О Красной книге Карачаево-Черкесской Республики



RU 09000200900360

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.10.2009

г. Черкесск

№ 388

О Красной книге Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.96 № 158 «О Красной книге Российской Федерации», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.11.2007 № 433 «Об утверждении Положения об Управлении Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Учредить Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики.

2. Утвердить порядок ведения Красной книги Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.

3. Установить, что издание Красной книги Карачаево-Черкесской Республики осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

4. Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов обеспечивает организацию издания Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, а в периоды между изданиями - подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Карачаево-Черкесской Республики.

5. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, производится за счет средств республиканского бюджета.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

И.И. Алиев

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.10.2009 № 388

П О Р Я Д О К

ведения Красной книги

Карачаево-Черкесской Республики

1. Общая часть

1.1. Красная книга Карачаево-Черкесской Республики является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Карачаево-Черкесской Республики.

1.2. Красная книга Карачаево-Черкесской Республики ведется Управлением Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее - Управление) во взаимодействии с Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Карачаево-Черкесской Республике, Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Карачаево-Черкесской Республике, Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики.

1.3. Научное обеспечение ведения Красной книги Карачаево-Черкесской Республики осуществляется организациями из числа научных учреждений, высших учебных заведений, профессиональных общественных организаций, связанных по характеру своей деятельности с изучением объектов животного и растительного мира (далее именуются - ведущие организации).

1.4. Для решения научно-технических вопросов, связанных с ведением Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, а также координации деятельности специально уполномоченных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и научных учреждений при Управлении создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов (далее именуется - Комиссия), которая выполняет функции научно-консультативного и совещательного органа. Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждаются Управлением.

2. Основные мероприятия по ведению Красной книги

Карачаево-Черкесской Республики

Ведение Красной книги Карачаево-Черкесской Республики включает:

сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;

организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира;

создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;

занесение в установленном порядке в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики (или исключение из нее) объектов животного и растительного мира:

подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Карачаево-Черкесской Республики;

подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков, с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики.

3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного

мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в

Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики

3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.

3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется ведущими организациями, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.

3.3. Ведущие организации осуществляют сбор научной информации о состоянии объектов животного и растительного мира, подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, включая разработку проектов программ и мероприятий по искусственному разведению этих объектов в неволе или в культуре. Формируют и ведут банки данных по объектам животного и растительного мира, осуществляют хранение, анализ и обобщение соответствующей информации, подготавливают предложения по ведению Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, анализируют и направляют предложения в Управление.

4. Организация мониторинга объектов животного и

растительного мира, занесенных в Красную книгу

Карачаево-Черкесской Республики

4.1. Мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.

4.2. Организацию и проведение мониторинга состояния объектов животного и растительного мира обеспечивает Управление во взаимодействии с Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Карачаево-Черкесской Республике, Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Карачаево-Черкесской Республике, Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющими эти функции в соответствующих сферах управления.

4.3. Структура, содержание и ведение мониторинга объектов животного и растительного мира устанавливается в соответствии с Единой государственной системой экологического мониторинга.

5. Создание и пополнение банка данных по объектам животного

и растительного мира, занесенным в Красную книгу

Карачаево-Черкесской Республики

3.1.Сбор, анализ и хранение научных данных по объектам животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, создание и пополнение банка данных по указанным объектам производится ведущими организациями единой методике, утвержденной Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

6. Порядок занесения объектов животного и растительного

мира в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики

6.1. В Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Карачаево-Черкесской Республики, которые подлежат особой охране.

6.2. В Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:

а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;

уязвимые, узкоэндемичные и эндемичные редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природных зон;

объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации, их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;

объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.);

б) объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации;

в) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;

г) объекты животного и растительного мира, занесенные в Международную Красную книгу и Красную книгу государств-участников Содружества Независимых Государств.

6.3. Предложения о занесении в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики (исключении из Красной книги Карачаево-Черкесской Республики) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира направляются юридическими и физическими лицами в Управление, которое в свою очередь направляет эти предложения для последующего рассмотрения в Комиссию.

6.4. Основанием для занесения в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

6.5. Основанием для исключения из Красной книги Карачаево-Черкесской Республики или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

6.6. Решение о занесении в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики (исключении из Красной книги Карачаево-Черкесской Республики) того или иного объекта животного или растительного мира, а также изменении категории его статуса по представлению Комиссии принимает Управление.

7. Подготовка к изданию, издание и распространение

Красной книги Карачаево-Черкесской Республики

7.1. Управление осуществляет подготовку к изданию и организации издания Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, а также распространение материалов по Красной книге Карачаево-Черкесской Республики и издание отдельных публикаций на ее основе.

7.2. Подготовка к изданию Красной книги Карачаево-Черкесской Республики включает:

а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:

перечня (списка) объектов животного и растительного мира, включаемых в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики;

перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги Карачаево-Черкесской Республики;

б) подготовку рукописи Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.

7.3. Издание Красной книги Карачаево-Черкесской Республики осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

7.4. Часть тиража издания Красной книги Карачаево-Черкесской Республики направляется федеральным органам исполнительной власти, ведущим организациям и другим заинтересованным организациям для использования в работе, а также органам законодательной и исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

7.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира независимо от издания и распространения Красной книги Карачаево-Черкесской Республики Управление в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Карачаево-Черкесской Республики.

8. Подготовка предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков, и их реализация

8.1. Управление по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики определяет порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики.

8.2. Управление, а также заинтересованные организации осуществляют подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, создание генетических банков и направление их в случае необходимости в Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики для принятия соответствующих решений.

8.3. Организация особо охраняемых природных территорий в целях охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.4. Осуществление мероприятий по сохранению указанных объектов животного и растительного мира и мест их обитания проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, а также Управление в пределах своей компетенции в соответствии с государственными программами по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.

9. Порядок выдачи лицензий на осуществление видов деятельности, связанной с использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики

9.1. Порядок выдачи лицензий на осуществление видов деятельности, связанной с использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, определяется действующим законодательством Российской Федерации.

10. Порядок добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики

10.1. Порядок добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, определяется действующим законодательством Российской Федерации.