ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ БЕЗ П...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2015 г. № 478-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ, ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.09.2019 № 668-п)

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п, от 19.04.2017 № 246-п, от 21.02.2019 № 102-п, от 26.09.2019 № 668-п)

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 14 части 1 статьи 3 Закона Пермского края от 1 июля 2009 г. № 463-ПК «О полномочиях органов государственной власти Пермского края в сфере земельных отношений»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.09.2019 № 668-п)

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства – министра строительства Пермского края.

(пункт в ред. постановлений Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п, от 26.09.2019 № 668-п)

И.о. председателя

Правительства Пермского края

О.П. Ковтун

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства Пермского края
от 22.07.2015 № 478-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ, ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.09.2019 № 668-п)

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п, от 19.04.2017 № 246-п, от 21.02.2019 № 102-п, от 26.09.2019 № 668-п)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и применяется для размещения объектов, виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее соответственно – объекты, перечень), на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.

(пункт в редакции постановлений Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п, от 26.09.2019 № 668-п)

1(1). Размещения объектов осуществляется без взимания платы, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

(пункт введен в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п)

2. Объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение испрашиваемыми землями или земельными участками, на которых планируется размещение объектов (далее – Уполномоченный орган).;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.09.2019 № 668-п)

Размещение объектов в границах населенных пунктов должно соответствовать правилам землепользования и застройки (за исключением геодезических, межевых, предупреждающих и иных знаков, включая информационные табло (стелы) и флагштоки), правилам благоустройства и содержания территории соответствующего муниципального образования Пермского края.

(пункт в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п)

3. Для размещения на землях или земельных участках объектов заинтересованное лицо (далее – заявитель) обращается в Уполномоченный орган с заявлением о размещении объектов.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

4. В заявлении должны быть указаны:

4.1. фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность (в случае, если заявление подается физическим лицом);

4.2. наименование и место нахождения заявителя (в случае, если заявление подается юридическим лицом), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4.3. фамилия, имя и отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия (в случае, если заявление подается представителем заявителя);

4.4. почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

4.5. адресные ориентиры земель или земельного участка, на которых планируется размещение объектов или кадастровый номер земельного участка;

4.6. предполагаемый срок использования земель, земельного участка или части земельного участка в соответствии со сроками, установленными пунктом 8.3 настоящего Положения;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

4.7. цель использования земель, земельного участка или части земельного участка с указанием размещаемых объектов в соответствии с перечнем. По объектам, для которых не требуется разрешение для строительства, указывается также описание, характеристики в соответствии с законодательством, на основании которых для таких объектов не требуется разрешение на строительство;

(пункт в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п)

4.8. предполагаемый способ размещения объектов (подземный, наземный, надземный), указанных в пунктах 1 – 3, 5 – 7, 11 перечня.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

5. К заявлению прилагаются:

5.1. копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае если заявление подается представителем заявителя;

5.2. схема предполагаемых к использованию земель или части земельного участка, на которых планируется размещение объектов (далее – Схема);

5.3. для размещения объектов, указанных в пункте 10 перечня:

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

5.3.1. копия лицензии на пользование недрами;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

5.3.2. копии документов, подтверждающих оформление геологического отвода в порядке, установленном законодательством о недрах;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

5.3.3. проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, утвержденная в порядке, установленном законодательством о недрах.

В случае если указанные в пунктах 5.3.1 и 5.3.2 настоящего Положения документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

5.4. документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка для размещения объектов, за исключением размещения объектов, указанных в пунктах 1 – 3, 5 – 7, 12 перечня (проектная документация, схема монтажа (установки, размещения).

(пункт введен в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п)

6. Схема представляет собой документ на бумажном носителе, в котором в текстовой и графической форме отражены сведения о землях или части земельного участка на кадастровом плане территории, необходимые для размещения объектов без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.09.2019 № 668-п)

Схема составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости, в масштабе 1:500 – 1:10000, обеспечивающем читаемость графической информации, с использованием сведений государственного кадастра недвижимости.

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

7. К заявлению может быть приложена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

В случае если выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости не представлена заявителем, она запрашивается Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.04.2017 № 246-п)

7.1. пункт признан утратившим силу (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.04.2017 № 246-п);

7.2. пункт признан утратившим силу (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.04.2017 № 246-п);

7(1). Заявитель несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

7(2). Уполномоченный орган вправе запросить у заявителя материалы контрольной геодезической съемки размещенных объектов указанных в пунктах 1 – 3, 5 – 7, 11 перечня на бумажном и электронном носителях на безвозмездной основе.

Размещение объектов предусматривает надлежащее выполнение обязанностей заявителя в соответствии со статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

8. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, принимает решение о размещении объектов по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению либо об отказе в размещении объектов по основаниям, указанным в пункте 9 настоящего Положения.

В случае если заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 4 – 5 настоящего Положения, Уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения заявления (далее – решение о приостановлении) на 10 рабочих дней.

Решение о приостановлении принимается Уполномоченным органом не позднее 5 календарных дней со дня поступления заявления в Уполномоченный орган. Течение срока приостановления рассмотрения заявления начинается со дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении.

Решение о приостановлении должно содержать:

выявленные Уполномоченным органом нарушения требований, установленных пунктами 4 – 5 настоящего Положения;

срок, в течение которого заявитель обязан устранить выявленные нарушения, но не превышающий срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.

Решение о приостановлении срока оформляется на бланке Уполномоченного органа, направляется заявителю в течение двух календарных дней со дня его принятия на указанный в заявлении адрес электронной почты либо заказным почтовым отправлением с уведомлением в случае, если заявителем не указан адрес электронной почты.

Заявитель в течение срока, установленного в решении о приостановлении, исправляет выявленные нарушения и уведомляет об этом Уполномоченный орган в письменной форме с приложением исправленных документов.

В случае устранения заявителем нарушения требований, установленных пунктами 4 – 5 настоящего Положения, срок рассмотрения заявления возобновляется со дня поступления в Уполномоченный орган информации об устранении нарушений на срок, оставшийся (не истекший) до принятия решения о приостановлении.

В случае если заявитель в установленный в решении о приостановлении срок не устранил нарушения требований, установленных пунктами 4 – 5 настоящего Положения, Уполномоченный орган на следующий календарный день после истечения срока приостановления принимает решение об отказе в размещении объектов.

(абзацы 2-10 введены в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п)

Решение о размещении объектов оформляется на бланке Уполномоченного органа.

Решение о размещении объектов не дает право на строительство и (или) реконструкцию объектов, не указанных в решении о размещении объектов.

8.1. Действие решения о размещении объектов прекращается в следующих случаях:

8.1.1. срок, на который выдано решение о размещении объектов, истек;

8.1.2. объекты, о размещении которых принято решение, не эксплуатируются, а также если указанные объекты снесены или демонтированы;

8.1.3. имеются нарушения земельного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, касающихся использования территории для размещения заявленных объектов;

(пункт в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п)

8.1.4. при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

8.1.5. со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

8.2. Со дня получения информации от органов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, о возникновении случаев, указанных в пунктах 8.1.2 и 8.1.3 настоящего Положения, а также при возникновении случаев, предусмотренных пунктами 8.1.4, 8.1.5 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней принимает решение о прекращении действия решения о размещении объектов и направляет письмо, содержащее такое решение, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявителю и в органы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.

В случае прекращения действия решения о размещении объектов размещенные объекты демонтируются заявителем за счет собственных средств в срок не позднее 14 календарных дней с даты получения письма Уполномоченного органа о прекращении действия решения о размещении объектов.

8.3. Решение о размещении объектов выдается на срок:

8.3.1. для объектов, указанных в пунктах 1 – 3, 5 – 7, 11 перечня, при условии их подземного размещения, а также для объектов, указанных в пунктах 4, 12, 17 – 20, 22 – 25, 27 – 30 перечня, – на период размещения, но не более чем на один год с возможностью продления.

Продление срока действия решения о размещении объектов, указанных в настоящем пункте, осуществляется путем выдачи нового решения о размещении объектов на основании заявления о продлении срока действия решения, содержащего сведения, указанные в пункте 4 настоящего Положения, а также обоснование необходимости продления срока действия решения, на срок не более чем один год.

Заявление должно быть подано в Уполномоченный орган не позднее даты окончания срока действия выданного ранее решения о размещении объектов.

Рассмотрение заявления о продлении срока действия решения осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения первоначального заявления;

8.3.2. для объектов, указанных в пунктах 1 – 3, 5 – 7, 11 перечня, при условии их наземного либо надземного размещения, а также для объектов, указанных в пунктах 4(1), 8, 9, 13 – 16, 21, 26 перечня, – бессрочно;

(пункт в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п)

8.3.3. для объектов, указанных в пункте 10 перечня, – на срок действия лицензии на пользование недрами.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

9. Решение об отказе в размещении объектов принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

9.1. заявление подано в орган, не уполномоченный на принятие решения о размещении объектов;

(пункт в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п)

9.2. в заявлении указаны предполагаемые к размещению объекты, не предусмотренные перечнем;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

9.3. в заявлении указана цель использования земель или земельного участка, не соответствующая назначению объектов;

9.4. размещение объектов приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

9.5. земельный участок, на использование которого испрашивается решение о размещении объектов, предоставлен физическому или юридическому лицу, либо принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

(пункт в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п)

9.6. в случае наличия утвержденного проекта межевания территории или утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в границах которых предполагается размещение объектов инфраструктуры федерального, регионального или муниципального значения;

9.7. размещение объектов приведет к нарушениям режима использования земельного участка в соответствии с установленными зонами с особыми условиями использования территорий.

9.8. размещение объектов на землях или земельных участках в границах населенных пунктов, предполагаемых к использованию, не соответствует утвержденным правилам землепользования и застройки, правилам благоустройства и содержания территории соответствующего муниципального образования Пермского края;

(пункт введен в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п)

9.9. заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 4 – 5 настоящего Положения, и данные нарушения не устранены в срок, указанный в решении о приостановлении.

(пункт введен в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п)

10. В решении об отказе в размещении объектов указывается основание отказа, предусмотренное пунктами 9.1-9.9 настоящего Положения.

(пункт в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 № 102-п)

11. Решение о размещении объектов или об отказе в их размещении в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется Уполномоченным органом заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

12. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о размещении объектов Уполномоченный орган направляет копию этого решения с приложением Схемы (в случае, если планируется использование земель или части земельного участка) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора, в орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края, осуществляющий муниципальный земельный контроль (на территории которого находятся соответствующие земли или земельные участки).

13. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о размещении объектов Уполномоченный орган обеспечивает размещение (опубликование) копии такого решения с приложением Схемы (в случае если планируется использование земель или части земельного участка) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а в случае отсутствия у муниципального образования Пермского края официального сайта – на официальном сайте Правительства Пермского края.

Приложение 1
к Положению о порядке
и условиях размещения объектов на землях
или земельных участках, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, на территории Пермского края
без предоставления земельных участков и установления сервитутов

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

Форма

СХЕМА ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЧАСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Объект:

Местоположение:

(согласно сведениям государственного кадастра недвижимости)

Площадь земель или части земельного участка, кв. м:

Категория земель:

(при наличии)

Вид разрешенного использования:

(при наличии)

Каталог координат, м

№ точки границы

Х

Y

Описание границ смежных землепользователей:

от

точки              до

точки

Условные обозначения:

Масштаб

Заявитель:

(подпись, расшифровка подписи)

МП

Верно

(для юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей)

Приложение 2
к Положению о порядке
и условиях размещения объектов на землях
или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края
без предоставления земельных участков и установления сервитутов

Форма

РЕШЕНИЕ

О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ №

Место выдачи

Дата выдачи

(наименование уполномоченного органа, принимающего решение
о размещении объектов)

разрешает

(наименование заявителя,

его почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной почты)

размещение объекта

(наименование объекта)

на землях

(на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности согласно сведениям государственного кадастра недвижимости)

на срок

Местоположение:

(адрес места размещения объектов согласно сведениям государственного кадастра недвижимости)

Приложение:

(схема предполагаемых к использованию земель или части земельного участка,

или кадастровая выписка о земельном участке, или кадастровый паспорт земельного участка)

(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения)

(подпись, печать)

(расшифровка подписи)