О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 27 января 2014 года № 28 и признании утратившими силу отдельных постановлений (отдельного пункта постановления) Правите...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 декабря 2014 года  № 892

О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 27 января 2014 года № 28 и признании утратившими силу отдельных постановлений (отдельного пункта постановления) Правительства Калининградской области

В соответствии со статьями 9, 18 Уставного закона Калининградской области «О Правительстве Калининградской области», постановлением Правительства Калининградской области от 09 августа 2013 года № 565   «Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации», в целях развития сельского хозяйства на территории Калининградской области  Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Калининградской области  от 27 января 2014 года № 28 «О государственной программе Калининградской области «Развитие сельского хозяйства» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 380) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьями 9, 18 Уставного закона Калининградской области «О Правительстве Калининградской области», постановлением Правительства Калининградской области от 09 августа 2013 года № 565            «Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации», в целях социально-экономического  развития Калининградской области Правительство Калининградской области постановляет:»;

2) приложение изложить в редакции согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 380 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 27 января 2014 года № 28»;

2) постановление Правительства Калининградской области   от 28 октября 2011 года № 804 «О целевой программе Калининградской области «Вовлечение в сельскохозяйственное производство не используемых по целевому назначению земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на период 2011-2016 годов»;

3) постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2012 года № 1081 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года № 804»;

4) постановление Правительства Калининградской области  от 27 декабря 2011 года № 1009 «О предоставлении средств на возмещение части затрат собственникам, пользователям и арендаторам (субарендаторам) земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения на вовлечение в сельскохозяйственное производство не используемой по целевому назначению пашни на период 2011-2016 годов»;

5) постановление Правительства Калининградской области от 05 июня 2012 года № 402 «О внесении дополнений и изменения в постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2011 года № 1009   «О предоставлении средств на возмещение части затрат собственникам, пользователям и арендаторам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения на вовлечение в сельскохозяйственное производство не используемой по целевому назначению пашни на период 2011-2016 годов»;

6) постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 410 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2011 года № 1009»;

7) постановление Правительства Калининградской области   от 21 апреля 2014 года № 222 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря   2011 года № 1009»;

8) постановление Правительства Калининградской области  от 05 июня 2012 года № 407 «О целевой программе Калининградской области «Система химической и биологической безопасности Калининградской области на 2012-2015 годы»;

9) постановление Правительства Калининградской области от 03 декабря 2012 года № 929 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 05 июня 2012 года № 407»;

10) постановление Правительства Калининградской области от 27 мая 2013 года № 342 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 05 июня 2012 года № 407»;

11) постановление Правительства Калининградской области  от 13 декабря 2013 года № 923 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 05 июня 2012 года № 407»;

12) постановление Правительства Калининградской области   от 02 августа 2012 года № 585 «О целевой программе Калининградской области «Развитие садоводства, огородничества и дачного хозяйства в Калининградской области на 2012-2016 годы»;

13) постановление Правительства Калининградской области от 20 мая 2013 года № 327 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 02 августа 2012 года № 585»;

14) постановление Правительства Калининградской области  от 16 октября 2012 года № 798 «О целевой программе Калининградской области «Осуществление эпизоотического мониторинга и предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Калининградской области на 2012-2015 годы»;

15) постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 922 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 16 октября 2012 года № 798»;

16) постановление Правительства Калининградской области от 04 июня 2013 года № 383 «О целевой программе Калининградской области «Развитие клеточного пушного звероводства в Калининградской области на 2013-  2015 годы»;

17) постановление Правительства Калининградской области от 25 марта 2014 года № 154 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 04 июня 2013 года № 383»;

18) постановление Правительства Калининградской области  от 12 августа 2013 года № 581 «О порядке расходования субвенции, предоставляемой местным бюджетам на реализацию целевой программы Калининградской области «Развитие клеточного пушного звероводства в Калининградской области на 2013-2015 годы»;

19) постановление Правительства Калининградской области  от 05 ноября 2013 года № 811 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 12 августа 2013 года № 581»;

20) постановление Правительства Калининградской области  от 17 сентября 2013 года № 701 «О целевой программе Калининградской области «Развитие молочного скотоводства в Калининградской области на 2014-2016 годы»;

21) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 15 июля 2014 года № 440 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 17 сентября 2013 года № 701»;

22) постановление Правительства Калининградской области  от 24 февраля 2014 года № 83 «О порядке расходования субвенции, предоставляемой местным бюджетам на реализацию целевой программы Калининградской области «Развитие молочного скотоводства в Калининградской области на 2014-2016 годы»;

23) постановление Правительства Калининградской области от 15 июля 2014 года № 443 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 24 февраля 2014 года № 83»;

24) постановление Правительства Калининградской области от 17 сентября 2013 года № 703 «О целевой программе Калининградской области «Развитие овцеводства и козоводства в Калининградской области на 2013-2015 годы»;

25) постановление Правительства Калининградской области от 25 марта 2014 года № 153 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 17 сентября 2013 года № 703»;

26) постановление Правительства Калининградской области   от 29 ноября 2013 года № 861 «О порядке расходования субвенции, предоставляемой местным бюджетам на реализацию целевой программы Калининградской области «Развитие овцеводства и козоводства в Калининградской области на 2013-2015 годы».

3. Постановление вступает в силу с 01 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области                                                                                    Н.Н. Цуканов

1

1

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 22 декабря 2014 года № 892

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА»

Ответственный исполнитель – Министерство сельского хозяйства

Калининградской области

ПАСПОРТ

государственной программы  Калининградской области

«Развитие сельского хозяйства»

Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства»  (далее – государственная программа):   

Министерство сельского хозяйства Калининградской области

Соисполнители государственной программы: 

отсутствуют

Участники государственной программы:

1) исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления  муниципальных образований Калининградской области (далее – органы местного самоуправления);

2) сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, переработкой    и     реализацией    сельскохозяйственной продукции;

3) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

4) сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

5) организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы;

6) государственные предприятия и учреждения, занимающиеся сельскохозяйственной деятельностью и (или) оказывающие услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям;

7) государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Центр по управлению племенным животноводством»;

8) организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (далее – организации, определяемые в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд);

9) Служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области;

10) государственное бюджетное учреждение ветеринарии Калининградской области «Областная станция по борьбе с болезнями животных»;

11) Министерство здравоохранения Калининградской области

Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы:

1) подпрограмма «Поддержка сельскохозяйственного производства» (далее – подпрограмма 1);

2) подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (далее – подпрограмма 2);

3) подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (далее – подпрограмма 3);

4) отдельное мероприятие «Обеспечение функций государственных органов»;

5) отдельное мероприятие «Осуществление полномочий Калининградской области в сфере сельского хозяйства в части деятельности органов управления»;

6) отдельное мероприятие «Предоставление государственных услуг (выполнение работ) по организации ведения племенного учета сельскохозяйственных животных»;

7) отдельное мероприятие  «Обеспечение деятельности Службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции»;

8) отдельное мероприятие «Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации»

Цель государственной программы

обеспечение населения Калининградской области сельскохозяйствен­ной продукцией и продовольствием собственного производства

Задачи государственной программы:

1) повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Калининградской области;

2) повышение качества жизни сельского населения и привлечение молодых квалифицированных специалистов для работы в сельском хозяйстве;

3) введение в сельскохозяйственный оборот не используемых ранее мелиорированных земель для развития сельскохозяйственного производства;

4) обеспечение эффективного управления в сфере реализации государственной программы

Целевой показатель и индикатор государственной

программы:

Этапы и сроки реализации государственной программы:

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

2014-2020 годы, без деления на этапы

общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 7655930,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 1176659,2 тыс. руб.;

2015 год – 1330897,5 тыс. руб.;

2016 год –   820660,1 тыс. руб.;

2017 год –   820627,9 тыс. руб.;

2018 год – 1137050,9 тыс. руб.;

2019 год – 1175067,4 тыс. руб.;

2020 год – 1194967,4 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

1) увеличение уровня самообеспечения Калининградской области в 2020 году в отношении:

– зерна – до 95 %;

– картофеля – до 100 %;

– овощей – до 66 %;

– мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) –                         до 80 %;

– молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко) – до 82 %;

2) увеличение количества построенного и приобретенного жилья в сельской местности до   12,175 тыс. кв. м;

3) достижение устойчивого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Калининградской области, в том числе обеспечение получения и реализации качественной и безопасной в ветеринарном и санитарном отношении  животноводческой продукции;

4) вовлечение в оборот 7640,0 гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Поддержка сельскохозяйственного производства»

Ответственный исполнитель подпрограммы 1:

Министерство сельского хозяйства Калининградской области

Участники

подпрограммы  1:

1) органы местного самоуправления;

2) сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, переработкой    и     реализацией    сельскохозяйственной продукции;

3) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

4) сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

5) организации агропромышленного комплекса;

6) государственные предприятия и учреждения, занимающиеся сельскохозяйственной деятельностью и (или) оказывающие услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям

Цель подпрограммы 1:

увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции

Задача подпрограммы 1:

обеспечение финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы  1:

объем производства продукции сельского хозяйства, произведенной в хозяйствах всех категорий

Этапы и сроки реализации подпрограммы  1:

2014-2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы  1:

общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет                    6456807,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 1012143,2 тыс. руб.;

2015 год – 1152675,0 тыс. руб.;

2016 год –   659232,4 тыс. руб.;

2017 год –   655423,4 тыс. руб.;

2018 год –   961383,5 тыс. руб.;

2019 год –   998150,0 тыс. руб.;

2020 год – 1017800,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации                     подпрограммы  1:

1) увеличение объема производства продукции сельского хозяйства на 58,3 % к уровню 2013 года;

2) увеличение доли прибыльных сельскохозяйственных организаций до 74 %;

3) увеличение производства к уровню 2013 года во всех категориях хозяйств: зерна на 2,4 %, молока на 23 %, мяса на 24 %, картофеля на 9 %, овощей на 1,4 %.

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Устойчивое развитие сельских территорий»

Ответственный исполнитель подпрограммы 2:

Министерство сельского хозяйства Калининградской области

Участники

подпрограммы  2:

1) органы местного самоуправления;

2) граждане, проживающие в сельской местности Калининградской области;

3) организации, определяемые в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд

Цель подпрограммы 2:

повышение престижности проживания в сельской местности

Задачи подпрограммы 2:

1) удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

2) повышение уровня квалификации специалистов, занятых в сельском хозяйстве

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы  2:

соотношение среднемесячной начисленной заработной платы на одного работника в сельском хозяйстве к среднемесячной начисленной заработной плате в регионе

Этапы и сроки реализации подпрограммы  2:

2014-2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы  2:

общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет                    232253,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 27253,0 тыс. руб.;

2015 год – 39500,0 тыс. руб.;

2016 год – 28000,0 тыс. руб.;

2017 год – 28000,0 тыс. руб.;

2018 год – 36500,0 тыс. руб.;

2019 год – 36500,0 тыс. руб.;

2020 год – 36500,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации                     подпрограммы  2:

1) увеличение соотношения среднемесячной начисленной заработной платы на одного работника в сельском хозяйстве к среднемесячной начисленной заработной плате в регионе на 14%;

2) увеличение количества построенного и приобретенного жилья в сельской местности до 12,175 тыс. кв. м;

3) увеличение доли работающих в сельском хозяйстве с высшим и средним профессиональным образованием в общем числе занятых в агропромышленном комплексе до 77%.

ПАСПОРТ                                      

подпрограммы 3 «Развитие мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения»

Ответственный исполнитель подпрограммы 3:

Министерство сельского хозяйства Калининградской области

Участники

подпрограммы  3:

1) сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции;

2) организации, определяемые в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд

Цель подпрограммы 3:

повышение продукционного потенциала мелиорированных земель и эффективного использования природных ресурсов

Задача подпрограммы 3:

сохранение и восстановление мелиорированных земель

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы  3:

площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ

Этапы и сроки реализации подпрограммы  3:

2014-2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы  3:

общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет                    103143,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год –   9586,7 тыс. руб.;

2015 год – 13416,0 тыс. руб.;

2016 год – 14541,0 тыс. руб.;

2017 год – 15350,0 тыс. руб.;

2018 год – 16500,0 тыс. руб.;

2019 год – 16750,0 тыс. руб.;

2020 год – 17000,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации                     подпрограммы  3:

1) вовлечение в оборот 7640,0 гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ;

2) сокращение площади сельскохозяйственных угодий, требующих проведения культуртехнических работ, на 3,1 % к уровню 2013 года;

3) увеличение используемой площади сельскохозяйственных угодий Калининградской области на 6 % к уровню 2013 года.

РАЗДЕЛ I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

1. Приоритеты государственной политики в сфере развития сельского хозяйства определены на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

2) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

3) Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации  на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года № 559-р;

4) Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № 2136-р;

5) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717;

6) Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 02 августа 2012 года № 583.

2. Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса (далее – АПК) Калининградской области с учетом вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (далее – ВТО). Одновременно выделяются два уровня приоритетов.

3. К первому уровню приоритетов относятся следующие направления:

1) в сфере производства:

– скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества Калининградской области, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

– свиноводство;

– птицеводство;

– овцеводство и козоводство;

– клеточное пушное звероводство;

– производство зерна;

– производство рапса;

– овощеводство закрытого и открытого грунта;

– картофелеводство;

– плодово-ягодное производство;

2) в экономической сфере – повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3) в социальной сфере – развитие сельских территорий в качестве обязательного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности Калининградской области, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

4) в сфере развития производственного потенциала – мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

5) в институциональной сфере – развитие интеграционных связей в АПК Калининградской области и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров.

4. Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

1) развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства;

2) экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

3) наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;

4) минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства.

5. Целями государственной политики являются:

1) увеличение уровня самообеспечения Калининградской области;

2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления в ВТО;

3) повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК Калининградской области;

4) устойчивое развитие сельских территорий;

5) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, а также экологизация производства.

6. Для достижения этих целей в государственной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах и основных мероприятиях:

1) осуществление мер, направленных на обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций;

2) увеличение производства продукции сельского хозяйства, произведенной малыми формами хозяйствования;

3) привлечение для работы в сельской местности молодых специалистов (молодых семей), закрепление постоянно проживающего населения в сельской местности;

4) повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере реализации государственной программы;

5) предупреждение болезней животных, их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защита населения от болезней, общих для человека и животных;

6) повышение эффективности ветеринарно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Калининградской области;

7) повышение эффективности исполнения государственных полномочий в сфере ветеринарии;

8) сохранение и восстановление мелиорированных земель, введение в сельскохозяйственный оборот не используемых ранее мелиорированных земель для развития сельскохозяйственного производства.

7. Сведения об  основных показателях (индикаторах) достижения целей, задач и перечне основных мероприятий приведены в таблице 1 приложения № 1 к настоящей государственной программе.

8. Сведения о дополнительных показателях (индикаторах) достижения целей, задач, основных мероприятий приведены в таблице 2 приложения № 1 к настоящей государственной программе.

9. Сведения об основных мерах правового регулирования приведены в таблице 3 приложения № 1 к настоящей государственной программе.

10. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета приведена в таблице 4 приложения № 1 к настоящей государственной программе.

11. В соответствии с пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках подпрограммы 2 государственной программы осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий  федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

12. Условия предоставления и методика расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, направленных на  улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,в том числе молодых семей и молодых специалистов, представлены  в приложении № 2 к настоящей государственной программе.

Приложение № 1

к государственной программе

Калининградской области

«Развитие сельского хозяйства»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) достижения цели государственной программы, перечне основных мероприятий государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства»

Таблица 1

№ п/п

Код *

Наименование цели, задачи, основного мероприятия

Показатель выполнения цели, задачи, основного мероприятия

Единица измерения

Значение показателей (индикаторов)**

Ответствен-ный исполнитель (главный распоряди-тель бюджетных средств)

ГП

ППГП

Задача

ОМ

Показатель

Отчетный год

Текущий год

Очередной  год

Плановый период

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

11

00

00

00

01

Цель:

обеспечение населения Калининградской области сельскохозяйствен­ной продукцией и продовольствием собственного производства

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий          (в сопоставимых ценах)

В процентах               к

предыдущему году

103,5

104,3

102,7

103,6

102,5

102,3

101,9

101,9

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

2

11

00

01

00

02

Задача:

обеспечение эффективной

Степень выполнения мероприятий

Процентов

50,0

72,0

74,0

75,0

78,0

80,0

85,0

90,0

Министерство сельского хозяйства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

деятельности в сфере управления реализацией государственной программы

государственной программы

Калининград-ской области

3

11

00

01

01

03

Отдельное мероприятие: обеспечение функций государственных органов

Численность органа исполнительной власти, ответственного за выполнение функций в сфере сельского хозяйства

Штатных единиц

20

21

25

25

25

25

25

25

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

4

11

00

01

02

04

Отдельное мероприятие: осуществление полномочий Калининградской области в сфере сельского хозяйства в части деятельности органов управления

Численность сотрудников органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия по поддержке сельского хозяйства

Единиц

72

72

72

72

72

72

72

72

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

5

11

00

01

03

05

Отдельное мероприятие:

предоставление государственных услуг (выполнение работ) по организации ведения племенного учета сельскохозяйствен-ных животных

Количество племенного поголовья крупного рогатого скота, зарегистри-рованного в государственном племенном регистре

Голов

0

14212

13700

14000

20000

20000

20000

20000

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

6

11

00

01

04

06

Отдельное мероприятие: обеспечение деятельности Службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции

Численность органа исполнительной власти, ответственного за выполнение полномочий в сфере ветеринарии

Штатных единиц

7

7

7

7

7

7

7

7

Служба ветеринарии и государствен­ной ветеринарной

инспекции Калининград­ской области

7

11

00

01

05

07

Отдельное мероприятие:

проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации

Количество  животных, охваченных мероприятиями по профилактике

заболеваний животных заразными, в том числе особо опасными болезнями, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)

Тыс.   голов

282,9

301,5

307,6

313,7

320,0

326,4

332,9

339,6

Служба ветеринарии и государствен­ной ветеринарной

инспекции Калининград­ской области

8

Подпрограмма 1 «Поддержка сельскохозяйственного производства»

9

11

01

00

00

08

Цель: увеличение объемов   производства сельскохозяйствен-ной продукции

Объем производства

продукции сельского хозяйства, произведенной в хозяйствах всех категорий

Млрд рублей

21,6

23,4

25,0

26,9

28,7

30,5

32,3

34,2

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

10

11

01

02

00

09

Задача: обеспечение финансовой устойчивости организаций агропромышлен-ного комплекса

Доля прибыльных сельскохозяйствен-ных организаций

Процентов

67,0

68,0

69,5

70,0

71,0

71,5

72,5

74,0

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

11

11

01

02

06

10

Основное мероприятие: поддержка сельскохозяйствен­ных  товаропроиз-водителей

Производство зерна  в хозяйствах всех категорий

Тыс. тонн

331,9

234,0

248,0

303,5

330,0

335,0

337,0

340,0

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

12

Подпрограмма 2 «Устойчивое развитие сельских территорий»

13

11

02

00

00

11

Цель: повышение престижности проживания в сельской местности

Соотношение среднемесячной начисленной заработной платы  на одного работника в сельском хозяйстве к среднемесячной начисленной заработной плате в регионе

Процентов

69,0

74,0

76,0

78,0

80,0

81,0

82,0

83,0

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

14

11

02

03

00

12

Задача: удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье

Доля семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих в сельской   местности, в общем числе семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Процентов

4,9

4,8

4,8

4,7

4,6

4,6

4,5

4,4

Министерство сельского хозяйства Калининград- ской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

11

02

03

07

13

Основное мероприятие:

осуществление мер по улучшению жилищных условий граждан,  проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Количество построенного и приобретенного жилья в сельской местности,  включая жилье для молодых специалистов (молодых семей)

Тыс. кв. м

3,590

1,726

1,710

1,687

1,798

1,775

1,751

1,728

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

16

11

02

04

00

14

Задача: повышение уровня квалификации специалистов, занятых в сельском хозяйстве

Доля работающих в сельском хозяйстве с высшим и средним профессиональным образованием в общем числе занятых в агропромышленном комплексе

Процентов

69,0

70,0

72,0

73,0

74,0

75,0

76,0

77,0

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

17

11

02

04

08

15

Основное мероприятие: информационная поддержка в области сельского хозяйства

Количество граждан, ознаком-ленных с информацион-ными материалами, размещенными в средствах массовой информации

Тыс. человек

110,0

150,0

165,0

175,0

190,0

200,0

220,0

240,0

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

18

Подпрограмма 3 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

19

11

03

00

00

16

Цель: повышение продукционного потенциала мелиорированных земель и эффективного использования природных ресурсов

Площадь сельскохозяй-ственных угодий, вовлеченных в оборот  за счет проведения культуртехничес-ких работ

Гектар

0

0

940,0

1170,0

1328,0

1350,0

1400,0

1450,0

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

20

11

03

05

00

17

Задача: сохранение и восстановление мелиорированных земель

Доля сельскохозяй-ственных угодий с удовлетвори-тельным, хорошим мелиоративным состоянием

Процентов

  68,63

68,63

  68,79

68,99

69,21

69,43

69,67

69,91

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

21

11

03

05

09

18

Основное мероприятие: проведение культуртехнических работ

Площадь сельскохозяй-ственных угодий, требующих проведение культуртехни-ческих работ

Тыс.

гектар

250,1

250,1

249,16

247,99

246,66

245,31

243,91

242,46

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

22

11

03

05

10

19

Основное мероприятие: коренное улучшение земель

Площадь польдерных угодий, отвод поверхностных грунтовых вод с которых производится механическим способом

Гектар

409,0

409,0

409,0

409,0

709,0

709,0

2086,0

2086,0

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

23

11

03

05

11

20

Основное мероприятие: мониторинг земель сельскохозяйствен-ного назначения

Используемая площадь сельскохозяй-ственных угодий Калининград-ской области

Тыс.

гектар

418,0

425,0

430,0

433,0

435,0

439,0

441,0

443,0

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

    __________________________________

* Расшифровка аббревиатур:

ГП – государственная программ;

ППГП – подпрограмма государственной программы;

ОМ – основное мероприятие.

** При наличии значений показателей (индикаторов) основного мероприятия принимается срок реализации с 01 января по 31 декабря соответствующего года.

СВЕДЕНИЯ

о дополнительных показателях (индикаторах) достижения цели государственной программы, перечне основных мероприятий государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства»

Таблица 2

№ п/п

Код *

Наименование цели, задачи, основного мероприятия

Показатель выполнения цели, задачи, основного мероприятия

Единица измерения

Значение показателей (индикаторов)**

Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств)

ГП

ППГП

Задача

ОМ

Показатель

Отчетный год

Текущий год

Очередной  год

Плановый период

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

Подпрограмма 1 «Поддержка сельскохозяйственного производства»

2

11

01

02

06

21

Основное мероприятие: поддержка сельскохозяй-ствен­ных  товаропроизво-ди­телей

Производство молока в хозяйствах всех категорий

Тыс. тонн

149,6

154,0

158,6

163,3

168,3

173,3

178,5

183,8

Министерство сельского хозяйства Калининград-ской области

3

11

01

02

06

22

Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий

Тыс. тонн

65,0

67,5

71,7

75,7

76,9

78,0

79,2

80,5

4

11

01

02

06

23

Производство картофеля в хозяйствах всех категорий

Тыс. тонн

127,2

130,0

131,0

132,0

133,0

135,0

137,0

139,0

5

11

01

02

06

24

Производство овощей в хозяйствах всех категорий

Тыс. тонн

63,7

63,9

64,0

64,1

64,2

64,3

64,5

64,6

   _________________________________

* Расшифровка аббревиатур:

   ГП – государственная программа;

   ППГП – подпрограмма государственной программы;

   ОМ – основное мероприятие.

** При наличии значений показателей (индикаторов) основного мероприятия принимается срок реализации с 01 января по 31 декабря соответствующего года.

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Калининградской области «Развитие сельского хозяйства»

Таблица 3

№ п/п

Код *

Наименование мероприятия

Вид нормативного акта

Основные положения нормативного правового акта

Ожидаемый срок принятия

ГП

ППГП

Задача

ОМ

1

2

3

4

5

6

1

Подпрограмма 1 «Поддержка сельскохозяйственного производства»

2

11

01

02

06

Основное мероприятие: поддержка  сельскохозяйственных товаропроизводителей

Постановление Правительства Калининградской  области

О правилах расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам на поддержку сельского хозяйства

2015 год

3

11

01

02

06

Основное мероприятие: поддержка  сельскохозяйственных товаропроизводителей

Постановление Правительства Калининградской  области

О реализации мероприятия «Поддержка начинающих фермеров»

2015 год

4

11

01

02

06

Основное мероприятие: поддержка  сельскохозяйственных товаропроизводителей

Постановление Правительства Калининградской  области

О реализации мероприятия «Поддержка сельхозтоваропроизводителей Калининградской области, развивающих приоритетные направления аграрного производства и переработки сельскохозяйственной продукции»

2015 год

5

Подпрограмма 2 «Устойчивое развитие сельских территорий»

6

11

02

03

07

Основное мероприятие: осуществление мер по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Постановление Правительства Калининградской  области

Об организации работы по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

11

02

03

07

Основное мероприятие: осуществление мер по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Постановление Правительства Калининградской  области

О распределении между муниципальными образованиями субвенций из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятия

2015 год

8

Подпрограмма 3 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

9

11

03

05

09

Основное мероприятие: проведение культуртехнических работ

Постановление Правительства Калининградской области

О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ

2015 год

_____________________________________

* Расшифровка аббревиатур:

ГП – государственная программа;

ППГП – подпрограмма государственной программы;

ОМ – основное мероприятие.

1

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Калининградской области

«Развитие сельского хозяйства» за счет средств областного бюджета

                                                                                                                                                                                      Таблица 4

№ п/п

Код*

Наименование государственной программы, подпрограммы, задачи, основного мероприятия

Объем финансирования, тыс. руб.

ГП

ППГП

ЗГП

ОМ

ГРБС

Текущий год

Очередной  год

Плановый период

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

11

00

00

00

17

Государственная программа Калининградской области «Развитие сельского хозяйства»

1176659,2

1330897,5

820660,1

820627,9

1137050,9

1175067,4

1194967,4

2

11

00

01

00

17

Задача: обеспечение эффективной деятельности  в сфере управления реализацией государственной программы Калининградской области

127676,3

125306,5

118886,7

121854,5

122667,4

123667,4

123667,4

3

11

00

01

01

17

Отдельное мероприятие: обеспечение функций государственных органов

20319,4

21319,4

20248,6

20187,1

20500,0

20500,0

20500,0

4

11

00

01

02

17

Отдельное мероприятие: осуществление полномочий Калининградской области в сфере сельского хозяйства

32323,0

34000,0

3100,0

34000,0

34500,0

34500,0

34500,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

в части деятельности органов управления

5

11

00

01

03

17

Отдельное мероприятие: предоставление государственных услуг (выполнение работ) по организации ведения племенного учета сельскохозяйственных животных

8700,0

9000,0

9000,0

9000,0

9000,0

10000,0

10000,0

6

11

00

01

04

63

Отдельное мероприятие: обеспечение деятельности Службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции

7045,8

7045,9

7071,8

7101,1

7101,1

7101,1

7101,1

7

11

00

01

05

63

Отдельное мероприятие:

проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации

59288,1

53941,2

51566,3

51566,3

51566,3

51566,3

51566,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

8

11

01

00

00

17

Подпрограмма 1 «Поддержка сельскохозяйственного производства» 

1012143,2

1152675,0

659232,4

655423,4

961383,5

998150,0

1017800,0

9

11

01

02

00

17

Задача:

обеспечение финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса

1012143,2

1152675,0

659232,4

655423,4

961383,5

998150,0

1017800,0

10

11

01

02

06

17

Основное мероприятие:

поддержка сельскохозяйствен­ных  товаропроизводи­телей

1012143,2

1152675,0

659232,4

655423,4

961383,5

998150,0

1017800,0

11

11

02

00

00

17

Подпрограмма 2 «Устойчивое развитие сельских территорий»

27253,0

39500,0

28000,0

28000,0

36500,0

36500,0

36500,0

12

11

02

03

00

17

Задача:

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

13

11

02

03

07

17

Основное мероприятие:

осуществление мер по улучшению жилищных условий граждан,  проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

14

11

02

04

00

17

Задача: повышение уровня квалификации специалистов, занятых в сельском хозяйстве

2253,0

14500,0

3000,0

3000,0

11500,0

11500,0

11500,0

15

11

02

04

08

17

Основное мероприятие:

информационная поддержка в области сельского хозяйства

2253,0

14500,0

3000,0

3000,0

11500,0

11500,0

11500,0

16

11

03

00

00

17

Подпрограмма 3 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

9586,7

13416,0

14541,0

15350,0

16500,0

16750,0

17000,0

17

11

03

05

00

17

Задача: сохранение и восстановление мелиорированных земель

9586,7

13416,0

14541,0

15350,0

16500,0

16750,0

17000,0

18

11

03

05

09

17

Основное мероприятие: проведение культуртехнических работ

0,0

9715,0

11340,0

11850,0

12500,0

12750,0

13000,0

19

11

03

05

10

17

Основное мероприятие:

коренное улучшение земель

9381,7

3201,0

3201,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

20

11

03

05

11

17

Основное мероприятие: мониторинг земель сельскохозяйственного назначения

205,0

500,0

0,0

0,0

500,0

500,0

500,0

_______________________________________

* Расшифровка аббревиатур:

ГП – государственная программа;

ППГП – подпрограмма государственной программы;

ЗГП – задача государственной программы;

ОМ – основное мероприятие;

ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств.

1

Приложение № 2                                        

к государственной  программе

Калининградской области «Развитие сельского хозяйства»

УСЛОВИЯ

предоставления и методика расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, направленных на  улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

1. На реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до  2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2014 года  № 598 (далее – федеральная программа), государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 27 января 2014 года № 28 в соответствии с частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Калининградской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – субсидии).

2. Условия  предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Калининградской области (далее – муниципальные образования) регламентируют порядок предоставления и расходования данных субсидий местными бюджетами в соответствии с требованиями статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

1) наличие в муниципальных образованиях Калининградской области утвержденных муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий   граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;

2) наличие предварительных списков участников мероприятия – получателей социальных выплат - по форме, утвержденной  приложением № 3 к приказу  Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02 октября 2013 года № 371 «О реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее – приказ о реализации федеральной программы);

3) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год, на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам;

4) наличие заключенного с Министерством сельского хозяйства Калининградской области соглашения, предусматривающего обязательство муниципального образования осуществлять следующие функции:

 заключение с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат;

 уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств;

 вручение получателям социальных выплат свидетельств;

 осуществление проверки договоров, указанных в пункте 25 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;

 ведение реестра выданных свидетельств по форме, утвержденной приложением № 10 к приказу о реализации федеральной программы;

 перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат;

5) привлечение муниципальными образованиями в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов, собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов в случае предоставления социальных выплат, средств работодателей – в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, которое составляет не менее 30 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

4. Размер предоставляемой бюджету i-го муниципального образования субсидии определяется по формуле:

,

где Qi – сумма социальных выплат i-го муниципального образования в соответствии   со   сводным   списком   по   состоянию  на   01  сентября года, предшествующего планируемому, разработанным и утвержденным в соответствии с нормативными правовыми документами Калининградской области;

95% – доля предоставляемой i-му муниципальному образованию субсидии за счет средств областного бюджета и, при наличии, средств федерального бюджета.

5. В случае неиспользования до 01 октября финансового года отдельными муниципальными образованиями распределенных им объемов субсидий субсидии перераспределяются между другими муниципальными образованиями в установленном порядке.

6. В случае неиспользования денежных средств федерального бюджета на предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, остаток денежных средств возвращается в федеральный бюджет.

7. Министерство осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий, которые зачисляются на счета местных бюджетов с отражением их в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый двухлетний период.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области перечисляют бюджетные средства участникам мероприятий – получателям социальных выплат – на банковские счета получателей, открытые в кредитных организациях, в соответствии с суммами, указанными в свидетельствах.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

10. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области они подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

11. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством сельского хозяйства Калининградской области и финансовыми органами муниципальных образований.

1