ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯХ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ ФОНДОМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2014 года № 356-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯХ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ ФОНДОМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

постановление Правительства Иркутской области от 25.09.2015 № 492-пп}

В соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о порядке проведения и условиях конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области (прилагается).

2.              Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 22 июля 2014 года №  356-пп

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯХ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ ФОНДОМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет порядок проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области (далее соответственно – конкурс, региональный оператор) в следующих случаях:

1) открытие региональным оператором счета, счетов для аккумулирования взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие региональным оператором специальных счетов в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным на усмотрение регионального оператора.

2. Организатором конкурса является региональный оператор.

Глава 2. ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ О КОНКУРСЕ

3. Официальная информация о конкурсе (извещение о проведении конкурса, конкурсная документация) размещается организатором конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на своем официальном сайте не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса, извещение о проведении конкурса в тот же срок  также публикуется организатором конкурса в общественно-политической газете «Областная»..

{п.3 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп}

4. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1) предмет конкурса;

2) время, место и дата проведения конкурса;

3) наименование и адрес организатора конкурса;

4) порядок и место представления конкурсной документации;

5) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе;

{пп.5 п.4 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп}

6) условия, предъявляемые к участникам конкурса;

7) критерии оценки участников конкурса;

8) порядок подведения итогов конкурса;

9) необходимая контактная информация.

5. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором конкурса. Конкурсная документация содержит, в том числе, требования к заявке на участие в конкурсе, перечень сведений и документов, подтверждающих условия конкурса, а также раскрывающие критерии конкурса.

Глава 3. УСЛОВИЯ КОНКУРСА

6. При проведении конкурса устанавливаются следующие условия, предъявляемые к претендентам на участие в конкурсе (далее - претенденты):

1) наличие лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

2) соответствие требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) наличие регистрации, филиала или операционного офиса на территории Иркутской области;

4) в соответствии с законодательством Российской Федерации обладание правом на размещение привлеченных во вклады денежных средств физических и юридических лиц от своего имени и за свой счет;

5) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды;

6) непроведение ликвидации, несостоятельности (банкротства);

7) отсутствие ареста имущества, приостановки деятельности;

8) соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

Глава 4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

7. Претенденты подают заявку на участие в конкурсе в письменном виде в запечатанном конверте. Подача заявки на участие в конкурсе в форме электронного документа не предусмотрена.

На запечатанном конверте с заявкой на участие в конкурсе указываются:

1) наименование и почтовый адрес претендента;

2) наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка.

8. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, определенный в извещении о проведении конкурса, регистрируется представителем организатора конкурса в день представления заявки на участие в конкурсе в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок с указанием регистрационного номера, даты и точного времени ее представления (часы и минуты). При представлении заявки на участие в конкурсе выдается расписка с отметкой о дате и времени представления заявки на участие в конкурсе с указанием порядкового номера этой заявки, а также фамилии, имени, отчества лица, принявшего заявку.

{п.8 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп}

9. Претендент может внести изменения в свою заявку на участие в конкурсе при условии, что организатор конкурса получил письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе.

10. Изменения к заявке на участие в конкурсе, внесенные претендентом, оформляются аналогично основной заявке на участие в конкурсе и являются ее неотъемлемой частью.

На уведомлении должно быть дополнительно указано «Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе».

11. По истечении установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе внесение изменений в заявку на участие в конкурсе не допускается.

12. Претендент вправе отозвать заявку на участие в конкурсе до указанной в извещении о проведении конкурса даты проведения конкурса.

13. Заявка на участие в конкурсе не возвращается, в том числе в случае отзыва заявки на участие в конкурсе.

Глава 5. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

14. Для проведения конкурса организатором конкурса создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается решением Правления регионального оператора, не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения.

{п.14 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп}

15. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии и иных членов конкурсной комиссии. Организатор конкурса включает в состав конкурсной комиссии лиц из числа сотрудников регионального оператора, по согласованию – представителей Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, общественных организаций.

Члены конкурсной комиссии не могут быть аффилированными лицами по отношению к любому из участников конкурса.

16. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

17. Заседание конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя конкурсной комиссии.

18. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. В протоколах указываются особые мнения членов конкурсной комиссии (при наличии).

Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

19. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, отбор претендентов, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией.

20. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в день проведения конкурса в порядке их поступления в соответствии с регистрацией в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

21. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсной комиссией ведется протокол, в который вносится: регистрационный номер, дата и время подачи заявки, наименование и почтовый адрес претендента, подавшего заявку.

22. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

23. Конкурс проводится в 2 этапа:

1) рассмотрение заявок на участие в конкурсе, отбор претендентов;

2) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителей конкурса.

24. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, отбор претендентов производятся в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

25. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие условиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения, а также требованиям конкурсной документации.

26. На основании результатов вскрытия конвертов конкурсной комиссией принимается решение:

1) о допуске к участию в конкурсе претендента (о признании претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса);

2) об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.

27. Решение конкурсной комиссии, указанное в пункте 26 настоящего Положения, принимается большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. 

28. Претенденты не допускаются к участию в конкурсе, если:

1) не отвечают условиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;

2) представили к заявке на участие в конкурсе неполный пакет документов, установленный конкурсной документацией;

3) в заявке на участие в конкурсе и приложенных к заявке документах содержатся недостоверные сведения;

4) заявка на участие в конкурсе подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

5) документы представлены после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса.

29. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией ведется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и отбора претендентов, который содержит сведения о претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске претендента к участию в конкурсе (признании претендента участником конкурса) или об отказе в допуске претендента к оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день вскрытия конвертов подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

30. Организатор конкурса письменно уведомляет претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения.

31. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителей конкурса производится не позднее 10 рабочих дней после дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и отбора претендентов.

32. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется путем расчёта рейтинговой оценки по критериям конкурса, в баллах путем суммирования баллов с учетом показателей, значения которых указаны в представленных участниками конкурса заявках на участие в конкурсе.

33. Рейтинговая оценка заявок на участие в конкурсе рассчитывается в соответствии с таблицей.

Таблица 

№ п/п

Критерии оценки

Значение

Количество баллов

1

Величина собственных средств кредитной организации на 1 июля 2015 года по форме
№ 0409123 (Базель III)

Свыше 400 млрд. руб.

5

От 201 до 400 млрд. руб. (включительно)

4

От 101 до 200 млрд. руб. (включительно)

3

От 20 до 100 млрд. руб. (включительно)

2

2

Государственное участие в уставном капитале кредитной организации (процент участия)

Более 50 %

5

От 0 % до 50 % (включительно)

3

Отсутствует

1

3

Процентная ставка по договору, начисляемая на остатки денежных средств на счете, счетах регионального оператора. Подлежит пересмотру 1 раз в три года

До 3,5 % годовых

1

От 3,5 % до 5,5 % годовых (включительно)

2

От 5,5 % до 7,0 % годовых (включительно)

4

От 7,0 % годовых и выше

6

4

Начисление процентов на неснижаемые остатки денежных средств на счете, счетах регионального оператора по ставкам, в зависимости от ставок MosPrime Rate (Моспрайм) процентов годовых, действующих на момент размещения средств по соответствующим срокам  размещения с учетом выплаты процентов в конце срока, с учетом применения коэффициента дисконтирования от ставок Моспрайм:

Сроки размещения средств/применяемые ставки Моспрайм

коэффициент дисконтирования 0,9 от ставок Моспрайм

от 1 до 7 дней  - ставка Моспрайм 1 день, от 7 до 13 дней - ставка Моспрайм 1 неделя; от 14- 30 дней  - ставка Моспрайм 2 недели; от 31- 60 дней  - ставка Моспрайм 1 месяц; от 61- 90 дней - ставка Моспрайм 2 месяца; от 91- 365 дней - ставка Моспрайм 3 месяца

6

коэффициент дисконтирования 0,8 от ставок Моспрайм

от 1 до 7 дней  - ставка Моспрайм 1 день, от 7 до 13 дней - ставка Моспрайм 1 неделя; от 14- 30 дней  - ставка Моспрайм 2 недели; от 31- 60 дней  - ставка Моспрайм 1 месяц; от 61- 90 дней - ставка Моспрайм 2 месяца; от 91- 365 дней - ставка Моспрайм 3 месяца

4

коэффициент дисконтирования 0,7 от ставок Моспрайм и менее

от 1 до 7 дней  - ставка Моспрайм 1 день, от 7 до 13 дней - ставка Моспрайм 1 неделя; от 14- 30 дней  - ставка Моспрайм 2 недели; от 31- 60 дней  - ставка Моспрайм 1 месяц; от 61- 90 дней - ставка Моспрайм 2 месяца; от 91- 365 дней - ставка Моспрайм 3 месяца

2

5

Плата за открытие банковского счета

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение

0

6

Размер стоимости операции по списанию средств со счета, счетов регионального оператора при использовании системы дистанционного банковского обслуживания на счета других кредитных организаций

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение

0

7

Плата за установку системы и обслуживание системы дистанционного банковского обслуживания

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение

0

8

Комиссия за ведение банковского счета

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение

0

9

Плата за перечисление средств со счета внутри кредитной организации

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение 

0

10

Плата за зачисление средств на счет регионального оператора

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение 

0

11

Плата за предоставление выписок, справок по требованию регионального оператора

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение 

0

12

Размер платы за прием взносов на капитальный ремонт с плательщика взносов (устанавливается в процентах от вносимой суммы)

0 %

8

Тариф до 3 % (включительно) от суммы вносимого платежа

6

Тариф более 3 % от суммы вносимого платежа

0

13

Наличие фиксированного минимального размера комиссии за прием взносов на капитальный ремонт с населения

Не имеется

5

Имеется

0

14

Количество населенных пунктов Иркутской области, в которых присутствуют устройства самообслуживания, в том числе информационно - платежные терминалы кредитной организации, обеспечивающие прием платежей

Свыше 90

10

От 45 до 90 (включительно)

8

От 10 до 45 (включительно)

6

До 10 (включительно)

4

15

Количество населенных пунктов Иркутской области, на территории которых имеется возможность внесения платежей через кассу кредитной организации

Более 70

10

От 35 до 70 (включительно)

8

От 10 до 35 (включительно)

6

Менее 10

4

16

Наличие в кредитной организации технологии автоматической оплаты суммы задолженности со счетов банковских карт физических лиц на основании выставленной поставщиком услуг суммы (начислением) с возможностью подключения услуги в устройствах самообслуживания, интернет-банкинге

Имеется

5

Не имеется

0

17

Возможность осуществления платежей физических лиц с использованием двумерного штрихового кода в соответствии с ГОСТ 56042-2014

Имеется в настоящее время

5

Появится в течение двух месяцев с даты объявления конкурса

2

Не имеется в настоящее время и отсутствует возможность появления в течение двух  месяцев с даты объявления конкурса

0

Максимальное количество баллов по приведенным критериям составляет 100 баллов

100

»;

{п.33 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп;

п.34 Положения утратил силу в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп}

35. Первое место присваивается участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, второе место присваивается участнику, рейтинговая оценка которого по количеству баллов следующая за рейтинговой оценкой участника конкурса, занявшего первое место, и таким образом составляется рейтинговый список всех участников.

36. В случае, если две и более заявки на участие в конкурсе получили равное количество балов, преимущество имеет заявка на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе.

37. Победителями конкурса признаются участники конкурса, занявшие первые места в рейтинге участников по каждому из случаев, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

38. Решение об определении победителей конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии о результатах конкурса, подписываемым всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, победителями конкурса и организатором конкурса в день принятия решения о победителях конкурса.

39. Результаты конкурса не позднее 20 дней после принятия конкурсной комиссией решения об определении победителей конкурса публикуются в общественно-политической газете «Областная» и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

40. По результатам конкурса в течение 10 рабочих дней с даты опубликования протокола конкурсной комиссии о результатах конкурса между региональным оператором и победителем конкурса заключается договор в соответствии с законодательством.

Если победитель конкурса уклонился от заключения договора, договор заключается с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

41. Если участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора, проводится повторный конкурс.

42. Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся в следующих случаях:

1) если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной заявки на участие в конкурсе;

2) если всем претендентам отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;

3) если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.

43. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе признан участником конкурса, такой участник обязан заключить с организатором конкурса договор в срок не позднее 10 рабочих дней с момента публикации в общественно-политической газете «Областная» и размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и отбора претендентов.

44. В случае, если победитель конкурса и участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого был присвоен второй номер, или единственный участник конкурса уклонились от подписания договора, конкурс признается несостоявшимся, и организатор конкурса объявляет о повторном проведении конкурса.

Первый заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

Н.В. Слободчиков