ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГЕОРГИЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВА...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЕОРГИЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2020 г. № 2666

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГЕОРГИЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

{Утратило силу:

Постановление главы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 17 февраля 2021 года № 301}

В соответствии со статьей 40 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами», на основании статей 57, 61 Устава Георгиевского городского округа Ставропольского края администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации бесплатных перевозок обучающихся муниципальных образовательных организаций Георгиевского городского округа Ставропольского края, реализующих основные общеобразовательные программы.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющая полномочия Главы

Георгиевского городского округа

Ставропольского края

Ж.А.Донец

Утвержден

постановлением администрации

Георгиевского городского

округа Ставропольского края

от 22 октября 2020 г. № 2666

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГЕОРГИЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет требования к организации бесплатной перевозки обучающихся муниципальных образовательных организаций Георгиевского городского округа Ставропольского края, реализующих основные общеобразовательные программы (далее – обучающиеся, образовательные организации), в целях обеспечения организации предоставления общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечения безопасной перевозки обучающихся, организации целевого и эффективного использования школьных автобусов.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 40 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Перевозка обучающихся - регулярные перевозки, осуществляемые в течение учебного года, специальные перевозки обучающихся, проживающих в сельской местности, к образовательным организациям и обратно, а также специальные перевозки групп обучающихся при организации проведения различных мероприятий.

1.4. Автобус, предназначенный для перевозки обучающихся образовательных организаций (далее - школьный автобус) используется для доставки обучающихся образовательных организаций на учебные занятия, внеклассные мероприятия и обратно по специальным маршрутам. Автобусные маршруты утверждаются руководителями образовательных организаций при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность. Паспорта маршрутов утверждаются руководителем образовательной организации и согласовываются с начальником Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел России по Георгиевскому городскому округу.

1.5. Основными задачами образовательной организации по обеспечению безопасности перевозок учащихся являются:

выполнение установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к уровню квалификации, состояния здоровья, режима труда и отдыха водителя автобуса (обеспечение профессиональной надежности водителя автобуса), поведению обучающихся при перевозках;

содержание автобуса в               технически  исправном  состоянии;

предупреждение отказов и неисправностей при эксплуатации его на линии;

обеспечение безопасных дорожных условий на  маршрутах автобусных перевозок;

организация перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок обучающихся.

1.6. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка осуществляется управлением образования и молодёжной политики администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - управление образования).

2. Полномочия структурных подразделений органа местного самоуправления по организации подвоза обучающихся

2.1. Управление имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края закрепляет транспортные средства на праве оперативного управления за образовательными организациями.

2.2. Управление образования в рамках организации подвоза обучающихся:

участвует в обследовании маршрутов движения школьных автобусов;

принимает и рассматривает жалобы и обращения населения по вопросам организации подвоза обучающихся;

осуществляет мониторинг деятельности по организации и осуществлению подвоза обучающихся в соответствии с действующим законодательством;

предоставляет информацию о нарушениях, выявленных при осуществлении мониторинга деятельности по организации и осуществлению подвоза обучающихся, для принятия уполномоченными на то органами власти и управления мер к нарушителям.

3. Требования к организации школьных перевозок

Организация перевозки обучающихся осуществляется при выполнении следующих условий:

3.1. Наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок.

3.2. Техническое состояние автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

3.3. Своевременное проведение государственного технического осмотра, обслуживания и ремонта автобуса для перевозки обучающихся в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.

3.4. Проведение ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе.

3.5. Проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей.

3.6. Обеспечение регулярного проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

3.7. У водителя всегда должны быть с собой схема движения автобуса, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (оригинал), свидетельство о государственной регистрации автотранспорта, график движения автобуса, путевой лист с отметкой о прохождении предрейсового медицинского освидетельствования, предрейсового технического осмотра автобуса, медицинская справка.

3.8. Соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха водителей.

3.9. Регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте.

3.10. Обеспечение стоянки и охраны автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.

4. Транспортное обслуживание

4.1. Транспортному обслуживанию подлежат обучающиеся, проживающие в сельской местности на расстоянии свыше 3 км от образовательной организации. Подвоз обучающихся осуществляется транспортом, предназначенным для перевозки детей.

4.2. При организации перевозок обучающихся должны выполняться следующие требования:

перевозка обучающихся автобусом должна осуществляться в светлое время суток с включенным ближним светом фар и проблесковым маячком;

скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 километров в час;

окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты;

число перевозимых обучающихся в автобусе при перевозке не должно превышать количества оборудованных для сидения мест;

обучающиеся должны пристегиваться ремнями безопасности;

перевозка обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата) должна осуществляться специальным транспортом, предназначенным для перевозки инвалидов этой категории;

обучающихся должны сопровождать лица, назначенные руководителем образовательной организации (далее – сопровождающие лица);

при перевозке сопровождающие лица должны находиться у каждой двери автобуса;

водителю запрещается выходить из автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом;

запрещается отклонение от установленного школьного маршрута следования, превышение скоростей движения, переполнение автобусов сверху установленных норм вместимости, нарушение режима труда и отдыха водителей;

для обучающихся, пользующихся автобусом, в образовательных организациях проводятся занятия о правилах безопасного поведения в местах сбора и во время ожидания автобуса, правилах поведения в пути следования и пользования автобусом, поведении обучающихся при возникновении опасных или чрезвычайных ситуаций во время перевозок, способах оказания первой медицинской помощи пострадавшим, организуются инструктажи о правилах безопасности при поездках на автобусе для перевозки в образовательные организации, отметки, о проведении которых, делаются в журнале инструктажа;

для сопровождающих лиц, обеспечивающих сопровождение обучающихся при следовании автобуса, администрацией образовательной организации проводятся инструктажи, отметки о проведении которых делаются в журналах регистрации инструктажей;

перевозка обучающихся запрещается, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозки.

4.3. В случае, если не нарушается режим подвоза обучающихся на учебные занятия, возможно использование автобуса для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия (конкурсы, олимпиады, выставки, районные и региональные культурно-массовые мероприятия и т.д.), для подвоза учителей на семинары, собрания, совещания. В исключительных случаях для обеспечения бесперебойной работы образовательной организации возможно использование школьного автобуса для решения текущих хозяйственных вопросов.

4.4. Руководитель образовательной организации, в ведении которой находится автобус, может использовать его в каникулярное время, выходные и праздничные дни для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия за пределы Георгиевского городского округа Ставропольского края.

5. Требования к школьному автобусу

5.1. Автобус должен быть окрашен в желтый цвет.

5.2. Спереди и сзади автобуса устанавливаются опознавательные знаки «Перевозка детей».

5.3. Салон автобуса должен быть оборудован:

все сидячие места ремнями безопасности;

цветографическими знаками безопасности;

кнопками подачи сигнала водителю;

средствами громкоговорящей связи;

двумя огнетушителями;

медицинской аптечкой с набором необходимых медикаментов и перевязочных средств.

5.4. Аварийные выходы в автобусах должны быть обозначены и иметь табличку по правилам их использования. Не допускается оборудование дополнительными элементами конструкции салона автобуса, ограничивающими свободный допуск к аварийным выходам.

5.5. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

6. Обязанности образовательных организаций

6.1. Руководитель образовательной организации, осуществляющей перевозки обучающихся автобусами, является лицом, ответственным за обеспечение безопасности автобусных перевозок и состояние работы в образовательной организации по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

6.2. В соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения безопасности дорожного движения руководитель общеобразовательной организации, осуществляющей подвоз детей школьными автобусами, обязан:

принимать на работу водителя школьного автобуса, имеющего стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последнего года и одного месяца, не совершавшего административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения при эксплуатации школьного автобуса, предрейсовый технический осмотр автобуса и предрейсовый медицинский осмотр водителя школьного автобуса;

проинструктировать водителей об особенностях маршрута, обеспечении безопасности движения, о правилах осуществления перевозок детей;

назначить контрольное время возвращения автобуса, через 1 час после истечения контрольного времени принять меры к установлению места нахождения автобуса;

довести до сведения родителей (законных представителей) обучающихся условия организации перевозок и сопровождения обучающихся от места их жительства до конечной остановки школьного автобуса и обратно;

утвердить список обучающихся при организации школьных перевозок с указанием их анкетных данных, места жительства и наименований автобусных остановок;

определить стоянку автобуса и обеспечить его сохранность, условия подготовки к рейсу (предрейсовый технический осмотр школьных автобусов, медицинский осмотр водителей);

утвердить маршруты движения школьных автобусов;

утвердить расписание движения школьных автобусов;

назначить ответственных лиц, сопровождающих обучающихся в автобусе из числа работников образовательной организации, организовать их своевременный инструктаж;

организовывать один раз в год обучение водителей по 20 часовой программе «Безопасность дорожного движения»: правила перевозки пассажиров; изучение типичных дорожно-транспортных ситуаций повышенной опасности, основ безопасного управления автобусом в сложных дорожных и метеорологических условиях, приёмов оказания доврачебной помощи пострадавшим, порядка эвакуации учащихся при дорожнотранспортном происшествии, действий при захвате школьного автобуса террористами;

оборудовать площадки разворота школьных автобусов на территории образовательных организаций с установкой знака «Посадка и высадка детей»;

обеспечить наличие следующей документации:

план работы по обеспечению безопасных перевозок обучающихся и воспитанников;

паспорт маршрута школьного автобуса;

график движения школьного автобуса;

инструкция для водителя об особенностях работы в весенне-летний и осенне-зимний период, о мерах безопасности при перевозке обучающихся и воспитанников, при движении через железнодорожные пути;

инструкция для водителя и сопровождающих по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии, по действиям в случае дорожно-транспортного происшествия, по действиям в случае угрозы совершения террористического акта;

инструкция для сопровождающих по организации безопасной перевозки детей обучающихся;

инструкция для обучающихся при следовании по маршруту;

журналы учета инструктажей для водителя и сопровождающих, для обучающихся, предрейсового и послерейсового медицинского  осмотра водителя, учета нарушений водителем правил дорожного движения и участия в дорожно-транспортных происшествиях, учета технического состояния школьного автобуса при выпуске на линию и возвращении;

договоры с автотранспортным предприятием на техническое обслуживание автобуса, с медицинской организацией на проведение предрейсового и послерейсового осмотра водителя автобуса;

осуществлять иные полномочия и соблюдение требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Руководитель образовательной организации имеет право:

запрещать выпуск автобусов в рейс или возвращать в гараж при обнаружении технических неисправностей.

отстранять от работы водителей при их появлении на работе в состоянии опьянения (алкогольном, наркотическом и др.), а также если их состояние или действие угрожают безопасности перевозок;

обеспечивать проведение послерейсовых медицинских осмотров для водителей, состояние здоровья которых требует особого контроля.

7. Финансирование подвоза детей

7.1. Обучающиеся образовательных организаций и сопровождающие их лица пользуются правом бесплатного проезда на школьном автобусе до образовательной организации и обратно.

7.2. Финансирование подвоза обучающихся в рамках реализации основных общеобразовательных программ школьными автобусами осуществляется за счет средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края в целях обеспечения конституционных гарантий доступности образования.

8. Ответственность за нарушение организации бесплатных перевозок обучающихся образовательных учреждений

8.1. Лица, организующие и (или) осуществляющие школьные перевозки, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов по обеспечению безопасности автобусных перевозок, а также за жизнь, здоровье и безопасность обучающихся образовательной организации, перевозимых автобусами, а также за нарушение их прав и свобод.