О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ СО СВЕДЕНИЯМИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2006 года № 244-па

О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ СО СВЕДЕНИЯМИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление губернатора Иркутской области от 28.04.2007 г. № 173-п}

В целях защиты областных государственных информационных ресурсов, в соответствии со статьей 139 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок обращения со сведениями конфиденциального характера в исполнительных органах государственной власти Иркутской области (прилагается).

Губернатор Иркутской области

А.Г. Тишанин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Иркутской области

от 22.12.2006 года № 244-па

ПОРЯДОК

обращения со сведениями конфиденциального характера в исполнительных органах государственной власти Иркутской области

I. Общие положения

1. Настоящей Порядок, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», иными федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», регулирует общественные отношения, связанные с обращением с документами и иными материальными носителями информации, содержащими сведения конфиденциального характера (далее - документы), в исполнительных органах государственной власти Иркутской области (далее - область).

2. Положения настоящего Порядка распространяются на государственных гражданских служащих области исполнительных органов государственной власти области, должностными регламентами которых предусмотрено использование сведений конфиденциального характера.

3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) сведения конфиденциального характера - служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна) согласно приложению к настоящему Порядку;

2) документы - материальные носители информации, представленные в виде фото-, кино-, видео-, аудиопленок, машинных (магнитных, лазерных, оптических) и других носителей информации, а также документированной информации, содержащие сведения конфиденциального характера;

3) разглашение (распространение) сведений конфиденциального характера - доведение сведений конфиденциального характера до третьих лиц, которые не вправе их использовать в соответствии с настоящим Порядком;

4) должностное лицо - конкретное должностное лицо, уполномоченное осуществлять ведение делопроизводства в исполнительном органе государственной власти области в установленном порядке;

5) отдел (управление) - структурное подразделение исполнительного органа государственной власти области (самостоятельного структурного подразделения администрации Губернатора области).

II. Порядок оформления, регистрации и учета документов

4. Регистрация и учет документов осуществляется отделами (управлениями) либо должностными лицами.

5. К регистрационному индексу (номеру) документа добавляется пометка «ДСП».

На первой странице документа в правом верхнем углу проставляется гриф «Для служебного пользования», ниже указывается номер экземпляра документа.

Если документ имеет приложения, то в его тексте указываются номер приложения, его наименование, количество листов в них. Гриф «Для служебного пользования» проставляется на первой странице каждого из приложений к документу.

6. Необходимость проставления на документе грифа «Для служебного пользования» определяется исполнителем по документу и подтверждается должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ (далее - уполномоченное должностное лицо).

7. Уполномоченное должностное лицо несет ответственность за обоснованность принятого решения и за соблюдение требований настоящего Порядка в установленном законодательством порядке.

8. Правом снятия с документа грифа «Для служебного пользования» обладает уполномоченное должностное лицо либо Губернатор области.

9. При невозможности нанесения на документ грифа «Для служебного пользования» указанный гриф наносится на сопроводительный документ.

III. Порядок использования документов

10. Сведения конфиденциального характера без разрешения уполномоченного должностного лица разглашению (распространению) не подлежат.

11. Документы должны храниться в местах, исключающих доступ к ним посторонних лиц.

12. Документы могут быть переданы органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований области, организациям фельдъегерской или специальной связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, а также могут доставляться нарочным с отражением факта доставки (передачи) на обороте последнего листа второго экземпляра документа или с отметкой в реестре (списке рассылки) в установленном порядке.

13. Документы могут быть переданы отделом (управлением) либо должностным лицом, ответственными за прием и учет таких документов, государственному гражданскому служащему области под расписку.

14. Исполненные документы, оформленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и их черновики (если таковые имеются) передаются отделу (управлению) либо должностному лицу. Черновики (если таковые имеются) уничтожаются с отражением факта уничтожения в учетной форме.

IV. Учет документов

15. Учет документов ведется отделом (управлением) либо должностным лицом посредством заполнения и систематизации учетных форм.

Перечень сведений, подлежащих включению в учетную форму, устанавливается руководителем исполнительного органа государственной власти области.

16. Исполненные документы группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел делопроизводства. На обложке дела, в которое помещены такие документы, проставляется гриф «Для служебного пользования».

17. По окончанию установленного срока хранения документы могут быть уничтожены в установленном порядке. По факту уничтожения составляется соответствующий акт. В учетных формах об этом делается пометка со ссылкой на указанный акт.

18. При снятии с документа грифа «Для служебного пользования» в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым документ направлялся.

19. Государственные гражданские служащие области обязаны в установленном порядке своевременно информировать непосредственного руководителя и (или) лицо, уполномоченное по вопросам защиты информации в исполнительном органе государственной власти области, о нарушениях настоящего Порядка.

20. Государственные гражданские служащие области за неисполнение настоящего Порядка, за разглашение (распространение) сведений конфиденциального характера могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством.

V. Контроль учета документов

21. Проверка наличия документов проводится не реже одного раза в год комиссией, формируемой по решению руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти области. По результатам проверки составляется соответствующий акт.

22. Государственный гражданский служащий области обязан незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя и (или) должностное лицо, уполномоченное по вопросам защиты информации, о фактах утраты документов.

23. По решению представителя нанимателя либо по письменному заявлению государственного гражданского служащего области по факту утраты документа проводится служебная проверка в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

Руководитель администрации

Губернатора Иркутской области

Д.А.Авдеев

Приложение

к Порядку обращения со сведениями

конфиденциального характера в исполнительных

органах государственной власти Иркутской области

Перечень сведений конфиденциального характера в исполнительных органах государственной власти Иркутской области

1. Сведения в сфере военно-мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций*

1) сведения по вопросам мобилизационной подготовки, не раскрывающие обобщенные данные в целом по Иркутской области (далее - область), городу, району, организации;

2) сведения по наличию запасов мобилизационного резерва в отдельных организациях, не раскрывающие обобщенные данные в целом по области;

3) сведения о наличии в определенных организациях защитных сооружений гражданской обороны, средств индивидуальной защиты гражданской обороны, специальных формирований гражданской обороны, переписка, принимаемые решения по этим вопросам, не раскрывающие обобщенные данные по этим вопросам в целом по области;

4) сведения по испытанию защитных или специальных сооружений гражданской обороны на соответствие санитарно-гигиеническим и санитарно-техническим нормам;

5) сведения по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе по отдельным организациям, в которых работает менее 300 граждан, пребывающих в запасе;

6) аналитические справки, письма, телеграммы и другие материалы по организациям оборонного комплекса, других отраслей промышленности области по вопросам оборонного заказа, соответствующих заданий на расчетный год, по учету и бронированию граждан пребывающих в запасе;

7) материалы переписки по воинским частям в части их дислокации, штатной численности, укомплектованности;

8) сведения по ценообразованию в оборонной промышленности;

9) мощности организаций, перерабатывающих продовольственное сырье;

10) объемы запасов продовольствия, предметов первой необходимости и вещевого снабжения, необходимые для обеспечения пострадавшего при чрезвычайных ситуациях населения;

11) сведения о состоянии подвижного состава автомобильного, железнодорожного, водного транспорта, воздушных судов, средств связи и телекоммуникаций (численность и техническое состояние);

12) совокупные сведения о мероприятиях, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций;

13) сведения по сохранению культурных ценностей в рамках организации гражданской обороны;

14) сведения по действиям организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры, в особый период.

2. Сведения в сфере информатизации и защиты информации*

1) схема соединений технических средств обработки информации в корпоративную информационно-вычислительную сеть исполнительных органов государственной власти области с указанием организационно-технологических параметров или технических характеристик и мест расположения ее составных элементов;

2) сведения о методах, средствах, эффективности защиты конфиденциальной или открытой информации от разрушения, искажения, утечки или несанкционированного доступа в процессе ее создания, обработки, хранения или распространения в автоматизированных информационных системах, средствах вычислительной техники, других технических средствах, а также в помещениях и вне их;

3) сведения о состоянии защищенности, достоверности конфиденциальной или открытой информации, в том числе сведения, содержащие отчетные материалы, тематику проводимых или планируемых мероприятий по информационной безопасности, данных категорий информации.

3. Сведения в сфере промышленности и финансово - экономической деятельности*

1) сведения, включающие основные показатели работы организаций, осуществляющих деятельность на территории области;

2) сведения по завозу основных продовольственных товаров и товаров народного потребления в районы Крайнего севера и приравненные к ним местности области;

3) сведения о запасах и объемах добычи полезных ископаемых по всей номенклатуре в целом по области;

4) сведения о финансово-экономической деятельности организаций транспорта и связи;

5) сведения о себестоимости добычи и производства золота и цветных металлов.

4. Сведения в сфере внешнеэкономической деятельности*

1) нормативные, расчетные материалы, справки по контролю за ценами на продукцию, ввозимую в область в соответствии с международными соглашениями;

2) сведения о результатах текущей деятельности организаций с иностранными инвестициями.

5. Сведения в сфере архитектуры, градостроительства и региональных ресурсов*

1) сведения характеризующие использование территорий (архитектурно-строительный, физико-географический, экологический, социально-экономический, демографический и иные факторы);

2) сведения по минерально-сырьевой базе области;

3) сведения, раскрывающие размеры балансовых запасов в недрах области;

4) сведения о результатах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере недропользования до официального опубликования их результатов;

5) сведения о геологической характеристике проявлений, месторождений минерального сырья, полученные за счет собственных средств организаций - недропользователей;

6) сведения о границах (координатах) расположения объектов археологического наследия, описях ценных движимых объектов культурного наследия, памятниках.

6. Сведения в сфере здравоохранения, ветеринарии, образования*

1) сведения о проводимых лечебно-диагностических мероприятиях в организациях здравоохранения области;

2) сведения об итогах медицинского отбора при призыве граждан Российской Федерации в Вооруженные силы Российской Федерации;

3) сведения об учащихся, отчисленных из образовательных учреждений;

4) сведения о местах захоронения животных, павших от сибирской язвы;

5) сведения о времени и месте проведения плановых, внеплановых и проверок в рамках осуществления государственного ветеринарного надзора.

7. Сведения в сфере ценообразования*

1) материалы, представляемые организациями в исполнительный орган государственной власти области по государственному регулированию цен (тарифов) по вопросам регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;

2) расчетные и отчетные данные о результатах финансовой деятельности хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей, используемых при установлении цен (тарифов) на регулируемые виды товаров, услуг;

3) экспертные заключения по расчетам цен, тарифов на регулируемые виды товаров, услуг.

8. Персональные данные*

1) сведения об актах гражданского состояния физических лиц (рождение, заключение брака, расторжение брака, смерть, усыновление/удочерение, установление отцовства и (или) материнства, изменение фамилии, имени, отчества);

2) персональные данные государственных гражданских служащих области, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области, в исполнительных органах государственной власти области;

3) иная документированная информация, содержащая сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни граждан, позволяющая идентифицировать их личность, за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в соответствии с законодательством;

4) Реестр государственных гражданских служащих области.

9. Прочие сведения*

1) материалы Иркутской Территориальной системы экологического мониторинга (ИРСЭМ);

2) схемы коммутаций, электрических и тепловых сетей, схемы охранно-пожарной сигнализации и систем видеонаблюдения, планы зданий и сооружений исполнительных органов государственной власти области;

3) сведения, содержащие информацию ограниченного доступа, получаемые из правоохранительных органов и военных организаций;

4) сведения, содержащие коммерческую тайну, распространение которых ограничено в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами;

5) аналитические сведения о политической, этнополитической и религиозной ситуации в области;

6) сведения по антитеррористическим мероприятиям, проводимым и (или) готовящимся к проведению, в области;

7) иные служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

_____________

*при условии, если указанные сведения не составляют государственную тайну и соответствуют признакам конфиденциальной информации, установленным законодательством