Основная информация

Дата опубликования: 22 августа 2017г.
Номер документа: RU50000201701824
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Московская область
Принявший орган: Правительство Московской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2017 г. N 673/29

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение Главного управления дорожного хозяйства Московской области, решение Градостроительного совета Московской области от 18.07.2017 и рассмотрев проектную документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесах Истринского лесничества Московской области, представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Центрлеспроект", Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую проектную документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесах Истринского лесничества Московской области.

2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки Истринского лесничества Красногорского участкового лесничества части кварталов 1, 3, 4, 5, 42, Новогорского участкового лесничества части кварталов 23, 25, 26 общей площадью 56,1106 га.

3. Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Истринского лесничества Филатовского участкового лесничества части квартала 62 площадью 56,2 га.

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 22 августа 2017 г. N 673/29

ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВОЙ ЗОНЫ

ИСТРИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания для разработки проектной документации

Подготовка проектной документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в Московской области (далее - проектная документация) осуществлена филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" на основании распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области "О подготовке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в Московской области" от 05.12.2016 N 1027-РМ и Государственного контракта от 13.03.2017 N 1568-ОБ.

В рамках реализации постановления Правительства Московской области от 05.10.2016 N 714/36 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-строительного комплекса" Главное управление дорожного хозяйства Московской области осуществляет функции заказчика и ответственного исполнителя проекта "Пятницкое шоссе" на участке Митино - ЦКАД. Пятницкое шоссе исчерпало свои возможности, шоссе не подлежит реконструкции в связи с плотной застройкой и большим количеством коммуникаций. Пятницкое шоссе на участке Митино - ЦКАД - это единственный коридор вылетной магистрали региональной дороги, который не имеет оформленных границ для строительства. Строить дорогу планируется за счет внебюджетных источников, то есть на средства инвесторов.

Общая протяженность участков реконструкции и строительства автомобильной дороги составит 36 километров. Планируется шесть полос движения на участке от границы Московской области до транспортной развязки в районе Зеленограда на пересечении с Пятницким и Кутузовским шоссе, на остальном участке дороги - 4 полосы. В рамках проекта предполагается строительство 17 путепроводов и развязок, в том числе на пересечении с дорогой местного значения "Зеленоград - Снегири - М9" (которую также предстоит построить) и Кутузовским шоссе.

Будет реконструирован участок Пятницкого шоссе от границы Москвы и Московской области до СНТ "Светлогорочка" (поселок Светлые Горы, Красногорский район) и построена новая дорога в обход населенных пунктов от упомянутого СНТ до деревни Лыткино (Соколовское поселение). К зоне будущего строительства прилегают территории жилой застройки, садовых объединений, природно-исторический комплекс "Лермонтовские места" (окрестности Середниково), земли лесного фонда и кладбища.

Проект планировки утвержден Губернатором Московской области Андреем Воробьевым, сам проект разработан на основании постановления "Об одобрении проекта Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области".

В границах полосы отвода автомобильной дороги расположены земельные участки, относящиеся к категории "земли лесного фонда", общей площадью 56,1106 га.

В связи с этим Главное управление дорожного хозяйства Московской области ходатайствует о переводе лесных участков из состава земель лесного фонда в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее - земли транспорта).

В целях перевода в земли транспорта испрашиваются лесные участки из состава земель лесного фонда Истринского лесничества в кварталах 1, 3, 4, 5, 42 Красногорского участкового лесничества и в кварталах 23, 25, 26 Новогорского участкового лесничества общей площадью 56,1106 га, отнесенные к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)".

Перевод указанных лесных участков из земель лесного фонда в земли транспорта приведет к уменьшению площади лесопарковой зоны, что не допускается пунктом 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации.

В проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ лесопарковой зоны Московской области с учетом компенсирования площади исключаемых из этой зоны лесных участков, включением в границы лесопарковой зоны других лесных участков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", а также результаты проектирования защитных лесов в отношении лесных участков, исключенных из лесопарковой зоны.

Проектная документация по изменению границ лесопарковой зоны подготовлена в рамках осуществления полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных ст. 82 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в целях внесения соответствующих изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти.

Характеристика лесных участков, исключаемых из границ

лесопарковой зоны

Проектом строительства автомобильной дороги предусматривается прохождение трассы автодороги по лесным кварталам 1, 3, 4, 5, 42 Красногорского участкового лесничества Истринского лесничества и по лесным кварталам 23, 25, 26 Новогорского участкового лесничества Истринского лесничества Московской области. Подготовлены материалы по выбору участков земель лесного фонда общей площадью 56,1106 га. Акты выбора участков земель лесного фонда утверждены приказами Комитета лесного хозяйства Московской области.

По кварталам 1, 42 Красногорского участкового лесничества Истринского лесничества - акт выбора N 23 от 05.04.2016, N 27П-460 от 13.04.2016.

По кварталам 3, 4, 5 Красногорского участкового лесничества Истринского лесничества - акт выбора N 24 от 05.04.2016, N 27П-459 от 13.04.2016.

По кварталам 23, 25 Новогорского участкового лесничества Истринского лесничества - акт выбора N 26 от 05.04.2016, приказ N 27П-463 от 13.04.2016.

По кварталу 26 Новогорского участкового лесничества Истринского лесничества - акт выбора N 28 от 05.04.2016, приказ N 27П-461 от 13.04.2016.

По сведениям Государственного лесного реестра (выписка прилагается - не приводится) и лесохозяйственного регламента Истринского лесничества леса кварталов 1, 3, 4, 5, 42 Красногорского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)".

По сведениям Государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Истринского лесничества леса кварталов 23, 25, 26 Новогорского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)".

Лесные участки расположены на территории городского округа Красногорск и городского округа Химки, лесистость которых составляет 27,7% и 23,3% соответственно. 24 апреля 2017 года вступил в силу Закон Московской области N 60/2017-ОЗ "О границах городского округа Красногорск", принятый постановлением Московской областной Думы от 13.04.2017 N 8/21-П. В результате принятия этого Закона были упразднены сельские поселения Красногорского муниципального района и образован городской округ Красногорск. Учитывая то, что в Государственный лесной реестр еще не внесены эти изменения, в выписках из ГЛР в адресной строке указан Красногорский муниципальный район.

На основании актов выбора подготовлены акты натурного технического обследования участков земель лесного фонда, испрашиваемых для перевода в земли иных категорий, от 14.04.2016, которые утверждены Комитетом лесного хозяйства Московской области. В указанных актах приведены количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков (таблица 1). В 2015 году филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект" было проведено лесоустройство на территории Истринского лесничества. В 2016 году материалы лесоустройства были утверждены Комитетом лесного хозяйства Московской области. При разработке данной проектной документации были использованы данные нового лесоустройства. Акты выбора и акты натурного технического обследования были подготовлены по материалам предыдущего лесоустройства, поэтому в таблице 1 в графе "N выдела" указан новый номер выдела, а в скобках указан номер выдела по материалам предыдущего лесоустройства.

Таблица 1

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИСПРАШИВАЕМЫХ

ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, ИСКЛЮЧАЕМЫХ ИЗ ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВОЙ ЗОНЫ

Наименование лесничества, участкового лесничества

N квартала

N выдела

Площадь участка, га

Состав насаждений

Возраст, лет

Бонитет

Полнота

Общий запас древесины, кбм

Истринское лесничество

Красногорское участковое лесничество

1

Участок 1

1 ч. (1 ч)

0,4693

7Б2ОС1ОЛС+Б

75

1

0,7

103

2 ч. (2 ч)

2,0580

7Б3Е+ОС+Д

90

1

0,4

267

3 ч. (3 ч)

0,7355

7С3Б+Д+ОС

95

2

0,7

213

4 ч. (4 ч)

0,3217

7С2Е1Б+ЛП

120

2

0,5

70

6 ч. (6 ч)

0,0187

Поляна для отдыха

62 ч. (59 ч)

0,0144

Дорога автомоб. лесохоз.

63 ч. (61 ч)

0,0200

Граница окружная

Итого:

3,6376

653

Участок 2

1

1 ч. (1 ч)

0,3245

7Б2ОС1ОЛС+Б

75

1

0,7

71

2 ч. (2 ч)

1,4083

7Б3Е+ОС+Д

90

1

0,4

183

3 ч. (3 ч)

0,5593

7С3Б+Д+ОС

95

2

0,7

162

4 ч. (4 ч)

0,6164

7С2Е1Б+ЛП

120

2

0,5

135

11 ч. (11 ч)

0,4226

7Б1ОС1С1Е

85

2

0,7

97

60 ч. (60 ч)

0,0115

Дорога автомоб. иск. пок.

62 ч. (61 ч)

0,0135

Дорога автомоб. лесохоз.

Итого:

3,3561

648

Участок 3

1

4 ч. (4 ч)

0,0053

7С2Е1Б+ЛП

120

2

0,5

1

11 ч. (11 ч)

0,7427

7Б1ОС1С1Е

85

2

0,7

170

12 ч. (12 ч)

0,2169

7Е2ЛП1ОС+Д+ЛП

110

1

0,7

91

61 ч. (59 ч)

0,0156

Дорога автомоб. иск. пок.

63 ч. (61 ч)

0,0010

Граница окружная

Итого:

0,9815

262

Участок 4

1

12 ч. (12 ч)

2,0960

7Е2ЛП1ОС+Д+ЛП

110

1

0,7

880

16 ч. (16 ч)

0,1832

5Е3Б2ОС

110

2

0,4

40

17 ч. (17 ч)

0,0655

Пруд

18 ч. (18 ч)

0,3696

5Д3Е2Е+ЛП

110

3

0,6

85

22 ч. (22 ч)

0,6098

4Д2ЛП1ЛП3Е+Е

90

2

0,4

79

23 ч. (23 ч, 25 ч)

1,4755

4Д3ЛП3Е

110

3

0,5

265

29 ч. (29 ч)

0,2378

7Е3Д+Д

110

2

0,5

59

30 ч. (30 ч)

0,6085

Поляна для отдыха

32 ч. (32 ч)

0,3380

5Д3ЛП2Е+Б

110

3

0,5

57

41 ч. (41 ч)

0,4526

Усадьба вед.

43 ч. (43 ч)

0,5849

7Б2ОС1Д

15

2

0,6

23

44 ч. (44 ч)

1,4849

6Е3Д1ЛП+ОС+Е

110

1

0,7

653

49 ч. (49 ч)

1,1194

4Д1Б1ОС4Е

120

2

0,7

324

50 ч. (50 ч)

0,7211

5Е3С2Д+Б

110

1

0,7

302

51 ч. (51 ч)

0,7516

5Е1С3Д1Б+ЛП

120

1

0,7

330

52 ч. (52 ч)

0,3129

4Е3Е3С+Б+Д

85

1

0,7

115

6ч1. (58 ч)

0,0200

Дорога автомоб. иск. пок.

62 ч. (59 ч, 60 ч)

0,0605

Дорога автомоб. лесохоз.

63 ч. (61 ч)

0,0126

Граница окружная

Итого:

11,5044

3212

Участок 5

1

2 ч. (2 ч)

0,0191

7Б3Е+ОС+Д

90

1

0,4

2

3 ч. (3 ч)

0,1289

7С3Б+Д+ОС

95

2

0,7

37

4 ч. (4 ч)

0,0132

7С2Е2Б+ЛП

120

2

0,5

2

62 ч. (59 ч)

0,0020

Дорога автомоб. лесохоз.

Итого:

0,1632

41

Участок 6

1

2 ч. (2 ч)

0,0877

7Б3Е+ОС+Д

90

1

0,4

11

Итого:

0,0877

11

Участок 7

1

4 ч. (4 ч)

0,0321

7С2Е1Б+ЛП

120

2

0,5

7

Итого:

0,0321

7

Участок 8

1

11 ч. (11 ч)

0,0911

7Б1ОС1С1Е

85

2

0,7

20

62 ч. (59 ч)

0,0022

Дорога автомоб. лесохоз.

Итого:

0,0933

20

Участок 9

1

11 ч. (11 ч)

0,0885

7Б1ОС1С1Е

85

2

0,7

20

63 ч. (61 ч)

0,0104

Граница окружная

Итого:

0,0989

20

Участок 10

1

11 ч. (11 ч)

0,0324

7Б1ОС1С1Е

85

2

0,7

7

63 ч. (61 ч)

0,0020

Граница окружная

Итого:

0,0344

7

Участок 11

1

51 ч. (51 ч)

0,0511

5Е1С3Д1Б+ЛП

120

1

0,7

22

52 ч. (52 ч)

0,0151

4Е3Е3С+Б+Д

85

1

0,7

5

63 ч. (61 ч)

0,0186

Граница окружная

Итого:

0,0848

27

Участок 12

5

1 ч. (1 ч)

0,1568

8Б2ОС+ОЛС

85

2

0,8

40

2 ч. (2 ч)

1,0688

5Е4Б1ОС+Д

110

2

0,5

277

3 ч. (3 ч)

0,3502

Лесосека

3Е2Е4Б1ОС+Д+Е+Б

95

1

0,3

52

4 ч. (4 ч)

1,5588

5Б2ОС3Е+ОЛС+С

85

2

0,5

249

5 ч. (5 ч)

0,1882

7Б1ОС2Е

65

3

0,4

18

6 ч. (6 ч)

0,2921

5Б1ОС2Д2Е+ОЛС

85

2

0,7

64

7 ч. (7 ч)

0,4052

8ОЛС2Б+Е

35

3

0,8

44

8 ч. (8 ч)

0,3019

8Б2ОС+ЛП+Е

85

2

0,6

57

9 ч. (9 ч)

1,2155

5Е2Е3Б+С

110

1

0,5

340

13 ч. (4 ч)

0,2643

Поляна для отдыха

15 ч. (14 ч)

0,0250

Дорога автомоб. лесохоз.

17 ч. (16 ч)

0,0125

Граница окружная

Итого:

5,8393

1141

Участок 13

3

8 ч. (8 ч)

0,2055

Поляна для отдыха

10 ч. (10 ч)

0,3484

Лесные культуры

5С3Л1Б1Д+Е+В

68



0,8

108

14 ч. (14 ч)

0,7283

5Б3ЛП2Д

85

2

0,7

160

16 ч. (16 ч)

0,3207

7Б2ЛП1Д

85

1

0,7

77

18 ч. (18 ч)

2,0752

10Б+ОС+ЛП+Е+Д

85

1

0,8

581

19 ч. (19 ч)

0,4974

4Б2Б3ЛП1Д+ЛП

85

1

0,7

114

20 ч. (20 ч)

0,0580

7Б3ЛП+Д

85

1

0,7

14

21 ч. (21 ч)

1,0612

6Б2Б1ЛП1Д

85

1

0,7

244

22 ч. (22 ч)

1,1160

7Б1ОС2Е+ЛП

75

1

0,7

267

34 ч. (33 ч)

0,0330

Дорога автомоб. грунтов.

35 ч. (35 ч)

0,0360

Просека квартальная

4

1 ч. (1 ч)

0,1851

Поляна для отдыха

2 ч. (2 ч)

0,7103

6ЛП2ЛП1Д1Б+ОС+С+Е

65

3

0,6

178

3 ч. (3 ч)

0,0656

7ОС3Б+ИВД

30

2

0,3

3

4 ч. (4 ч)

2,5431

5ЛП3ЛП2Б+Д+Е

65

2

0,8

1043

5 ч. (5 ч)

1,9839

Прочие земли

6 ч. (6 ч)

0,2431

Линия электропередачи

7 ч. (7 ч)

3,4207

4Д3Б3ЛП+ОС+С

100

2

0,7

924

8 (8)

1,4000

6ЛП3ЛП1Д+Б+С

75

2

0,8

490

9 ч. (9 ч)

0,3840

6Б2ОС2ЛП+Д

85

2

0,7

84

11 ч. (11 ч)

0,0872

10Б

65

3

0,8

12

13 ч. (13 ч)

0,0635

7Б2Д1ЛП+С

75

2

0,5

8

22 ч. (7 ч)

1,7194

Прочие земли

27 ч. (6 ч)

0,0529

Линия электропередачи

30 ч. (29 ч)

0,0243

Просека квартальная

31 ч. (31 ч)

0,0118

Граница окружная

Итого:

19,3746

4307

Участок 14

3

10 ч. (8 ч)

0,1362

Поляна для отдыха

35 ч. (33 ч)

0,0044

Просека квартальная

36 ч. (35 ч)

0,0057

Граница окружная

4

1 ч. (1 ч)

0,0817

Поляна для отдыха

2 ч. (2 ч)

0,6587

6ЛП2ЛП1Д1Б+ОС+С+Е

65

3

0,6

164

3 ч. (3 ч)

0,1344

7ОС3Б+ИВД

30

2

0,3

5

7 ч. (7 ч)

0,7411

4Д3Б3ЛП+ОС+С

100

2

0,7

200

27 ч. (6 ч.)

0,0471

Линия электропередачи

30 ч. (29 ч)

0,0959

Просека квартальная

31 ч. (31 ч)

0,0050

Граница окружная

Итого:

1,9102

369

Участок 15

3

16 ч. (16 ч)

0,0040

7Б2ЛП1Д

85

1

0,7

1

18 ч. (19 ч)

0,0326

10Б+ОС+ЛП+Е+Д

85

1

0,8

9

19 ч. (19 ч)

0,5213

4Б2Б3ЛП1Д+ЛП

85

1

0,7

120

20 ч. (20 ч)

0,5724

7Б3ЛП+Д

85

1

0,7

137

25 ч. (25 ч)

0,1410

5Б3ЛП2Д+ОС

85

2

0,7

31

27 ч. (27 ч)

0,1239

Прочие земли

Итого:

1,3952

298

Участок 16

42

1 ч. (1 ч)

0,0491

6Б1Д2ОС1ЛП+ОЛС+С

85

1

0,7

11

24 ч. (22 ч)

0,0047

Граница окружная

Итого:

0,0538

11

Участок 17

42

1 ч. (1 ч)

0,3904

6Б1Д2ОС1ЛП+ОЛС+С

85

1

0,7

90

2 ч. (2 ч)

0,4293

7Б1Д2ОС+ЛП+ОЛС+С

85

1

0,7

103

3 ч. (3 ч)

0,0958

10ОЛС+ИВД

30

2

0,7

9

Итого:

0,9155

202

Участок 18

42

1 ч. (1 ч)

0,4281

6Б1Д2ОС1ЛП+ОЛС+С

85

1

0,7

98

2 ч. (2 ч)

0,5172

7Б1Д2ОС+ЛП+ОЛС+С

85

1

0,7

124

3 ч. (3 ч)

0,1040

10ОЛС+ИВД

30

2

0,7

10

24 ч. (22 ч)

0,0063

Граница окружная

Итого:

1,0556

232

Истринское лесничество

Новогорское участковое лесничество

Участок 19

42

3 ч. (3 ч)

0,0256

10ОЛС+ИВД

30

2

0,7

2

4 ч. (3 ч)

0,0327

Усадьба вед.

24 ч. (22 ч)

0,0025

Граница окружная

Итого:

0,0608

2

Итого лесничеству:

50,6790

11484

Участок 1

23

10 ч. (8 ч)

0,1019

4Б2ОС4ДН+ЛП+С+Е

85

2

0,4

13

14 ч. (13 ч)

0,0115

Лесные культуры

5С1Е3Б1ДН+ОС

63



0,6

2

26 ч. (22 ч)

0,0028

Граница окружная

Итого:

0,1162

15

Участок 2

23

10 ч. (8 ч)

0,7700

4Б2ОС4ДН+ЛП+С+Е

85

2

0,4

100

18 ч. (8 ч)

0,0839

Вырубка 2014 г.

20 ч. (20 ч)

0,0856

5ОС3Б1ДН1Е+С

75

2

0,6

20

21 ч. (18 ч)

0,1344

9Б1ОС+ДН+ОЛС

75

1

0,7

32

26 ч. (22 ч)

0,0100

Граница окружная

25

12 ч. (12 ч)

0,2410

7Б2ОС1С

75

2

0,6

45

17 ч. (17 ч)

0,0773

8Б2ОС+Д+Е+ЛП

85

1

0,6

16

26 ч. (12 ч)

0,0293

Поляна для отдыха

30 ч. (26 ч)

0,0025

Граница окружная

Итого:

1,4340

213

Участок 3

25

12 ч. (12 ч)

0,0029

7Б2ОС1С

75

2

0,6

1

26 ч. (12 ч)

0,0318

Поляна для отдыха

30 ч. (26 ч)

0,0008

Граница окружная

Итого:

0,0355

1

Участок 4

23

10 ч. (8 ч)

0,0001

4Б2ОС4ДН+ЛП+С+Е

85

2

0,4

0

14 ч. (13 ч)

0,0070

Лесные культуры

5С1Е3Б1ДН+ОС

63



0,6

2

26 ч. (22 ч)

0,0004

Граница окружная

Итого:

0,0075

2

Участок 5

23

10 ч. (8 ч)

0,1943

4Б2ОС4ДН+ЛП+С+Е

85

2

0,4

25

26 ч. (22 ч)

0,0029

Граница окружная

Итого:

0,1972

25

Участок 6

26

11 ч. (7 ч)

0,0305

8Б1ОС1ДН

75

1

0,7

7

23 ч. (19 ч)

0,0050

Граница окружная

Итого:

0,0355

7

Участок 7

26

11 ч. (7 ч)

0,5940

8Б1ОС1ДН

75

1

0,7

136

23 ч. (19 ч)

0,0105

Граница окружная

Итого:

0,6045

136

Участок 8

26

11 ч. (7 ч)

0,1938

8Б1ОС1ДН

75

1

0,7

44

23 ч. (19 ч)

0,0015

Граница окружная

Итого:

0,1953

44

Участок 9

26

13 ч. (9 ч)

1,7077

5Б3ОС1ДН1С+ОЛС

65

1

0,7

392

14 ч. (9 ч)

0,0227

9С1Б

90

1

0,7

7

15 ч. (17 ч)

0,1607

5ДН4Б1С+ОЛС

90

3

0,7

36

23 ч. (19 ч)

0,0105

Граница окружная

Итого:

1,9016

435

Участок 10

13 ч. (9 ч)

0,7734

5Б3ОС1ДН1С+ОЛС

65

1

0,7

177

15 ч. (17 ч)

0,0704

5ДН4Б1С+ОЛС

90

3

0,7

16

23 ч. (19 ч)

0,0605

Граница окружная

Итого:

0,9043

193

Итого лесничеству:

5,4316

1071

Всего:

56,1106

12555

Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся).

Перевод испрашиваемых лесных участков в земли транспорта может привести к изменению границ и уменьшению площади лесопарковых зон.

Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, предусматривается, что в случае изменения границ лесопарковых и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.

С учетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение лесопарковых зон, и их местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование лесных участков для включения их в границы лесопарковой зоны.

Характеристика лесного участка, проектируемого для включения

в границы лесопарковой зоны

В соответствии с документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом в лесах Истринского лесничества основными категориями защитных лесов являются:

1) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, из них:

а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

в) лесопарковые зоны;

г) зеленые зоны;

2) ценные леса:

а) леса, имеющие научное или историческое значение.

В структуре лесов Истринского лесничества доминируют лесопарковые и зеленые зоны, а также леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

С учетом того, что площади лесов лесопарковых зон Лесной кодекс уменьшать запрещает, выбор компенсирующего участка возможен в лесах, отнесенных к лесам первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и в лесах защитных полос лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта РФ.

Защитные полосы вдоль дорог имеют незначительную площадь, фрагментарное расположение по территории лесничества, выполняют определенные функции по защите транспортных магистралей. Как правило, в этих лесах расположены объекты недвижимости, связанные с эксплуатацией дорог, и другие объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, размещение которых в лесопарковых зонах не допускается. Выбор компенсационного лесного участка в этой категории лесов с соблюдением всех требований к лесам лесопарковых зон не представляется возможным.

Единственной категорией защитных лесов, из состава которой возможно подобрать компенсирующий уменьшение площади лесопарковой зоны лесной участок, - это "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".

В результате сравнительного анализа различных вариантов компенсационных лесных участков с учетом их местоположения, площади и других требований к выбору участков для компенсации уменьшения площади лесопарковой зоны в качестве оптимального выбран лесной участок, расположенный в квартале 62 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества, на территории городского округа Истра.

В целях компенсации уменьшения площади лесопарковой зоны проектируется лесной участок площадью 56,2 га в квартале 62, выделах 14, 18, 19, 20, 23 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества.

По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Истринского лесничества лесной квартал 62 Филатовского участкового лесничества отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".

Выбранный в качестве оптимального лесной участок в квартале 62 Филатовского участкового лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковой зоны, отнесен к лесам, расположенным в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и непосредственно примыкает к кварталу 58 Деньковского участкового лесничества Истринского лесничества, входящему в состав лесопарковой зоны. Кроме этого, леса квартала 62 находятся вблизи населенных пунктов Холщевики, Кострово, Хуторки и используются населением для отдыха.

Лесистость городского округа Истра, в котором расположены проектируемые лесные участки, составляет 48,5%.

18 июля 2017 года вступил в силу Закон Московской области N 117/2017-ОЗ "О границах городского округа Истра", принятый постановлением Московской областной Думы от 06.07.2017 N 18/28-П. В результате принятия этого Закона были упразднены сельские поселения Истринского муниципального района и образован городской округ Истра. Учитывая то, что в Государственный лесной реестр еще не внесены эти изменения, в выписках из ГЛР в адресной строке указан Истринский муниципальный район.

Проектируемый лесной участок в квартале 62 не находится у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании.

В проектируемый лесной участок полностью включены выделы 14, 18, 19, 20, 23 в квартале 62 общей площадью 56,2 га.

Таким образом, площадь компенсирующего лесного участка немного больше площади лесного участка, исключаемого из лесопарковой зоны, что соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, не приведет к уменьшению площади лесопарковой зоны Московской области и полностью компенсирует уменьшение площади лесопарковой зоны, связанное с планируемым переводом земель лесного фонда в земли транспорта.

Лесной участок, проектируемый для перевода в лесопарковую зону, не требует проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используется населением в качестве зоны отдыха.

Расположение лесных участков в границах лесопарковой зоны предполагает отнесение их к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.

Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, определено, что установление функциональных зон в лесопарковой зоне осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах лесопарковых зон Московской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.

Характеристика лесного участка, включаемого в состав лесопарковой зоны, по данным таксации приведена в таблице 2.

Таблица 2

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНОГО

УЧАСТКА, ВКЛЮЧАЕМОГО В ГРАНИЦЫ ЛЕСОПАРКОВОЙ ЗОНЫ

Наименование участкового лесничества

Номер квартала

Номер выдела

Площадь, га

Состав насаждений

Возраст, лет

Класс бонитета

ТЛУ

Полнота

Общий запас древесины, м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Филатовское

62

14

13,6

7Б1ОС2Е+Е+КЛ

75

1

С2

0,7

3260

18

30,1

Лесные культуры

4Е1С4Б1ОЛС+Д

9

2

В2

0,8

450

19

5,7

Прогалина

2

С2

20

5,5

5Е1С3Б1ДН

95

1

С2

0,3

940

23

1,3

5Б3ОС1ИВД1Е

10

2

С2

0,6

30

Итого:

56,20

-

-

-

-

-

4680

Всего:

56,20

-

-

-

-

-

4680

Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.

Лесной участок в составе Филатовского участкового Истринского лесничества, проектируемый для перевода в категорию защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны), по своему местоположению, ландшафтным, рекреационным и лесотаксационным характеристикам насаждений в большей степени отвечает функциональному назначению лесопарковых зон, чем лесные участки, испрашиваемые для перевода в земли транспорта.

Лесной участок в квартале 62 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества общей площадью 56,20 га, включаемый в границы лесопарковой зоны, в полной мере компенсирует уменьшение площади лесопарковой зоны лесов Московской области, связанное с исключением из границ лесопарковой зоны лесных участков, испрашиваемых в целях строительства скоростной автодороги. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне рекреационную емкость лесов лесопарковой зоны в Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесопарковой зоне в Истринском лесничестве.

Проектирование защитных лесов на лесных участках Истринского

лесничества Московской области

В настоящей проектной документации осуществлено также проектирование защитных лесов на лесных участках участкового Истринского лесничества, проектируемых к исключению из границ лесопарковой зоны лесов Московской области.

Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516, в отношении лесных участков, расположенных на территории Истринского лесничества Новогорского участкового лесничества и Красногорского участкового лесничества. Всего на площади 56,1106 га.

Проектирование осуществлено на основании анализа состояния и использования лесов Истринского лесничества, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.

Как уже отмечалось, указанные лесные участки в настоящее время отнесены к лесопарковым зонам.

Проведенный анализ правовых оснований отнесения лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показал, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, вплоть до 1956 года лесопарковая часть в составе лесов зеленых зон поселений не выделялась. Выделение лесопарковых частей началось в начале 1960-х годов.

По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в составе лесов I группы были выделены следующие категории защитности лесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов и леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части).

На испрашиваемых лесных участках планируется строительство трассы автодороги, участки предназначены под полосу отвода автомагистрали. Таким образом, исключаемые из лесопарковой зоны лесные участки в дальнейшем будут основной частью скоростной автомобильной дороги. Пунктом 22 Лесоустроительной инструкции при проектировании категорий защитных лесов устанавливается, что к защитным полосам лесов, расположенным вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, относятся леса, находящиеся на территории охранных зон железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с требованиями законодательства о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.

Поэтому в данном случае будет логично отнести испрашиваемые лесные участки к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)", имея в виду, что впоследствии рассматриваемые лесные участки будут выведены из состава земель лесного фонда и переведены в земли транспорта.

Таким образом, данная категория защитных лесов лесных участков, расположенных в Истринском лесничестве общей 56,1106 га, будет в наибольшей степени соответствовать выполняемым ими функциям.

Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки в Истринском лесничестве Московской области общей площадью 56,1106 га, количественная и качественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируется отнести к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)".

Отнесение лесных участков Истринского лесничества общей площадью 56,1106 га, проектируемых к исключению из границ лесопарковой зоны Московской области в целях перевода из земель лесного фонда в земли транспорта к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)", позволит осуществить указанный перевод в соответствии с лесным законодательством и законодательством Российской Федерации.

Разработчик проектной документации

Центральный филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект")

Юридический адрес

109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д. 45, стр. 1

Почтовый адрес

141280, Московская область, г. Ивантеевка, ул. Заводская, д. 10

Телефон/факс

8 (495) 993-57-65/993-57-80

E-mail

centr.lp@roslesinforg.ru

Реквизиты

р/с 40501810300002000104

Отделение 1 Москва г. 705

УФК по Московской области (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект")

БИК 044583001

ОКТМО 46732000

ОГРН 1157746215527

ОКВЭД 02.02.1, 74.20.3

ИНН/КПП 7722319952/772201001

Заместитель директора

А.С. Иванов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.12.2018
Рубрики правового классификатора: 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030), 110.050.030 Государственный учет лесного фонда. Государственный лесной кадастр. Мониторинг лесов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать