ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕСТЕПНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СТЕПНОВСКОГО РАЙОНА СТАВР...



Обнародовано на официальном сайте администрации

www.верхнестепной.рф 28 июля 2020 года

Обнародовано на информационных стендах 28 июля 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕСТЕПНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СТЕПНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ИЮЛЯ 2020 Г. № 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕСТЕПНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СТЕПНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с федеральными законами «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края, администрация муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и вступает в силу со дня его обнародования.

Исполняющий обязанности

главы муниципального образования

Верхнестепновского сельсовета,

управляющий делами администрации

муниципального образования

Верхнестепновского сельсовета

Степновского района

Ставропольского края

Е.И. МУХОВСКАЯ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

Верхнестепновского сельсовета

Степновского района

Ставропольского края

от 22 июля 2020 г. №29

ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕСТЕПНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СТЕПНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края (далее - Порядок) разработан с учетом статей 17 и 18 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и определяет задачи и принципы организации деятельности по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик, поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) общего пользования местного значения в границах муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края (далее - автомобильные дороги), а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

исполнители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог, в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с ними администрацией муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края (далее - Администрация) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), а также муниципальные учреждения, выполняющие работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог на основании муниципального задания учредителя на выполнение муниципальных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог с перечислением субсидии в соответствии с соглашением о финансовом обеспечении выполнения задания учредителя.

Для целей настоящего Порядка понятия «автомобильная дорога», «дорожная деятельность», «искусственные дорожные сооружения», «элементы обустройства автомобильных дорог», «капитальный ремонт автомобильной дороги», «ремонт автомобильной дороги», «содержание автомобильной дороги» используются в значениях, определенных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями).

1.3. Деятельность по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется Администрацией в соответствии с Уставом муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края.

1.4. Основной целью содержания и ремонта автомобильных дорог является обеспечение круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств по автомобильным дорогам.

1.5. Основными задачами деятельности по содержанию и ремонту автомобильных дорог являются поддержание и непрерывное совершенствование технического уровня и эксплуатационного состояния автомобильных дорог, способствующее повышению безопасности дорожного движения и эффективности работы автомобильного транспорта.

1.6. Выполнение поставленных задач обеспечивается комплексными мероприятиями при организации работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, к которым относятся: учет автомобильных дорог, обследование и оценка технического состояния дорог, планирование, проектирование, финансирование и выполнение дорожных работ, организация контроля качества и приемка выполненных работ.

1.7. С целью организации деятельности по ремонту и содержанию автомобильных дорог Администрацией:

- в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ заключаются муниципальные контракты с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- муниципальным учреждениям доводится муниципальное задание учредителя на выполнение муниципальных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог с перечислением субсидии в соответствии с соглашением о финансовом обеспечении выполнения задания учредителя.

2. Инвентаризация автомобильных дорог

2.1. В целях организации надлежащего учета автомобильных дорог ежегодно на основании распоряжения Администрации проводится инвентаризация автомобильных дорог.

2.2. Состав инвентаризационной комиссии ежегодно утверждается распоряжением Администрации.

2.3. Инвентаризация автомобильных дорог осуществляется путем проведения визуального осмотра автомобильной дороги.

2.4. В случае выявления при проведении инвентаризации автомобильных дорог несоответствий фактических данных с данными технического паспорта автомобильной дороги, а также в связи с истечением срока действия технического паспорта автомобильной дороги Администрация заключает муниципальный контракт с организацией, отобранной по результатам конкурсных процедур, на изготовление технического паспорта автомобильной дороги с целью обновления данных об автомобильной дороге (протяженности, геометрических параметрах и других технических характеристиках).

3. Обследование и оценка технического состояния автомобильных дорог

3.1. Обследование и оценка технического состояния автомобильных дорог в целях получения полной, объективной и достоверной информации о транспортно-эксплуатационном состоянии дорог, качестве их содержания в зимний и летний периоды года осуществляется ежеквартально рабочей комиссией по проведению комплексной проверки улично-дорожной сети на территории муниципального образования Верхнестепновского  сельсовета Степновского района Ставропольского края (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением администрации муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края. По результатам обследования Комиссией выявляются участки автомобильных дорог, не отвечающие нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, и определяются виды и состав основных работ и мероприятий по содержанию автомобильных дорог.

3.2. Комплексное обследование автомобильных дорог организуется ежегодно в конце весеннего сезона и осуществляется Комиссией. График проведения обследования ежегодно утверждается постановлением Администрации в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.3. В ходе комплексного обследования автомобильных дорог определяются:

состояние покрытия проезжей части, его дефекты;

состояние тротуаров, остановок маршрутных транспортных средств, газонов, обочин в границах красных линий и водоотвода (люков смотровых колодцев и решеток дождеприемников);

состояние искусственных дорожных сооружений;

состояние элементов обустройства автомобильных дорог (дорожных знаков, разметки, светофоров, обозначения и оборудования пешеходных переходов, состояния и оборудования железнодорожных переездов, системы информационного, маршрутного ориентирования водителей);

обеспечение условий видимости;

состояние искусственного освещения.

3.4. Результаты комплексного обследования оформляются актами обследования, в которых отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения комиссии по их устранению с указанием необходимых мероприятий.

На основании актов обследования Администрация планирует виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, а также определяет объемы и очередность их выполнения.

3.5. Для определения отдельных параметров состояния автомобильной дороги (прочности дорожной одежды и покрытия, шероховатости и коэффициента сцепления колеса с покрытием, состояния мостов, эстакад и путепроводов) проводится диагностика автомобильных дорог, обследование искусственных сооружений специализированными организациями, отобранными по результатам проведения конкурсных процедур.

4. Планирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог

4.1 Планирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется Администрацией на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ в пределах бюджетных ассигнований.

4.2. Состав и виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог устанавливаются Администрацией в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года № 402.

4.3. Периодичность проведения работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается Администрацией в соответствии с настоящим Порядком в пределах выделенных на очередной финансовый год бюджетных ассигнований.

4.4. Планирование работ по обеспечению безопасности дорожного движения (нанесение горизонтальной разметки, установка и замена пришедших в негодность дорожных знаков, содержаний и ремонт средств регулирования дорожного движения) осуществляется с учетом проектов, схем и иной документации по организации дорожного движения и анализа аварийности, предоставляемого органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

4.5. Потребность бюджетных ассигнований на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог определяется на основании утверждаемых постановлением Администрации нормативов денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог, правил их расчета и использования.

5. Проектирование автомобильных дорог

5.1. Финансирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.

Финансовые затраты на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог уточняются сметной или проектно-сметной документацией в зависимости от вида планируемого ремонта.

5.2. Порядок оплаты выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог определяется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами) на основании подписанных актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ.

6. Финансирование работ

6.1. Финансирование работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется на основании нормативов финансовых затрат, утверждаемых постановлением Администрации.

Финансовые затраты на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог уточняются согласно сметным расчетам, а по капитальному ремонту автомобильных дорог - проектно-сметной документацией.

6.2. В случае, если лимиты бюджетных обязательств на текущий период ниже потребности, определенной в соответствии с нормативами денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, утверждаемыми постановлением Администрации, определяется перечень автомобильных дорог, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, а по содержанию автомобильных дорог - виды работ и их периодичность, с учетом фактических объемов финансирования. При этом должны быть обеспечены минимально допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог.

6.3. Порядок оплаты выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог определяется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на основании подписанных уполномоченными специалистами администрации и Исполнителя актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ.

7. Организация выполнения дорожных работ

7.1. Организацию работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляет Администрация.

7.2. Работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог выполняются Исполнителями в рамках муниципальных контрактов, заключенных по результатам проведения конкурсных процедур, а также на основании муниципального задания учредителя на выполнение муниципальных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

7.3. При размещении муниципального заказа на осуществление работ по содержанию автомобильных дорог в конкурсной документации (документации об аукционе) и муниципальном задании Администрацией предусматривается, что:

- мероприятия по подготовке к работе в зимних условиях осуществляются Исполнителем в объемах и в сроки, обеспечивающие оперативность проведения работ в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

- при возникновении на обслуживаемом участке автомобильной дороги препятствий для движения в результате чрезвычайных ситуаций (дорожно- транспортные происшествия, просадки, большие снежные отложения и т.п.) Исполнитель обеспечивает незамедлительные меры по временному ограничению движения.

7.4. При производстве дорожных работ Исполнитель осуществляет:

- содержание (уборку) участков автомобильных дорог или отдельных их элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения в зоне производства работ;

- ограждение мест производства ремонтных работ и организацию движения автомобильного транспорта в зоне производства ремонтных работ в соответствии со схемами, согласованными с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения.

8. Организация контроля качества и приемка выполненных работ

8.1. Организация контроля качества и приемка выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог производится Администрацией путем определения соответствия полноты и качества, выполненных Исполнителем работ условиям муниципального контракта, муниципальному заданию учредителя и техническим регламентам.

8.2. Приемка работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и ввод в действие участков отремонтированных автомобильных дорог осуществляется в соответствии с техническими нормами в сфере дорожной деятельности, проектно-сметной документацией (сметным расчетом), а также муниципальным контрактом.

8.3. Администрация с привлечением организации, осуществляющей технический надзор, отобранной по результатам конкурсных процедур, контролирует:

- соблюдение в соответствии с проектно-сметной документацией технологических параметров при производстве работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог;

- соответствие выполненных строительно-монтажных работ в отношении автомобильных дорог, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям утвержденных действующим законодательством строительных норм, стандартов, технических условий, а также предписаний авторского надзора и органов государственного строительного надзора, относящихся к вопросам качества выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий и материалов;

- выполнение геодезических работ в процессе ремонта автомобильных дорог;

- соответствие объемов и качества выполненных работ и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ технической документации, условиям муниципального контракта и муниципальному заданию учредителя;

- устранение Исполнителем дефектов и недостатков, выявленных при приемке работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог.

8.4. Приемка выполненных работ по содержанию автомобильных дорог проводится Администрацией в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». При проведении приемки выполненных работ по содержанию автомобильных дорог Администрацией проводится оценка их состояния и уровня содержания.

8.5. Работы по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, выполненные Исполнителем и принятые Администрацией, оформляются по формам № КС-2 и № КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100.