ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2010 г. № 455

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Руководствуясь статьей 2 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. № 110-3 «Об обеспечении пожарной безопасности в Республике Мордовия», Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения населения Республики Мордовии мерам пожарной безопасности.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления принять муниципальные правовые акты, регламентирующие вопросы организации, осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.

3. Главному управлению МЧС России по Республике Мордовия, руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия организовать работу по информированию населения о принимаемых решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Е.И.Дергунова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия

В.ВОЛКОВ

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 22 ноября 2010 г. № 455

Положение

об организации обучения населения Республики Мордовия мерам пожарной безопасности

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденными приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645, Законом Республики Мордовия от 23 декабря 2004 г. № 110-3 «Об обеспечении пожарной безопасности в Республике Мордовия» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области пожарной безопасности.

2. Настоящее Положение устанавливает единые требования к организации обучения населения Республики Мордовия мерам пожарной безопасности (далее - обучение населения мерам пожарной безопасности), определяет основные цели и задачи обучения населения мерам пожарной безопасности, а также группы населения, периодичность, формы и методы обучения населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.

3. Обучение и инструктаж по пожарной безопасности носят непрерывный многоуровневый характер и проводятся в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм (далее - организации), в образовательных учреждениях, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

4. Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности и проверку знаний требований пожарной безопасности работников организаций несет работодатель (уполномоченное им лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления по ведению противопожарной пропаганды и обучению населения мерам пожарной безопасности осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в соответствующих бюджетах на очередной финансовый год, организаций - за счет собственных средств.

6. Органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления в части, касающейся организации обучения населения мерам пожарной безопасности.

2. Цели, задачи и формы обучения населения мерам пожарной безопасности

7. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:

соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;

освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;

развитие системы обучения населения мерам пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов обучения;

формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения мерам пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в указанной сфере;

повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Мордовия;

обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности;

совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

8. Обучение мерам пожарной безопасности проходят: совершеннолетние граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);

совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население), в том числе лица преклонного возраста, находящиеся в учреждениях социальной защиты;

лица, обучающиеся в образовательных учреждениях.

9. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:

обучения мерам пожарной безопасности по специальным программам;

противопожарной пропаганды;

противопожарных инструктажей и изучения минимума пожарно-технических знаний;

учений и тренировок по отработке практических действий при пожарах;

самостоятельного изучения требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.

10. Обучение мерам пожарной безопасности по специальным программам осуществляется с отрывом от производства в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия", Государственном учреждении "Управление противопожарной службы Республики Мордовия", в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

11. Противопожарную пропаганду проводят исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, органы местного самоуправления, Государственное учреждение "Управление противопожарной службы Республики Мордовия" и организации.

Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

12. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиями утвержденных в установленном порядке нормативных документов по пожарной безопасности, а также с правилами поведения, при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.

3. Организация обучения мерам пожарной безопасности работающего населения

13. Виды, периодичность, продолжительность и порядок обучения работников организаций, а также форма контроля знаний по пожарной безопасности определяются руководителем организации или уполномоченным им лицом на основе утвержденных в установленном порядке специальных программ, требований норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645, а также с учетом отраслевой (межотраслевой) нормативно-технической документации, исходя из характера профессии, вида и специфики работ. Перечень работ и профессий, по которым обучение проводится по специальным программам (в том числе по программам пожарно-технического минимума) и требуется проверка знаний, утверждается приказом руководителя организации.

14. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия осуществляют руководство работой по обучению мерам пожарной безопасности в подведомственных государственных учреждениях, а также оказывают руководителям подведомственных учреждений, органам местного самоуправления необходимую методическую и практическую помощь по вопросам противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности.

4. Организация обучения мерам пожарной безопасности неработающего населения

15. Обучение неработающего населения предусматривает:

проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале учета проведения инструктажа по пожарной безопасности (приложение) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа;

проведение лекций, бесед на противопожарные темы;

привлечение на учения и тренировки по месту проживания;

самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов;

прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

16. Обучение воспитанников детских дошкольных образовательных учреждений, а также лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, предусматривает:

проведение занятий в рамках учебно-воспитательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных программ с учетом вида и типа образовательного учреждения;

участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

участие в дружинах юных пожарных;

проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;

проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий во внеурочное время;

проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;

проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;

участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.

Приложение

к Положению об организации обучения

населения Республики Мордовия мерам

пожарной безопасности

Журнал учета проведения инструктажа по пожарной безопасности

______________________________________________________

(наименование населенного пункта, где проводится инструктаж)

Вид инструктажа, номер, название инструкции______________________

_____________________________________________________________

Дата проведения инструктажа «___»___________20____г.

Инструктаж провел:____________________________________________

                                                               (фамилия, имя, отчество, должность)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Адрес места жительства

Подпись инструктируемого