Основная информация
| Дата опубликования: | 22 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU93010914202000037 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКУНЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕРНОМОРСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«22» сентября 2020 г. № 119 с. Окунёвка
О внесении изменений в постановление администрации Окунёвского сельского поселения от 20 декабря 2019 года № 136 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»» (в редакции № 148 от 28.12.2019 г., от 10.07.2020 № 58)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Приказом Минстроя России от 06.04.2017 г. № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды на 2018 – 2022 годы», Постановлением Совета министров Республики Крым от 31 августа 2017 года № 437 «Об утверждении государственной программы Республики Крым "Формирование современной городской среды на 2018 ‐ 2022 годы" (с изменениями и дополнениями), Постановлением совета министров Республики Крым от 19.06.2020 г. № 345 (в редакции от 22.09.2020 № 592), Уставом муниципального образования Окунёвское сельское поселение, в целях содействия решению вопросов местного значения, создания благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, проведения ремонта дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации Окунёвского сельского поселения от 20.12.2019 года № 136 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы», приложение к постановлению, изложив в новой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Окунёвского сельского совета –
глава администрации Окунёвского сельского поселения А.А. Шконда
Приложение
к постановлению администрации
Окунёвского сельского поселения
Черноморского района
Республики Крым
от «22» сентября 2020 года № 119
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Формирование современной городской среды Муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Окунёвского сельского
поселения Черноморского района Республики Крым
Участники Программы
Муниципальное образование Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым;
Граждане, их объединения; Заинтересованные лица; Общественные организации; Подрядные организации.
Цели Программы
- повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым;
- реализация участия общественности, граждан, заинтересованных лиц в муниципальной программе для совместного определения развития территории, выявления истинных проблем и потребностей людей;
- повышение качеств современной городской среды;
- совершенствование уровня и организация благоустройства дворовых территории многоквартирных домов (далее - МКД) для повышения комфортности проживания граждан в условиях сложившейся застройки;
- благоустройство дворовых территорий МКД Муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым (далее – муниципальное образование);
- развитие общественных территорий муниципального образования
Задачи Программы
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципального образования;
- обеспечение формирования единого облика муниципального образования;
- проведение ремонта и обеспечение благоустройства дворовых территорий МКД;
- организация новых и восстановление существующих мест отдыха на внутридворовых территориях МКД;
- привлечение населения к участию в благоустройстве дворовых территорий МКД;
- проведение ремонта и обустройства мест массового отдыха;
- повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования.
Целевые индикаторы и показатели Программы
- количество дворовых территорий МКД, приведенных в нормативное состояние;
- доля дворовых территорий, на которых проведен ремонт асфальтобетонного покрытия, устройство тротуаров и парковочных мест;
- доля дворовых территорий, на которых созданы комфортные условия для отдыха и досуга жителей, от общего количества дворовых территорий МКД, участвующих в Программе;
- доля благоустроенных общественных территорий муниципального образования, от общего количества общественных территорий муниципального образования;
- повышения уровня информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования;
- доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.
Срок реализации Программы
2020-2022 годы
Объёмы бюджетных ассигнований Программы
- Источник финансирования на 2020 год
– бюджет Окунёвского сельского поселения в сумме 257,895 тыс. руб.
- прочие субсидии бюджетам сельских поселений рамках Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» 806,355,000 тыс. руб.
- Источник финансирования на 2021 год – бюджет Окунёвского сельского поселения в сумме 0,0 тыс. руб.
- Источник финансирования на 2022 год – бюджет Окунёвского сельского поселения в сумме 0,0 тыс. руб.
Общий объём финансирования мероприятий программы составит общую сумму 1064,250 тыс. рублей и является ориентировочным, предполагающим последующую корректировку в соответствии с изменением цен на изделия, материалы и услуги.-
Ожидаемые результаты реализации Программы
- увеличение количества мероприятий по благоустройству общественных территории Окунёвского сельского поселения (субботников, декадников, месячников и др.)
- проведение мероприятий по озеленению территории поселения;
- улучшение систем водоснабжения находящихся на территории муниципального образования Окунёвское сельское поселение;
- приведение дворовых территорий МКД, в нормативное состояние;
- подготовка комплектов проектно – сметной документации на выполнение ремонта дворовых территорий МКД, зданий МКД;
- создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей;
- увеличение числа граждан, обеспеченных комфортными условиями проживания в МКД;
- благоустройство общественных территорий муниципального образования;
- улучшение эстетического состояния общественных территорий муниципального образования;
- организация доступного и безопасного отдыха населения в месте массового отдыха на водных объектах сельского поселения
- создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды образования Окунёвское сельское поселение
- уровень информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования, в ходе реализации Программы достигнет до100%;
1. Общие положения.
Комфорт и безопасность жизни конкретного человека обеспечиваются комплексом условий, создаваемых как им самим, так и властью. Современные тренды, такие как смена технологического уклада, эффективное использование всех видов ресурсов (электричество, газ, вода, тепло, пространство, время), активное внедрение информационных технологий ведут к необходимости качественной перестройки среды поселения.
Современный житель села воспринимает всю территорию поселения, как общественное пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить градус социальной напряженности, поддерживает решение социально-демографических проблем: на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, в оживленных парках чаще формируются семейные пары, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и так далее. В комфортных, современных и безопасных районах населённых пунктов формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растет востребованность недвижимости, за счет повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.
Сегодня жителю поселения важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары и общественные пространства, его интересует качество уборки улиц, своевременная и безопасная утилизация коммунальных отходов и многое другое. Вместе с тем, понятных требований к организации современного городского пространства, в том числе, предполагающих вовлечение в этот процесс самих граждан, а также программы их достижения в настоящее время в России не существует.
Существующие программы благоустройства носят точечный, несистемный характер, не имеют критериев эффективности и даже минимальных параметров необходимых работ.
Мероприятия в части повышения показателей доступности объектов и услуг для маломобильных групп, как правило, направлены на обеспечение доступности лишь отдельных объектов.
В этой связи, важно сформировать и поддержать на государственном и муниципальном уровне не только тренд о создании комфортной городской среды, но и обозначить ее ключевые параметры.
2. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальном образовании.
2.1 Благоустройство в муниципальном образовании Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым.
Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования является повышение уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей муниципального образования.
Статус современного муниципального образования во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.
Население муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым составляет 1922 человека, расположен 1 многоквартирный дом.
Большинство жилых домов введено в эксплуатацию в 1946 - 1995 годах прошлого столетия и внутриквартальные дороги и проезды, расположенные в жилой застройке, не соответствуют технологическим и эксплуатационным требованиям. Благоустройство общественных территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах поселка.
Необходимость благоустройства общественных территорий, продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.
В существующем жилищном фонде на территории муниципального образования объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние, и не отвечают современным требованиям, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации.
Кроме того, результаты обследований дворовых территории показали, что в большинстве дворов отсутствует необходимый набор малых архитектурных форм (далее – МАФ) и обустроенные детские площадки. Отсутствуют специально оборудованные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке, в некоторых случаях даже на зеленой зоне.
Архитектурно-художественной и эстетической ролью являются наиболее ценные здания, сооружения, памятники. В муниципальном образовании на сегодняшний день общественные территории потеряли эстетический вид и нуждаются в ремонте. Тротуарная часть пришла в негодность, в большинстве отсутствует необходимый набор МАФ.
2.2 Характеристика сферы благоустройства муниципальных территорий общего пользования.
Внешний облик населенных пунктов, их эстетический вид, во многом зависят от степени благоустроенности общественных территории, от площади озеленения.
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ населенного пункта, формируют благоприятную и комфортную среду для жителей и гостей поселения, выполняют рекреационные и санитарно- защитные функции. Они являются составной частью природного богатства населенного пункта и важным условием его инвестиционной привлекательности.
На территории Окунёвского сельского поселения не имеются парки, скверы и аллеи.
Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:
-озеленение, уход за зелеными насаждениями;
-оборудование малыми архитектурными формами, иными некапитальными объектами;
- обустройство остановочных павильонов;
-устройство пешеходных дорожек,
-освещение территорий, в т.ч. декоративное;
-обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
-установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;
-оформление цветников;
-обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Реализация Программы позволит создать на дворовых территориях многоквартирных домов условия, благоприятно влияющие на психологическое состояние человека, повысить комфортность проживания жителей, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве внутридворовых территорий, повысить уровень и качество жизни жителей.
Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципального образования позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территорий, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;
- финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета поселения.
В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.
Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.
2.3. Обеспечение населения сельских поселений чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным эпидемиологическими правилами.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:
- совершенствование нормативно-правового и организационного обеспечения;
- обеспечение в полном объеме потребителей коммунальными услугами нормативного качества;
- снижение непроизводительных потерь ресурсов;
- капитальный ремонт, реконструкция, восстановление водопроводных сетей сел муниципального образования Окунёвское сельское поселение;
- повышение долговечности работы основного оборудования;
- снижение эксплуатационных издержек содержания систем;
- повышение энергоэффективности и развитие энергосбережения;
- обеспечение доступности предоставляемых ресурсов для потребителей.
Ожидаемым конечным результатом Программы является: снижение уровня износа основных фондов водопроводного хозяйства сельских поселений к уровню предыдущих годов.
3. Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства, формулировка целей и постановка задач программы
Приоритетами муниципальной политики в сфере жилищно - коммунального хозяйства муниципального образования являются:
- повышение комфортности условий проживания граждан;
- благоустройство общественных территорий.
При разработке мероприятий Программы сформированы и определены основные цели и задачи.
Целью реализации Программы является формирование в кварталах жилой застройки среды, благоприятной для проживания населения, а также мест массового пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также общественных территорий муниципального образования, входящие в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий:
- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной среды, включающей:
- архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение детских площадок);
- размещение оборудования спортивно-игровых и детских площадок, ограждений и прочего.
- выполнение ремонта и благоустройства дворовых территорий;
- выполнение ремонта общественных территорий муниципального образования;
- приоритетное направление социально-экономического развития Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым.
Для оценки достижения цели и выполнения задач Программы предлагаются следующие индикаторы:
- доля дворовых территорий МКД, в отношении которых проведены работы по благоустройству, от общего количества дворовых территорий МКД;
- количество дворовых территорий МКД, приведенных в нормативное состояние;
- доля дворовых территорий, на которых проведен ремонт асфальтобетонного покрытия, устройство тротуаров и парковочных мест;
- доля дворовых территорий, на которых созданы комфортные условия для отдыха и досуга жителей, от общего количества дворовых территорий МКД, участвующих в Программе;
- количество общественных территорий муниципального образования, в отношении которых проведены работы по благоустройству;
- доля общественных территорий муниципального образования, в отношении которых проведены работы по благоустройству, от общего количества общественных территорий муниципального образования;
- повышение уровня информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования;
- доля систем водоснабжения приведенных в нормативное состояние;
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы.
В результате реализации программных мероприятий к каждой дворовой территории, включенной в Программу, планируется применить индивидуальную технологию производства восстановительных и ремонтных работ. Проведение работ, необходимых для приведения территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, и внутриквартальных проездов в нормативное состояние, обеспечит комфортные условия проживания населения, безопасность движения жителей, беспрепятственный проезд спецтехники, скорой помощи и т.д.
В результате реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, планируется:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий;
- повышение уровня благоустройства мест массового отдыха людей;
- обеспечение комфортности проживания жителей;
- повышение безопасности движения пешеходов и транспортных средств на придомовых территориях и проездах к дворовым территориям многоквартирных домов.
- - обеспечение населения сельских поселений чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным эпидемиологическими правилами
5. Объем средств, необходимых на реализацию Программы
Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета Республики Крым на условиях софинансирования и определяется трехсторонним соглашением заключенным между Администрацией Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, Администрацией Черноморского района Республики Крым и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым. Информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, с разбивкой по источникам финансовых ресурсов содержится в приложении № 5 к настоящей Программе.
6. Перечень подпрограмм Программы
Основу Программы составляет ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, а также ремонт систем водоснабжения сел муниципального образования. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий муниципального образования формируются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Перечень подпрограмм Программы представлен в приложении № 3 к настоящей Программе.
7. Срок реализации настоящей Программы
Реализация Программы предусмотрена в 2020 - 2022 годах без выделения этапов.
Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана настоящая Программа, в которой предусматривается целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий МКД, территорий муниципального образования исходя из:
а) минимального перечня работ:
- ремонт дворовых проездов;
- установка скамеек, урн для мусора.
б) дополнительного перечня работ:
- оборудование детских площадок;
- оборудование спортивных площадок;
- устройство автомобильных парковок;
- - разработка проекта и планировка набережной линии прибрежной зоны;
- устройство и обустройство тротуаров и пешеходных дорожек.
Перед началом работ по благоустройству двора при необходимости разрабатывается рабочий проект.
Заинтересованные лица вправе принять участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, предусмотренных Программой, путем выбора доли такого участия.
В реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц, организаций и их трудовое участие.
Финансовое участие заинтересованных лиц, организаций осуществляется путем перечисления суммы денежных средств в рублевом эквиваленте на специальный счет открытого муниципальным образованием. Размер средств определяется не персонифицировано по каждому заинтересованному лицу, а совокупно в отношении проекта благоустройства каждой дворовой территории в виде процента от стоимости затрат на его реализацию.
Финансовые средства перечисляются до даты начала работ по благоустройству дворовой территории, указанной в соответствующем муниципальном контракте, в котором указываются последствия неисполнения данного обязательства.
Ведение учета поступающих средств в разрезе многоквартирных домов дворовые территории, которых подлежат благоустройству осуществляется исполнителем Программы, путем ежемесячного опубликования указанных данных на сайте муниципального образования Черноморский район на портале Правительства Республики Крым chero.rk.gov.ru. в разделе «Муниципальные образования Черноморского района «Муниципальное образование Окунёвское сельское поселение» и на информационном стенде администрации Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым по адресу: Республика Крым, Черноморский район, с. Окунёвка, ул. Комарова, д. 22.
На основании протокола общего собрания собственников помещений в МКД, осуществляет начисление по статье «Софинансирование благоустройства дворовых территорий» и выставляет начисленную сумму отдельной строкой к уплате в платежных документах. Поступившие денежные средства аккумулируются и перечисляются на лицевой счет Администрации Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым. Решение о доле финансового участия принимается заинтересованными лицами и предоставляется в составе предложения о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды:
- собственниками помещений в многоквартирных домах в виде протокольно оформленного решения общего собрания собственников;
- собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в виде простого письменного обязательства, подписанного собственником или иным уполномоченным лицом.
Финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально.
Документом, подтверждающим финансовое участие, является копия платежного поручения о перечислении средств на счет открытый муниципальным образованием.
8. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым.
Разработчиком и исполнителем Программы является Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым.
Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование о реализации Программы.
Исполнитель организует выполнение программных мероприятий путем заключения соответствующих муниципальных контрактов с подрядными организациями и осуществляют контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». План реализации Программы представлен в приложении № 4 к Программе.
9. Ожидаемый социально-экономический эффект и критерии оценки выполнения Программы
Ожидаемый социально-экономический эффект:
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства муниципального образования, улучшение санитарного содержания общественных территорий.
В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.
Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент привлечения населения муниципального образования к участию в Программе;
- процент привлечения организаций, заинтересованных лиц к участию в Программе;
-уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности муниципального образования;
- благоустройство дворовых территорий;
- благоустройство общественных территорий
- повышение уровня комфортности проживания жителей за счет функционального зонирования дворовых территорий, благоустройства дворовых территорий;
- привлечение жителей к благоустройству своих дворовых территорий, устройству цветников и клумб;
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселка;- совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования.
Приложение 1
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской среды муниципального образования
Окунёвское сельское поселение
Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым» на 2020-2022 годы»
№
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения
показателей
2020-2022 годы
1
Количество благоустроенных дворовых территорий
Ед.
1
2
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий
%
100
3
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования)
%
0
4
Количество благоустроенных муниципальных общественных территорий
Ед.
5
5
Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий
кв.м
300
6
Доля площади благоустроенных муниципальных общественных территорий
%
7
Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий
%
0
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым» на 2020-2022 годы», в рамках Соглашения реализации Соглашения между правительством Москвы и Советом министров Республики Крым
№ п/п
Наименование целевого индикатора и показателей программы
Единица измерения
2020
2021
2022
1
Установленных площадок для сбора твердых коммунальных отходов
объект
5
-
-
Приложение 2
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы:
Мероприятие 1.
Содержание, благоустройство, развитие, поддержка технического и эстетического состояния имущества и территории муниципального образования Окунёвское сельское поселение
№
п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственные исполнители (соисполнители)/ Источники финансирования
Форма бюджетных ассигнований
. Срок реализации на 2020 год, в тыс. руб
. Срок реализации на 2021 год, в тыс. руб
. Срок реализации на 2022 год, в тыс. руб
Ожидаемый результат
1
Расходы, направленные на благоустройство общественных территорий муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым.
Администрация Окунёвского сельского поселения/ Бюджет Окунёвского сельского поселения
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
157,895
0,00
0,00
Повышение эффективности муниципального управления.
Совершенствование и повышение благосостояния муниципального образования, улучшение эстетического состояния, благоустройство сел, развитие и создание условий для досуга жителей поселения всех возрастов, повышение уровня дворовых и общественных территорий.
2
Расходы, направленные на изготовление проектно-сметной и иной документации, связанных с благоустройством общественных территорий (Доступный спорт) муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым, в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Администрация Окунёвского сельского поселения/ Бюджет Окунёвского сельского поселения
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
100,000
0,0
0,0
3
Расходы, направленные на благоустройство общественных территорий муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым, в части обустройства контейнерных площадок для сбора ТКО в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Администрация Окунёвского сельского поселения/ Бюджет Окунёвского сельского поселения
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
806,355
0,00
0,00
Итого
х
Х
1064,25
0,00
х
Приложение 3
к Муниципальной программе «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района
Республики Крым на 2020 - 2022 годы»
Ресурсное обеспечение, объемы и источники финансирования Программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 -2022 годы"
Наименование
Ответственный исполниетль
Наименование муниципальной программы
Источник финансирования (наименование источника финансирования)
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
2020
2021
2022
Муниципальная программа
Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 -2022 годы
Всего
1064,250
0
0
В том числе по отдельным источникам финансирования:
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
Бюджет Республики Крым
0
0
0
Бюджет г. Москва
806,355
0
0
Местный бюджет
257,895
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
Основное мероприятие 1
по благоустройству общественных территорий
Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 -2022 годы
Расходы направленные на содержание, благоустройство, развитие, поддержка технического и эстетического состояния имущества и территории муниципального образования Окунёвское сельское поселение
157,895
0
0
Основное мероприятие 2 по благоустройству общественных территорий «Доступный спорт»
Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 -2022 годы
Расходы, направленные на изготовление проектно-сметной и иной документации, связанных с благоустройством общественных территорий (Доступный спорт) муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым
100,00
0
0
Основное мероприятие 3
По благоустройству общественных территорий в части обустройства контейнерных площадок для сбора ТКО
Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 -2022 годы
Расходы, направленные на благоустройство общественных территорий муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым, в части обустройства остановочных павильонов
806,355
0
0
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из следующих источников:
1) собственные средства
2) районный бюджет - средства, предусмотренные на финансирование в виде дотаций бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности (из бюджета муниципального образования Черноморский район);
3) республиканский бюджет - средства, предусмотренные на финансирование в виде дотаций бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности.
4) Бюджет г. Москвы.
5) Прочие безвозмездные поступления
6) Субсидии из бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство общественных территорий (в части установки остановочных павильонов и в части обустройства контейнерных площадок для сбора ТКО)
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период
Приложение 4
К Муниципальной программе
«Формирование современной городской среды муниципального образования
Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 -2022годы»
План реализации Муниципальной программы
Наименование контрольного события программы
Статус
Ответственный исполнитель
Срок наступления контрольного события (дата)
2019 год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Контрольное событие № 1
Опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 - 2022годы»
Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Ноябрь
Контрольное событие
№ 2
Утверждение муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 - 2022 годы» с учетом обсуждения с заинтересованными лицами
Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Декабрь
Приложение 5
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Финансовое обеспечение муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Источники и направления финансирования
Финансовые затраты, тыс. руб.
1
2
Всего,
1064,250
в том числе:
Бюджет Российской Федерации
Бюджет Республики Крым
Бюджет г. Москвы
806,355
Бюджет сельского поселения
257,895
Внебюджетные источники
Приложение 6
к Муниципальной программе «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(в порядке очерёдности благоустройства на период с 2020– 2022 г.г.)
№ п/п
МКД, образующие дворовую территорию
Общая площадь, м2
Общая площадь дворовых проездов,
м2
Запланированный год осуществления
1.
с. Окунёвка ул. Первомайская, д. 3
-
-
-
2.
Приложение 7
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(в порядке очерёдности благоустройства на период с 2020 – 2022 г.г.)
№ п/п
Адрес общественной территории
Общая площадь, кв.м
Общая площадь пешеходных
дорожек, кв.м.
Значение целевого индикатора и показателя по годам
2020
2021
2022
1.
с. Окунёвка, ул. Комарова
402
Проектно-сметная документация
1
0
2.
с. Окунёвка, ул. Первомайская, 3
13,64
1
0
0
3
с. Марьино, ул. Зеленая
13,64
1
0
0
4
с. Красносельское, ул. Ленина
13,64
1
0
0
5
с. Громово, ул.Школьная
13,64
1
0
0
6
с. Знаменское, перекресток ул. Строительная – ул. Полтавская
13,64
1
0
0
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКУНЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕРНОМОРСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«22» сентября 2020 г. № 119 с. Окунёвка
О внесении изменений в постановление администрации Окунёвского сельского поселения от 20 декабря 2019 года № 136 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»» (в редакции № 148 от 28.12.2019 г., от 10.07.2020 № 58)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Приказом Минстроя России от 06.04.2017 г. № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды на 2018 – 2022 годы», Постановлением Совета министров Республики Крым от 31 августа 2017 года № 437 «Об утверждении государственной программы Республики Крым "Формирование современной городской среды на 2018 ‐ 2022 годы" (с изменениями и дополнениями), Постановлением совета министров Республики Крым от 19.06.2020 г. № 345 (в редакции от 22.09.2020 № 592), Уставом муниципального образования Окунёвское сельское поселение, в целях содействия решению вопросов местного значения, создания благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, проведения ремонта дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации Окунёвского сельского поселения от 20.12.2019 года № 136 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы», приложение к постановлению, изложив в новой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Окунёвского сельского совета –
глава администрации Окунёвского сельского поселения А.А. Шконда
Приложение
к постановлению администрации
Окунёвского сельского поселения
Черноморского района
Республики Крым
от «22» сентября 2020 года № 119
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Формирование современной городской среды Муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Окунёвского сельского
поселения Черноморского района Республики Крым
Участники Программы
Муниципальное образование Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым;
Граждане, их объединения; Заинтересованные лица; Общественные организации; Подрядные организации.
Цели Программы
- повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым;
- реализация участия общественности, граждан, заинтересованных лиц в муниципальной программе для совместного определения развития территории, выявления истинных проблем и потребностей людей;
- повышение качеств современной городской среды;
- совершенствование уровня и организация благоустройства дворовых территории многоквартирных домов (далее - МКД) для повышения комфортности проживания граждан в условиях сложившейся застройки;
- благоустройство дворовых территорий МКД Муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым (далее – муниципальное образование);
- развитие общественных территорий муниципального образования
Задачи Программы
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципального образования;
- обеспечение формирования единого облика муниципального образования;
- проведение ремонта и обеспечение благоустройства дворовых территорий МКД;
- организация новых и восстановление существующих мест отдыха на внутридворовых территориях МКД;
- привлечение населения к участию в благоустройстве дворовых территорий МКД;
- проведение ремонта и обустройства мест массового отдыха;
- повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования.
Целевые индикаторы и показатели Программы
- количество дворовых территорий МКД, приведенных в нормативное состояние;
- доля дворовых территорий, на которых проведен ремонт асфальтобетонного покрытия, устройство тротуаров и парковочных мест;
- доля дворовых территорий, на которых созданы комфортные условия для отдыха и досуга жителей, от общего количества дворовых территорий МКД, участвующих в Программе;
- доля благоустроенных общественных территорий муниципального образования, от общего количества общественных территорий муниципального образования;
- повышения уровня информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования;
- доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.
Срок реализации Программы
2020-2022 годы
Объёмы бюджетных ассигнований Программы
- Источник финансирования на 2020 год
– бюджет Окунёвского сельского поселения в сумме 257,895 тыс. руб.
- прочие субсидии бюджетам сельских поселений рамках Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» 806,355,000 тыс. руб.
- Источник финансирования на 2021 год – бюджет Окунёвского сельского поселения в сумме 0,0 тыс. руб.
- Источник финансирования на 2022 год – бюджет Окунёвского сельского поселения в сумме 0,0 тыс. руб.
Общий объём финансирования мероприятий программы составит общую сумму 1064,250 тыс. рублей и является ориентировочным, предполагающим последующую корректировку в соответствии с изменением цен на изделия, материалы и услуги.-
Ожидаемые результаты реализации Программы
- увеличение количества мероприятий по благоустройству общественных территории Окунёвского сельского поселения (субботников, декадников, месячников и др.)
- проведение мероприятий по озеленению территории поселения;
- улучшение систем водоснабжения находящихся на территории муниципального образования Окунёвское сельское поселение;
- приведение дворовых территорий МКД, в нормативное состояние;
- подготовка комплектов проектно – сметной документации на выполнение ремонта дворовых территорий МКД, зданий МКД;
- создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей;
- увеличение числа граждан, обеспеченных комфортными условиями проживания в МКД;
- благоустройство общественных территорий муниципального образования;
- улучшение эстетического состояния общественных территорий муниципального образования;
- организация доступного и безопасного отдыха населения в месте массового отдыха на водных объектах сельского поселения
- создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды образования Окунёвское сельское поселение
- уровень информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования, в ходе реализации Программы достигнет до100%;
1. Общие положения.
Комфорт и безопасность жизни конкретного человека обеспечиваются комплексом условий, создаваемых как им самим, так и властью. Современные тренды, такие как смена технологического уклада, эффективное использование всех видов ресурсов (электричество, газ, вода, тепло, пространство, время), активное внедрение информационных технологий ведут к необходимости качественной перестройки среды поселения.
Современный житель села воспринимает всю территорию поселения, как общественное пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить градус социальной напряженности, поддерживает решение социально-демографических проблем: на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, в оживленных парках чаще формируются семейные пары, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и так далее. В комфортных, современных и безопасных районах населённых пунктов формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растет востребованность недвижимости, за счет повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.
Сегодня жителю поселения важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары и общественные пространства, его интересует качество уборки улиц, своевременная и безопасная утилизация коммунальных отходов и многое другое. Вместе с тем, понятных требований к организации современного городского пространства, в том числе, предполагающих вовлечение в этот процесс самих граждан, а также программы их достижения в настоящее время в России не существует.
Существующие программы благоустройства носят точечный, несистемный характер, не имеют критериев эффективности и даже минимальных параметров необходимых работ.
Мероприятия в части повышения показателей доступности объектов и услуг для маломобильных групп, как правило, направлены на обеспечение доступности лишь отдельных объектов.
В этой связи, важно сформировать и поддержать на государственном и муниципальном уровне не только тренд о создании комфортной городской среды, но и обозначить ее ключевые параметры.
2. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальном образовании.
2.1 Благоустройство в муниципальном образовании Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым.
Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования является повышение уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей муниципального образования.
Статус современного муниципального образования во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.
Население муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым составляет 1922 человека, расположен 1 многоквартирный дом.
Большинство жилых домов введено в эксплуатацию в 1946 - 1995 годах прошлого столетия и внутриквартальные дороги и проезды, расположенные в жилой застройке, не соответствуют технологическим и эксплуатационным требованиям. Благоустройство общественных территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах поселка.
Необходимость благоустройства общественных территорий, продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.
В существующем жилищном фонде на территории муниципального образования объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние, и не отвечают современным требованиям, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации.
Кроме того, результаты обследований дворовых территории показали, что в большинстве дворов отсутствует необходимый набор малых архитектурных форм (далее – МАФ) и обустроенные детские площадки. Отсутствуют специально оборудованные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке, в некоторых случаях даже на зеленой зоне.
Архитектурно-художественной и эстетической ролью являются наиболее ценные здания, сооружения, памятники. В муниципальном образовании на сегодняшний день общественные территории потеряли эстетический вид и нуждаются в ремонте. Тротуарная часть пришла в негодность, в большинстве отсутствует необходимый набор МАФ.
2.2 Характеристика сферы благоустройства муниципальных территорий общего пользования.
Внешний облик населенных пунктов, их эстетический вид, во многом зависят от степени благоустроенности общественных территории, от площади озеленения.
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ населенного пункта, формируют благоприятную и комфортную среду для жителей и гостей поселения, выполняют рекреационные и санитарно- защитные функции. Они являются составной частью природного богатства населенного пункта и важным условием его инвестиционной привлекательности.
На территории Окунёвского сельского поселения не имеются парки, скверы и аллеи.
Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:
-озеленение, уход за зелеными насаждениями;
-оборудование малыми архитектурными формами, иными некапитальными объектами;
- обустройство остановочных павильонов;
-устройство пешеходных дорожек,
-освещение территорий, в т.ч. декоративное;
-обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
-установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;
-оформление цветников;
-обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Реализация Программы позволит создать на дворовых территориях многоквартирных домов условия, благоприятно влияющие на психологическое состояние человека, повысить комфортность проживания жителей, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве внутридворовых территорий, повысить уровень и качество жизни жителей.
Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципального образования позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территорий, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;
- финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета поселения.
В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.
Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.
2.3. Обеспечение населения сельских поселений чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным эпидемиологическими правилами.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:
- совершенствование нормативно-правового и организационного обеспечения;
- обеспечение в полном объеме потребителей коммунальными услугами нормативного качества;
- снижение непроизводительных потерь ресурсов;
- капитальный ремонт, реконструкция, восстановление водопроводных сетей сел муниципального образования Окунёвское сельское поселение;
- повышение долговечности работы основного оборудования;
- снижение эксплуатационных издержек содержания систем;
- повышение энергоэффективности и развитие энергосбережения;
- обеспечение доступности предоставляемых ресурсов для потребителей.
Ожидаемым конечным результатом Программы является: снижение уровня износа основных фондов водопроводного хозяйства сельских поселений к уровню предыдущих годов.
3. Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства, формулировка целей и постановка задач программы
Приоритетами муниципальной политики в сфере жилищно - коммунального хозяйства муниципального образования являются:
- повышение комфортности условий проживания граждан;
- благоустройство общественных территорий.
При разработке мероприятий Программы сформированы и определены основные цели и задачи.
Целью реализации Программы является формирование в кварталах жилой застройки среды, благоприятной для проживания населения, а также мест массового пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также общественных территорий муниципального образования, входящие в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий:
- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной среды, включающей:
- архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение детских площадок);
- размещение оборудования спортивно-игровых и детских площадок, ограждений и прочего.
- выполнение ремонта и благоустройства дворовых территорий;
- выполнение ремонта общественных территорий муниципального образования;
- приоритетное направление социально-экономического развития Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым.
Для оценки достижения цели и выполнения задач Программы предлагаются следующие индикаторы:
- доля дворовых территорий МКД, в отношении которых проведены работы по благоустройству, от общего количества дворовых территорий МКД;
- количество дворовых территорий МКД, приведенных в нормативное состояние;
- доля дворовых территорий, на которых проведен ремонт асфальтобетонного покрытия, устройство тротуаров и парковочных мест;
- доля дворовых территорий, на которых созданы комфортные условия для отдыха и досуга жителей, от общего количества дворовых территорий МКД, участвующих в Программе;
- количество общественных территорий муниципального образования, в отношении которых проведены работы по благоустройству;
- доля общественных территорий муниципального образования, в отношении которых проведены работы по благоустройству, от общего количества общественных территорий муниципального образования;
- повышение уровня информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования;
- доля систем водоснабжения приведенных в нормативное состояние;
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы.
В результате реализации программных мероприятий к каждой дворовой территории, включенной в Программу, планируется применить индивидуальную технологию производства восстановительных и ремонтных работ. Проведение работ, необходимых для приведения территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, и внутриквартальных проездов в нормативное состояние, обеспечит комфортные условия проживания населения, безопасность движения жителей, беспрепятственный проезд спецтехники, скорой помощи и т.д.
В результате реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, планируется:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий;
- повышение уровня благоустройства мест массового отдыха людей;
- обеспечение комфортности проживания жителей;
- повышение безопасности движения пешеходов и транспортных средств на придомовых территориях и проездах к дворовым территориям многоквартирных домов.
- - обеспечение населения сельских поселений чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным эпидемиологическими правилами
5. Объем средств, необходимых на реализацию Программы
Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета Республики Крым на условиях софинансирования и определяется трехсторонним соглашением заключенным между Администрацией Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, Администрацией Черноморского района Республики Крым и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым. Информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, с разбивкой по источникам финансовых ресурсов содержится в приложении № 5 к настоящей Программе.
6. Перечень подпрограмм Программы
Основу Программы составляет ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, а также ремонт систем водоснабжения сел муниципального образования. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий муниципального образования формируются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Перечень подпрограмм Программы представлен в приложении № 3 к настоящей Программе.
7. Срок реализации настоящей Программы
Реализация Программы предусмотрена в 2020 - 2022 годах без выделения этапов.
Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана настоящая Программа, в которой предусматривается целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий МКД, территорий муниципального образования исходя из:
а) минимального перечня работ:
- ремонт дворовых проездов;
- установка скамеек, урн для мусора.
б) дополнительного перечня работ:
- оборудование детских площадок;
- оборудование спортивных площадок;
- устройство автомобильных парковок;
- - разработка проекта и планировка набережной линии прибрежной зоны;
- устройство и обустройство тротуаров и пешеходных дорожек.
Перед началом работ по благоустройству двора при необходимости разрабатывается рабочий проект.
Заинтересованные лица вправе принять участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, предусмотренных Программой, путем выбора доли такого участия.
В реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц, организаций и их трудовое участие.
Финансовое участие заинтересованных лиц, организаций осуществляется путем перечисления суммы денежных средств в рублевом эквиваленте на специальный счет открытого муниципальным образованием. Размер средств определяется не персонифицировано по каждому заинтересованному лицу, а совокупно в отношении проекта благоустройства каждой дворовой территории в виде процента от стоимости затрат на его реализацию.
Финансовые средства перечисляются до даты начала работ по благоустройству дворовой территории, указанной в соответствующем муниципальном контракте, в котором указываются последствия неисполнения данного обязательства.
Ведение учета поступающих средств в разрезе многоквартирных домов дворовые территории, которых подлежат благоустройству осуществляется исполнителем Программы, путем ежемесячного опубликования указанных данных на сайте муниципального образования Черноморский район на портале Правительства Республики Крым chero.rk.gov.ru. в разделе «Муниципальные образования Черноморского района «Муниципальное образование Окунёвское сельское поселение» и на информационном стенде администрации Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым по адресу: Республика Крым, Черноморский район, с. Окунёвка, ул. Комарова, д. 22.
На основании протокола общего собрания собственников помещений в МКД, осуществляет начисление по статье «Софинансирование благоустройства дворовых территорий» и выставляет начисленную сумму отдельной строкой к уплате в платежных документах. Поступившие денежные средства аккумулируются и перечисляются на лицевой счет Администрации Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым. Решение о доле финансового участия принимается заинтересованными лицами и предоставляется в составе предложения о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды:
- собственниками помещений в многоквартирных домах в виде протокольно оформленного решения общего собрания собственников;
- собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в виде простого письменного обязательства, подписанного собственником или иным уполномоченным лицом.
Финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально.
Документом, подтверждающим финансовое участие, является копия платежного поручения о перечислении средств на счет открытый муниципальным образованием.
8. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым.
Разработчиком и исполнителем Программы является Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым.
Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование о реализации Программы.
Исполнитель организует выполнение программных мероприятий путем заключения соответствующих муниципальных контрактов с подрядными организациями и осуществляют контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». План реализации Программы представлен в приложении № 4 к Программе.
9. Ожидаемый социально-экономический эффект и критерии оценки выполнения Программы
Ожидаемый социально-экономический эффект:
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства муниципального образования, улучшение санитарного содержания общественных территорий.
В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.
Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент привлечения населения муниципального образования к участию в Программе;
- процент привлечения организаций, заинтересованных лиц к участию в Программе;
-уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности муниципального образования;
- благоустройство дворовых территорий;
- благоустройство общественных территорий
- повышение уровня комфортности проживания жителей за счет функционального зонирования дворовых территорий, благоустройства дворовых территорий;
- привлечение жителей к благоустройству своих дворовых территорий, устройству цветников и клумб;
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселка;- совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования.
Приложение 1
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской среды муниципального образования
Окунёвское сельское поселение
Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым» на 2020-2022 годы»
№
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения
показателей
2020-2022 годы
1
Количество благоустроенных дворовых территорий
Ед.
1
2
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий
%
100
3
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования)
%
0
4
Количество благоустроенных муниципальных общественных территорий
Ед.
5
5
Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий
кв.м
300
6
Доля площади благоустроенных муниципальных общественных территорий
%
7
Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий
%
0
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым» на 2020-2022 годы», в рамках Соглашения реализации Соглашения между правительством Москвы и Советом министров Республики Крым
№ п/п
Наименование целевого индикатора и показателей программы
Единица измерения
2020
2021
2022
1
Установленных площадок для сбора твердых коммунальных отходов
объект
5
-
-
Приложение 2
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы:
Мероприятие 1.
Содержание, благоустройство, развитие, поддержка технического и эстетического состояния имущества и территории муниципального образования Окунёвское сельское поселение
№
п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственные исполнители (соисполнители)/ Источники финансирования
Форма бюджетных ассигнований
. Срок реализации на 2020 год, в тыс. руб
. Срок реализации на 2021 год, в тыс. руб
. Срок реализации на 2022 год, в тыс. руб
Ожидаемый результат
1
Расходы, направленные на благоустройство общественных территорий муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым.
Администрация Окунёвского сельского поселения/ Бюджет Окунёвского сельского поселения
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
157,895
0,00
0,00
Повышение эффективности муниципального управления.
Совершенствование и повышение благосостояния муниципального образования, улучшение эстетического состояния, благоустройство сел, развитие и создание условий для досуга жителей поселения всех возрастов, повышение уровня дворовых и общественных территорий.
2
Расходы, направленные на изготовление проектно-сметной и иной документации, связанных с благоустройством общественных территорий (Доступный спорт) муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым, в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Администрация Окунёвского сельского поселения/ Бюджет Окунёвского сельского поселения
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
100,000
0,0
0,0
3
Расходы, направленные на благоустройство общественных территорий муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым, в части обустройства контейнерных площадок для сбора ТКО в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Администрация Окунёвского сельского поселения/ Бюджет Окунёвского сельского поселения
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
806,355
0,00
0,00
Итого
х
Х
1064,25
0,00
х
Приложение 3
к Муниципальной программе «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района
Республики Крым на 2020 - 2022 годы»
Ресурсное обеспечение, объемы и источники финансирования Программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 -2022 годы"
Наименование
Ответственный исполниетль
Наименование муниципальной программы
Источник финансирования (наименование источника финансирования)
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
2020
2021
2022
Муниципальная программа
Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 -2022 годы
Всего
1064,250
0
0
В том числе по отдельным источникам финансирования:
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
Бюджет Республики Крым
0
0
0
Бюджет г. Москва
806,355
0
0
Местный бюджет
257,895
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
Основное мероприятие 1
по благоустройству общественных территорий
Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 -2022 годы
Расходы направленные на содержание, благоустройство, развитие, поддержка технического и эстетического состояния имущества и территории муниципального образования Окунёвское сельское поселение
157,895
0
0
Основное мероприятие 2 по благоустройству общественных территорий «Доступный спорт»
Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 -2022 годы
Расходы, направленные на изготовление проектно-сметной и иной документации, связанных с благоустройством общественных территорий (Доступный спорт) муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым
100,00
0
0
Основное мероприятие 3
По благоустройству общественных территорий в части обустройства контейнерных площадок для сбора ТКО
Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 -2022 годы
Расходы, направленные на благоустройство общественных территорий муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым, в части обустройства остановочных павильонов
806,355
0
0
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из следующих источников:
1) собственные средства
2) районный бюджет - средства, предусмотренные на финансирование в виде дотаций бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности (из бюджета муниципального образования Черноморский район);
3) республиканский бюджет - средства, предусмотренные на финансирование в виде дотаций бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности.
4) Бюджет г. Москвы.
5) Прочие безвозмездные поступления
6) Субсидии из бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство общественных территорий (в части установки остановочных павильонов и в части обустройства контейнерных площадок для сбора ТКО)
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период
Приложение 4
К Муниципальной программе
«Формирование современной городской среды муниципального образования
Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 -2022годы»
План реализации Муниципальной программы
Наименование контрольного события программы
Статус
Ответственный исполнитель
Срок наступления контрольного события (дата)
2019 год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Контрольное событие № 1
Опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 - 2022годы»
Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Ноябрь
Контрольное событие
№ 2
Утверждение муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020 - 2022 годы» с учетом обсуждения с заинтересованными лицами
Администрация Окунёвского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Декабрь
Приложение 5
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Финансовое обеспечение муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Источники и направления финансирования
Финансовые затраты, тыс. руб.
1
2
Всего,
1064,250
в том числе:
Бюджет Российской Федерации
Бюджет Республики Крым
Бюджет г. Москвы
806,355
Бюджет сельского поселения
257,895
Внебюджетные источники
Приложение 6
к Муниципальной программе «Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(в порядке очерёдности благоустройства на период с 2020– 2022 г.г.)
№ п/п
МКД, образующие дворовую территорию
Общая площадь, м2
Общая площадь дворовых проездов,
м2
Запланированный год осуществления
1.
с. Окунёвка ул. Первомайская, д. 3
-
-
-
2.
Приложение 7
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской среды муниципального образования Окунёвское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(в порядке очерёдности благоустройства на период с 2020 – 2022 г.г.)
№ п/п
Адрес общественной территории
Общая площадь, кв.м
Общая площадь пешеходных
дорожек, кв.м.
Значение целевого индикатора и показателя по годам
2020
2021
2022
1.
с. Окунёвка, ул. Комарова
402
Проектно-сметная документация
1
0
2.
с. Окунёвка, ул. Первомайская, 3
13,64
1
0
0
3
с. Марьино, ул. Зеленая
13,64
1
0
0
4
с. Красносельское, ул. Ленина
13,64
1
0
0
5
с. Громово, ул.Школьная
13,64
1
0
0
6
с. Знаменское, перекресток ул. Строительная – ул. Полтавская
13,64
1
0
0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" от 22.09.2020, Информационный стенд от 22.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
