Основная информация
Дата опубликования: | 22 июля 2019г. |
Номер документа: | RU40000201900494 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калужская область |
Принявший орган: | Правительство Калужской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2019 года № 458
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА СОДЕЙСТВИЕ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 48 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 24.05.2019 № 314) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета грантов в форме субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
А.Д. Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 22 июля 2019 г. № 458
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА СОДЕЙСТВИЕ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. Общие положения о предоставлении грантов в форме субсидий
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления из средств областного бюджета грантов в форме субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (далее - грант) в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 48 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 24.05.2019 № 314) (далее - Госпрограмма), а также требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение (далее - Порядок).
1.2. Для целей Порядка понятия «грант на развитие семейной животноводческой фермы», «семейная животноводческая ферма», «грант на поддержку начинающего фермера», «начинающий фермер», «грант на развитие материально-технической базы», «развитие материально-технической базы», «сельскохозяйственный потребительский кооператив», «сельская территория» используются в значениях, определенных приложением № 9 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 315, от 19.12.2014 № 1421, от 13.01.2017 № 7, от 31.03.2017 № 396, от 29.07.2017 № 902, от 10.11.2017 № 1347, от 13.12.2017 № 1544, от 01.03.2018 № 214, от 31.07.2018 № 890, от 27.08.2018 № 1002, от 06.09.2018 № 1063, от 30.11.2018 № 1443, от 08.02.2019 № 98) (далее - приложение № 9 к постановлению Правительства РФ № 717).
1.3. Цель предоставления грантов:
1.3.1. На развитие семейной животноводческой фермы - развитие на сельских территориях Калужской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создание новых постоянных рабочих мест в сельской местности, исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант, полученный в текущем финансовом году.
1.3.2. На поддержку начинающего фермера - создание и развитие на сельских территориях Калужской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант.
1.3.3. На развитие материально-технической базы - создание и развитие на сельских территориях Калужской области сельскохозяйственной потребительской кооперации и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант.
1.4. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в 2019 году, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).
1.5. Категории получателей грантов:
1.5.1. Крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, соответствующие требованиям абзаца двадцать шестого пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717 и пункта 2.1.15 Порядка, - на развитие семейных животноводческих ферм.
1.5.2. Крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, соответствующие требованиям абзаца восемнадцатого пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717 и пункта 2.2.14 Порядка, - на поддержку начинающих фермеров.
1.5.3. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, соответствующие требованиям абзаца двадцать пятого пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717 и пункта 2.3.14 Порядка, - на развитие материально-технической базы.
II. Условия и порядок предоставления грантов
2.1. Условия и порядок предоставления грантов на развитие
семейных животноводческих ферм
2.1.1. Гранты предоставляются получателям, предусмотренным подпунктом 1.5.1 пункта 1.5 раздела 1 Порядка согласно перечня затрат, установленного в абзацах двенадцатом - шестнадцатом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717 для:
а) разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направления;
б) ведения иных видов деятельности.
2.1.2. Для получения гранта получатель представляет в министерство следующие документы:
а) заявление на получение гранта, по форме, разработанной министерством, включающее: обязательство получателя использовать грант в срок не более 24 месяцев с даты его получения, обязательство получателя о создании не менее 3-х новых постоянных рабочих мест в сельской местности на один грант, полученный в текущем финансовом году;
б) справка по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ подтверждающая размер среднемесячной заработной платы работников, в случае их отсутствия - копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов. Предоставление данного документа не распространяется на получателей, не являющихся работодателями;
в) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства с приложением копий документов, подтверждающих родство граждан, изъявивших желание создать крестьянское (фермерское) хозяйство;
г) справка, заверенная получателем, подтверждающая, что получатель в текущем финансовом году не являлся получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, установленную в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 Порядка;
д) план развития семейной животноводческой фермы согласно перечню затрат, установленному в абзацах двенадцатом - шестнадцатом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717, с указанием планируемого получателем поголовья крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусов, которое не должно превышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) - 500 голов маточного стада.
2.1.3. Срок представления документов, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка утверждается приказом министерства, который подлежит размещению в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу (mcx.admoblkaluga.ru) в течение двух рабочих дней со дня его официального опубликования.
2.1.4. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о представлении:
а) документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
в) документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.1.5. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения гранта, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
2.1.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпунктах «б», «ж» пункта 2.1.15 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.
2.1.7. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «в» пункта 2.1.15 Порядка на основании отчета «Расход средств гранта, полученного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ) на создание и развитие КФХ на __________ 20__ г.», составленного министерством по форме приложения № 4 к отчету о достижении значений показателей результативности использования субсидий, форма которого утверждена приложением № 6 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2017 № 373 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»;
2.1.8. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «е» пункта 2.1.15 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
2.1.9. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «з» пункта 2.1.15 Порядка на основании сведений о заключенных между министерством и получателями средств областного бюджета в текущем финансовом году договоров на предоставление из областного бюджета субсидий (грантов).
2.1.10. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «н» пункта 2.1.15 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.1.11. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 2.1.2 Порядка, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.1.4, 2.1.6-2.1.10 Порядка, и, в случае соответствия документов требованиям пункта 2.1.2 Порядка, соответствия получателя требованиям, установленным в пункте 2.1.15 Порядка, принимает решение о предоставлении гранта либо на основании пункта 2.1.12 Порядка - решение об отказе в предоставлении гранта. Решение министерства (о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта) оформляется приказом министерства.
2.1.12. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении гранта в случаях:
а) несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1.2 Порядка или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверности представленной получателем информации;
в) несоответствия получателя требованиям, установленным в пункте 2.1.15 Порядка.
2.1.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.
2.1.14. Решение об отказе в предоставление гранта может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.1.15. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату предоставления документов, указанных в пункте 2.1.2 Порядка:
а) обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области;
б) продолжительность деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства превышает 24 месяца с даты его регистрации;
в) истечение не менее 24 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта;
г) планируемое получателем поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусов не превышает 300 голов основного маточного стада, коз (овец) - 500 голов маточного стада;
д) наличие у получателя плана развития семейной животноводческой фермы, предусмотренного подпунктом «д» пункта 2.1.2 Порядка;
е) получатель отвечает установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия;
ж) получатель, зарегистрирован на сельской территории Калужской области;
з) Получатель получает грант на софинансирование его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Госпрограммой;
и) получатель не получает в текущем финансовом году, средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 Порядка;
к) у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
л) у получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
м) получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (за исключением получателей индивидуальных предпринимателей);
н) получатель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства, а получатель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
о) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства, состоят в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу) и совместно осуществляют деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы.
2.1.16. Предельный размер гранта и порядок расчета размера гранта.
2.1.16.1. Предельный размер гранта составляет:
а) по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка, - 30000000 рублей, но не более 60 процентов затрат;
б) по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка, - 21600000 рублей, но не более 60 процентов затрат.
2.1.16.2. Порядок расчета размера гранта.
Размер гранта, предоставляемый получателю, рассчитывается по формуле:
а) по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка:
Ргu = Vc1 / u,
где Ргu - размер гранта получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка, но не более предельного размера гранта, установленного в подпункте «а» пункта 2.1.16.1 Порядка;
Vc1 - объем бюджетных средств на предоставление грантов получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка, рассчитываемый по формуле:
где - сумма средств, указанная в заявках получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка, согласно перечня затрат, установленного в абзацах двенадцатом - шестнадцатом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717;
- сумма средств, указанная в заявках получателей грантов по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1.1 Порядка;
Ос - объем бюджетных средств, предусмотренный на предоставление грантов получателям в текущем финансовом году, по направлениям, предусмотренным в пункте 2.1.1 Порядка;
u - количество получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка;
б) по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка:
Ргz = Vc2 / z,
где Ргz - размер гранта получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка, но не более предельного размера гранта установленного в подпункте «б» пункта 2.1.16.2 Порядка;
Vc2 - объем бюджетных средств на предоставление грантов получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка, рассчитываемый по формуле:
где - сумма средств, указанная в заявках получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка согласно перечня затрат, установленного в абзацах двенадцатом - шестнадцатом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717;
- сумма средств, указанная в заявках получателями грантов по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1.1 Порядка;
Ос - объем бюджетных средств, предусмотренный на предоставление грантов получателям в текущем финансовом году, по направлению, предусмотренному пунктом 2.1.1 Порядка;
z - количество получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка.
2.1.17. Приказ министерства о предоставлении гранта в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу (mcx.admoblkaluga.ru).
2.1.18. В срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении гранта министерство заключает с получателем договор о предоставлении гранта (далее - договор) и в пределах вышеуказанного срока перечисляет грант на расчетный счет, открытый получателю гранта в российских кредитных организациях, указанный в договоре.
2.1.19. Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области и содержит согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
2.1.20. Внесение изменений в договор осуществляется на условиях и в порядке предусмотренных договором путем заключения дополнительного соглашения.
2.1.21. Результат (целевые показатели) предоставления гранта:
2.1.21.1. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта в году получения гранта (единиц):
Pr = I1,
где Pr - результат (целевые показатели) предоставления гранта;
где I1 - количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта в году получения гранта.
2.1.21.2. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем гранта, по отношению к году, предшествующему году предоставления гранта (процентов):
Pr = Vтг / Vпг x 100,
где Vтг - объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в текущем году;
где Vпг - объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в предшествующем году.
2.1.22. Министерство устанавливает конкретный результат (целевые показатели) и его значение, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным 2.1.21 Порядка, в договоре.
2.2. Условия и порядок предоставления грантов на поддержку
начинающего фермера
2.2.1. Гранты предоставляются получателям, предусмотренным подпунктом 1.5.2 пункта 1.5 раздела 1 Порядка, согласно перечню затрат, установленному в абзацах третьем - девятом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717 для:
а) разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;
б) ведения иных видов деятельности.
2.2.2. Для получения гранта получатель представляет в министерство следующие документы:
а) заявление на получение гранта по форме, разработанной министерством, включающее: обязательство получателя использовать грант в срок не более 18 месяцев с даты его получения; обязательство получателя о создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;
б) справка по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ, подтверждающая размер среднемесячной заработной платы работников, в случае их отсутствия - копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов. Предоставление данного документа не распространяется на участников конкурса, не являющихся работодателями;
в) копия паспорта гражданина Российской Федерации, подтверждающая, что глава КФХ является гражданином Российской Федерации;
г) справка, заверенная получателем, подтверждающая, что получатель в текущем финансовом году не являлся получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 Порядка;
д) план создания и развития на сельской территории Калужской области крестьянского (фермерского) хозяйства согласно перечню затрат, установленному в абзацах третьем - девятом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717.
2.2.3. Срок представления документов, указанных в пункте 2.2.2 Порядка, устанавливается приказом министерства, который размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу «mcx.admoblkaluga.ru» в течение двух рабочих дней со дня его официального опубликования.
2.2.4. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о представлении:
а) документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в) документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.2.5. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения гранта, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
2.2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпунктах «б», «г», «и» пункта 2.2.14 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.
2.2.7. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «в» пункта 2.2.14 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в сети Интернет на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
2.2.8. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «д» пункта 2.2.14 Порядка на основании сведений о заключенных между министерством и получателями средств областного бюджета в текущем финансовом году договоров на предоставление из областного бюджета субсидий (грантов).
2.2.9. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «к» пункта 2.2.14 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.2.10. Министерство в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2.2 Порядка, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.2.4, 2.2.6 - 2.2.9 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2.2, соответствия получателя требованиям, установленным в пункте 2.2.14 Порядка, принимает решение о предоставлении гранта либо на основании пункта 2.2.11 Порядка - решение об отказе в предоставлении гранта. Решение министерства (о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта) оформляется приказом министерства.
2.2.11. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении гранта в случаях:
а) несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2.2 Порядка или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверности представленной получателем информации;
в) несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.2.14 Порядка.
2.2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.
2.2.13. Решение об отказе в предоставление гранта может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.2.14. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату предоставления документов, указанных в пункте 2.2.2 Порядка:
а) обеспечение получателем выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области;
б) продолжительность деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не превышает 24 месяца с даты его регистрации;
в) получатель отвечает установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия;
г) получатель зарегистрирован на сельской территории Калужской области;
д) получатель получает грант на софинансирование его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Госпрограммой;
е) получатель не получает в текущем финансовом году, средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 Порядка;
ж) у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
з) у получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
и) получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (за исключением получателей индивидуальных предпринимателей);
к) получатель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства, а получатель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
л) главой крестьянского (фермерского) хозяйства является гражданин Российской Федерации;
м) наличие у получателя плана создания и развития на сельской территории Калужской области крестьянского (фермерского) хозяйства, указанный в подпункте «д» пункта 2.2.2 Порядка.
2.2.15. Предельный размер гранта и порядок расчета размера гранта.
2.2.15.1. Предельный размер гранта составляет:
а) по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 2.2.1 Порядка, - 3000000 рублей, но не более 90 процентов затрат;
б) по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2.2.1 Порядка, - 1500000 рублей, но не более 90 процентов затрат.
2.2.15.2. Порядок расчета размера гранта.
Размер гранта, предоставляемый получателю, рассчитывается по формуле:
а) по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.2.1 Порядка:
Ргu = Vc1 / u,
где Ргu - размер гранта получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.2.1 Порядка, но не более предельного размера гранта, установленного в подпункте «а» пункта 2.2.15.1 Порядка;
Vc1 - объем бюджетных средств на предоставление грантов получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.2.1 Порядка, рассчитываемый по формуле:
где - сумма средств, указанная в заявках получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.2.1 Порядка, согласно перечня затрат, установленного в абзацах третьем - девятом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717;
- сумма средств, указанная в заявках получателей грантов по направлениям, предусмотренным пунктом 2.2.1 Порядка;
Ос - объем бюджетных средств, предусмотренный на предоставление грантов получателям в текущем финансовом году, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.2.1 Порядка;
u - количество получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.2.1 Порядка;
б) по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2.2.1 Порядка:
Ргz = Vcнф / z,
где Ргz - размер гранта получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.2.1 Порядка, но не более предельного размера гранта установленного в подпункте «б» пункта 2.2.15.2 Порядка;
Vcнф - объем бюджетных средств на предоставление грантов получателям по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2.2.1 Порядка, рассчитываемый по формуле:
где - сумма средств, указанная в заявках получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.2.1 Порядка, согласно перечню затрат, установленному в абзацах третьем - девятом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717;
- общая сумма средств, указанная в заявках получателей грантов по направлениям, предусмотренным пунктом 2.2.1 Порядка;
Ос - объем бюджетных средств, предусмотренный на предоставление грантов получателям в текущем финансовом году, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.2.1 Порядка;
z - количество получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.2.1 Порядка.
2.2.16. Приказ министерства о предоставлении гранта в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу: «mcx.admoblkaluga.ru».
2.2.17. В срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении гранта министерство заключает с получателем договор о предоставлении гранта (далее - договор) и в пределах вышеуказанного срока перечисляет грант на расчетный счет, открытый получателю гранта в российских кредитных организациях, указанный в договоре.
2.2.18. Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области, и содержит согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
2.2.19. Внесение изменений в договор осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором путем, заключения дополнительного соглашения.
2.2.20. Результат (целевые показатели) предоставления гранта:
2.2.20.1. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта в году получения гранта (единиц):
Pr = I1,
где Pr - результат (целевые показатели) предоставления гранта;
где I1 - количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта в году получения гранта.
2.2.20.2. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем гранта, по отношению к году, предшествующему году предоставления гранта (процентов):
Pr = Vтг / Vпг x 100,
где Vтг - объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в текущем году;
где Vпг - объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в предшествующем году.
2.2.21. Министерство устанавливает конкретный результат (целевые показатели) и его значение, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным 2.2.20 Порядка, в договоре.
2.3. Условия и порядок предоставления грантов на развитие
материально-технической базы
2.3.1. Гранты предоставляются получателям, предусмотренным подпунктом 1.5.3 пункта 1.5 Порядка, согласно перечню затрат, установленному в абзацах девятнадцатом - двадцать втором пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717.
2.3.2. Для получения гранта получатель представляет в министерство следующие документы:
а) заявление на получение гранта по форме, разработанной министерством, включающее: обязательство получателя использовать грант в срок не более 24 месяцев с даты его получения; обязательство получателя о создании не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;
б) справка по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ подтверждающая размер среднемесячной заработной платы работников, в случае их отсутствия - копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов. Предоставление данного документа не распространяется участников конкурса, не являющихся работодателями;
в) справка, заверенная получателем, подтверждающая, что получатель в текущем финансовом году не являлся получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели установленные в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 Порядка;
г) план развития материально-технической базы получателя, согласно перечню затрат, установленному в абзацах девятнадцатом - двадцать втором пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717;
д) список членов кооператива, заверенный получателем, подтверждающий, что кооператив объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кроме ассоциированного членства);
е) справка, заверенная получателем, подтверждающая, что не менее 70 процентов выручки лиц, указанных в подпункте «д» настоящего пункта, формируется за счет осуществления деятельности, указанной в подпункте «в» пункта 2.3.14 Порядка.
2.3.3. Срок представления документов, указанных в пункте 2.3.2 Порядка, устанавливается приказом министерства, который размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу «mcx.admoblkaluga.ru» в течение двух рабочих дней со дня его официального опубликования.
2.3.4. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о представлении:
а) документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в) документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.3.5. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения гранта, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
2.3.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпунктах «б», «в», «з» пункта 2.3.14 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.
2.3.7. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «д» пункта 2.3.14 Порядка, на основании отчета «Расход средств гранта, полученного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ) на создание и развитие КФХ на __________ 20__ г.», составленного министерством по форме приложения № 4 к отчету о достижении значений показателей результативности использования субсидий, форма которого утверждена приложением № 6 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2017 № 373 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы».
2.3.8. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «ж» пункта 2.3.14 Порядка на основании сведений о заключенных между министерством и получателями средств областного бюджета в текущем финансовом году договоров на предоставление из областного бюджета субсидий (грантов).
2.3.9. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «л» пункта 2.3.14 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.3.10. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.3.2 Порядка, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.3.4, 2.3.6-2.3.9 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.3.2, соответствия получателя требованиям, установленным в пункте 2.3.14 Порядка, принимает решение о предоставлении гранта либо на основании пункта 2.3.11 Порядка - решение об отказе в предоставлении гранта. Решение министерства (о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта) оформляется приказом министерства.
2.3.11. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении гранта в случаях:
а) несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.3.2 Порядка или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверности представленной получателем информации;
в) несоответствия получателя требованиям, установленным в пункте 2.3.14 Порядка.
2.3.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.
2.3.13. Решение об отказе в предоставление гранта может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.3.14. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату предоставления документов, указанных в пункте 2.3.2 Порядка:
а) обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области;
б) срок деятельности получателя составляет не менее 12 месяцев с даты его регистрации;
в) получатель осуществляет деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции;
г) получатель объединяет не менее десяти сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;
д) истечение не менее 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта;
е) получатели не являются получателями в текущем финансовом году средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 Порядка;
ж) получатель получает грант на софинансирование его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Госпрограммой;
з) получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
и) у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
к) у получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
л) получатель не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства;
м) наличие у получателя плана развития материально-технической базы, указанного в подпункте «г» пункта 2.3.2 Порядка.
2.3.15. Предельный размер гранта и порядок расчета размера гранта.
2.3.15.1. Предельный размер гранта составляет 10 144 900 рублей, но не более 60 процентов затрат.
2.3.16. Размер гранта, предоставляемого получателю, рассчитывается по формуле:
Рг = Ос / Кп,
где Рг - размер гранта, предоставляемого получателю, но не более предельного размера гранта указанного в подпункте 2.3.15.1 пункта 2.3.15 Порядка;
Ос - общий объем бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление грантов получателям в текущем финансовом году;
Кп - количество получателей гранта.
2.3.17. Приказ министерства о предоставлении гранта в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу: «mcx.admoblkaluga.ru».
2.3.18. В срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении гранта министерство заключает с получателем договор о предоставлении гранта (далее - договор) и в пределах вышеуказанного срока перечисляет грант на расчетный счет, открытый получателю гранта в российских кредитных организациях, указанный в договоре.
2.3.19. Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области, и содержит согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
2.3.20. Внесение изменений в договор осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором, путем заключения дополнительного соглашения.
2.3.21. Результат (целевые показатели) предоставления гранта:
2.3.21.1. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта в году получения гранта (единиц):
Pr = I1,
где Pr - результат (целевые показатели) предоставления гранта;
где I1 - количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта в году получения гранта.
2.3.21.2. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной получателем гранта, к году, предшествующему году предоставления гранта (процентов).
Pr = Vтг / Vпг x 100,
где Vтг - объем сельскохозяйственной продукции, реализованной в текущем году;
где Vпг - объем сельскохозяйственной продукции, реализованной в предшествующем году.
2.3.22. Министерство устанавливает результат (целевые показатели) и его значение, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.3.21 Порядка, в договоре.
III. Требования к отчетности
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении гранта сроки и формы представления получателем отчетности о достижении результата (целевых показателей).
IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,
условий и порядка предоставления грантов и ответственности
за их не соблюдение
4.1. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта получателями.
4.2. В случае несоблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 30 календарных дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат гранта путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостижения результата (целевых показателей) предоставления гранта и его значения, установленных в договоре, получатель в срок не позднее 30 календарных дней следующего финансового года осуществляет возврат гранта путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.4. В случае невыполнения получателем в установленный срок требований о возврате гранта министерство обеспечивает взыскание средств в областной бюджет в судебном порядке.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2019 года № 458
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА СОДЕЙСТВИЕ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 48 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 24.05.2019 № 314) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета грантов в форме субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
А.Д. Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 22 июля 2019 г. № 458
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА СОДЕЙСТВИЕ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. Общие положения о предоставлении грантов в форме субсидий
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления из средств областного бюджета грантов в форме субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (далее - грант) в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 48 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 24.05.2019 № 314) (далее - Госпрограмма), а также требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение (далее - Порядок).
1.2. Для целей Порядка понятия «грант на развитие семейной животноводческой фермы», «семейная животноводческая ферма», «грант на поддержку начинающего фермера», «начинающий фермер», «грант на развитие материально-технической базы», «развитие материально-технической базы», «сельскохозяйственный потребительский кооператив», «сельская территория» используются в значениях, определенных приложением № 9 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 315, от 19.12.2014 № 1421, от 13.01.2017 № 7, от 31.03.2017 № 396, от 29.07.2017 № 902, от 10.11.2017 № 1347, от 13.12.2017 № 1544, от 01.03.2018 № 214, от 31.07.2018 № 890, от 27.08.2018 № 1002, от 06.09.2018 № 1063, от 30.11.2018 № 1443, от 08.02.2019 № 98) (далее - приложение № 9 к постановлению Правительства РФ № 717).
1.3. Цель предоставления грантов:
1.3.1. На развитие семейной животноводческой фермы - развитие на сельских территориях Калужской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создание новых постоянных рабочих мест в сельской местности, исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант, полученный в текущем финансовом году.
1.3.2. На поддержку начинающего фермера - создание и развитие на сельских территориях Калужской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант.
1.3.3. На развитие материально-технической базы - создание и развитие на сельских территориях Калужской области сельскохозяйственной потребительской кооперации и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант.
1.4. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в 2019 году, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).
1.5. Категории получателей грантов:
1.5.1. Крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, соответствующие требованиям абзаца двадцать шестого пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717 и пункта 2.1.15 Порядка, - на развитие семейных животноводческих ферм.
1.5.2. Крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, соответствующие требованиям абзаца восемнадцатого пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717 и пункта 2.2.14 Порядка, - на поддержку начинающих фермеров.
1.5.3. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, соответствующие требованиям абзаца двадцать пятого пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717 и пункта 2.3.14 Порядка, - на развитие материально-технической базы.
II. Условия и порядок предоставления грантов
2.1. Условия и порядок предоставления грантов на развитие
семейных животноводческих ферм
2.1.1. Гранты предоставляются получателям, предусмотренным подпунктом 1.5.1 пункта 1.5 раздела 1 Порядка согласно перечня затрат, установленного в абзацах двенадцатом - шестнадцатом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717 для:
а) разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направления;
б) ведения иных видов деятельности.
2.1.2. Для получения гранта получатель представляет в министерство следующие документы:
а) заявление на получение гранта, по форме, разработанной министерством, включающее: обязательство получателя использовать грант в срок не более 24 месяцев с даты его получения, обязательство получателя о создании не менее 3-х новых постоянных рабочих мест в сельской местности на один грант, полученный в текущем финансовом году;
б) справка по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ подтверждающая размер среднемесячной заработной платы работников, в случае их отсутствия - копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов. Предоставление данного документа не распространяется на получателей, не являющихся работодателями;
в) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства с приложением копий документов, подтверждающих родство граждан, изъявивших желание создать крестьянское (фермерское) хозяйство;
г) справка, заверенная получателем, подтверждающая, что получатель в текущем финансовом году не являлся получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, установленную в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 Порядка;
д) план развития семейной животноводческой фермы согласно перечню затрат, установленному в абзацах двенадцатом - шестнадцатом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717, с указанием планируемого получателем поголовья крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусов, которое не должно превышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) - 500 голов маточного стада.
2.1.3. Срок представления документов, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка утверждается приказом министерства, который подлежит размещению в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу (mcx.admoblkaluga.ru) в течение двух рабочих дней со дня его официального опубликования.
2.1.4. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о представлении:
а) документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
в) документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.1.5. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения гранта, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
2.1.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпунктах «б», «ж» пункта 2.1.15 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.
2.1.7. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «в» пункта 2.1.15 Порядка на основании отчета «Расход средств гранта, полученного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ) на создание и развитие КФХ на __________ 20__ г.», составленного министерством по форме приложения № 4 к отчету о достижении значений показателей результативности использования субсидий, форма которого утверждена приложением № 6 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2017 № 373 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»;
2.1.8. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «е» пункта 2.1.15 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
2.1.9. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «з» пункта 2.1.15 Порядка на основании сведений о заключенных между министерством и получателями средств областного бюджета в текущем финансовом году договоров на предоставление из областного бюджета субсидий (грантов).
2.1.10. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «н» пункта 2.1.15 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.1.11. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 2.1.2 Порядка, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.1.4, 2.1.6-2.1.10 Порядка, и, в случае соответствия документов требованиям пункта 2.1.2 Порядка, соответствия получателя требованиям, установленным в пункте 2.1.15 Порядка, принимает решение о предоставлении гранта либо на основании пункта 2.1.12 Порядка - решение об отказе в предоставлении гранта. Решение министерства (о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта) оформляется приказом министерства.
2.1.12. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении гранта в случаях:
а) несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1.2 Порядка или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверности представленной получателем информации;
в) несоответствия получателя требованиям, установленным в пункте 2.1.15 Порядка.
2.1.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.
2.1.14. Решение об отказе в предоставление гранта может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.1.15. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату предоставления документов, указанных в пункте 2.1.2 Порядка:
а) обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области;
б) продолжительность деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства превышает 24 месяца с даты его регистрации;
в) истечение не менее 24 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта;
г) планируемое получателем поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусов не превышает 300 голов основного маточного стада, коз (овец) - 500 голов маточного стада;
д) наличие у получателя плана развития семейной животноводческой фермы, предусмотренного подпунктом «д» пункта 2.1.2 Порядка;
е) получатель отвечает установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия;
ж) получатель, зарегистрирован на сельской территории Калужской области;
з) Получатель получает грант на софинансирование его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Госпрограммой;
и) получатель не получает в текущем финансовом году, средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 Порядка;
к) у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
л) у получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
м) получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (за исключением получателей индивидуальных предпринимателей);
н) получатель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства, а получатель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
о) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства, состоят в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу) и совместно осуществляют деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы.
2.1.16. Предельный размер гранта и порядок расчета размера гранта.
2.1.16.1. Предельный размер гранта составляет:
а) по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка, - 30000000 рублей, но не более 60 процентов затрат;
б) по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка, - 21600000 рублей, но не более 60 процентов затрат.
2.1.16.2. Порядок расчета размера гранта.
Размер гранта, предоставляемый получателю, рассчитывается по формуле:
а) по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка:
Ргu = Vc1 / u,
где Ргu - размер гранта получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка, но не более предельного размера гранта, установленного в подпункте «а» пункта 2.1.16.1 Порядка;
Vc1 - объем бюджетных средств на предоставление грантов получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка, рассчитываемый по формуле:
где - сумма средств, указанная в заявках получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка, согласно перечня затрат, установленного в абзацах двенадцатом - шестнадцатом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717;
- сумма средств, указанная в заявках получателей грантов по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1.1 Порядка;
Ос - объем бюджетных средств, предусмотренный на предоставление грантов получателям в текущем финансовом году, по направлениям, предусмотренным в пункте 2.1.1 Порядка;
u - количество получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.1.1 Порядка;
б) по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка:
Ргz = Vc2 / z,
где Ргz - размер гранта получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка, но не более предельного размера гранта установленного в подпункте «б» пункта 2.1.16.2 Порядка;
Vc2 - объем бюджетных средств на предоставление грантов получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка, рассчитываемый по формуле:
где - сумма средств, указанная в заявках получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка согласно перечня затрат, установленного в абзацах двенадцатом - шестнадцатом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717;
- сумма средств, указанная в заявках получателями грантов по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1.1 Порядка;
Ос - объем бюджетных средств, предусмотренный на предоставление грантов получателям в текущем финансовом году, по направлению, предусмотренному пунктом 2.1.1 Порядка;
z - количество получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.1.1 Порядка.
2.1.17. Приказ министерства о предоставлении гранта в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу (mcx.admoblkaluga.ru).
2.1.18. В срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении гранта министерство заключает с получателем договор о предоставлении гранта (далее - договор) и в пределах вышеуказанного срока перечисляет грант на расчетный счет, открытый получателю гранта в российских кредитных организациях, указанный в договоре.
2.1.19. Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области и содержит согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
2.1.20. Внесение изменений в договор осуществляется на условиях и в порядке предусмотренных договором путем заключения дополнительного соглашения.
2.1.21. Результат (целевые показатели) предоставления гранта:
2.1.21.1. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта в году получения гранта (единиц):
Pr = I1,
где Pr - результат (целевые показатели) предоставления гранта;
где I1 - количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта в году получения гранта.
2.1.21.2. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем гранта, по отношению к году, предшествующему году предоставления гранта (процентов):
Pr = Vтг / Vпг x 100,
где Vтг - объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в текущем году;
где Vпг - объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в предшествующем году.
2.1.22. Министерство устанавливает конкретный результат (целевые показатели) и его значение, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным 2.1.21 Порядка, в договоре.
2.2. Условия и порядок предоставления грантов на поддержку
начинающего фермера
2.2.1. Гранты предоставляются получателям, предусмотренным подпунктом 1.5.2 пункта 1.5 раздела 1 Порядка, согласно перечню затрат, установленному в абзацах третьем - девятом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717 для:
а) разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;
б) ведения иных видов деятельности.
2.2.2. Для получения гранта получатель представляет в министерство следующие документы:
а) заявление на получение гранта по форме, разработанной министерством, включающее: обязательство получателя использовать грант в срок не более 18 месяцев с даты его получения; обязательство получателя о создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;
б) справка по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ, подтверждающая размер среднемесячной заработной платы работников, в случае их отсутствия - копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов. Предоставление данного документа не распространяется на участников конкурса, не являющихся работодателями;
в) копия паспорта гражданина Российской Федерации, подтверждающая, что глава КФХ является гражданином Российской Федерации;
г) справка, заверенная получателем, подтверждающая, что получатель в текущем финансовом году не являлся получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 Порядка;
д) план создания и развития на сельской территории Калужской области крестьянского (фермерского) хозяйства согласно перечню затрат, установленному в абзацах третьем - девятом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717.
2.2.3. Срок представления документов, указанных в пункте 2.2.2 Порядка, устанавливается приказом министерства, который размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу «mcx.admoblkaluga.ru» в течение двух рабочих дней со дня его официального опубликования.
2.2.4. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о представлении:
а) документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в) документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.2.5. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения гранта, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
2.2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпунктах «б», «г», «и» пункта 2.2.14 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.
2.2.7. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «в» пункта 2.2.14 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в сети Интернет на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
2.2.8. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «д» пункта 2.2.14 Порядка на основании сведений о заключенных между министерством и получателями средств областного бюджета в текущем финансовом году договоров на предоставление из областного бюджета субсидий (грантов).
2.2.9. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «к» пункта 2.2.14 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.2.10. Министерство в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2.2 Порядка, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.2.4, 2.2.6 - 2.2.9 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2.2, соответствия получателя требованиям, установленным в пункте 2.2.14 Порядка, принимает решение о предоставлении гранта либо на основании пункта 2.2.11 Порядка - решение об отказе в предоставлении гранта. Решение министерства (о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта) оформляется приказом министерства.
2.2.11. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении гранта в случаях:
а) несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2.2 Порядка или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверности представленной получателем информации;
в) несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.2.14 Порядка.
2.2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.
2.2.13. Решение об отказе в предоставление гранта может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.2.14. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату предоставления документов, указанных в пункте 2.2.2 Порядка:
а) обеспечение получателем выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области;
б) продолжительность деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не превышает 24 месяца с даты его регистрации;
в) получатель отвечает установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия;
г) получатель зарегистрирован на сельской территории Калужской области;
д) получатель получает грант на софинансирование его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Госпрограммой;
е) получатель не получает в текущем финансовом году, средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 Порядка;
ж) у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
з) у получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
и) получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (за исключением получателей индивидуальных предпринимателей);
к) получатель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства, а получатель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
л) главой крестьянского (фермерского) хозяйства является гражданин Российской Федерации;
м) наличие у получателя плана создания и развития на сельской территории Калужской области крестьянского (фермерского) хозяйства, указанный в подпункте «д» пункта 2.2.2 Порядка.
2.2.15. Предельный размер гранта и порядок расчета размера гранта.
2.2.15.1. Предельный размер гранта составляет:
а) по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 2.2.1 Порядка, - 3000000 рублей, но не более 90 процентов затрат;
б) по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2.2.1 Порядка, - 1500000 рублей, но не более 90 процентов затрат.
2.2.15.2. Порядок расчета размера гранта.
Размер гранта, предоставляемый получателю, рассчитывается по формуле:
а) по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.2.1 Порядка:
Ргu = Vc1 / u,
где Ргu - размер гранта получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.2.1 Порядка, но не более предельного размера гранта, установленного в подпункте «а» пункта 2.2.15.1 Порядка;
Vc1 - объем бюджетных средств на предоставление грантов получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.2.1 Порядка, рассчитываемый по формуле:
где - сумма средств, указанная в заявках получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.2.1 Порядка, согласно перечня затрат, установленного в абзацах третьем - девятом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717;
- сумма средств, указанная в заявках получателей грантов по направлениям, предусмотренным пунктом 2.2.1 Порядка;
Ос - объем бюджетных средств, предусмотренный на предоставление грантов получателям в текущем финансовом году, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.2.1 Порядка;
u - количество получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «а» пункта 2.2.1 Порядка;
б) по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2.2.1 Порядка:
Ргz = Vcнф / z,
где Ргz - размер гранта получателям по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.2.1 Порядка, но не более предельного размера гранта установленного в подпункте «б» пункта 2.2.15.2 Порядка;
Vcнф - объем бюджетных средств на предоставление грантов получателям по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2.2.1 Порядка, рассчитываемый по формуле:
где - сумма средств, указанная в заявках получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.2.1 Порядка, согласно перечню затрат, установленному в абзацах третьем - девятом пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717;
- общая сумма средств, указанная в заявках получателей грантов по направлениям, предусмотренным пунктом 2.2.1 Порядка;
Ос - объем бюджетных средств, предусмотренный на предоставление грантов получателям в текущем финансовом году, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.2.1 Порядка;
z - количество получателей по направлению, предусмотренному в подпункте «б» пункта 2.2.1 Порядка.
2.2.16. Приказ министерства о предоставлении гранта в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу: «mcx.admoblkaluga.ru».
2.2.17. В срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении гранта министерство заключает с получателем договор о предоставлении гранта (далее - договор) и в пределах вышеуказанного срока перечисляет грант на расчетный счет, открытый получателю гранта в российских кредитных организациях, указанный в договоре.
2.2.18. Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области, и содержит согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
2.2.19. Внесение изменений в договор осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором путем, заключения дополнительного соглашения.
2.2.20. Результат (целевые показатели) предоставления гранта:
2.2.20.1. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта в году получения гранта (единиц):
Pr = I1,
где Pr - результат (целевые показатели) предоставления гранта;
где I1 - количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта в году получения гранта.
2.2.20.2. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем гранта, по отношению к году, предшествующему году предоставления гранта (процентов):
Pr = Vтг / Vпг x 100,
где Vтг - объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в текущем году;
где Vпг - объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в предшествующем году.
2.2.21. Министерство устанавливает конкретный результат (целевые показатели) и его значение, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным 2.2.20 Порядка, в договоре.
2.3. Условия и порядок предоставления грантов на развитие
материально-технической базы
2.3.1. Гранты предоставляются получателям, предусмотренным подпунктом 1.5.3 пункта 1.5 Порядка, согласно перечню затрат, установленному в абзацах девятнадцатом - двадцать втором пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717.
2.3.2. Для получения гранта получатель представляет в министерство следующие документы:
а) заявление на получение гранта по форме, разработанной министерством, включающее: обязательство получателя использовать грант в срок не более 24 месяцев с даты его получения; обязательство получателя о создании не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;
б) справка по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ подтверждающая размер среднемесячной заработной платы работников, в случае их отсутствия - копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов. Предоставление данного документа не распространяется участников конкурса, не являющихся работодателями;
в) справка, заверенная получателем, подтверждающая, что получатель в текущем финансовом году не являлся получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели установленные в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 Порядка;
г) план развития материально-технической базы получателя, согласно перечню затрат, установленному в абзацах девятнадцатом - двадцать втором пункта 3 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 717;
д) список членов кооператива, заверенный получателем, подтверждающий, что кооператив объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кроме ассоциированного членства);
е) справка, заверенная получателем, подтверждающая, что не менее 70 процентов выручки лиц, указанных в подпункте «д» настоящего пункта, формируется за счет осуществления деятельности, указанной в подпункте «в» пункта 2.3.14 Порядка.
2.3.3. Срок представления документов, указанных в пункте 2.3.2 Порядка, устанавливается приказом министерства, который размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу «mcx.admoblkaluga.ru» в течение двух рабочих дней со дня его официального опубликования.
2.3.4. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о представлении:
а) документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в) документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.3.5. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения гранта, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
2.3.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпунктах «б», «в», «з» пункта 2.3.14 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.
2.3.7. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «д» пункта 2.3.14 Порядка, на основании отчета «Расход средств гранта, полученного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ) на создание и развитие КФХ на __________ 20__ г.», составленного министерством по форме приложения № 4 к отчету о достижении значений показателей результативности использования субсидий, форма которого утверждена приложением № 6 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2017 № 373 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы».
2.3.8. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «ж» пункта 2.3.14 Порядка на основании сведений о заключенных между министерством и получателями средств областного бюджета в текущем финансовом году договоров на предоставление из областного бюджета субсидий (грантов).
2.3.9. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте «л» пункта 2.3.14 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.3.10. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.3.2 Порядка, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.3.4, 2.3.6-2.3.9 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.3.2, соответствия получателя требованиям, установленным в пункте 2.3.14 Порядка, принимает решение о предоставлении гранта либо на основании пункта 2.3.11 Порядка - решение об отказе в предоставлении гранта. Решение министерства (о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта) оформляется приказом министерства.
2.3.11. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении гранта в случаях:
а) несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.3.2 Порядка или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверности представленной получателем информации;
в) несоответствия получателя требованиям, установленным в пункте 2.3.14 Порядка.
2.3.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.
2.3.13. Решение об отказе в предоставление гранта может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.3.14. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату предоставления документов, указанных в пункте 2.3.2 Порядка:
а) обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области;
б) срок деятельности получателя составляет не менее 12 месяцев с даты его регистрации;
в) получатель осуществляет деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции;
г) получатель объединяет не менее десяти сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;
д) истечение не менее 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта;
е) получатели не являются получателями в текущем финансовом году средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 Порядка;
ж) получатель получает грант на софинансирование его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Госпрограммой;
з) получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
и) у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
к) у получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
л) получатель не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства;
м) наличие у получателя плана развития материально-технической базы, указанного в подпункте «г» пункта 2.3.2 Порядка.
2.3.15. Предельный размер гранта и порядок расчета размера гранта.
2.3.15.1. Предельный размер гранта составляет 10 144 900 рублей, но не более 60 процентов затрат.
2.3.16. Размер гранта, предоставляемого получателю, рассчитывается по формуле:
Рг = Ос / Кп,
где Рг - размер гранта, предоставляемого получателю, но не более предельного размера гранта указанного в подпункте 2.3.15.1 пункта 2.3.15 Порядка;
Ос - общий объем бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление грантов получателям в текущем финансовом году;
Кп - количество получателей гранта.
2.3.17. Приказ министерства о предоставлении гранта в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу: «mcx.admoblkaluga.ru».
2.3.18. В срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении гранта министерство заключает с получателем договор о предоставлении гранта (далее - договор) и в пределах вышеуказанного срока перечисляет грант на расчетный счет, открытый получателю гранта в российских кредитных организациях, указанный в договоре.
2.3.19. Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области, и содержит согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
2.3.20. Внесение изменений в договор осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором, путем заключения дополнительного соглашения.
2.3.21. Результат (целевые показатели) предоставления гранта:
2.3.21.1. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта в году получения гранта (единиц):
Pr = I1,
где Pr - результат (целевые показатели) предоставления гранта;
где I1 - количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта в году получения гранта.
2.3.21.2. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной получателем гранта, к году, предшествующему году предоставления гранта (процентов).
Pr = Vтг / Vпг x 100,
где Vтг - объем сельскохозяйственной продукции, реализованной в текущем году;
где Vпг - объем сельскохозяйственной продукции, реализованной в предшествующем году.
2.3.22. Министерство устанавливает результат (целевые показатели) и его значение, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.3.21 Порядка, в договоре.
III. Требования к отчетности
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении гранта сроки и формы представления получателем отчетности о достижении результата (целевых показателей).
IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,
условий и порядка предоставления грантов и ответственности
за их не соблюдение
4.1. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта получателями.
4.2. В случае несоблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 30 календарных дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат гранта путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостижения результата (целевых показателей) предоставления гранта и его значения, установленных в договоре, получатель в срок не позднее 30 календарных дней следующего финансового года осуществляет возврат гранта путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.4. В случае невыполнения получателем в установленный срок требований о возврате гранта министерство обеспечивает взыскание средств в областной бюджет в судебном порядке.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: