Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Крым субсидии государственным унитарным предприятиям для ликвидации несанкционированных свалок на территории Республики Крым за предел...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 22 ноября 2016 года   № 568

в редакции постановления от 20.12.2016 № 623

Об утверждении Порядка предоставления

из бюджета Республики Крым субсидии

государственным унитарным предприятиям

для ликвидации несанкционированных свалок

на территории Республики Крым за пределами

населенных пунктов

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам   (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года                       № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом Республики Крым от 29 декабря 2015 года № 192-ЗРК/2015                  «О бюджете Республики Крым на 2016 год»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Крым субсидии государственным унитарным предприятиям для ликвидации несанкционированных свалок на территории Республики Крым за пределами населенных пунктов.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                   С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                                    Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению

Совета министров Республики Крым

от «22» ноября 2016 года № 568

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета Республики Крым субсидии государственным унитарным предприятиям для ликвидации несанкционированных свалок на территории Республики Крым                      за пределами населенных пунктов

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями                                  к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887, и определяет механизм предоставления субсидии государственным унитарным предприятиям для ликвидации несанкционированных свалок на территории Республики Крым                      за пределами населенных пунктов (далее – субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с ликвидацией несанкционированных свалок                      на территории Республики Крым за пределами населенных пунктов, а также                  на финансирование мероприятий по ликвидации стихийных свалок                               и захоронению (размещению) отходов (в том числе привлечение спецтехники, подрядчиков и др.) на полигонах твердых коммунальных отходов.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее – Министерство).

1.4. Получателем субсидии является юридическое лицо, имущество которого является государственной собственностью Республики Крым                              и отнесённое к ведению Министерства, а также зарегистрировано                             на территории Республики Крым, осуществляет свою деятельность                           на территории Республики Крым и имеет специальное разрешение (лицензию)  на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности,   а также специализированную технику для осуществления деятельности                       по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию                      и размещению отходов I - IV классов опасности (далее – Организация).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. С целью получения субсидии Организация предоставляет
в определенные Министерством сроки следующие документы:

- заявление на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление);

-              копии учредительных документов;

-              копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-              справку-расчет на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Министерством;

-              документы, подтверждающие внесение записи об Организации
в ЕГРЮЛ, а также сведения о том, что Организация не находится в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении Организации
не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве)                   (датой выдачи не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявления);

- справку о применяемой системе налогообложения;

- копии специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, действительных в день их подачи в Министерство.

Документы, предоставляемые в Министерство, заверяются Организацией,                                                                                должны быть сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии печати). Также документы предоставляются                           в электронном виде (в формате «PDF» и «Microsoft Word») на электронном носителе, с соответствующим названием каждого файла.

Министерство регистрирует документы в порядке их поступления                          с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы                           и скреплены печатью Министерства.

2.2.              Информация о сроках начала и окончания приема документов, указанных в пункте 2.1  раздела 2 настоящего Порядка для получения субсидии (далее – документы), публикуется на официальном сайте Министерства                               в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем                     за 5 рабочих дней до даты начала приема документов.

Документы предоставляются Организацией в Министерство                     до 20 декабря текущего года включительно.Ответственность за полноту и достоверность документов несут должностные лица Организации, подготовившие и подписавшие документы.

2.3.               Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации документов, осуществляет проверку и анализ документов
на соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае наличия замечаний к представленным документам Министерство в тот же день направляет их Организации.

Организация может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом                             в Министерство в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты получения замечаний от Министерства.

В срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты регистрации документов                   в Министерстве, документы рассматриваются на комиссии, образуемой при Министерстве (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается приказом Министерства.

Министерство в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии
и с учетом ее позиции, изложенной в протоколе заседания комиссии, принимает решение о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом. Приказ Министерства в течение 2 рабочих дней с даты подписания размещается                         на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Преимущественное право на получение субсидии имеет Организация, документы которой были зарегистрированы в Министерстве раньше.

2.4.              В предоставлении субсидии отказывается в случае:

а) несоответствия представленных Организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверности представленной Организацией информации;

в) несоответствия Организации требованиям, установленным настоящим Порядком;

г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

2.5. В случае отрицательного решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 1 дня  после принятия данного решения направляет Организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированных причин отказа.

2.6. Субсидия предоставляется из бюджета Республики Крым
в размере, определенном соглашением между Министерством и Организацией                  о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

2.7.               В случае принятия Министерством положительного решения                         о предоставлении субсидии, субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключаемого в следующем порядке:

а)              Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия положительного решения о предоставлении субсидии готовит проект Соглашения в двух экземплярах и направляет подписанные руководителем Министерства либо в случае его отсутствия - лицом его замещающим Организации для подписания;

б)              Организация подписывает проект Соглашения в течение 3 рабочих дней и направляет один экземпляр Министерству.

Форма Соглашения утверждается приказом Министерства.

2.8. Соглашение должно предусматривать следующие условия:

а) цель и сроки предоставления субсидии;

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон Соглашения, и порядок их взаимодействия при реализации Соглашения;

в) размер предоставленных бюджетных средств (субсидии);

г) согласие Организации на осуществление Министерством                                         и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

д)              форма, порядок и сроки предоставления Организацией отчетности                       об использовании бюджетных средств;

е)              сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии;

ж)              положения, устанавливающие право Министерства на проведение проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением;

з)              порядок и сроки возврата в текущем финансовом году Организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году,
в случаях, предусмотренных Соглашением;

и)              порядок возврата субсидий Организацией в случае установления
по результатам проверок фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;

к)              случаи и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе
в случае уменьшения Министерству ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии,                           а также случаи и порядок досрочного прекращения Соглашения;

л)              указание счета Организации, на который будут перечисляться средства субсидии.

2.9.              Требования, которым должна соответствовать Организация
на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

2.9.1 у организации должны быть действительны специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию                            и размещению отходов I- IV классов опасности

2.9.2 у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии                     с иными правовыми актами.

2.9.3 Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

2.9.4               Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные                      в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны)                               в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %.

2.9.5               Организация не должна получать средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.10.              Показатели результативности устанавливаются Министерством
в Соглашении. В целях достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидии Организация берет
на себя обязательство по достижению показателей результативности предоставления субсидии, указанных в Соглашении.

2.11.              Сроки (периодичность) перечисления субсидии.

2.11.1 В течение 3 рабочих дней с даты подписания Соглашения Министерство представляет в Министерство финансов Республики Крым заявку на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год.

2.11.2 Перечисление субсидий осуществляется Министерством
в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующих денежных средств из бюджета Республики Крым на счет Министерства.

              2.11.3              Перечисление субсидии осуществляется Министерством                        на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации, указанный в Соглашении.

3.              Требования к отчетности

              3.1. Порядок, сроки и формы предоставления Организацией отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.

              3.2. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. Министерство представляет информацию об использовании бюджетных средств в Министерство финансов Республики Крым ежемесячно до 07 числа месяца, следующего за отчётным.

4.              Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес Организации письменное требование о возврате субсидий.

4.3. Субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка               их предоставления, должны быть возвращены Организацией в течение                             30 календарных дней с даты получения указанного требования.

4.4. В случае непоступления средств в течение установленного срока, Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.5. Не использованные Организацией в отчетном финансовом году остатки средств субсидий подлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в бюджет Республики Крым в случаях, предусмотренных Соглашением.

4.6. В случае если неиспользованные остатки субсидий не возвращены Организацией в бюджет Республики Крым, то средства подлежат взысканию                  в судебном порядке.

4.7. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, при принятии Министерством, по согласованию с Министерством финансов Республики Крым, решения о наличии потребности в указанных средствах могут быть использованы в  очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. 

4.8. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                                            Л. ОПАНАСЮК