Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениями пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22.08.2012 г. № 908-ПП

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениями пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, в 2012 году

(Утратил силу в связи с истечением срока действия)

Признает утратившим силу следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 21.02.2012 № 143-ПП (ru66000201200073)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Федерального закона от 06 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», законами Свердловской области от 12 июля 2011 года № 71-ОЗ «О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области», от 26 декабря 2011 года № 129-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», постановлением Правительства Свердловской области от 09.12.2010 г. № 1762-ПП «О Департаменте общественной безопасности Свердловской области», в целях предоставления мер государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, в 2012 году Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, в 2012 году (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 21.02.2012 г. № 143-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны на возмещение расходов по личному страхованию работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в 2012 году» («Областная газета», 2012, 2 марта, № 85–86).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области разработать механизм экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, соблюдения прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусмотреть систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и организовать оказание поддержки при осуществлении ими своей деятельности.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.

5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В. Паслер

Утвержден

постановлением Правительства Свердловской области

от 22.08.2012 г. № 908‑ПП «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, в 2012 году»

Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, в 2012 году

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Законом Свердловской области от 12 июля 2011 года № 71-ОЗ «О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области» и определяет цели, объем и условия предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, в 2012 году.

2. Субсидии, которые предоставляются общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области (далее — субсидии), являются мерами государственной поддержки и предоставляются общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области (далее — общественные объединения пожарной охраны), на осуществление расходов, связанных с:

личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;

прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;

прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров;

приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.

3. Субсидии предоставляются в соответствии с Законом Свердловской области от 26 декабря 2011 года № 129-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

4. Предварительный расчет размера субсидий:

1) на осуществление расходов, связанных с личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных из расчета на одного человека в год, — производится по формуле:

С = А1 + А2 + … + Аn ,

n

где:

С — размер субсидии;

А1, А2, … Аn — размер средств, предлагаемых страховщиками за оказание услуг по страхованию, на одного человека в год;

n — количество представленных общественным объединением пожарной охраны предложений от страховщиков;

2) на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных из расчета 1 учебный час, — производится по формуле:

С = А1 + А2 + … + Аn ,

n

где:

С – размер субсидии;

А1, А2, … Аn — стоимость 1 учебного часа в образовательном учреждении, оказывающем услуги по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;

n — количество представленных общественным объединением пожарной охраны предложений от образовательных учреждений;

3) на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров из расчета на одного человека в год, — производится по формуле:

С = А1 + А2 + … + Аn ,

n

где:

С — размер субсидии;

А1, А2, … Аn — размер средств, предлагаемых медицинскими учреждениями за оказание услуг, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров, на одного человека в год;

n — количество представленных общественным объединением пожарной охраны предложений от медицинских учреждений;

4) на осуществление расходов, связанных с приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны,  — не более 105040,0 рубля на одну добровольную пожарную дружину, исходя из основного минимального оснащения добровольной пожарной дружины численностью 5 человек, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий, является Департамент общественной безопасности Свердловской области (далее — Департамент).

6. Условием предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны является включение общественных объединений пожарной охраны в соответствии с федеральным законодательством в утвержденные муниципальными правовыми актами муниципальных образований расписания выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территориях муниципальных образований в Свердловской области.

7. Для получения субсидии из областного бюджета по каждому конкретному ее виду общественное объединение пожарной охраны представляет в Департамент заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов, заверенных в установленном законодательством порядке:

1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;

2) копия Устава общественного объединения пожарной охраны;

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) копия выписки из реестра добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по Свердловской области, формируемого Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области;

6) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у общественного объединения пожарной охраны просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

7) копия документа, подтверждающего включение общественного объединения пожарной охраны в расписание выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории соответствующего муниципального образования в Свердловской области.

8. С учетом особенностей предоставления отдельных видов субсидий дополнительно к документам, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, общественное объединение пожарной охраны представляет в Департамент:

1) при предоставлении субсидий на осуществление расходов, связанных с личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных:

сведения о количестве работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных общественного объединения пожарной охраны, подлежащих личному страхованию, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

пояснительную записку с обоснованием и расчетами в части запрашиваемого объема средств на получение субсидии, подтвержденными соответствующими заверенными предложениями страховщиков (не менее 3);

2) при предоставлении субсидий на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных:

сведения о количестве работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных общественного объединения пожарной охраны, подлежащих прохождению обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

пояснительную записку с обоснованием и расчетами в части запрашиваемого объема средств на получение субсидии;

учебные программы, заверенные соответствующими образовательными учреждениями (не менее 3), имеющими соответствующую лицензию на указанный вид деятельности;

калькуляцию стоимости обучения добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны, заверенную соответствующими образовательными учреждениями (не менее 3), имеющими соответствующую лицензию на указанный вид деятельности;

3) при предоставлении субсидий на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров:

сведения о количестве работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных общественного объединения пожарной охраны, подлежащих прохождению медицинского осмотра, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

пояснительную записку с обоснованием и расчетами в части запрашиваемого объема средств на получение субсидии, подтвержденными соответствующими заверенными предложениями учреждений здравоохранения (не менее 3);

4) при предоставлении субсидий на осуществление расходов, связанных с приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны:

план материально-технического обеспечения общественного объединения пожарной охраны за счет соответствующего местного бюджета, согласованный с главой соответствующего муниципального образования в Свердловской области.

Документы и копии документов, формируемые непосредственно общественным объединением пожарной охраны, заверяются печатью общественного объединения пожарной охраны.

9. Заявки с документами, указанными в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, представляются в Департамент общественным объединением пожарной охраны не позднее 01 ноября 2012 года.

10. Решение о предоставлении субсидии и объеме субсидии конкретной общественной организации пожарной охраны принимается комиссией, создаваемой Департаментом (далее — Комиссия), по представленным заявкам на получение субсидий в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявки общественной организацией пожарной охраны.

11. При положительном решении Комиссии между Департаментом и общественным объединением пожарной охраны в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссии заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение).

Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) сведения о размере субсидии, порядок и сроки предоставления субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) порядок перечисления средств из областного бюджета на расчетный счет общественного объединения пожарной охраны;

4) полномочие Департамента на приостановление (прекращение) предоставления субсидии в случае нарушения общественным объединением пожарной охраны обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) в случае несоблюдения условия предоставления субсидий, установленного в пункте 6 настоящего Порядка. При невозможности устранения указанных нарушений предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) порядок возврата неиспользованной части субсидии;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

7) формы, порядок и сроки представления общественными объединениями пожарной охраны отчетов об использовании субсидии, ответственность общественных объединений пожарной охраны за достоверность сведений, указанных в отчетах об использовании субсидии;

8) порядок возврата субсидии в случае нарушения условия предоставления субсидий, установленного в пункте 6 настоящего Порядка;

9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

Типовая форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, утверждаются Департаментом в соответствии с требованиями настоящего пункта.

12. При отрицательном решении Комиссии о предоставлении субсидии в адрес общественного объединения пожарной охраны направляется мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

представление общественным объединением пожарной охраны необходимого пакета документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;

представление общественным объединением пожарной охраны заявки позднее срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка;

несоблюдение условия предоставления субсидии, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;

наличие у общественного объединения пожарной охраны задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

13. Департамент несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, а также за достоверность сведений, отраженных в заявках на получение субсидий.

14. Отчет об использовании субсидий представляется Департаментом в Министерство финансов Свердловской области ежеквартально, в сроки, установленные главным распорядителям бюджетных средств для сдачи квартальной отчетности.

15. При выявлении Департаментом либо органами, осуществляющими финансовый контроль, факта представления недостоверных сведений для получения субсидии, недостоверных сведений, подтверждающих фактические затраты, в случаях нецелевого использования субсидии, а также нарушения условий предоставления субсидии, закрепленных действующим законодательством, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, в 2012 году

Основное минимальное оснащение добровольной пожарной дружины численностью 5 человек

№
п/п

Наименование имущества

Количество (штук)

Сумма
(тыс. рублей)*

1.

Пожарная мотопомпа

1

22,5

2.

Прицеп двухосный

1

45,0

3.

Рукава напорно-всасывающие d-75 мм с головками ГР-80

2

3,838

4.

Сетка всасывающая СВ80

1

1,45

5.

Пожарные рукава d-77 мм

10

17,5

6.

Пожарные рукава d-51 мм

6

6,24

7.

Разветвление трехходовое РТ-80

1

3,61

8.

Пожарный ствол

2

2,04

9.

Переходник пожарный ГП 50-80

1

0,22

10.

Лопата пожарная (совковая/штыковая)

5

0,75

11.

Лом пожарный

2

0,4

12.

Багор пожарный

2

0,4

13.

Крюк пожарный для открывания люков

2

0,3

14.

Ведро пожарное

2

0,3

15.

Полотно противопожарное 1,6 м х 2,0 м

1

0,5

Итого: на оснащение 1 добровольной пожарной дружины

105,04

*Расчет средней стоимости каждого наименования произведен путем мониторинга цен, существующих на рынке.

Форма

Приложение № 2

к Порядку определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, в 2012 году

Директору Департамента общественной безопасности Свердловской области

___________________________

от ______________________________

(наименование Объединения, юридический адрес Объединения)

Заявка на предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение расходов, связанных с ________________________________________ ______________________________

(цель предоставления субсидии)

Размер субсидии: _________________________________________ рублей.

(цифрами и прописью)

Телефон (факс)

ИНН/КПП

Наименование банка

Расчетный счет

Корреспондентский счет банка

БИК банка

Подтверждаем, что ___________________________________________________

                                                                                    (наименование Объединения)

не находится в стадии ликвидации и в отношении него не принято решение суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства.

Руководитель Объединения _________________               ___________________

                                                        (подпись)                                           (расшифровка подписи)

Приложения:*

1)

2)

* указываются документы и копии документов в соответствии с пунктом 7 Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, в 2012 году.

Форма

Приложение № 3

к Порядку определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, в 2012 году

Сведения о количестве работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных ______________________________________________

(наименование Объединения) на предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение расходов, связанных с _________________________________________________________ ____________________________________________________________________

(цель предоставления субсидии)

№
п/п

Фамилия, имя,
отчество

Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи)

Место жительства (регистрации)

Наименование добровольной пожарной дружины (команды), работником (членом) которой является

1.

2.

3…

Руководитель Объединения               _________________               ________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)

«___» ___________________ 20___ г.