Основная информация
| Дата опубликования: | 22 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU64001905202000029 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Администрация Росташовского муниципального образования Аркадакского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
РОСТАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АРКАДАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2020 года № 42
Об утверждении муниципальной
программы «Противодействие коррупции
на территории Росташовского муниципального
образования Аркадакского муниципального района
Саратовской области на 2021-2023 года»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции администрация Росташовского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу "Противодействие коррупции в Росташовском муниципальном образовании на 2021 – 2023 годы» (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
4.Обнародовать настоящее постановление.
Глава Росташовского МО Н.К.Евдокимов
Приложение
к постановлению администрации
Росташовского МО от 22.10.2020 года № 42
«Противодействие коррупции на территории
Росташовского муниципального образования
Аркадакского муниципального района
Саратовской области на 2021-2023 года»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Противодействие коррупции на территории
Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области
на 2021 – 2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области на 2021 – 2023 годы»
Основание для разработки муниципальной программы
- Федеральный закон от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области
Соисполнители муниципальной программы
отсутствуют
Участники муниципальной программы
Администрация Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области
Участники подпрограммы муниципальной программы
отсутствуют
Утверждаемые ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы
отсутствуют
Цели муниципальной программы
- обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Росташовского муниципального образования от проявлений коррупции;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования за счет снижения коррупционных рисков.
Задачи муниципальной программы
- повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования;
- регламентация исполнения органами местного самоуправления полномочий;
- совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления;
- осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами местного самоуправления в социально – экономической сфере.
целевые показатели муниципальной программы (индикаторы )
- доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления поселения;
- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих администрации поселения;
- доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования;
- доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы.
сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021 - 2023 года
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по (годам)
Общий объем финансового обеспечения программы из средств местного бюджета составляет 6,0 тыс. рублей, из них:
2021 год –2 ,0 тыс. рублей;
2022 год –2,0 тыс. рублей;
2023 год – 2,0 тыс. рублей
всего
6,0 тысяч рублей
В том числе
Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Бюджет района (прогнозно)
Бюджет поселения – 6,0 тыс. рублей
1 год всего
2,0 тыс. рублей
В том числе
Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Бюджет района (прогнозно)
Бюджет поселения – 2,0 тыс. рублей
II год всего
2,0 тыс. рублей
В том числе
Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Бюджет района (прогнозно)
Бюджет поселения – 2,0 тыс. рублей
III год всего
2,0 тыс. рублей
В том числе
Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Бюджет района (прогнозно)
Бюджет поселения – 2,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
-открытость и доступность для граждан и организаций деятельности органов местного самоуправления; повышение доверия граждан к органам местного самоуправления;
- минимизация проявления коррупции при работе должностных лиц администрации Росташовского МО с физическими и юридическими лицами;
- минимизация коррупциогенных факторов в правовых актах органов местного самоуправления Росташовского МО;
- обеспечение максимальной доступности муниципальных услуг для населения;
- оптимизация бюджетных расходов;
- внедрение антикоррупционных механизмов в сфере размещения муниципального заказа.
ХАРАКТЕРИТСИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Росташовском муниципальном образовании на 2021-2023 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции». Органы местного самоуправления Росташовского муниципального образования обладают полномочиями, связанными с распределением финансовых средств, достаточной степенью свободы действий, вызванной спецификой работы, высокой степенью контактов с гражданами и организациями. Объективно эти факторы наряду с другими субъективными факторами создают условия для развития коррупции. Необходима разработка и внедрение новых правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления Росташовского муниципального образования, совершенствование антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирования в обществе негативного отношения к коррупции как явлению , обеспечение прозрачности в деятельности органов местного самоуправления. Отработка механизма проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей, имущественного положения и источников доходов должностных лиц, муниципальных служащих администрации Росташовского муниципального образования, соответствия их расходов этим доходам.
Важным элементом Программы является проверка муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность. Целью такой проверки является предупреждение и устранение правовых условий, способствующих возникновению и распространению коррупции.
Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о состоянии противодействия коррупции.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Росташовского муниципального образования от проявлений коррупции и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления за счет снижения коррупционных рисков.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующего комплекса взаимосвязанных задач:
повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования - это одно из важнейших направлений в рамках Программы, позволяющее принимать обоснованные и адекватные решения по профилактике коррупции. Реализуется задача разработкой механизмов оценки коррупционных рисков при осуществлении деятельности органов местного самоуправления с использованием различных форм общественного контроля, опубликованием общественно значимой информации о деятельности органов местного самоуправления, проведением консультаций и «круглых столов» по проблемам борьбы с коррупцией, регламентацией исполнения органами местного самоуправления отдельных полномочий;
совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления. Обеспечение качественного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы – неотъемлемая часть антикоррупционной Программы, направленная на недопущение поступления на муниципальную службу граждан, не отвечающих требованиям, предъявляемым к муниципальной служащим, преследующих противоправные корыстные цели, а также устранение предпосылок нарушений служебной дисциплины, минимизация возможностей возникновения конфликта интересов;
ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами местного самоуправления в социально – экономической сфере, включающих в себя:
- регламентацию использования муниципального имущества , передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
- обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачностью процедур закупок.
3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В результате реализации программы планируется достичь следующих целевых показателей:
- доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления поселения, 100%;
- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих администрации Росташовского муниципального образования составит 100%;
-доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования от 50 до 60%, в % от количества граждан, обратившихся в органы местного самоуправления
-Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы уменьшится до 0.
4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации муниципальной программы - 2021 - 2023годы, реализуется в один этап.
Реализация муниципальной программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс.
Предполагается, что в результате реализации муниципальной программы:
повысится информационная открытость и доступность для населения, граждан, органов местного самоуправления, учреждений, улучшится осведомленность граждан о состоянии коррупции и мерах, принимаемых в Росташовском муниципальном образовании по ее сокращению;
вырастет доверие населения к органам местного самоуправления, повысится уважение граждан к муниципальной службе и к статусу муниципальных служащих;
будет совершенствоваться нормативно-правовое обеспечение антикоррупционных процессов и процедур;
будут созданы благоприятные условия для повышения правовой культуры населения и представителей властных структур;
повысится эффективность общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе за счет более активного использования в нем информационно-коммуникационных технологий;
Повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления. Регламентация исполнения сотрудниками органов местного самоуправления должностных обязанностей позволит существенно снизить коррупционные риски при исполнении должностных обязанностей. Совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления позволит минимизировать возможности проникновения на муниципальную службу лиц, преследующих противоправные цели, повысит исполнительскую дисциплину сотрудников, а также повысит качество выполнения ими должностных обязанностей.
Оценка эффективности реализация Программы осуществляется на основе сравнительного анализа целевых показателей (индикаторов) программы по годам.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия муниципальной программы направлены на совершенствование системы противодействия коррупции, сокращение причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечение гражданского общества в антикоррупционный процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан и хозяйствующих субъектов.
Муниципальная программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:
развитие системы нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, быстрое и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования;
совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы;
введение в действие системы антикоррупционного мониторинга в деятельности органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования ;
повышение квалификации муниципальных служащих,
ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;
активизация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
дальнейшее совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов;
усиление роли средств массовой информации в правовом просвещении населения в области противодействия коррупции;
6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий за счет бюджета Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района.
Общий объем средств составит (прогнозно) 6,0 тыс.руб., в том числе, из бюджета Росташовского муниципального Аркадакского муниципального района Саратовской области составит 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 2,0 тыс. рублей;
2022 год – 2,0 тыс.рублей;
2023 год – 2,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы из средств бюджета Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района ежегодно уточняется, исходя из возможностей бюджета поселения.
.
7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы: изменение законодательства, уменьшение финансирования Программы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается мониторинг выполнения Программы, анализ, корректировка перечня основных мероприятий и показателей Программы.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы возлагается на главу администрации Росташовского муниципального образования. Исполнители программных мероприятий являются ответственными за выполнение конкретных мероприятий Программы и представляют главе администрации Росташовского муниципального образования информацию о ходе и результатах исполнения Программы.
Верно:
Ведущий специалист администрации
Росташовского МО А.Н.Лотанюк
Приложение 1
к муниципальной программе
"Противодействие коррупции на территории
Росташовского муниципального образования
Аркадакского муниципального района
Саратовской области на 2021-2023годы"
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения основных мероприятий и целевых показателях муниципальной программы
«Противодействие коррупции на территории Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области на 2021-2023 годы»
№ п/п
Наименование
Ответственный исполнитель
Объемы и источники финансирования (тыс.руб)
Значение показателей
Годы
реализации
Всего
(тыс.
рублей)
Федер.
бюджет
(прогнозно)
Обл.
Бюд-
жет
(прогнозно)
Бюджет
Поселе-ния
Внебюдные источники
(прогнозно)
наименование
целевого показателя
еед.
иизм
и
Показатель
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель - обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Росташовского МО от проявлений коррупции;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Росташовского МО за счет снижения коррупционных рисков.
Задача- повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования;
- регламентация исполнения органами местного самоуправления полномочий;
- совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления;
- осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами МСУ в социально – экономической сферы
Программа«Противодействие коррупции в Росташовском муниципальном образовании на 2021-2023 годы "
1
Обеспечить функционирование в администрации Росташовского МО "ящика"по вопросам противодействия коррупции, позволяющего гражданам сообщить о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению
Администрация Росташовского МО
2021
0,5
0,5
доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Росташовского МО
%
50
2022
0,5
0,5
55
2023
0,5
0,5
60
2
Проведение антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов администрации
поселения и их проектов
Администрация Росташовского МО
2021
0,1
0,1
Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы
%
0
2022
0,1
0,1
0
2023
0,1
0,1
0
3
Обеспечить наполнение в соответствии с законодательством Интернет-сайтов информацией о деятельности органов местного самоуправления Росташовского МО в сфере противодействия коррупции, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ, об исполнении антикоррупционных программ
Администрация Росташовского МО
2021
0,2
0,2
доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Росташовского МО
%
50
2022
0,2
0,2
55
2023
0,2
0,2
60
4
Проводить проверки информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке
Администрация Росташовского МО
2021
0,2
0,2
доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах МСУ поселения
%
100
2022
0,2
0,2
100
2023
0,2
0,2
100
5
Ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей
Администрация Росташовского МО
2021
2022
2023
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих администрации Росташовского МО
%
100
100
100
6
Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Администрация Росташовского МО
2021
0,2
0,2
Повышение уровня прозрачности деятельности по размещению муниципальных заказов
%
100
2022
0,2
0,2
100
2023
0,2
0,2
100
7
Организация контроля за работой по рассмотрению жалоб и заявлений, поступивших от физических и юридических лиц, содержащих сведения о фактах коррупции
Администрация Росташовского МО
2021
0,2
0,2
доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах МСУ поселения
%
100
2022
0,2
0,2
100
2023
0,2
0,2
100
8
Разработка и анализ проектов нормативных правовых актов поселения по вопросам противодействия коррупции
Администрация Росташовского МО
2021
0,2
0,2
Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы
%
0
2022
0,2
0,2
0
2023
0,2
0,2
0
9
Обучение муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
Администрация Росташовского МО
2021
0,2
0,2
доля муниципальных служащих администрации Росташовского МО прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции
%
50
2022
0,2
0,2
60
2023
0,2
0,2
80
Верно:
Ведущий специалист администрации
Росташовского МО А.Н.Лотанюк
АДМИНИСТРАЦИЯ
РОСТАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АРКАДАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2020 года № 42
Об утверждении муниципальной
программы «Противодействие коррупции
на территории Росташовского муниципального
образования Аркадакского муниципального района
Саратовской области на 2021-2023 года»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции администрация Росташовского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу "Противодействие коррупции в Росташовском муниципальном образовании на 2021 – 2023 годы» (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
4.Обнародовать настоящее постановление.
Глава Росташовского МО Н.К.Евдокимов
Приложение
к постановлению администрации
Росташовского МО от 22.10.2020 года № 42
«Противодействие коррупции на территории
Росташовского муниципального образования
Аркадакского муниципального района
Саратовской области на 2021-2023 года»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Противодействие коррупции на территории
Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области
на 2021 – 2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области на 2021 – 2023 годы»
Основание для разработки муниципальной программы
- Федеральный закон от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области
Соисполнители муниципальной программы
отсутствуют
Участники муниципальной программы
Администрация Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области
Участники подпрограммы муниципальной программы
отсутствуют
Утверждаемые ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы
отсутствуют
Цели муниципальной программы
- обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Росташовского муниципального образования от проявлений коррупции;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования за счет снижения коррупционных рисков.
Задачи муниципальной программы
- повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования;
- регламентация исполнения органами местного самоуправления полномочий;
- совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления;
- осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами местного самоуправления в социально – экономической сфере.
целевые показатели муниципальной программы (индикаторы )
- доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления поселения;
- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих администрации поселения;
- доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования;
- доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы.
сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021 - 2023 года
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по (годам)
Общий объем финансового обеспечения программы из средств местного бюджета составляет 6,0 тыс. рублей, из них:
2021 год –2 ,0 тыс. рублей;
2022 год –2,0 тыс. рублей;
2023 год – 2,0 тыс. рублей
всего
6,0 тысяч рублей
В том числе
Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Бюджет района (прогнозно)
Бюджет поселения – 6,0 тыс. рублей
1 год всего
2,0 тыс. рублей
В том числе
Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Бюджет района (прогнозно)
Бюджет поселения – 2,0 тыс. рублей
II год всего
2,0 тыс. рублей
В том числе
Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Бюджет района (прогнозно)
Бюджет поселения – 2,0 тыс. рублей
III год всего
2,0 тыс. рублей
В том числе
Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Бюджет района (прогнозно)
Бюджет поселения – 2,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
-открытость и доступность для граждан и организаций деятельности органов местного самоуправления; повышение доверия граждан к органам местного самоуправления;
- минимизация проявления коррупции при работе должностных лиц администрации Росташовского МО с физическими и юридическими лицами;
- минимизация коррупциогенных факторов в правовых актах органов местного самоуправления Росташовского МО;
- обеспечение максимальной доступности муниципальных услуг для населения;
- оптимизация бюджетных расходов;
- внедрение антикоррупционных механизмов в сфере размещения муниципального заказа.
ХАРАКТЕРИТСИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Росташовском муниципальном образовании на 2021-2023 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции». Органы местного самоуправления Росташовского муниципального образования обладают полномочиями, связанными с распределением финансовых средств, достаточной степенью свободы действий, вызванной спецификой работы, высокой степенью контактов с гражданами и организациями. Объективно эти факторы наряду с другими субъективными факторами создают условия для развития коррупции. Необходима разработка и внедрение новых правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления Росташовского муниципального образования, совершенствование антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирования в обществе негативного отношения к коррупции как явлению , обеспечение прозрачности в деятельности органов местного самоуправления. Отработка механизма проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей, имущественного положения и источников доходов должностных лиц, муниципальных служащих администрации Росташовского муниципального образования, соответствия их расходов этим доходам.
Важным элементом Программы является проверка муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность. Целью такой проверки является предупреждение и устранение правовых условий, способствующих возникновению и распространению коррупции.
Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о состоянии противодействия коррупции.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Росташовского муниципального образования от проявлений коррупции и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления за счет снижения коррупционных рисков.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующего комплекса взаимосвязанных задач:
повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования - это одно из важнейших направлений в рамках Программы, позволяющее принимать обоснованные и адекватные решения по профилактике коррупции. Реализуется задача разработкой механизмов оценки коррупционных рисков при осуществлении деятельности органов местного самоуправления с использованием различных форм общественного контроля, опубликованием общественно значимой информации о деятельности органов местного самоуправления, проведением консультаций и «круглых столов» по проблемам борьбы с коррупцией, регламентацией исполнения органами местного самоуправления отдельных полномочий;
совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления. Обеспечение качественного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы – неотъемлемая часть антикоррупционной Программы, направленная на недопущение поступления на муниципальную службу граждан, не отвечающих требованиям, предъявляемым к муниципальной служащим, преследующих противоправные корыстные цели, а также устранение предпосылок нарушений служебной дисциплины, минимизация возможностей возникновения конфликта интересов;
ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами местного самоуправления в социально – экономической сфере, включающих в себя:
- регламентацию использования муниципального имущества , передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
- обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачностью процедур закупок.
3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В результате реализации программы планируется достичь следующих целевых показателей:
- доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления поселения, 100%;
- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих администрации Росташовского муниципального образования составит 100%;
-доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования от 50 до 60%, в % от количества граждан, обратившихся в органы местного самоуправления
-Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы уменьшится до 0.
4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации муниципальной программы - 2021 - 2023годы, реализуется в один этап.
Реализация муниципальной программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс.
Предполагается, что в результате реализации муниципальной программы:
повысится информационная открытость и доступность для населения, граждан, органов местного самоуправления, учреждений, улучшится осведомленность граждан о состоянии коррупции и мерах, принимаемых в Росташовском муниципальном образовании по ее сокращению;
вырастет доверие населения к органам местного самоуправления, повысится уважение граждан к муниципальной службе и к статусу муниципальных служащих;
будет совершенствоваться нормативно-правовое обеспечение антикоррупционных процессов и процедур;
будут созданы благоприятные условия для повышения правовой культуры населения и представителей властных структур;
повысится эффективность общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе за счет более активного использования в нем информационно-коммуникационных технологий;
Повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления. Регламентация исполнения сотрудниками органов местного самоуправления должностных обязанностей позволит существенно снизить коррупционные риски при исполнении должностных обязанностей. Совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления позволит минимизировать возможности проникновения на муниципальную службу лиц, преследующих противоправные цели, повысит исполнительскую дисциплину сотрудников, а также повысит качество выполнения ими должностных обязанностей.
Оценка эффективности реализация Программы осуществляется на основе сравнительного анализа целевых показателей (индикаторов) программы по годам.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия муниципальной программы направлены на совершенствование системы противодействия коррупции, сокращение причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечение гражданского общества в антикоррупционный процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан и хозяйствующих субъектов.
Муниципальная программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:
развитие системы нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, быстрое и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования;
совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы;
введение в действие системы антикоррупционного мониторинга в деятельности органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования ;
повышение квалификации муниципальных служащих,
ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;
активизация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
дальнейшее совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов;
усиление роли средств массовой информации в правовом просвещении населения в области противодействия коррупции;
6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий за счет бюджета Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района.
Общий объем средств составит (прогнозно) 6,0 тыс.руб., в том числе, из бюджета Росташовского муниципального Аркадакского муниципального района Саратовской области составит 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 2,0 тыс. рублей;
2022 год – 2,0 тыс.рублей;
2023 год – 2,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы из средств бюджета Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района ежегодно уточняется, исходя из возможностей бюджета поселения.
.
7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы: изменение законодательства, уменьшение финансирования Программы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается мониторинг выполнения Программы, анализ, корректировка перечня основных мероприятий и показателей Программы.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы возлагается на главу администрации Росташовского муниципального образования. Исполнители программных мероприятий являются ответственными за выполнение конкретных мероприятий Программы и представляют главе администрации Росташовского муниципального образования информацию о ходе и результатах исполнения Программы.
Верно:
Ведущий специалист администрации
Росташовского МО А.Н.Лотанюк
Приложение 1
к муниципальной программе
"Противодействие коррупции на территории
Росташовского муниципального образования
Аркадакского муниципального района
Саратовской области на 2021-2023годы"
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения основных мероприятий и целевых показателях муниципальной программы
«Противодействие коррупции на территории Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области на 2021-2023 годы»
№ п/п
Наименование
Ответственный исполнитель
Объемы и источники финансирования (тыс.руб)
Значение показателей
Годы
реализации
Всего
(тыс.
рублей)
Федер.
бюджет
(прогнозно)
Обл.
Бюд-
жет
(прогнозно)
Бюджет
Поселе-ния
Внебюдные источники
(прогнозно)
наименование
целевого показателя
еед.
иизм
и
Показатель
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель - обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Росташовского МО от проявлений коррупции;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Росташовского МО за счет снижения коррупционных рисков.
Задача- повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Росташовского муниципального образования;
- регламентация исполнения органами местного самоуправления полномочий;
- совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления;
- осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами МСУ в социально – экономической сферы
Программа«Противодействие коррупции в Росташовском муниципальном образовании на 2021-2023 годы "
1
Обеспечить функционирование в администрации Росташовского МО "ящика"по вопросам противодействия коррупции, позволяющего гражданам сообщить о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению
Администрация Росташовского МО
2021
0,5
0,5
доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Росташовского МО
%
50
2022
0,5
0,5
55
2023
0,5
0,5
60
2
Проведение антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов администрации
поселения и их проектов
Администрация Росташовского МО
2021
0,1
0,1
Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы
%
0
2022
0,1
0,1
0
2023
0,1
0,1
0
3
Обеспечить наполнение в соответствии с законодательством Интернет-сайтов информацией о деятельности органов местного самоуправления Росташовского МО в сфере противодействия коррупции, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ, об исполнении антикоррупционных программ
Администрация Росташовского МО
2021
0,2
0,2
доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Росташовского МО
%
50
2022
0,2
0,2
55
2023
0,2
0,2
60
4
Проводить проверки информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке
Администрация Росташовского МО
2021
0,2
0,2
доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах МСУ поселения
%
100
2022
0,2
0,2
100
2023
0,2
0,2
100
5
Ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей
Администрация Росташовского МО
2021
2022
2023
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих администрации Росташовского МО
%
100
100
100
6
Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Администрация Росташовского МО
2021
0,2
0,2
Повышение уровня прозрачности деятельности по размещению муниципальных заказов
%
100
2022
0,2
0,2
100
2023
0,2
0,2
100
7
Организация контроля за работой по рассмотрению жалоб и заявлений, поступивших от физических и юридических лиц, содержащих сведения о фактах коррупции
Администрация Росташовского МО
2021
0,2
0,2
доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах МСУ поселения
%
100
2022
0,2
0,2
100
2023
0,2
0,2
100
8
Разработка и анализ проектов нормативных правовых актов поселения по вопросам противодействия коррупции
Администрация Росташовского МО
2021
0,2
0,2
Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы
%
0
2022
0,2
0,2
0
2023
0,2
0,2
0
9
Обучение муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
Администрация Росташовского МО
2021
0,2
0,2
доля муниципальных служащих администрации Росташовского МО прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции
%
50
2022
0,2
0,2
60
2023
0,2
0,2
80
Верно:
Ведущий специалист администрации
Росташовского МО А.Н.Лотанюк
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | rost.arkadak.sarmo.ru № б/н от 22.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.040 Контрольный орган местного самоуправления |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
