«Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики



Чёваш Республики

Администрация Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики

Постановление

22 июля 2020 года № 74

«Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики

Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.04.2020 №114 «О внесении изменений бюджетное законодательство Российской Федерации», Уставом Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики (приложение № 1).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на официальном сайте Администрации Яльчикского сельского поселения в сети «Интернет».

3. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Яльчикского сельского поселения - А.Г. Смирнова

Приложение №1

Утвержден:

Постановлением Администрации

Яльчикского сельского поселения

от «22» июля 2020 г. № 74

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ЯЛЬЧИКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикское сельское поселение» (далее - порядок принятия решения) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.04.2020 №114 «О внесении изменений бюджетное законодательство Российской Федерации», Уставом Яльчикского сельского поселения.

1.2. Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

II. Общие требования к порядку принятия решения

2.1. Порядок принятия решения должен содержать: основания для принятия Администрацией Яльчикского сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.

2.2. Основаниями для принятия Администрацией Яльчикского сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения являются законодательно установленные случаи:

а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет Яльчикского сельского поселения или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Яльчикского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет Яльчикского сельского поселения в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета Яльчикского сельского поселения утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения;

д) вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;

ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

з) признание банкротом гражданина, не являющего индивидуальным предпринимателем;

и) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа;

й) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц или наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

к) неуплаченные административные штрафы вынесенное судьей, органом, должностным лицом постановление о назначении административного наказания, в случаях предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнительного постановления о назначении административного наказания.

Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения безнадежной к взысканию, для каждого случая, указанного в 2.2. порядка принятия решения:

- справка Администрации Яльчикского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального района Яльчикского сельского поселения подлежащей взысканию, составленная по форме, установленной порядком принятия решения (Приложение № 1).

- документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2.2 порядка принятия решения, из приведенного ниже перечня.

Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения:

- документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;

- документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров);

- судебные решения;

- постановления об окончании исполнительного производства;

- иные документы.

2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения, принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения (далее - Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается порядком принятия решения.

2.4.1. Состав Комиссии указан в приложении № 2 к порядку принятия решения.

Председатель Комиссии:

- организует деятельность Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии.

- осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

Секретарь Комиссии:

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- оформляет протокол заседания Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии.

- осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

Члены комиссии:

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- участвуют в заседании Комиссии;

- выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;

- подписывают протокол заседания Комиссии.

2.4.2. Порядок формирования и деятельности Комиссии.

Дата, время, место проведения и периодичность заседаний Комиссии устанавливаются ее председателем.

Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу Комиссии.

Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.

Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным председателем, членами и секретарем Комиссии.

Секретарь Комиссии ведет и оформляет протокол в течение 5 рабочих дней после проведения заседания (Приложение № 3).

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.

2.4.3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения безнадежной к взысканию.

2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения оформляется по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается Главой администрации Яльчикского сельского поселения (Приложение № 4).

2.6.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

- полное наименование организации (ФИО физического лица),

- ИНН/ОГРН/КПП,

- наименование платежа, по которому возникла задолженность,

- код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,

- сумму задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения, признанную безнадежной к взысканию,

- сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет Яльчикского сельского поселения,

- дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения.

Приложение № 1

к порядку принятия решения

Справка Администрации Яльчикского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения подлежащей взысканию

с. Яльчики «___»_______ _____г.

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. _____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения признанная безнадежной к взысканию)

или _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Яльчикского сельского поселения)

6. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения, признанная безнадежной к взысканию)

7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Яльчикского сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения

- _____________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

- ____________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

-_____________________________________________________________

(судебные решения)

-_____________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

- ____________________________________________________________

(иные документы)

Глава Яльчикского сельского поселения __________ _________________

(подпись)

Приложение № 2

к порядку принятия решения

Состав Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения Чувашской Республики

Смирнова А.Г. - Глава Яльчикского сельского поселения (Председатель Комиссии)

Левая О.В. - Заместитель главы администрации

Яльчикского сельского поселения

(заместитель председателя Комиссии)

Симендеева С..А. - Главный специалист-эксперт

Яльчикского сельского поселения

(Член комиссии)

Иванова К.В. – Старший специалист 2-го разряда

Яльчикского сельского поселения

(Член комиссии)

Никифорова И.Г. - Старший специалист 1-го разряда

Яльчикского сельского поселения

(Секретарь комиссии)

Приложение № 3

к порядку принятия решения

ПРОТОКОЛ (ФОРМА)

Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения

С. Яльчики «___»_______ _____г.

Место проведения:

Состав комиссии:

- (Председатель Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Секретарь комиссии).

Основание заседания Комиссии: справка Администрации Яльчикского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.

На заседании присутствует _____ члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения безнадежной к взысканию.

_______________________________________________________.

______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

_____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

_________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения, признанная безнадежной к взысканию)

или _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Яльчикского сельского поселения)

Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

- признать задолженность по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения безнадежной к взысканию;

или

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения безнадежной к взысканию.

Приложение: __________________________________________________

__________________________________________________________________

________________________________________________________________

Председатель комиссии:                                           ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии:                                           ____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Приложение № 4

к порядку принятия решения

«____»_____________ _____ год

(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения

Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.04.2020 №114 «О внесении изменений бюджетное законодательство Российской Федерации», Уставом Яльчикского сельского поселения, Постановление Администрации Яльчикского сельского поселения от ______________ №____ «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, справкой Администрации Яльчикского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения, подлежащей взысканию от ____________ № ______, Протоколом Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения от _____________№_____, Администрацией Яльчикского сельского поселения

приято решение:

признать задолженность по платежам в Яльчикское сельское поселение Яльчикского района Чувашской Республики безнадежной к взысканию

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. _____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Яльчикского сельского поселения признанная безнадежной к взысканию)

6. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Яльчикского сельского поселения)

Глава Яльчикского сельского поселения __________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)