Об установлении Порядка формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление от 22.08.2017 № 308а

Об установлении Порядка формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Администрации Томской области от 01.11.2017 г. № 379а)

В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ согласно приложению к настоящему постановлению (далее – Порядок).

2. Исполнительным органам государственной власти Томской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетных и автономных учреждений, главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения, в срок до 10 сентября 2017 года представить в Департамент финансов Томской области предложения по включению государственных услуг, оказываемых юридическим лицам, и государственных работ в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ по форме, установленной Порядком.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Томской области в срок до 10 сентября 2017 года представить в Департамент финансов Томской области предложения по включению муниципальных услуг, оказываемых юридическим лицам, и муниципальных работ в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ по форме, установленной Порядком.

4. Департаменту финансов Томской области в срок до 15 декабря 2017 года обеспечить разработку и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ в соответствии с Порядком.

5. С 1 января 2018 года признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

от 04.03.2015 № 79а «Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых областными государственными учреждениями» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.03.2015);

от 25.04.2016 № 131а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 04.03.2015 № 79а» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.04.2016).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области – начальника Департамента финансов Томской области Феденёва А.М.

И.о. временно исполняющего обязанности

Губернатора Томской области

А.М.Рожков

Приложение

к постановлению Администрации

Томской области

от 22.08.2017 № 308а

(в редакции постановления Администрации

Томской области от 01.11.2017 г. № 379а)

Порядок

формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ

1. Настоящий Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ (далее – Порядок) разработан в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ (далее – региональный перечень).

2. Региональный перечень формируется в отношении государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг (далее – общероссийские перечни), и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Томской области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Томской области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Региональный перечень используется при формировании исполнительными органами государственной власти Томской области (органами местного самоуправления) государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнение работ областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями муниципальных образований, находящихся на территории Томской области).

3. Региональный перечень формируется Департаментом финансов Томской области с учетом требований настоящего Порядка и утверждается распоряжением Администрации Томской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Региональный перечень содержит следующую информацию:

1) наименование государственной (муниципальной) услуги (работы);

2) содержание государственной (муниципальной) услуги (работы);

3) условия (формы) оказания государственной (муниципальной) услуги, выполнения работы (в случае, если данные условия (формы) имеют значение для определения объема государственной (муниципальной) услуги (работы) и (или) затрат на ее оказание (выполнение);

(пп. 3 п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.11.2017 г. № 379а)

4) код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, которому соответствует государственная (муниципальная) услуга или работа (далее – код ОКВЭД);

5) указание на платность или бесплатность государственной (муниципальной) услуги (работы) для потребителя;

6) категории потребителей государственной (муниципальной) услуги (работы), в том числе:

а) для государственных (муниципальных) услуг – категории физических лиц, если соответствующая государственная (муниципальная) услуга не включена в общероссийский перечень, или категории юридических лиц, определяемые в соответствии с действующими правовыми актами Российской Федерации и (или) Томской области;

б) для государственных (муниципальных) работ – органы государственной власти (органы местного самоуправления), областные государственные учреждения (муниципальные учреждения) для которых выполняется соответствующая работа, либо указание на то, что работа выполняется в интересах общества;

(пп б  пп. 6 п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.11.2017 г. № 379а)

7) показатель объема государственной (муниципальной) услуги (работы);

8) показатели качества государственной (муниципальной) услуги (работы) (при наличии);

(пп. 8 п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.11.2017 г. № 379а)

9) информация об учреждениях, оказывающих услугу (выполняющих работу), в том числе:

а) тип учреждения (бюджетное, автономное, казенное);

б) вид деятельности учреждения в соответствии с действующим законодательством (учреждение культуры, здравоохранения, образования, социального обслуживания населения и т.д.). Для областных государственных учреждений допускается указание полного или сокращенного наименования учреждения в соответствии с его уставом либо указание на подведомственность учреждения;

в) для муниципального учреждения указывается вид муниципального образования (учреждение муниципального района, городского округа, поселения Томской области);

10) реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование, а также указание статьи, части, пункта, подпункта, абзаца), являющихся основанием для оказания государственной (муниципальной) услуги (работы):

для государственных услуг и работ указываются реквизиты нормативного правового акта Российской Федерации и (или) Томской области;

для муниципальных услуг и работ указывается статья, часть, пункт Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) иного нормативного правового акта Российской Федерации;

в случае, если муниципальная услуга (работа) оказывается (выполняется) в рамках наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, указываются реквизиты закона Томской области, в соответствии с которыми органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями.

5. Региональный перечень состоит из двух разделов:

1) раздел 1 «Государственные услуги и работы»;

2) раздел 2 «Муниципальные услуги и работы».

6. Раздел 1 «Государственные услуги и работы» регионального перечня формируется по следующим подразделам:

1) государственные услуги и работы в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

2) государственные услуги и работы в сфере среднего профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

3) государственные услуги и работы в сфере культуры, туризма и архивного дела;

4) государственные услуги и работы в сфере здравоохранения;

5) государственные услуги и работы в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения, в том числе детей;

6) государственные услуги и работы в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;

7) государственные услуги и работы в сфере охраны труда и занятости населения;

8) государственные услуги и работы в сфере ветеринарии;

9) государственные услуги в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства;

10) государственные услуги и работы в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

(пп. 10  п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.11.2017 г. № 379а)

11) государственные услуги и работы в сфере лесного хозяйства;

12) государственные услуги и работы в сфере информационной политики;

13) государственные услуги и работы в сфере управления государственной собственностью Томской области;

14) государственные услуги и работы в сфере обеспечения деятельности органов государственной власти Томской области и развития государственной гражданской (муниципальной) службы.

7. Раздел 1 «Государственные услуги и работы» регионального перечня формируется на основании письменных предложений исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетных и (или) автономных учреждений, главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения и которые приняли решение о доведении до них государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – учредители), о включении государственных услуг (работ) в региональный перечень (далее – предложения учредителей), направляемых в Департамент финансов Томской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

8. Департамент финансов Томской области рассматривает предложение учредителя в течение десяти рабочих дней со дня его поступления и в случае установления несоответствия предложения учредителя требованиям настоящего Порядка, действующим нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) Томской области, полномочиям учредителя, уставной деятельности областных государственных учреждений направляет предложение учредителя на доработку либо сообщает учредителю в письменной форме об отказе во включении государственных услуг (работ) в региональный перечень с указанием причин отказа.

В случае отсутствия замечаний к предложению учредителя Департамент финансов Томской области готовит проект распоряжения Администрации Томской области, в соответствии с которым государственные услуги (работы) включаются в региональный перечень, и обеспечивает его согласование и принятие в установленном порядке.

9. Раздел 2 «Муниципальные услуги и работы» регионального перечня формируется по следующим подразделам:

1) муниципальные услуги и работы в сфере образования;

2) муниципальные услуги и работы в сфере культуры, туризма и архивного дела;

3) муниципальные услуги и работы в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;

4) муниципальные услуги и работы в сфере благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства;

(пп. 4 п. 9 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.11.2017 г. № 379а)

5) муниципальные услуги и работы в сфере управления муниципальной собственностью;

(пп. 5 п. 9 введен постановлением Администрации Томской области от 01.11.2017 г. № 379а)

6) муниципальные услуги и работы в сфере транспортного обслуживания и дорожного хозяйства;

(пп. 6 п. 9 введен постановлением Администрации Томской области от 01.11.2017 г. № 379а)

7) муниципальные услуги и работы в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

(пп. 7 п. 9 введен постановлением Администрации Томской области от 01.11.2017 г. № 379а)

8) муниципальные услуги и работы в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, развития муниципальной службы.

(пп. 8 п. 9 введен постановлением Администрации Томской области от 01.11.2017 г. № 379а)

10. Раздел 2 «Муниципальные услуги и работы» регионального перечня формируется на основании письменных предложений администраций муниципальных районов и городских округов Томской области о включении муниципальных услуг (работ) в региональный перечень (далее – предложения муниципалитетов), направляемых в Департамент финансов Томской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

11. Департамент финансов Томской области рассматривает предложение муниципалитета в течение десяти рабочих дней со дня его поступления и в случае установления несоответствия предложения муниципалитета требованиям настоящего Порядка, действующим нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) Томской области направляет предложение муниципалитета на доработку либо сообщает администрации муниципального района, городского округа Томской области в письменной форме об отказе во включении муниципальных услуг (работ) в региональный перечень с указанием причин отказа.

В случае отсутствия замечаний к предложению муниципалитета Департамент финансов Томской области готовит проект распоряжения Администрации Томской области, в соответствии с которым муниципальные услуги (работы) включаются в региональный перечень, и обеспечивает его согласование и принятие в установленном порядке.

12. Предложения учредителей и муниципалитетов о включении в региональный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ, планируемых к оказанию (выполнению) в очередном финансовом году, начиная с 2018 года, направляются учредителями, администрациями муниципальных районов, городских округов Томской области в Департамент финансов Томской области не позднее 1 декабря текущего финансового года.

13. Внесение изменений в региональный перечень в течение финансового года осуществляется в соответствии с пунктами 7, 8, 10, 11 настоящего Порядка в случаях:

1) принятия, изменения либо признания утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Томской области, являющихся основаниями для включения государственной (муниципальной) услуги или работы в региональный перечень;

2) создания, реорганизации, ликвидации, изменения типа (подведомственности) областных государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих государственную (муниципальную) услугу (выполняющих работу), внесение изменений в уставы учреждений, влекущие за собой необходимость внесения изменений в региональный перечень в части информации об учреждениях, оказывающих услугу (выполняющих работу);

3) внесения изменений в общероссийские перечни, влекущих необходимость внесения изменений в региональный перечень.

Приложение

к Порядку формирования, ведения и утверждения

регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ

Форма

Региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ

№ п/п

Наименование услуги (работы)

Содержание услуги (работы)

Условия (формы) оказания услуги (выполнения работы)

Код ОКВЭД

Услуга (работа) платная (бесплатная)

Категории потребителей услуги (работы)

Показатель объема услуги (работы) и единицы измерения

Показатели качества услуги (работы) и единицы измерения

Учреждения, оказывающие услугу (выполняющие работу)

Реквизиты нормативных правовых актов, являющихся основанием для оказания услуги (выполнения работы)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Раздел 1. Государственные услуги и работы

1.

Государственные услуги и работы в сфере ________________________________________________________________________________________________

(Указывается сфера, в которой оказываются услуги (выполняются работы)

1.1.

Государственные услуги

1.1.1.

1.1.2.

…

1.2.

Государственные работы

1.2.1.

1.2.2.

…

Раздел 2. Муниципальные услуги и работы

1.

Муниципальные услуги и работы в сфере _________________________________________________________________________________________________

(Указывается сфера, в которой оказываются услуги (выполняются работы)

1.1.

Муниципальные услуги

1.1.1.

1.1.2.

…

1.2.

Муниципальные работы

1.2.1.

1.2.2.

…