Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова



Проект

1

Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 10.07.2020 № 319

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2010 г. № 591

Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)

(Изменение:

Постановление Правительства Республики Тыва от 29.03.2011 г № 195

Постановление Правительства Республики Тыва от 06.07.2017 № 305

Постановление Правительства Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)

В целях реализации совместного Приказа Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22 декабря 1995 г. № 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» и обеспечения рационального использования плодородного слоя почвы Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.

2. Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 12.02.2013 г № 95

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Тыва создать специальные комиссии по приемке рекультивированных земель и иным вопросам рекультивации земель.

4. Настоящее постановление вступает силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газетах «Тувинская правда» и «Шын».

Зам. Председателя Правительства

Республики Тыва                                                                                              А.Дамба-Хуурак

1

     Утвержден

          постановлением Правительства

          Республики Тыва

         от 22 декабря 2010 г. № 591

П О Р Я Д О К

выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ,

связанных с нарушением почвенного покрова

1. Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением  почвенного покрова, осуществляется уполномоченным органом  исполнительной  власти Республики Тыва в области охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган), в соответствии с совместным Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22 декабря 1995 г. № 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» и настоящим Порядком.

2. Разрешения выдаются в соответствии с настоящим Порядком в случаях, когда проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, необходимо при:

- разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземным способом, а также добыче торфа;

- прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геолого-разведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;

- ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений;

- складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов;

- строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций (шахтные выработки, хранилища, метрополитен, канализационные сооружения и др.);

- ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы;

- проведении войсковых учений за пределами специально отведенных для этих целей полигонов.

- иных видах внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова; (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)

3. Для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова (далее – разрешение), собственник (пользователь) земельного участка (далее – заявитель) обязан в письменной форме обратиться в уполномоченный орган с заявлением, в котором должно быть указано следующее:

- виды работ, способ и сроки разработки, объемы добычи и цели планируемых работ;

- площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям, глубина разработки;

- финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы (при необходимости нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организациях;

- площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшее использование;

- дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивированных земель (биологический этап рекультивации);

- наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарные и охранные зоны, земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения.

Кроме заявления заявителем должны быть представлены следующие документы:

- чертеж (план) землепользования с нанесенными границами мест проведения работ, складирования плодородного слоя почвы и при необходимости потенциально плодородных пород; (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)

- схема (проект) рекультивации нарушенных земель, согласованная(ый) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва; (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);

- копии учредительных документов заявителя (для юридического лица);

- сведения о наличии на дату обращения с заявлением споров о принадлежности территории, на которой предполагается осуществить работы с нарушением почвенного покрова;

- копии документов, подтверждающих право собственности и иные вещные права заявителя на земельный участок, на котором предполагается осуществить внутрихозяйственные работы, связанные с нарушением почвенного покрова, если данные права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.»;

(п. 3 в ред Постановления Правительства Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)

4. Уполномоченный орган регистрирует поступившее заявление в день его поступления в журнале регистрации заявлений и выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, который ведется уполномоченным органом по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. (в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)

5. Журнал регистрации заявлений и выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственный работ, связанных с нарушением почвенного покрова, должен быть прошит и пронумерован. (в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)

6. Уполномоченный орган обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления рассмотреть его и приложенные к нему документы, проверить достоверность указанных в них сведений и направить заявителю разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, либо мотивированный отказ с указанием причин, по которым проведение указанных работ невозможно. (в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)

7. Основанием для отказа  выдачи разрешения являются:

- прямой запрет в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Республики Тыва на проведение внутрихозяйственных работ с нарушением  почвенного покрова;

- наличие на момент обращения с заявлением споров о принадлежности  земельного участка, на котором предполагается осуществлять внутрихозяйственные работы, связанные с нарушением почвенного покрова;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ по рекультивации ранее нарушенных земель;

- отсутствие определенных настоящим Порядком согласований и других материалов, необходимых для оценки возможных негативных экологических и иных последствий, связанных с проведением внутрихозяйственных работ с нарушением почвенного покрова.

- заявление о выдаче Разрешения не соответствует установленным пунктом 3 настоящего Порядка требованиям; (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)

- представленные документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)

8. Заявитель вправе приступить к осуществлению указанных работ только после получения разрешения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)

9. Если после подачи заявления получен мотивированный отказ, то заинтересованное лицо вправе подать повторно заявление только после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Если причины, по которым вынесен мотивированный отказ в предоставлении Разрешения устранены, уполномоченный орган в течение десяти календарных дней выдает заявителю Разрешение. (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)

Срок действия Разрешения устанавливается уполномоченным органом, исходя из проектной документации на проведение работ по рекультивации нарушенного почвенного слоя. (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)

Пункт 10 утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 23.11.2017 № 521.

11. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие выдачу разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, несут дисциплинарную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа могут быть обжалованы лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу уполномоченного органа либо обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

1

Приложение № 1

                                                                                                                                                  к Порядку выдачи разрешений на проведение

                                                                                                                                                                                                            внутрихозяйственных работ, связанных

                                  с нарушением почвенного покрова

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений и выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)

№
п/п

Дата

поступления заявления

Наименование

юридического лица

и его реквизиты;

Ф.И.О. гражданина

и его паспортные

данные, местожительство

Виды работ, в каких

целях и

на какой площади

Номер

разрешения и дата выдачи или причина отказа

Срок

действия разрешения

Ф.И.О. и должность лица, получившего разрешение

Подпись

Срок выполнения работ по

рекультивации и отметка о их выполнении (номер и дата акта)

Отметки о

прекращении или продлении срока разрешения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

             

1

     Приложение № 2

                                                                                          к Порядку выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных

                                                                               с нарушением почвенного покрова

____________________________________________________________________________

(наименование государственного органа исполнительной власти Республики Тыва, выдавшего разрешение)

РАЗРЕШЕНИЕ

на проведение внутрихозяйственных работ,

связанных с нарушением почвенного покрова

  № _____                                                                                      от «___» __________20__ г.

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)

в соответствии с _____________________________________________________________

(наименование и дата нормативного правового акта)

предоставляется право проведения работ _____________________________________

                                                                                   (указываются данные заявителя)

___________________________________________________________________________

на общей площади ________________га, в том числе по видам угодий ________________________________________________________________________

в границах, указанных на прилагаемом чертеже (вычерчивается с нанесением мест складирования снимаемого плодородного слоя почвы на оборотной стороне разрешения либо дается приложением и заверяется подписью и печатью)

                  Указанный земельный участок  находится в _____________________________

                                                                                                 (собственности, владении,

______________________________________________________________________________________________________

           арендуется  на срок  с указанием наименования арендатора)

в отсутствии _____________________________________________________________

                                  (наименование, № и дата выдачи документа на право пользование землей)

____________________________________________________________________________

        Особые  условия  выполнения работ: ____________________________________

                                                                              (глубина разработки;

___________________________________________________________________________

  снятие плодородного слоя почвы с указанием  его объема и вида дальнейшего использования;

____________________________________________________________________________

                                 рекультивация, улучшение малопродуктивных угодий, продажа;

____________________________________________________________________________

                                                  сроки проведения рекультивации  земель

____________________________________________________________________________

                                                и под какие  виды угодий и др.)

Срок  действия разрешения ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (адрес, номер телефона, факса и расчетный счет юридического лица)

_______________________________________________________________________

                         (домашний адрес и телефон  гражданина, серия и номер паспорта,

____________________________________________________________________________

                                                    кем и когда выдан)       

М.П.

Руководитель (заместитель)
органа, выдавшего разрешение

Согласовано: