Об утверждении регламента осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических ...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЖУРАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРЕНОВСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ КРАСНАЯГлава Журавского сельского поселения Кореновского района

Дата подписи: 03.11.2020 15:20:47

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЖУРАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КОРЕНОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2020 года                                          № 108                                                        ст.Журавская

Об утверждении регламента осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в администрации Журавского сельского поселения Кореновского района

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Порядком осуществления администрацией Журавского сельского поселения Кореновского района ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, осуществляющей функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, утвержденным постановлением администрации Журавского сельского поселения Кореновского района от 22.10.2020 № 108, во исполнение представления прокуратуры Кореновского района от 10.06.2020 № 7-01-2020/4729, администрация Журавского сельского поселения Кореновского района муниципального района постановляет:

1. Утвердить Регламент осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в администрации Журавского сельского поселения Кореновского района (приложение).

2. Полномочия по осуществлению администрацией Журавского сельского поселения Кореновского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации», возложить на финансовый отдел администрации Журавского сельского поселения Кореновского района.

3. Установить, что предложения в проект плана проверок ведомственного контроля на очередной финансовый год направляются финансовым отделом администрации Журавского сельского поселения Кореновского района, уполномоченными на осуществление ведомственного контроля, в срок не позднее 15 января очередного финансового года.

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2020 года.

5. Финансовому отделу администрации Журавского сельского поселения Кореновского района (Багаева) ознакомить руководителей подведомственных муниципальных бюджетных учреждений и руководителя муниципального унитарного предприятия Журавского сельского поселения Кореновского района с настоящим постановлением.

6. Общему отделу администрации Журавского сельского поселения Кореновского района (Рублевская) обнародовать настоящее постановление в установленных местах и разместить его на официальном сайте органов местного самоуправления Журавского сельского поселения Кореновского района в сети «Интернет».

7. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава

Журавского сельского поселения

Кореновского района

А.Н. Сергиенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Журавского сельского

поселения Кореновского района

от 22.10.2020 г. № 107

Регламент

осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований

Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в администрации

Журавского сельского поселения Кореновского района

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления администрацией Журавского сельского поселения Кореновского района (далее – Администрация) в лице финансового отдела (далее – орган ведомственного контроля) ведомственного контроля за соблюдением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями (далее - заказчик), подведомственными Администрации, Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль).

2. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом и Порядком осуществления администрацией Журавского сельского поселения Кореновского района, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, утвержденным постановлением Администрации от 22.10.2020 № 107.

3. При проведении ведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляет проверку соблюдения заказчиком требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - обязательные требования), в том числе:

а) требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6 статьи 2 Федерального закона, в случае утверждения Администрацией типового положения о закупке, предусмотренного статьей 2 Федерального закона;

б) положения о закупке при осуществлении закупок.

4. Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки могут быть выездными и (или) документарными.

II. Порядок организации и осуществления проверок

5. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проверок, утвержденным главой Администрации (лицом, исполняющим его обязанности).               В отношении каждого заказчика плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в год.

6. План проверок составляется по форме, утвержденной приложением 1 к настоящему Регламенту, и должен содержать:

1) наименование, ИНН и адрес местонахождения заказчика, в отношении которого планируется проведение проверки;

2) предмет проверки;

3) вид осуществления проверки.

7. План проверок утверждается ежегодно.

Предложения финансового отдела Администрации направляются в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего году его реализации, в общий отдел Администрации, который готовит проект сводного плана проверок и направляет его на утверждение главе Администрации в установленном порядке.

План проверок на соответствующий год утверждается не позднее 1 января.

8. Внесение изменений в план проверок допускается по мере необходимости и утверждается главой Администрации до начала осуществления проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.

9. План проверок, а также вносимые в него изменения размещаются на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт Администрации) не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения.

10. Внеплановая проверка проводится:

1) в случае обращения участника закупки, общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика в адрес Администрации;

2) в случае поступления информации о нарушении заказчиком обязательных требований;

3) по поручению (указанию) главы Администрации.

11. Плановая или внеплановая проверка проводится комиссией по осуществлению проверки (далее - комиссия) на основании распоряжения Администрации о проведении проверки. При этом не допускается включение в состав комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка.

12. В состав комиссии должно входить не менее трех человек. Комиссию возглавляет председатель.

13. Распоряжение Администрации о проведении проверки должно содержать следующие сведения:

1) решение о проведении проверки;

2) состав комиссии, включая председателя, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности каждого члена комиссии;

3) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

4) наименование заказчика;

5) цель и основания осуществления проверки (при проведении внеплановой проверки обосновывается ее проведение с указанием информации о предполагаемом нарушении);

6) вид проверки (выездная и (или) документарная проверка);

7) дату начала и дату окончания осуществления проверки (продолжительность проверки не может быть более 15 календарных дней);

8) сроки, в течение которых составляется акт проверки.

14. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении проверки путем направления уведомления о проведении проверки и копии распоряжения Администрации о проведении проверки.

15. Уведомление о проведении проверки оформляется по форме, утвержденной приложением 2 к настоящему Регламенту, и должно содержать следующие сведения:

1) вид проверки (выездная и (или) документарная);

2) срок проведения проверки, в том числе дату ее начала;

3) состав комиссии;

4) запрос о представлении документов и информации;

5) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, а также средств связи и иных необходимых средств и оборудования.

16. Уведомление о проведении проверки и копия распоряжения Администрации направляются заказчику не менее чем за 10 рабочих дней до начала осуществления проверки с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих доведение такого уведомления до сведения заказчика и получение органом ведомственного контроля подтверждения о его вручении заказчику.

17. Изменение состава комиссии, а также сроков осуществления проверки допускается в исключительных случаях и оформляется распоряжением Администрации.

18. Срок осуществления мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению главы Администрации.

19. При проведении проверки члены комиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации имеют право:

а) на истребование необходимых для осуществления проверки документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне (истребование осуществляется только на основании письменного запроса);

б) на получение необходимых для осуществления проверки объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимой проверки;

в) в случае осуществления выездной проверки на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и копии уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Регламента с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

20. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки, который подписывается членами и председателем комиссии и представляется главе Администрации.

21. При выявлении нарушений по результатам проверки членами комиссии в течение десяти рабочих дней с момента утверждения акта, предусмотренного пунктом 20 настоящего Регламента, разрабатывается план устранения выявленных нарушений, который утверждается председателем комиссии (по форме, утвержденной приложением 3 к настоящему Регламенту).

22. Отчет о выполнении мероприятий, включенных в план устранения выявленных нарушений, направляется заказчиком в срок, установленный планом устранения выявленных нарушений, главе Администрации.

23. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в орган, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

24. Материалы по результатам проверки, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 21 настоящих Правил, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе осуществления проверки, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.

Глава

Журавского сельского поселения

Кореновского района

А.Н. Сергиенко

Приложение 1

к Регламенту осуществления

ведомственного контроля

за соблюдением требований

Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными

видами юридических лиц» и иных принятых

в соответствии с ним нормативных правовых

актов Российской Федерации в администрации

Журавского сельского поселения Кореновского района

УТВЕРЖДАЮ

Глава Журавского сельского

поселения Кореновского района

____________/_________/

"___" ________ 20___ г.

План

осуществления проверок соблюдения требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных

правовых актов Российской Федерации администрации Журавского сельского поселения Кореновского района на ________ год

№

Наименование заказчика

ИНН заказчика

Адрес местонахождения заказчика

Предмет проверки

Вид осуществления проверки (выездная и (или) документарная)

Сроки осуществления проверки

Месяц начала осуществления проверки

Продолжительность проверки (в календарных днях)

Глава

Журавского сельского поселения

Кореновского района

А.Н. Сергиенко

Приложение 2

к Регламенту осуществления ведомственного

контроля за соблюдением требований

Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными

видами юридических лиц» и иных принятых в

соответствии с ним нормативных правовых

актов Российской Федерации в администрации

Журавского сельского поселения Кореновского района

Уведомление

о проведении проверки

Во исполнение статьи 6.1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и постановления администрации Журавского сельского поселения Кореновского района от 22.10.2020 № 107 «Об утверждении Порядка осуществления администрацией Журавского сельского поселения Кореновского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации», и Регламентом осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в администрации Журавского сельского поселения Кореновского района, уведомляю о проведении проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - проверка).

Проверка проводится на основании Плана осуществления проверок соблюдения требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации администрации Журавского сельского поселения Кореновского района на _______ год, утвержденного __________ от __________ 20__ г. №_____ / распоряжение о проведении внеплановой проверки от ___________ 20__ г. № ____ (указать нужное).

Вид проверки (выездная и (или) документарная проверка)

Дата начала и дата окончания осуществления проверки

Для осуществления проверки сформирована комиссия по осуществлению проверки в составе:

№

Статус в комиссии

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Занимаемая должность

Для осуществления проверки прошу предоставить комиссии следующие документы (информацию, материальные средства), необходимые для осуществления проверки:

№

Наименование документа (информации, материального средства)

Срок, форма, способ и место (адрес) предоставления

Для осуществления выездной проверки прошу обеспечить следующие условия:

Контактная информация (номер телефона, факса, адрес электронной почты):

Руководитель                                                                                     ______________/_____________/

Глава

Журавского сельского поселения

Кореновского района

А.Н. Сергиенко

Приложение 3

к Регламенту осуществления

ведомственного контроля за

соблюдением требований Федерального

закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг

отдельными видами юридических лиц»

и иных принятых в соответствии с ним

нормативных правовых актов Российской Федерации

в администрации Журавского сельского

поселения Кореновского района

УТВЕРЖДАЮ

Председатель комиссии

по проведению проверки соблюдения

законодательства Российской Федерации

о закупках товаров, работ, услуг

отдельными видами юридических лиц

____________/_________/

"___" ________ 20___ г.

План

устранения нарушений требований Федерального закона

от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

в __________________________________

(наименование заказчика)

Общие сведения

Наименование заказчика

Дата и номер приказа о проведении проверки

Форма и вид проверки

Дата начала осуществления проверки

Дата окончания осуществления проверки

№

Нарушение, выявленное в ходе проверки

Способ устранения нарушения

Срок устранения нарушения

Отчетность об устранении нарушения

Глава

Журавского сельского поселения

Кореновского района

А.Н. Сергиенко