О ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА



АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2006 г. № 55-па

О ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

(наименование в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №37-пп)

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 22.06.2010 №178-пп, от 28.10.2014 №445-пп, от 28.09.2016 №394-пп, от 19.11.2019 №639-пп, от 26.01.2021 №37-пп)

В соответствии со статьей 11 Федерального закона 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, статьей 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ “О гражданской обороне”, постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1485 “Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” и от 02 ноября 2000 года № 841 “Об организации обучения населения в области гражданской обороны», областным законом от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ “О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны” администрация Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

(преамбула в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №37-пп)

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в Архангельской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №37-пп)

2. Агентству по печати и средствам массовой информации Архангельской области, агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обеспечить пропаганду знаний в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в Архангельской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе с использованием средств массовой информации.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №37-пп)

3. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 18 ноября 1996 года N 594 "О порядке подготовки населения по защите от чрезвычайных ситуаций".

Исполняющий обязанности

главы администрации

В.А.Войков

Утверждено

постановлением

администрации

Архангельской области

от 22.12.2006 N 55па

П О Л О Ж Е Н И Е

о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в Архангельской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 19.11.2019 №639-пп, от 26.01.2021 №37-пп)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 11 Федерального закона 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, статьей 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ “О гражданской обороне”, постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1485 “Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” и от 02 ноября 2000 года № 841 “Об организации обучения населения в области гражданской обороны”, областным законом от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ “О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны”, определяет основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно – органы местного самоуправления, муниципальные образования), организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Архангельской области (далее – организации), по подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в Архангельской области (далее – население Архангельской области) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – в области защиты от чрезвычайных ситуаций)

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №37-пп)

2. Подготовка населения Архангельской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций и защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в рамках единой системы подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется в организациях (в том числе в образовательных организациях), а также по месту жительства граждан.

3. Общее руководство подготовкой населения Архангельской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляют:

на территории Архангельской области – Губернатор Архангельской области;

на территории муниципального образования – глава муниципального образования;

в организациях - руководители организаций.

4. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения Архангельской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области (далее – Главное управление МЧС России по Архангельской области)во взаимодействии с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.

5. Органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям) в организациях и муниципальных образованиях области, являются непосредственными организаторами подготовки населения Архангельской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций и защиты от чрезвычайных ситуаций на подведомственных территориях.

6. Подготовка населения Архангельской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций и защиты от чрезвычайных ситуаций организуется по программам, разработанным на основе рекомендованных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России примерных программ обучения населения).

7. Утвержденные программы, а также организационно-методические указания на текущий учебный год по подготовке населения Архангельской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций и защиты от чрезвычайных ситуаций доводятся до организаций через органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований.

8. Органы местного самоуправления и организации имеют право с учетом местных условий, специфики производства, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание (без сокращения общего количества часов).

9. Подготовка установленных Положением о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1485, и приказом МЧС России от 24 апреля 2020 года № 262 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны» категорий населения Архангельской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – установленные категории) проводится:

в учебно-методическом центре государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Служба спасения имени И.А. Поливаного» (далее – УМЦ);»;

на курсах по гражданской обороне муниципальных образований;

в организациях в составе учебных групп, а также в составе профессиональных или нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях;

в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

через средства массовой информации.

10. Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям создаются по решению глав муниципальных образований.

11. Заявки на обучение установленных категорий формируются и направляются:

в органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области – организациями, органами местного самоуправления городских и сельских поселений, находящихся в границах этих муниципальных районов, – за три месяца до начала учебного года;

в УМЦ – органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области, исполнительными органами государственной власти Архангельской области – за 2,5 месяца до начала учебного года.

12.  На основе поступивших заявок разрабатываются:

план комплектования групп для обучения в УМЦ – УМЦ под методическим руководством Главного управления МЧС России по Архангельской области;

планы комплектования групп для обучения на курсах гражданской обороны муниципальных образований – органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов.

Указанные планы не позднее чем за два месяца до начала учебного года утверждаются соответственно Губернатором Архангельской области и главами городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области.

13. Выписки из планов комплектования слушателями доводятся до организаций за 1,5 месяца до начала учебного года. В организациях составляются поименные списки слушателей, планируемых для обучения, которые до начала учебного года поступают в УМЦ и на курсы гражданской обороны муниципальных образований через органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований.

14. В целях сокращения материальных затрат и времени на проезд обучаемых, которые подлежат обучению в УМЦ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, разрешается проводить их обучение методом сбора с выездом преподавателей УМЦ и курсов гражданской обороны муниципальных образований в другие города и районы Архангельской области.

15. Подготовку обучающихся, населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций должны осуществлять лица, прошедшие обучение по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях МЧС России, УМЦ.

16. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления осуществляют контроль за ходом и качеством подготовки населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций соответственно в подведомственных организациях и на подведомственных территориях.

17. В организациях, аварийно-спасательных формированиях, нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне учебно-консультационных пунктах ведется документация по планированию и организации подготовки населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, перечень и формы документов устанавливаются методическими рекомендациями, разработанными Главным управлением МЧС России по Архангельской области.

18. Финансирование осуществляется:

за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание соответствующих распорядителей средств, - на содержание УМЦ подготовку уполномоченных работников Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также на проведение исполнительными органами государственной власти Архангельской области учений и тренировок;

за счет средств местных бюджетов - на подготовку председателей и членов комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, уполномоченных работников муниципальных звеньев Архангельской территориальной подсистемы РСЧС, физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, а также на проведение органами местного самоуправления учений и тренировок;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.11.2019 №639-пп)

за счет средств организаций – на подготовку физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работодателем в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовку и аттестацию служб гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также на проведение организациями учений и тренировок.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.11.2019 №639-пп)

[Введено: 15.02.07 Отдел законодательства Архангельской области и НАО МЮ РФ по СЗФО]

[Отформатировано: 15.02.07 Отдел законодательства Архангельской области и НАО МЮ РФ по СЗФО]

[Проверено:]