ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2019 № 645-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.07.2015 № 660-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 804-ПП; от 07.03.2018 № 118-ПП; от 17.10.2018 № 714-ПП)

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг», в целях повышения эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок для обеспечения нужд Свердловской области (прилагается).

2. Департаменту государственных закупок Свердловской области в течение трех дней со дня принятия настоящего постановления разместить Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок для обеспечения нужд Свердловской области в Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд www.zakupki.gov.ru.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 118-ПП)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.Г. Высокинского.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 118-ПП)

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня принятия настоящего постановления.

5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В. Паслер

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 22.07.2015 № 660-ПП

«Об утверждении Порядка формирования,

утверждения и ведения плана-графика

закупок для обеспечения нужд

Свердловской области»

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок для обеспечения нужд Свердловской области

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» и устанавливает процедуру формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области.

2. Планы-графики закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:

1) государственными заказчиками, действующими от имени Свердловской области (далее — государственные заказчики), после получения ими объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) бюджетными учреждениями Свердловской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, – со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 118-ПП)

2-1) государственными унитарными предприятиями Свердловской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, – со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия;

(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 118-ПП)

3) автономными учреждениями Свердловской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе, — со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее — субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 804-ПП)

4) бюджетными, автономными учреждениями Свердловской области, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Свердловской области, осуществляющими закупки в рамках полномочий, переданных им органами государственной власти Свердловской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, после получения соответствующим юридическим лицом объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы-графики закупок для обеспечения нужд Свердловской области формируются заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок в следующие сроки:

1) заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего порядка, — в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Свердловской области, но не позднее срока, установленного пунктом 2 настоящего порядка, с учетом следующих положений:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проекта закона Свердловской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Законодательное Собрание Свердловской области;

утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего порядка, – в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных учреждений Свердловской области, но не позднее срока, установленного пунктом 2 настоящего порядка:

(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 118-ПП)

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Законодательное Собрание Свердловской области;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 804-ПП, от 07.03.2018 № 118-ПП)

2-1) заказчики, указанные в подпункте 2-1 пункта 2 настоящего порядка:

формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего порядка;

(пп. 2-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 118-ПП)

3) заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Законодательное Собрание Свердловской области;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий;

4) заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проекта закона Свердловской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Законодательное Собрание Свердловской области;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими органами государственной власти Свердловской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, являющимися заказчиками Свердловской области, полномочий заказчика Свердловской области на заключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов.

4. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Закона о контрактной системе.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 714-ПП)

5. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

6. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего порядка, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

7. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях:

1) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

2) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

3) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

4) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) выдача предписания федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, исполнительным органом государственной власти Свердловской области об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

6) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

7) повторное осуществление закупок товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

8. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее – единая информационная система в сфере закупок) для обеспечения государственных и муниципальных нужд извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 9–9-2 настоящего порядка, но не ранее дня размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Закона о контрактной системе.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 714-ПП)

9. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе – в день заключения контракта.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 714-ПП)

9-1. В случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4–6 статьи 55, частью 4 статьи 551, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 826, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 831 и частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящего порядка, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

(пункт 9-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 714-ПП)

9-2. В случае если в соответствии с Законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесение изменений в план-график по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня заключения контракта.

(пункт 9-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 714-ПП)

10. План-график закупок формируется, ведется и утверждается лицами, указанными в пункте 2 настоящего порядка, по форме и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг».