О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 572 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЕТЕРИНАРНОМ НАДЗОРЕ НА ТЕРРИТОРИИ УД...



Утратило силу постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.04.2020 № 96

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2018 г. № 499

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 572 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЕТЕРИНАРНОМ НАДЗОРЕ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Внести в Положение о региональном государственном ветеринарном надзоре на территории Удмуртской Республики, утвержденное постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 декабря 2013 года № 572 «Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре на территории Удмуртской Республики», следующие изменения:

1) пункт 1 после слов «Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» дополнить словами «, Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Региональный государственный ветеринарный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований в области ветеринарии и технического регулирования, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики (далее – обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.»;

3) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, являются:

а) начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики – Главный государственный ветеринарный инспектор Удмуртской Республики;

б) заместитель начальника Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики – заместитель Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики;

в) начальник отдела государственного ветеринарного надзора – Главный государственный ветеринарный инспектор;

г) начальник сектора по учету и взысканию административных штрафов – Главный государственный ветеринарный инспектор;

д) главный государственный ветеринарный инспектор;

е) старший государственный ветеринарный инспектор;

ж) государственный ветеринарный инспектор.»;

4) дополнить пунктами 11.1 – 11.5 следующего содержания:

«11.1. Региональный государственный ветеринарный надзор в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

11.2. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими при осуществлении такой деятельности производственные объекты (далее – объекты регионального государственного ветеринарного надзора) подлежат отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска согласно приложению к настоящему Положению.

11.3. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска, изменение категории риска осуществляются на основании решения Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики (или лица, его замещающего) ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

При отсутствии решения об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска объект регионального государственного ветеринарного надзора считается отнесенным к категории низкого риска.

11.4. Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории чрезвычайно высокого риска – один раз в год;

для категории высокого риска – один раз в 2 года;

для категории значительного риска – один раз в 3 года;

для категории среднего риска – не чаще 1 раза в 4 года;

для категории умеренного риска – не чаще 1 раза в 5 лет;

для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.

11.5. Решение Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики (или лица, его замещающего) об отнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска размещается на официальном сайте ГУВ УР в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.»;

5) дополнить приложением в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики

Я.В. Семенов

Приложение

к постановлению Правительства

Удмуртской Республики

от 22 ноября 2018 года № 499

«Приложение

к Положению о региональном государственном ветеринарном надзоре на территории Удмуртской Республики

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

При отнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска учитываются тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований и вероятность несоблюдения обязательных требований.

II. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований

1. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска осуществляется на основании видов осуществляемой деятельности согласно таблице.

Таблица

Виды осуществляемой деятельности

Категория риска

Сбор, транспортировка, хранение, утилизация (переработка), уничтожение (утилизация) биологических отходов

высокий риск

Разведение, выращивание, содержание животных[1] (млекопитающих и птиц) в целях получения подконтрольных товаров.

Перемещение (перевозка и перегон), реализация (или иные способы получения, передачи) животных (млекопитающих и птиц)

Убой животных (млекопитающих и птиц), производство, заготовка подконтрольных товаров[2], не подвергнутых тепловой обработке

значительный риск

Разведение, выращивание, содержание животных (рыб и других гидробионтов) в целях получения подконтрольных товаров.

Перемещение (перевозка и перегон), реализация (или иные способы получения, передачи) животных (рыб и других гидробионтов).

Промышленная переработка, фасовка, хранение, перевозка, реализация, обработка (в целях лечебного, детского, общественного питания) подконтрольных товаров, не подвергнутых тепловой обработке.

Оформление ветеринарных сопроводительных документов

средний риск

Разведение, выращивание, содержание животных (кроме млекопитающих, птиц, рыб) в целях получения подконтрольных товаров.

Перемещение (перевозка и перегон), реализация (или иные способы получения, передачи) животных (кроме млекопитающих, птиц, рыб).

Заготовка, переработка, фасовка, хранение, перевозка, реализация, обработка (в целях лечебного, детского, общественного питания) подконтрольных товаров, подвергнутых тепловой обработке.

Заготовка, переработка (промышленная и в целях общественного питания), фасовка, хранение, перевозка, реализация мёда и продуктов пчеловодства.

Осуществление ветеринарных профилактических (противоэпизоотических) мероприятий, ветеринарных лечебных, диагностических мероприятий

умеренный риск

2. Оценка степени тяжести потенциальных случаев причинения вреда, основанная на эпизоотической ситуации в Приволжском федеральном округе (далее – ПФО) и эпизоотической ситуации на объекте регионального государственного ветеринарного надзора, осуществляется следующим образом:

а) при наличии в ПФО и (или) на объекте регионального государственного ветеринарного надзора двух и более эпизоотических очагов (неблагополучных пунктов) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных объекты регионального государственного ветеринарного надзора высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого рисков подлежат отнесению к более высокой (на одну ступень) категории риска;

б) при отсутствии в ПФО и (или) на объекте регионального государственного ветеринарного надзора эпизоотических очагов (неблагополучных пунктов) заразных, в том числе особо опасных болезней животных объекты регионального государственного ветеринарного надзора высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого рисков подлежат отнесению к более низкой (на одну ступень) категории риска.

3. Эпизоотическая ситуация оценивается по болезням животных, включенным в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 года № 476.

4. Эпизоотическая ситуация оценивается за 12 месяцев, предшествующих дате принятия решения об отнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска.

III. Критерии оценки вероятности несоблюдения

обязательных требований

5. Объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесенные в соответствии с разделом II настоящих Критериев к категориям высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого рисков, подлежат отнесению к более высокой (на одну ступень) категории риска при наличии вступившего в законную силу в течение двух лет, предшествовавших дате принятия решения об отнесении объекта к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение предусмотренных статьями 10.6 – 10.8, частями 1 – 3 статьи 14.43, статьями 14.44 – 14.46, частями 1 – 5 статьи 14.46.2, частью 1 статьи 19.4, частями 8 и 8.1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и умеренного рисков, подлежат отнесению к более низкой (на одну ступень) категории риска при отсутствии в течение двух лет, предшествовавших дате принятия решения об отнесении объекта к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам  за совершение административных правонарушений, указанных в пункте 5 настоящего раздела.».

___________________

[1] Животные – представители биологических типов «Членистоногие» и «Хордовые».

[2] Подконтрольные товары – товары, указанные в Едином перечне товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденном Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317.