Об утверждении муниципальной Программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Приискового сельсовета»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИИСКОВОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.10.2020 № 122

Об утверждении муниципальной Программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Приискового сельсовета»

В соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Указом президента РФ от 29.05.2020 г. № 374 «Об утверждении стратегии противодействии экстремизма до 2025 года», Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ администрации Приискового сельсовета, утвержденной постановлением администрации Приискового сельсовета № 104 от 12.10.2020 г., Уставом муниципального образования Приисковый сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия, а также в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участия в профилактике терроризма и противодействия экстремизму, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Приискового сельсовета Орджоникидзевского района, администрация Приискового сельсовета, постановляет:

1. Утвердить муниципальную Программу «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Приискового сельсовета» (далее – программа) приложение.

2. Бухгалтерии администрации Приискового сельсовета предусмотреть в бюджете муниципального образования Приисковый сельсовет средства на реализацию Программы.

3. Установить, что в ходе реализации программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежать корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета муниципального образования Приисковый сельсовет.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Приискового сельсовета О.М. Станевич

Приложение

к постановлению администрации

Приискового сельсовета

от 22 октября 2020 года № 122

Муниципальная Программа

"Профилактика терроризма и экстремизма на территории Приискового сельсовета

Содержание

Паспорт Программы

Разделы:

Характеристика проблемы

Основные цели и задачи

Перечень программных мероприятий

Обоснование ресурсного обеспечения

Механизм реализации

Оценка социально-экономической и экологической эффективности

Паспорт

муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Приискового сельсовета

Ответственный исполнитель

Администрация Приискового сельсовета

Соисполнитель муниципальной программы

Администрация Приискового сельсовета

Исполнители муниципальной программы

Администрация Приискового сельсовета

Цель муниципальной программы

Цель программы

- Противодействие терроризму и экстремизму и защита граждан, проживающих на территории Приискового сельсовета от террористических и экстремистских актов;

- Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

- Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

- Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

- Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

Задачи муниципальной программы

Своевременное информирование населения Приискового сельсовета по вопросам противодействия экстремизму и терроризму;

- Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Подпрограммы муниципальной программы

отсутствуют

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2021 -2026 годы

Объемы финансирования

Всего по Программе: 30,0 тыс. руб.,

2021 - 10,0 тыс. руб.,

2022 - 10,0 тыс. руб.,

2023 - 10,0 тыс. руб.,

2024 - 0;

2025 - 0;

2026 - 0.

Финансирование Программы осуществляется из бюджета муниципального образования Приисковый сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Целевые показатели

1. Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи современным условиям.

2. Противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.

3. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике вражды по межнациональной принадлежности.

4. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму

Ожидаемые результаты реализации

Совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления – администрации Приискового сельсовета по противодействию экстремизму и терроризму, проявления ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Приискового сельсовета;

Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учреждений Приискового сельсовета;

Препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;

Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения идей гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

I. Характеристика проблемы

Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной.

Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ("Скинхэды", "Российское национальное единство", "Национал - большевистская партия", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.

Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.

Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как: - подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; - унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

В этой связи принятие муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Приискового сельсовета» необходима для принятия мер предосторожности на территории Приискового сельсовета.

2. Основные цели и задачи

Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации Приискового сельсовета, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:

- исключить возможность террористических актов на территории Приискового сельсовета;

- утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Приискового сельсовета;

- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

3.Перечень основных мероприятий муниципальной программы.

№ п/п

Наименование мероприятий

Источник финансирования

Объем финансирования по годам, тыс.руб.

исполнители

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению

Выделение денежных средств не требуется

0

0

0

0

0

0

Администрация Приискового сельсовета

2

Организационные и пропагандистские мероприятия

Выделение денежных средств не требуется

0

0

0

0

0

0

Глава Приискового сельсовета

3

Принимать участие в деятельности Антитеррористической комиссии Орджоникидзевского района по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности

Выделение денежных средств не требуется

0

0

0

0

0

0

Глава Приискового сельсовета

4

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах, федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти, общественных объединениях, организациях, правоохранительных органах, у должностных лиц.

Выделение денежных средств не требуется

0

0

0

0

0

0

Специалисты администрации Приискового сельсовета

5

Информировать администрацию района о проявлениях экстремистской деятельности, выражающейся в нанесении символов и знаков экстремистской направленности, появлением подозрительных лиц.

Выделение денежных средств не требуется

0

0

0

0

0

0

Администрация Приискового сельсовета

6

Проведения мероприятий, направленных на развитие толерантного сознания у молодежи.

Проведение мероприятий, конкурсов рисунков по теме «Мы против террора» и др.с вручением призов и грамот

Местный бюджет

5,0

5,0

5,0

0

0

0

МБОУ Приисковая средняя общеобразовательная школа (по согласованию) КУК «Приисковый СДК)»

7

Информировать жителей Приискового сельсовета о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации на информационных сайтах, стендах в населенных пунктах поселения.

Выделение денежных средств не требуется

0

0

0

0

0

0

Администрация Приискового сельсовета

8

Проверки потенциально-опасных объектов на предмет профилактики и предупреждения террористических актов и техногенных аварий на них

Выделение денежных средств не требуется

0

0

0

0

0

0

Администрация Приискового сельсовета

9

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на информационных стендах

Выделение денежных средств не требуется

0

0

0

0

0

0

Глава Приискового сельсовета

10

Организовать подготовку проектов изготовления, приобретения буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий и учреждений, расположенных на территории Приискового сельсовета по антитеррористической тематике.

Местный бюджет

5,0

0

0

0

0

0

Глава Приискового сельсовета

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование мероприятий будет производиться за счет средств бюджета Приискового сельсовета на:

2021 год - 10,0 тыс. руб.;

2022 год - 10,0 тыс. руб.;

2023 год - 10,0 тыс. руб.;

2024 - 0 руб.;

2025 - 0 руб.;

2026 - 0 руб.

5. Механизм реализации Программы

Руководителем Программы является глава Приискового сельсовета. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы, методы управления реализацией программы. К участию в реализации Программы привлекаются учреждения и организации расположенные на территории муниципального образования Приисковый сельсовет.

6. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит проводить эффективную политику муниципального образования, направленную на

- Противодействие терроризму и экстремизму и защита граждан, проживающих на территории Приискового сельсовета от террористических и экстремистских актов;

- Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

- Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

- Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

- Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.