проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
5.12.1. Запись заявителей проводится должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание обращения заявителя.
Должностное лицо, проводящее личный прием граждан, предоставляет ответ на устное обращение с согласия заявителя на личном приеме в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делает соответствующую запись в карточке личного приема гражданина. Рассмотрение устного обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.
В случае если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в обращении при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, должностное лицо, проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрации обращения и подготовки письменного ответа в порядке, установленном Административным регламентом.
5.12.2. Письменные обращения (жалобы) граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменного обращения (жалобы) заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать обращение (жалобу) в автоматизированной системе делопроизводства;
- оформить расписку о приеме документов (по желанию заявителя);
- передать обращение (жалобу) руководителю Министерства.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменного обращения (жалобы):
- вносит в автоматизированную систему делопроизводства: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема документов с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на обращении (жалобе) штамп Министерства и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в автоматизированной системе делопроизводства); при последующей работе с обращением (жалобой) на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю почтой в день регистрации обращения (жалобы)), второй экземпляр прикладывает к поступившему заявлению.
Расписка должна содержать следующую информацию:
- дата представления обращения (жалобы);
- фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
- перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;
- количество листов в каждом документе;
- входящий номер;
- фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;
- телефон, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает принятое обращение (жалобу) с приложенными к нему документами и распиской о принятии в день принятия обращения (жалобы) руководителю Министерства.
При рассмотрении письменного обращения (жалобы) заявителя руководитель Министерства назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения (жалобы).
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Министерства принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения (жалобы), оформляемое в виде мотивированного письменного ответа заявителю.
Письменный ответ подписывает руководитель Министерства.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ заявителю заказным письмом в течение 1 рабочего дня со дня подписания ответа.
5.13. В случае выявления в действиях должностных лиц Министерства нарушений законодательства Российской Федерации о мерах, принятых в отношении виновных, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Министерства в письменной форме сообщает юридическому лицу, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
5.14. Обращение (жалоба) считается рассмотренным, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.15. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.16. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
5.17. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц Министерства/лесничества, а также решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).
5.18. Если заявитель полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, он вправе обратиться в арбитражный суд. В случае если заявитель полагает, что нарушены его права и свободы, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
5.19. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
_____________
1
Приложение № 1
к Административному регламенту
Сведения о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты
Министерства и лесничеств
№
п/п
Наименование
Адрес
График работы
Телефоны
Адрес электронной почты
1
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
183032,
г. Мурманск,
пр. Кольский,
д. 1
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.15.
Пятница: 09.00 - 17.00.
Обед: 13.00 - 14.00
(815-2)
48-68-51,
48-68-18
mpr@gov-murman.ru
2
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Печенгское
лесничество»
184420,
п. Никель,
пр. Гвардейский, 9в
Понедельник - пятница:
08.00 - 16.12.
Обед: 13.00 - 14.00
(8155-4)
5-13-22,
5-17-78
plhmul@inbox.ru
3
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Кольское
лесничество»
184355,
п. Мурмаши,
ул. Торговая, д. 12
Понедельник - четверг:
08.00 - 17.00.
Пятница: 08.00 - 16.00.
Обед: 13.00 - 14.00
(8155-3)
6-34-01
6-33-22
les.kolskoe@yandex.ru
4
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Мурманское
лесничество»
183034,
г. Мурманск,
Верхнеростинское
шоссе, д. 53
Понедельник - пятница:
09.00 - 17.30.
Обед: 13.00 - 14.00
(815-2)
43-51-84
leshoz@com.mels.ru
5
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Ловозерское
лесничество»
184580,
Мурманская область,
пгт Ревда,
ул. Кузина, д. 4/4
Понедельник - пятница:
08.00 - 16.12.
Обед: 13.00 - 14.00
(815-38)
3-48-33,
4-32-19
lovles@com.mels.ru
6
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Мончегорское
лесничество»
183500,
г. Мончегорск,
ул. Ленинградская
набережная, д. 22а
Понедельник - четверг:
08.00 - 17.00.
Пятница: 08.00 - 16.00.
Обед: 13.00 - 14.00
(815-36)
7-29-80,
7-30-88
monch_leshoz@com.mels.ru
7
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Кировское
лесничество»
184209,
г. Апатиты,
ул. Северная,
д. 24, кв. 2
Понедельник:
09.00 - 18.00.
Вторник - пятница:
09.00 - 17.00.
Обед: 13.00 - 14.00
(815-55)
6-11-61,
6-14-57
kirovskleshoz@com.mels.ru
8
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Зашейковское
лесничество»
184230,
Мурманская область,
п. Зашеек,
ул. Октябрьская,
д. 10а
Понедельник - пятница:
08.00 - 17.00.
Обед: 13.00 - 14.00
(815-32)
6-12-60,
6-13-86
lesnik@com.mels.ru
9
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Кандалакшское
лесничество»
184041,
г. Кандалакша,
ул. Советская,
д. 14
Понедельник - пятница:
08.00 - 17.00.
Обед: 12.30 - 13.30
(815-33)
3-33-13,
3-07-06
kanleshos@com.mels.ru
10
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Ковдозерское
лесничество»
184020,
Мурманская область,
пгт Зеленоборский,
ул. Средняя, д. 15
Понедельник - пятница:
08.00 - 17.00.
Обед: 12.30 - 13.30
(815-33)
6-61-06,
6-60-88
kovda@com.mels.ru
11
Государственное
областное
казенное
учреждение
«Терское
лесничество»
184701,
Мурманская область,
Терский район,
п. Умба,
ул. Северная, д. 23
Понедельник - пятница:
08.00 - 17.00.
Обед: 12.30 - 13.30
(815-59)
5-08-66,
5-09-44
terles@com.mels.ru
_____________
1
Приложение № 2
к Административному регламенту
Блок – схема
прохождения административных процедур при осуществлении государственной функции «Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»
1
Приложение № 3
к Административному регламенту
{в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 16.11.2010 № 132-ПГ}
___________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора),
муниципального контроля)
Утвержден
__________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя)
от _______________________________ 20__ г.
М.П.
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА 20___ ГОД
Наименование
юридического
лица (ЮЛ)
(Ф.И.О.
индивидуального
предпринимателя
(ИП)),
деятельность
которого
подлежит
проверке)
Адрес фактического осуществления
деятельности
Основной
государственный
регистрационный
номер (ОГРН)
Идентификационный
номер
налогоплательщика
(ИНН)
Цель
проведения
проверки
Основание проведения проверки
Дата начала
проведения
проверки
Срок проведения
плановой
проверки
Форма
проведения
проверки
(документарная,
выездная,
документарная и
выездная)
Наименование
органа
государственного
контроля
(надзора),
органа
муниципального
контроля,
осуществляющего
проверку
Наименование
органа
государственного
контроля
(надзора),
органа
муниципального
контроля, с
которым проверка
проводится
совместно
субъект
Российской
Федерации
поселение
наименование
улицы, номер
дома
дата
государственной
регистрации ЮЛ,
ИП
дата
окончания
последней
проверки
дата начала
осуществления ЮЛ,
ИП
предпринимательской
деятельности в
соответствии с
представленным
уведомлением о
начале
предпринимательской
деятельности
рабочих
дней
рабочих
часов
(для
МСП и
МКП)
1
1
Приложение № 4
к Административному регламенту
{в редакции
постановления Губернатора
Мурманской области
от 16.11.2010 № 132-ПГ,
от 29.08.2012 № 146-ПГ}
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о
проведении
проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от «
»
г. №
1. Провести проверку в отношении _____________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: _________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место (а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ______
(фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ____________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и других), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются: _____________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить
с «
»
20
г.
Проверку окончить не позднее
«
»
20
г.
8. Правовые основания для проведения проверки: _____________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающие требования, которые являются
предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:___________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью)
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
___________________
1
Приложение № 5
к Административному регламенту
В
(наименование органа прокуратуры)
от
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ______________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
Основание проведения проверки:
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
Дата начала проведения проверки:
“
”
20
года.
Время начала проведения проверки:
“
”
20
года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
Приложения:
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
(наименование должностного лица)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа: ________________
____________
Приложение № 6
к Административному регламенту
{в редакции
постановления Губернатора
Мурманской области
от 29.08.2012 № 146-ПГ}
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
«
»
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№
По адресу/адресам: ___________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _______________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена __________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
«
»
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
«
»
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: ___________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: _______________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий
по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений нормативных правовых актов): ________________________________________
________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов): _____________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):_______________________________________________________
нарушений не выявлено ___________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: ________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
«
»
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего(их) проверку)
__________
____________
Приложение № 7
к Административному регламенту
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
ПРЕДПИСАНИЕ №
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
На основании __________________________________________________
____________________________________________________________________
(реквизиты акта проверки, постановления о назначении административного наказания)
Я,_______________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области, лесничества, № служебного удостоверения, кем и когда выдано)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
(Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, которому выдается предписание)
№
п/п
Содержание предписания
Срок исполнения
Основание вынесения предписания
1
2
3
4
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в __________________________
____________________________________________________________________
(орган, осуществляющий государственный лесной контроль и надзор)
не позднее
дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов
предписания.
Подпись должностного лица:
(Ф.И.О.)
(подпись)
Предписание вручено (направлено заказным письмом):
«___»_________200__года _________________________
____________
1
Приложение № 8
к Административному регламенту
ФОРМА ПИСЬМА О ПРОДЛЕНИИ (ОТКАЗЕ В ПРОДЛЕНИИ)
СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ
Наименование органа, выдавшего предписание
Субъект контроля, обратившийся с ходатайством о продлении срока исполнения предписания
О продлении (отказе в продлении) срока
исполнения предписания
______________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(орган, выдавший предписание)
рассмотрев заявление ________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя и наименование юридического лица)
о продлении срока исполнении предписания, выданного «____» ____________
_______ года, _______________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается срок продления исполнения предписания или мотивированная причина отказа в продлении срока)
___________ _________ ____________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
____________
1
Приложение № 9
к Административному регламенту
ФОРМА ПИСЬМА О ПРИНЯТИИ ВОЗРАЖЕНИЙ И ПРИОБЩЕНИИ ИХ К ВЫНЕСЕННОМУ ПРЕДПИСАНИЮ
Наименование органа, выдавшего предписание
Субъект контроля, подготовивший возражения к выданному предписанию
О принятии возражений к предписанию
______________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(орган, выдавший предписание)
рассмотрев возражения _______________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя и наименование юридического лица)
к предписанию, выданному «____» ___________________ года, принимает указанные возражения с приобщением их к вынесенному предписанию.
___________ ________________ _________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
____________
1
Приложение № 10
к Административному регламенту
ФОРМА ПИСЬМА О НЕПРИНЯТИИ ВОЗРАЖЕНИЙ К ВЫНЕСЕННОМУ ПРЕДПИСАНИЮ
Наименование органа, выдавшего предписание
Субъект контроля, подготовивший возражения к выданному предписанию
О непринятии возражений к предписанию
______________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(орган, выдавший предписание)
рассмотрев возражения _______________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя и наименование юридического лица)
к предписанию, выданному «____» ___________________ года, отказывает в принятии указанных возражений на основании ___________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
(мотивированное обоснование непринятия возражений)
__________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
____________
1
Приложение № 11
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ПРОТОКОЛ № _____
об административном правонарушении
от «___»____________20___г. ________________
(место составления протокола)
Протокол составлен _________________________________________________
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, № и дата выдачи служебного удостоверения)
в присутствии ________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей и потерпевших – их Ф.И.О. и адреса))
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении_____________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения о личности нарушителя (-ей): 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
Совершенное правонарушение:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(место, время совершения и событие правонарушения)
Нарушены: __________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(статья (-и), пункт (-ы) законодательных, нормативных документов, правил)
За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. __ ст.______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,____________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Иные сведения ______________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(необходимые для разрешения дела)
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
_____________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Рассмотрение материалов по фактам нарушения законодательства в сфере лесных отношений состоится в ______________________________________
__________________________________________________________________
(организация, адрес, место, время и дата)
Подпись должностного лица, составившего протокол: ______________________
Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело:
________________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело, от участия в рассмотрении административного дела___________________________________
____________________________________________________________________
________________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Копию протокола получил ________________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Подписи свидетелей (при необходимости) ________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
1
Приложение № 12
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ______
о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования
«___»____________20____г. ____________________
(место вынесения определения)
Я, _________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
________________________________________________________________________________
руководствуясь ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении ________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
Повод для возбуждения дела об административном правонарушении ____________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование документов, краткое описание обстоятельств, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения и т.п.)
В действиях (бездействии) ____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы, домашний адрес, документ; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)
усматриваются нарушения требований, предусмотренных _________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(статьи и пункты законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации)
за которые __________ Кодекса Российской Федерации об административных
(пункт, часть, статья)
правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Учитывая то, что для выяснения обстоятельств дела требуется:
________________________________________________________________________________ (краткое изложение сведений и обстоятельств, требующих дополнительного решения, в том числе назначение экспертизы, рассмотрение ходатайств и иных процессуальных действий)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
руководствуясь ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
________________________________________________________________________________ (краткое изложение принятого решения с указанием статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
_____________ /_________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.
Государственный лесной инспектор ____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копию определения получил ________________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Подписи свидетелей (при необходимости) ________________________________
____________________________________________________________________
____________
1
Приложение № 13
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении
«___» ____________ 20___ г. _____________________________
(место вынесения определения)
Я, ______________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении:__________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
установил: ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
В действиях (бездействии) _________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы, домашний адрес, документ; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)
усматриваются нарушения требований ___________________________________
____________________________________________________________________,
(статьи и пункты законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации)
за которые ____________________________ Кодекса Российской Федерации об
(пункт, часть, статья)
административных правонарушениях предусмотрена административная
ответственность.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
1. Назначить рассмотрение административного дела в отношении _______
____________________________________________________________________
по ч. ___ ст. ___ КоАП РФ на «___» __________ 20___ г. на ___ час. ___ мин.
по адресу: г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1.
2. Пригласить____________________________________________________
____________________________________________________________________
в Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области в кабинет № ____к ___ час. ___ мин. «___» ____________ 20___ г. для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Лицу, в отношении которого вынесено определение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации. Содержание указанных статей отправлено по почте заказным письмом вместе с копией определения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
_____________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Государственный лесной инспектор
Мурманской области _____________ /_________________/
подпись фамилия, инициалы
Копия определения отправлена
заказным письмом _____________ /_________________/
____________
1
Приложение № 14
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении
«___» ____________ 20___ г. _____________________________
(место вынесения определения)
Я, _____________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении _______
____________________________________________________________________
в отношении _________________________________________________________
____________________________________________________________________,
установил: ___________________________________________________________
____________________________________________________________________.
(основания для продления срока рассмотрения)
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
1. Продлить срок рассмотрения по делу об административном
правонарушении _____________________________________________________ на _____ дней.
2. Рассмотрение состоится в Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области «___» ____________ 20___ года в ___ час. ___ мин. по адресу: г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1.
Государственный лесной инспектор
Мурманской области _____________ /_________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения вручена (направлена заказным письмом):
«___» ____________ 20___ года _________________________
____________
1
Приложение № 15
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
З А П Р О С
по делу об административном правонарушении
в ___________________________________________________________________
(орган, в который направляется запрос)
«___» ____________ 20____ г.
Я,__________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, подготовившего запрос, № и дата выдачи служебного удостоверения)
в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении ____________________________________________________________________
в отношении_________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы, домашний адрес, документ; 3) Ф.И..О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)
на основании статьи 26.9 КоАП РФ прошу предоставить следующие сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении:
1. __________________________________________________________________;
2. __________________________________________________________________;
3. __________________________________________________________________.
Государственный лесной инспектор
Мурманской области ______________ /_____________ /
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия запроса вручена (отправлена заказным письмом):
____________________ /________________/
____________
1
1
Приложение № 16
К Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об истребовании сведений, необходимых для разрешения
дела об административном правонарушении
«____» ________ 20__ г. ____________________
(место вынесения определения)
Я, __________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении __________
____________________________________________________________________
в отношении _________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать лицо, в отношении которого ведется производство по делу, если такое лицо установлено)
по ч. __ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Для разрешения дела необходимы сведения ______________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(указать, какие именно сведения)
которыми располагает ________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)
На основании изложенного и руководствуясь ст. 26.10 КоАП России,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Истребовать у ________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)
сведения ____________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(указать, какие именно)
необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.
Государственный лесной инспектор
Мурманской области ______________ /____________ /
(подпись) (фамилия, инициалы)
Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании ст. 17.7 КоАП России.
Копия определения отправлена заказным письмом:
____________________ /________________/
____________
Приложение № 17
к Административному регламенту
{в редакции
постановления Губернатора
Мурманской области
от 29.08.2012 № 146-ПГ}
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении
« __» ______________ 20 _____ г. _____________________
(место составления)
Я,______________________________________________________________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении _________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
установил:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
На основании изложенного, принимая во внимание, что полному и всестороннему рассмотрению дела об административном правонарушении препятствуют обстоятельства, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ,
определил:
1. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении отложить на «___» дней, то есть до «___» ______________ 20____ г.
2. О принятом решении уведомить всех заинтересованных лиц.
Государственный лесной инспектор
Мурманской области ______________ /____________ /
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения вручена (отправлена заказным письмом):
____________________ /________________/»
_____________
1
Приложение № 18
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приводе
« ____ » __________ _____г. ______________
(место вынесения определения)
Я,__________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
Руководствуясь ч. 3 ст. 29.4, п. 8 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев материалы административного дела ____________________________________________
__________________________________________________________________
в отношении ______________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес; Ф.И.О. должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес места жительства)
Установил:_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(основания для привода)
Определил:
1. Подвергнуть _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого применяется привод, адрес лица)
приводу __________________________________________________________
(когда, куда)
для рассмотрения административного дела _____________________________
__________________________________________________________________
2. Для исполнения настоящее определение направить в соответствии с Приказом МВД РФ от 21.06.2003 № 438 в ______________________________
__________________________________________________________________
(подразделение органа внутренних дел)
Государственный лесной инспектор
Мурманской области ______________ /_____________ /
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения отправлена
заказным письмом ____________________ /________________/
____________
1
Приложение № 19
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №___
о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
«____» _____________ 20___ г. __________________
(дата вынесения) (место вынесения)
Я,____________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
____________________________________________________________________,
рассмотрев материалы ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документов)
о нарушении законодательства в области лесных отношений ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность.)
и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела ________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)
установил:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; в том числе когда и где совершено; доказательства по делу; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность; указать, какие статьи Законодательства РФ нарушены)
На основании изложенного и руководствуясь ст. _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать _________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица, индивидуального предпринимателя)
виновным в нарушениях, предусмотренных __________________ Кодекса
(указать часть и номер статьи)
Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Наложить административный штраф в размере __________________________
____________________________________________________________________
(размер налагаемого штрафа, сумма цифрами и прописью)
на _____________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица, индивидуального предпринимателя)
который должен быть внесен на _________________________________________________________
(номер счета и банковские реквизиты)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Предупреждение:
в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст.20.25 данного Кодекса.
3.___________________________________________________________________
(решение в отношении изъятых вещей и документов)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии со ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственный лесной инспектор
Мурманской области ____________________
(фамилия, инициалы)
М.П.
Копия постановления вручена лицу, в отношении которого рассмотрено административное дело (или его законному представителю):
«___»_________20___года _____________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________________________________
(должность)
____________
1
Приложение № 20
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №___
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
«____» _____________ 20___ г. __________________
(дата вынесения) (место вынесения)
Я,__________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего постановление, № и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрев материалы ________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документов)
о нарушении законодательства в области лесных отношений ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела ________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)
установил:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
(обстоятельства установленные при рассмотрении дела)
На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении __________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица, индивидуального предпринимателя,
________________________________________________________________________________________________
основание вынесения решения) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии со ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственный лесной инспектор ____________________
(фамилия, инициалы)
М.П.
Копия постановления вручена лицу (или его законному представителю), в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении:
«___»_________20____года _____________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________________________________
(должность)
____________
1
Приложение № 21
К административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ____
о передаче дела об административном правонарушении
на рассмотрение по подведомственности
«___»____________200___г. ____________________
(место вынесения)
Мной, ____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрены материалы об административном правонарушении ___________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование рассмотренных документов)
совершенном_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
Установлено: ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(время, место, краткое изложение существа правонарушения с указанием статей и пунктов законодательных и нормативных актов)
Руководствуясь п. 2, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(орган, куда передаются материалы дела по подведомственности)
Государственный лесной инспектор _____________________________
(фамилия, инициалы)
Копия определения отправлена
заказным письмом ____________________ /________________/
____________
1
Приложение № 22
к Административному регламенту
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления о назначении административного наказания
«____» __________ 20___ г. _____________
(место вынесения определения)
Я, _________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрев__________________________________________________________
____________________________________________________________________
в отношении _________________________________________________________
____________________________________________________________________
установил:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(основания отсрочки (рассрочки) срока исполнения)
На основании изложенного, руководствуясь ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
1. Произвести ____________________ срока исполнения постановления по делу
(отсрочку, рассрочку)
об административном правонарушении __________________________________ на _____дней;
2. Исполнить постановления по делу об административном правонарушении в срок до __________________________________________.
Главный государственный
лесной инспектор Мурманской области ______________ /______________ /
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения вручена (направлена заказным письмом):
«___»_________20___года ____________________________________
Приложение № 23
к Административному регламенту
ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ (ЖАЛОБЫ)
Министру природных ресурсов и экологии
_____________________________________________
от ___________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, телефон, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения)
Обращение (заявление, жалоба)
Содержание вопроса (указывается суть обращения)______________________ __________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______ _________ _______________________
(дата) (подпись) (инициалы, фамилия)
____________
Приложение № 24
к Административному регламенту
УТВЕРЖДЕН
«____»___________20__г.
_____________________
(подпись руководителя лесничества)
Отчет о проведении мероприятия по патрулированию лесов
«____»________20__г. __________________
(дата проведения) (лесничество)
Мною, __________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(Ф.И.О. и должность государственного лесного инспектора, осуществляющего мероприятия
по патрулированию лесов, или нескольких инспекторов, осуществляющих мероприятия по патрулированию лесов)
проведено мероприятие по патрулированию лесов в кварталах _________________________ _______________________ участкового лесничества.
При проведении мероприятия по патрулированию лесов установлено ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(описываются выявленные нарушения, выявленные участники нарушений при их обнаружении;
если нарушений не выявлено, то об этом делается запись)
«___» __________ 20__г. ____________ /______________________/
(дата составления отчета (подпись) (расшифровка подписи)
__________________
[1]13 «Электронный бюллетень «Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области» http://www.gov-murman.ru от 24.04.2013.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Мурманский вестник № 146/1 от 13.08.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030), 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.050.010 Общие положения, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: