О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА № 49 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДП...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 сентября 2011 г. № 327

г. Орел

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА № 49 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ»

{Утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 06.08.2013 №258; НГР: RU57000201300550}

В целях корректировки объемов финансирования долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства Орловской области на 2009-2011 годы» (далее также -Программа) Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Коллегии Орловской области от 27 февраля 2009 года № 49 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы» следующие изменения:

1) в паспорте Программы строку «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы

2009-2011 годы, всего - 300,131 млн рублей, из них:

федеральный бюджет (прогноз) - 239,774 млн рублей;

областной бюджет - 60,357 млн рублей.

В том числе по годам:

2009 год - 118,592 млн рублей, из них:

федеральный бюджет - 94,714 млн рублей;

областной бюджет - 23,878 млн рублей;

2010 год - 112,339 млн рублей, из них:

федеральный бюджет - 89,860 млн рублей;

областной бюджет - 22,479 млн рублей;

2011 год - 69,200 млн рублей, из них:

федеральный бюджет (прогноз) - 55,200 млн рублей;

областной бюджет - 14,000 млн рублей

2) раздел 4 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы реализуется за счет средств областного бюджета, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством о государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.

Орловская торгово-промышленная палата и другие организации для исполнения программных мероприятий привлекаются по соглашениям.

Программа предусматривает перечень мероприятий, финансирование которых планируется в общем объеме 300,131 млн рублей, в том числе: из областного бюджета - 60,357 млн рублей (уточняется ежегодно законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год), из федерального бюджета (прогноз) планируется получение 239,774 млн рублей (таблица 1).

Таблица 1 Объемы финансирования Программы

млн рублей

Годы

Областной бюджет

Федеральный бюджет (прогноз)

ВСЕГО

2009-2011

60,357

239,774

300,131

в том числе:

2009

23,878

94,714

118,592

2010

22,479

89,860

112,339

2011

14,000

55,200

69,200

В объемах финансирования в 2010 году учтены 0,898 млн рублей (0,648 млн рублей за счет средств федерального бюджета, 0,250 млн рублей за счет средств областного бюджета в качестве софинансирования) на реализацию мероприятия федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)».»

3) приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю. Н. Парахина.

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 22 сентября 2011 г. № 327

Приложение 1

к долгосрочной областной целевой программе

«О развитии и поддержке малого и среднего

предпринимательства в Орловской области

на 2009-2011 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы»

(млн рублей в ценах соответствующих лет)

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач

Исполнитель Программы -

бюджетополучатель,

исполнители

мероприятий Программы

Источники финансиро­вания

Объем финансирования

Ожидаемый результат от

реализованных мероприятий

Программы, эффект

Всего по Прог­рамме

В том числе по годам

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых и средних предприятий

Подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономики Орловской области

Принятие нормативно-правовых актов, оптимизирующих условия для развития малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП)

Подготовка предложений по созданию нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых предприятий в сфере ремесленной деятельности

Департамент экономики Орловской области

Принятие нормативно-правовых актов, оптимизирующих условия для развития малого бизнеса в сфере ремесленной деятельности

1

2

3

4

5

6

7

8

2. Снижение административных барьеров и создание благоприятного климата для равномерного развития малого и среднего бизнеса

Проведение совещаний, круглых столов с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности с участием контрольно-надзорных органов

Департамент экономики Орловской области

Оптимизация процедур государственного контроля; защита прав предпринимателей при проведении государственного контроля

3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Развитие системы микрофинансирования

Департамент экономики Орловской области, Департамент финансов Орловской области. ОАУ «Орловский региональный фонд развития и микрофинансирования малого предпринимательства»

Федеральный бюджет (прогноз)

83,610

43,010

40,600

Получение субъектами МСП инвестиционных ресурсов для дальнейшего развития

Областной бюджет

20,903

10,753

10,150

-

Всего

104,513

53,763

50,750

Развитие системы гарантий и поручительств по кредитным договорам, договорам займа и лизинга субъектов малого и среднего бизнеса и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства"

Департамент экономики Орловской области; Департамент финансов Орловской области, ОАУ «Орловский региональный гарантийный фонд» (далее - ОАУ «ОРГФ»)

Федеральный бюджет (прогноз)

80,000

40,000

40,000

Увеличение объемов доступных инвестиционных ресурсов для субъектов МСП и инфраструктуры поддержки МСП

Областной бюджет

20,000

10,000

10,000

-

Всего

100,000

50,00

50,00

-

Внедрение и информационная поддержка автоматизированной информационной системы «Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства»

Департамент экономики Орловской области; Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области. ОАУ «ОРГФ»

Федеральный бюджет (прогноз)

0,648

0,648'

Совершенствование инфраструктуры поддержки МСП; обеспечение свободного доступа к сведениям по вопросам предпринимательской деятельности, государственною регулирования, контроля, поддержки МСП

Областной бюджет

0,250

-

0,250

-

Всего

0,898

0,898

1

2

3

4

5

6

7

8

4. Развитие финансово-кредитных механизмов, направленных па развитие сектора малого и среднего бизнеса

Субсидирование начинающих предпринимателей

Департамент экономики Орловской области. Департамент финансов Орловской области

Федеральный

бюджет

(прогноз)

24,400

4.704

4,506'

15,190

Увеличение количества лиц. занявшихся предпринимательской деятельностью

Областной бюджет

6,100

1,250

1,053

3,797

Всего

30,500

5,954

5,559

8.987

Субсидирование части затрат. связанных с уплатой процентов по кредитам (займам, договорам лизинга), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных (лизинговых) организациях

Департамент экономики Орловской области, Департамент финансов Орловской области

Федеральный бюджет (прогноз)

50,116

7,000

3,106

40,010

Снижение кредитного бремени для субъектов МСП

Областной бюджет

12,529

1,750

0,776

0,003

Всего

62,645

8,750

3,882

50,013*

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги). предназначенные для экспорта

Департамент экономики Орловской области. Департамент финансов Орловской области

Федеральный бюджет (прогноз)

Увеличение объема экспорта Орловской области

Областной бюджет

-

-

-

-

Всего

-

-

"

5. Расширение деловых возможностей малого и среднего предпринимательства

Обеспечение участия субъектов МСП в выполнении государственных и муниципальных заказов

Департамент экономики Орловской области

Размешен ие не менее 15 % госзаказа среди субъектов малого и среднего бизнеса

Развитие системы промышленной субконтрактации на основе производственно-технической кооперации в промышленности между малыми и крупными предприятиями

Департамент экономики Орловской области. Департамент имущества. промышленности и информатизации Орловской области

Использование свободных площадей промышленных предприятий малыми предприятиями

1

2

3

4

5

6

7

8

Организация выставочной деятельности в сфере малого и среднего бизнеса (форумы, выставки, конференции и т. д.)

Департамент экономики Орловской области

Областной бюджет (всего)

0,260

0,060

0,200

Увеличение заключенных контрактов и соглашений

Проведение мероприятий, приуроченных ко Дню российского предпринимателя

Департамент экономики Орловской области

Активизация инициативы МСП

6. Подготовка квалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства

Организация дополнительного профессионального обучения и повышения квалификации граждан в сфере предпринимательства

Департамент экономики Орловской области, ОАУ «ОРГФ»

Федеральный бюджет (прогноз)

0,500

0,500

Повышение профессионального уровня занятых в сфере МСП

Областной бюджет

0,190

0,065

0,125

-

Всего

0,690

0,065

0,625

-

7. Развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных для области отраслях экономики

Развитие малого предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (содействие в реализации проектов предприятий малого бизнеса, в сфере коммунального хозяйства)

Департамент экономики Орловской области, Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области

Увеличение числа малых предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства: увеличение занятых на м&чых предприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Содействие в передаче крестьянским (фермерским) хозяйствам неиспользующихся животноводческих помещений

Департамент экономики Орловской области, Департамент сельского хозяйства Орловской области

Увеличение числа субъектов МСП

Развитие малых предприятий в инновационной и промышленной сфере

Департамент экономики Орловской области

-

Увеличение числа субъектов МСП в инновационной сфере

1

2

3

4

5

6

7

8

8. Повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства

Поддержка и развитие молодежного предпринимательства

Департамент экономики Орловской области, Департамент образования, культуры и спорта Орловской

области

Увеличение числа занятых в сфере МСП

Сотрудничество с областными периодическими изданиями в целях повышения информированности субъектов МСП (статьи, интервью по вопросам государственной областной поддержки МСП)

Департамент экономики Орловской области

Увеличение числа получателей областной государственной поддержи МСП

9. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки

Департамент экономики Орловской области, ОАУ «ОРГФ»

Федеральный бюджет (прогноз)

0,500

0,500

Обеспечение доступности сведений о мерах и размерах государственной поддержки

Областной бюджет

0,125

-

0,125

-

Всего

0,625

0,625"

1Мероприятие предусматривает создание и капитализацию микрофинансовых организаций, требования к которым устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а также приказами Министерства экономического развития Российской Федерации в рамках конкурсных отборов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.

2Мероприятие предусматривает создание и капитализацию гарантийных фондов, требования к которым устанавливаются в соответствии с приказами Министерства экономического развития Российской Федерации в рамках конкурсных отборов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднею предпринимательства субъектами Российской Федерации.

3Денежные средства предоставлены бюджет Орловской области в соответствии с соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Орловской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области в рамках реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)» от 29 ноября 2010 года № 22902-ЛА/Д09 с учетом соответствующего софинансирования из областного бюджета в размере 0,250 млн рублей.

4Порядок субсидирования представлен в приложении 3 к долгосрочной областной целевой программе «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы».

5В том числе 0.296 млн рублей - остаток средств федеральной субсидии, предоставленной бюджету Орловской области в 2009 году в соответствии с Соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Орловской области от 17 июня 2010 года № 129-ПРОГР-09.

6В том числе 1.79 млн рублей - остаток средств федеральной субсидии, предоставленной бюджету Орловской области в 2010 году в соответствии с Соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Орловской области от 17 июня 2010 года № З-ПРОГР-10, с учетом софинансирования из областного бюджета в размере 0,447 млн рублей.

7В рамках реализации данного мероприятия в 2009 году предусмотрено субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях (Порядок субсидирования представлен в приложении 4 к долгосрочной областной целевой программе «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы»: в 2010-2011 годах предусмотрено субсидирование первоначального взноса по договорам лизинга оборудования (Порядок субсидирования представлен в приложении 5 к долгосрочной областной целевой программе «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы»).

8В том числе 1.69 млн рублей - остаток средств федеральной субсидии, предоставленной бюджету Орловской области в 2010 году в соответствии с Соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Орловской области от 17 июня 2010 года № З-ПРОГР-10, с учетом софинансирования из областного бюджета в размере 0,424 млн рублей.

9Средства федеральной субсидии, предоставленные бюджету Орловской области в 2009 году в соответствии с Соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Орловской области от 10 декабря 2009 года № 235-РЕЕСТР-09. с учетом софинансирования из областного бюджета в размере 0.25 млн. рублей.