Основная информация

Дата опубликования: 22 сентября 2020г.
Номер документа: RU39022118202000280
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Администрация муниципального образования "Балтийский городской округ"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Администрация Балтийского городского округа

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22» сентября 2020 г.                                № 624

Об утверждении Системы

мониторинга разработки и

утверждения схемы теплоснабжения

муниципального образования «Балтийский

городской округ»

              В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013г. №103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", Приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендаций о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно – коммунального хозяйства» №305/пр от 04.06.2020 года,Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области «Об утверждении регламента внесения информации по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области в автоматизированную информационную систему «Реформа ЖКХ» №405 от 29.06.2020 года, Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 марта 2014 г. № 111/пр  «Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек» и по Соглашению Комитета ГХ и МКУ «Управления по делам ГО и ЧС БГО» от 08.08.2020 года, администрация муниципального образования «Балтийский городской округ»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Систему мониторинга разработки и утверждения схемы теплоснабжения муниципального образования «Балтийский городской округ», согласно приложению №1.

2.Утвердить список ответственных лиц, осуществляющих организационно - методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга разработки и утверждения схемы теплоснабжения муниципального образования «Балтийский городской округ», согласно приложению №2.

3.Постановления администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» от 01.07.2019 г. № 512 «Об утверждении Системы мониторинга разработки и утверждения схемы теплоснабжения муниципального образования «Балтийский городской округ» считать утратившими силу.

4.Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» и в газете «Вестник Балтийска».

5.Настоящее постановление вступает в силу с момента и официального опубликования.

6.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – председателя Комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа   Коваленко М.П.

Глава администрации

Балтийского городского округа                                                         С.В.Мельников

1

Приложение №1

к постановлению администрации

МО «Балтийский городской округ»

от «_22_» ___09__   2020 г.   №_624____

.

Система мониторинга разработки и утверждения схемы теплоснабжения муниципального образования «Балтийский городской округ»

1. Общие положения

1.1.Мониторинг разработки и утверждения схемы теплоснабжения муниципального образования «Балтийский городской округ» (далее - мониторинг) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013г. №103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 марта 2014 г. № 111/пр  «Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек».

Система мониторинга разработки и утверждения схемы теплоснабжения - это комплексная система наблюдений, оценки и прогноза состояния тепловых сетей, источников тепла и потребителей тепла.

Мониторинг - процесс, обеспечивающий постоянное оперативное получение достоверной информации о функционировании объектов теплоснабжения.

Система мониторинга включает в себя:

-              систему сбора данных;

-              систему хранения, обработки и предоставления данных;

-              систему анализа и выдачи информации для принятия решения.

1.2.Мониторинг осуществляется в целях анализа и оценки выполнения плановых мероприятий и представляет собой механизм координации действий органов местного самоуправления, теплоснабжающих и теплосетевых организаций: МУП «Тепловые сети г. Балтийска», АО «33 Судоремонтный завод», ЖКС №2 ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ по Балтийскому флоту.

1.3.Целями мониторинга являются повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, совершенствование и развитие систем теплоснабжения, обеспечение их соответствия изменившимся условиям внешней среды.

1.4.Функционирование системы мониторинга осуществляется на муниципальном и объектном уровнях.

На муниципальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляет администрация муниципального образования «Балтийский городской округ».

На объектном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляют теплоснабжающие организации: МУП «Тепловые сети г. Балтийска», АО «33

Судоремонтный завод», ЖКС №2 ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ по Балтийскому флоту.

1.5.Основными задачами проведения мониторинга являются:

анализ соответствия запланированных мероприятий фактически осуществленным (оценка хода реализации);

- анализ соответствия фактических результатов ее целям (анализ результативности);

-              анализ соотношения затрат, направленных на реализацию, с полученным эффектом (анализ эффективности);

-              анализ влияния изменений внешних условий;

-              анализ причин успехов и неудач выполнения;

-              анализ эффективности организации выполнения;

-              корректировка с учетом происходящих изменений, в том числе уточнение целей и задач.

1.6.Основными этапами проведения мониторинга являются:

-              определение целей и задач проведения мониторинга состояния систем теплоснабжения;

-              формирование системы индикаторов, отражающих реализацию целей развития систем теплоснабжения;

-              формирование системы планово-отчетной документации, необходимой для оперативного контроля над реализацией развития систем теплоснабжения и периодичности предоставления информации;

-              анализ полученной информации.

1.7.Основными индикаторами, применяемыми для мониторинга развития систем теплоснабжения, являются:

-              объем выработки тепловой энергии;

-              уровень загрузки мощностей теплоисточников;

-              уровень соответствия тепловых мощностей потребностям потребителей тепловой энергии;

-              удельный расход тепловой энергии на отопление 1 кв. метра за рассматриваемый период;

-              удельные нормы расхода топлива на выработку тепловой энергии;

-              удельный расход ресурсов на производство тепловой энергии;

-              удельный расход ресурсов на транспортировку тепловой энергии;

-              аварийность систем теплоснабжения (единиц на километр протяженности сетей);

-              уровень платежей потребителей;

-              уровень рентабельности.

2.Принципы проведения мониторинга разработки и утверждения схемы теплоснабжения:

2.1.Мониторинг разработки и утверждения схемы теплоснабжения является инструментом для своевременного выявления отклонений хода эксплуатации системы теплоснабжения от намеченного плана и принятия обоснованных управленческих решений как в части корректировки в ходе эксплуатации, так и в части корректировки самой эксплуатации.

2.2.Проведение мониторинга и оценки развития систем теплоснабжения базируется на следующих принципах:

-              определенность - четкое определение показателей, последовательность измерений показателей от одного отчетного периода к другому;

-              регулярность - проведение мониторинга достаточно часто и через равные промежутки времени;

-              достоверность - использование точной и достоверной информации, формализация методов сбора информации.

2.2.1. При возникновении аварийной ситуации ликвидации и привидения в штатную работу обмен информации производить с оперативной службой согласно Приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендаций о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно – коммунального хозяйства» №305/пр от 04.06.2020 года,Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области «Об утверждении регламента внесения информации по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области в автоматизированную информационную систему «Реформа ЖКХ» №405 от 29.06.2020 года и по Соглашению Комитета ЖКХ и МКУ «Управления по делам ГО и ЧС БГО» от 08.08.2020 года.

3.Сбор и систематизация информации

3.1.Система сбора данных мониторинга объединяет в себе все существующие методы наблюдения за тепловыми сетями на территории муниципального образования «Балтийский городской округ».

3.2.На объектном уровне собирается следующая информация:

3.2.1. При проведении плановых отключений потребителей обмен информации передачи данных производить согласно Приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендаций о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно – коммунального хозяйства» №305/пр от 04.06.2020 года, Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области «Об утверждении регламента внесения информации по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области в автоматизированную информационную систему «Реформа ЖКХ» №405 от 29.06.2020 года и по Соглашению Комитета ЖКХ и МКУ «Управления по делам ГО и ЧС БГО» от 08.08.2020 года с оперативной службой ЕДДС.

3.2.1.Данные о проведенных ремонтных работах на объектах теплоснабжения.

3.2.2.Реестр учета аварийных ситуаций, возникших на объектах теплоснабжения, с указанием наименования объекта, адреса объекта, причин, приведших к возникновению аварийной ситуации, мер, принимаемых по ликвидации аварийных ситуаций, а также при отключении потребителей от теплоснабжения период отключения и перечень отключенных потребителей.

3.3.На муниципальном уровне собирается следующая информация:

3.3.1.Данные о проведенных ремонтных работах на объектах теплоснабжения.

3.3.2.Реестр учета аварийных ситуаций, возникших на объектах теплоснабжения, с указанием наименования объекта, адреса объекта, причин, приведших к возникновению аварийной ситуации, мер, принимаемых по ликвидации аварийных ситуаций, а также при отключении потребителей от теплоснабжения период отключения и перечень отключенных потребителей.

4.Анализ информации и формирование рекомендаций

4.1.Основными этапами анализа информации о состоянии систем теплоснабжения являются:

-              описание фактической ситуации (фактическое значение индикаторов на момент сбора информации, описание условий внешней среды);

-   анализ ситуации в динамике (сравнение фактического значения индикаторов на момент сбора информации с точкой отсчета);

-              сравнение затрат и эффектов;

-              анализ успехов и неудач;

-              анализ влияния изменений внешних условий;

-              анализ эффективности эксплуатации;

-              выводы;

-              рекомендации.

4.2.Основными методами анализа информации являются:

-              количественные - обработка количественных данных с помощью формализованных математических операций (расчет средних и относительных величин, корреляционный анализ, регрессионный анализ и т.д.);

-              качественные - интерпретация собранных ранее данных, которые невозможно оценить количественно и проанализировать с помощью формализованных математических методов (метод экспертных оценок).

4.3.Анализ данных мониторинга на муниципальном уровне проводится специалистами администрации, на объектном уровне - специалистами теплоснабжающей организации.

4.4.Данные мониторинга накладываются на актуальные паспортные характеристики объекта в целях выявления истинного состояния объекта, исключения ложной информации.

4.5.На основании данных анализа готовится отчет о состоянии систем теплоснабжения с использованием таблично-графических материалов и формируются рекомендации по принятию управленческих решений, направленных на корректировку работы систем теплоснабжения (перераспределение ресурсов и т.д.).

Приложение №2

к постановлению администрации

МО «Балтийский городской округ»

от «22__» ___09___ 2020 г.   №624 ____

.

Список ответственных должностных лиц,

осуществляющих  организационно - методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга разработки и утверждения схемы теплоснабжения муниципального образования «Балтийский городской округ»

Уровень 

ответственности

Ф.И.О. ответственного лица

Должность ответственного лица

Сбор сведений, анализ и предоставление информации о состоянии систем теплоснабжения муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

Коваленко М.П.

Заместитель главы администрации – председатель Комитета городского хозяйства администрации БГО   

Свод данных по ЕДДС на территории МО «Балтийский городской округ»

Адамович Ю.В.

Директор МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Балтийского ГО»

Сбор сведений, анализ и предоставление информации о состоянии систем теплоснабжения единой теплоснабжающей организации

Томашевский А.О.

И.о. главного инженера – начальник ПТО МУП «Тепловые сети г. Балтийск»

Сбор сведений, анализ и предоставление информации о состоянии систем теплоснабжения котельной АО «33 СРЗ»

Галдобин А.Л

Главный инженер

АО «33 судоремонтный завод»

Сбор сведений, анализ и предоставление информации о состоянии систем теплоснабжения котельной п.Мечниково, в/г № 11, инв.№ 23

Солошенко С.Н.

Начальник ЖКС № 2 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по БФ

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Вестник Балтийска" № 39 от 01.10.2020
Рубрики правового классификатора: 050.050.050 Снабжение топливом и другие вопросы теплоснабжения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать