О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2022 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2020 г. № 488-пП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2022 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.11.2013 № 812-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

Руководствуясь Законом Пензенской области от 23.12.2019 № 3435-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (с последующими изменениями) и Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области, постановляет:

1. Внести в государственную программу "Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 № 812-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями), следующее изменение:

1.1. Позицию "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" Программы дополнить разделом 10 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. В приложении 10.2. "Перечень основных мероприятий (региональных проектов), мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие физической культуры и спорта Пензенской области на 2014 - 2022 годы":

2.1. В разделе Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Пензенской области":

2.1.1. в пункте Основное мероприятие 2.3. "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта" подпункт 2.3.4 "Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса" изложить в следующей редакции:

"

2.3.4.

Субсидии на осуществление капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности Пензенской

Министер-ство физической культуры и спорта Пензенской области

Итого

91083,6

91,1

70922,9

20069,6

Уровень технической готовности объекта капитального строитель-ства %

2019

-

-

-

-

-

-

2020

81711,3

91,1

70922,9

10697,3

-

80

2021

9372,3

-

-

9372,3

-

100

2022

-

-

-

-

-

-

".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы физической культуры и спорта.

Губернатор

Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение

к постановлению Правительства
Пензенской области

22.07.2020 № 488-пП

10. Порядок предоставления субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов при осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Пензенской области, не включенные в федеральные целевые программы, в рамках государственной программы  Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходов при осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Пензенской области, не включенные в федеральные целевые программы, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"  (далее - Порядок, Программа, субсидии).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, которые должны включать в себя мероприятие по капитальному строительству объектов спорта.

2. Субсидии предоставляются и распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству физической культуры и спорта Пензенской области (далее - Министерство) как главному распорядителю средств бюджета Пензенской области на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3. Получателями субсидии являются муниципальные образования, участвующие в реализации мероприятия на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований не менее 20% от общего объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, утвержденной правовым актом муниципального образования, включающей в себя Мероприятие, предусмотренное пунктом 1 настоящего Порядка;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в объеме, необходимом для исполнения, с учетом планируемых к представлению из бюджета Пензенской области субсидии;

в) заключение муниципальным образованием с Министерством Соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка и представление отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

5. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований, проводимого Министерством, на основании заявок, представленных муниципальными образованиями в Министерство.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является эффективность использования существующих объектов спорта, определяемая как отношение показателя загруженности к показателю мощности объектов спорта согласно данным государственной статистики, отраженным в форме статистической отчетности № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", составляющая не менее 70 процентов.

7. Извещение о приеме документов муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - извещение о приеме документов) и содержит:

а) адрес приема, дату, время начала и окончания приема документов
от муниципальных образований;

б) контактную информацию Министерства (адрес, телефоны, адреса электронной почты).

8. Для получения субсидий муниципальное образование представляет
в Министерство следующие документы:

а) заявку за подписью главы администрации муниципального образования в произвольной форме;

б) документы об утверждении проектной документации на объект капитального строительства;

в) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на капитальное строительство объекта спорта;

г) выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования (выписка из решения муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования за реализацию мероприятия в размере не менее 20% общего объема расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

В случае отсутствия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований в объеме, обеспечивающем расходные обязательства, предоставляется гарантийное письмо об обеспечении софинансирования муниципальным образованием мероприятия на капитальное строительство объекта спорта в размере не менее 20% от общей стоимости реализации мероприятия и предоставлении выписки из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования (выписка из решения муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год и плановый период)
в срок не позднее даты заключения муниципальным образованием
с Министерством Соглашения о предоставлении субсидии.

9. Министерство рассматривает представленные документы в течение
5 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий является:

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленного пунктом 6 настоящего Порядка;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в установленные сроки.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий
в муниципальные образования направляются письма с указанием причины отказа в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области
на очередной финансовый год и плановый период.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества
с указанием размеров субсидий муниципальным образованиям Пензенской области утверждается согласно приложению к настоящему  Порядку.

11. Расчет размера субсидии предоставляемый бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:

Сi = Пi x R/100

где:

Сi - размер субсидии, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования,

Пi - стоимость реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, в i-ом муниципальном образований

R - предельный уровень софинансирования из бюджета Пензенской области расходного обязательства муниципального образования (не более 80% общей стоимости реализации мероприятия),

В случае, если размер субсидии, определяемый в соответствии
с абзацами первым - шестым настоящего пункта, больше потребности муниципального образования в средствах бюджета Пензенской области, размер субсидии подлежит сокращению до размера потребности муниципального образования в средствах бюджета Пензенской области.

12. Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления
в силу Соглашения на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пензенской области местным бюджетам.

Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются с муниципальными образованием в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

13. Для перечисления субсидии муниципальные образования представляют в Министерство заявку на перечисление субсидии (далее -заявка) с приложением следующих документов:

а) копии контрактов (договоров) на выполнение строительно-монтажных работ;

б) копии контрактов (договоров) на осуществление строительного контроля на выполнение работ по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса;

в) копии актов и справок выполненных работ (в том числе по формам КС-2, КС-3);

г) при оплате кредиторской задолженности - акт сверки взаимных расчетов.

14. Министерство рассматривает представленные заявки в течение
5 рабочих дней со дня поступления и принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии.

Перечисление субсидий не производится в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

При отказе в перечислении субсидии из бюджета Пензенской области Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет муниципальное образование о причинах отказа.

15. Министерство осуществляет перечисление субсидии на Мероприятие, предусмотренное пунктом 1 настоящего Порядка, с лицевого счета Министерства для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства
по Пензенской области, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в сроки, установленные
в Соглашении.

Предельный уровень софинансирования перечисляемой субсидии
из бюджета Пензенской области составляет бюджетам муниципальных образований не более 80% от стоимости.

16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием в отчетном периоде значений установленных Соглашением результатов использования субсидии, как уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии.

17. Отчеты об использовании муниципальными образованиями субсидий представляются в Министерство по форме и в сроки, установленные Соглашением.

18. Ответственность за достоверность предусмотренных настоящим Порядком представляемых сведений возлагается муниципальные образования.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по достижению результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x D) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

D = 1 - Т / S, где:

Т - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

20. Основанием для освобождения муниципального образования
от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства, предусмотренных пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 № 800-пП.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по уровню софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке, установленном пунктом 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 № 800-пП.

22. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных из бюджета Пензенской области бюджету муниципального образования, подлежат возврату в бюджет Пензенской области в течение 15 рабочих дней текущего финансового года.

23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Пензенской области в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

___________