Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий труда»



Утратило силу – постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 30.07.2018 № 66

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.12.2015               № 54

Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий труда»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области», от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», министерство социального развития и труда Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий труда».

2. Департаменту труда (Пивоварова М.В.):

2.1. В течение трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.

2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

2.3. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания.

2.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «КонсультантСервис» для включения в электронные базы данных.

3. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Борисова Е.В.) разместить текст настоящего постановления на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru в десятидневный срок со дня его принятия.

4. Директору государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр информационно – технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» (Зубова Т.В.) разместить сведения об услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru.

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя

Правительства Астраханской области –

министр социального развития и труда

Астраханской области

О.А. Петелин

Утвержден

постановлением министерства

социального развития и труда

Астраханской области

от 22.12.2015 № 54

Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий труда»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области (далее – административный регламент) по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий труда» (далее – государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства социального развития и труда Астраханской области (далее – министерство) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный регламент размещен на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru (далее – официальный сайт министерства), на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее – региональный портал и единый портал), расположенных в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), а также в месте предоставления государственной услуги.

1.3. Государственная услуга предоставляется работодателям, их объединениям, работникам, профессиональным союзам, их объединениям, иным уполномоченным работниками представительным органам, страховщикам (в случае проведения государственной экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда) либо их уполномоченным представителям, обратившимся в министерство с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – заявитель).

1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.4.1. Информация о местонахождении и графике работы министерства.

Место нахождения министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.

Почтовый адрес для направления обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.

График работы министерства:

Понедельник – пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Телефоны для справок:

8(8512) 52-49-07 - приемная министерства;

8(8512) 63-08-98 - отдел документационного обеспечения и работы с обращениями граждан;

8(8512) 63-09-32 - отдел управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда.

Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: www.minsoctrud.astrobl.ru.

Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.

1.4.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, по следующим направлениям:

- о месте нахождения, графике работы министерства;

- о справочных номерах телефонов министерства;

- об адресе официального сайта министерства в сети «Интернет», адресах электронной почты министерства, о возможности получения государственной услуги в электронной форме через региональный и единый порталы;

- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.

Основными требованиями к предоставлению информации являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном предоставлении информации не должно превышать 15 минут. Информирование в письменном виде предоставляется по устному, либо письменному запросу, в том числе поданному в электронной форме.

1.4.3. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителя (при личном общении или по телефону) с должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, при проведении информирования по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента;

- взаимодействия должностного лица министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, с заявителем по почте, электронной почте;

- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети «Интернет», региональном портале и едином портале, на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

1.4.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце информирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.5. На информационных стендах министерства, на официальном сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложения № 3, 4  к административному регламенту);

- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и в предоставлении государственной услуги;

- образцы заявлений, необходимых для получения государственной услуги (приложения № 1, 2 к административному регламенту);

- телефоны и график работы, адрес электронной почты министерства, адрес официального сайта министерства, адреса регионального и единого порталов.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в помещении министерства.

Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях выделена цветом, отличным от цвета основного текста, и пометкой «Важно».

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

«Проведение государственной экспертизы условий труда».

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством социального развития и труда Астраханской области.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются должностные лица министерства, отвечающие за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению государственной услуги согласно административному регламенту.

2.2.2. Органом, предоставляющим сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия является Федеральное казначейство.

2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.3.1. Выдача заключения государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда.

2.3.2. Выдача заключения государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

2.3.3. Выдача заключения государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки фактических условий труда работников.

2.3.4. Выдача дубликата заключений государственной экспертизы условий труда, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

2.4.1. Срок предоставления результатов государственных услуг, указанных в подпунктах 2.3.1 – 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента, составляет не более 30 рабочих дней, за исключением случая, указанного в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 административного регламента, и складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда – 1 рабочий день;

- рассмотрение документов для государственной экспертизы условий труда в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда – не более 7 рабочих дней;

- организация межведомственного информационного взаимодействия – не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;

- проведение экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда, оформление заключения государственной экспертизы условий труда – не более 19 рабочих дней;

- выдача (направление) заявителю заключения государственной экспертизы условий труда – не более 3 рабочих дней.

2.4.2. Срок предоставления результата государственной услуги, указанного в подпункте 2.3.4 пункта 2.3 административного регламента, составляет не более 10 рабочих дней складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда – 1 рабочий день;

- рассмотрение заявления о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда и выдача (направление) заявителю дубликата заключения государственной экспертизы условий труда – не более 9 рабочих дней.

2.4.3. При необходимости получения документации и материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений, или в случае невозможности их проведения в течение срока, указанного в абзаце первом пункта 2.4.1 административного регламента, срок проведения государственной экспертизы условий труда может быть продлен руководителем государственной экспертизы, но не более чем на шестьдесят рабочих дней. При продлении срока проведения государственной экспертизы условий труда общий срок ее проведения не должен превышать 90 рабочих дней.

2.4.4. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги, не должно превышать 15 минут:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;

- время приема при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов и получения результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст.1, 2; 2014, № 6, ст. 548; 2014, № 30 (ч.1), ст. 4202; 2014, № 31, ст.4398);

- Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3 № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 27, № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст.34, № 17, ст. 1930, № 30, ст. 3808, № 41, ст.4844, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812, № 30 (ч. 1), ст. 3613, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21, № 19, ст. 2270, № 29, ст. 3604, № 30, ст. 3732, 3739, № 46, ст. 5419, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196, № 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49, № 25, ст. 3539, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4586, 4590, 4591, 4596, № 45, ст. 6333, 6335, № 48, ст. 6730, 6735, № 49 (ч. 1), ст. 7015, 7031, № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325, № 47, ст. 6399, № 50, (ч. 4) ст. 6954, № 50 (ч. 5), ст. 6957, 6959, № 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666, 1668, № 19, ст. 2322, 2326, 2329, № 23, ст. 2866, 2883, № 27, ст. 3449, 3454, 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4037, № 48, ст. 6165, № 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, № 14, ст. 1542, 1547, 1548, № 26 (ч. 1), ст. 3405, № 30 (ч. 1), ст. 4217, № 45, ст.6143, № 48, ст. 6639, № 49 (ч. 6), ст.6918, № 52 (ч. 1), ст. 7543, 7554; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 10, 42, 72, № 14, ст. 2022, № 24, ст. 3379, № 27, ст. 3991, 3992, № 29, (ч. 1), ст. 4356, 4359, 4363, 4368);

- Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (ч. 1), ст. 4920; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 1, ст. 13; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 8, ст. 605; 2006, № 23, ст. 2377, 2384; 2007, № 40, ст.4711; № 45, ст. 5421, № 49, ст. 6073; 2008, № 18, ст. 1942, № 30 (ч. 1), ст. 3602, 3612, № 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, № 1, ст. 27, № 18 (ч. 1), ст. 2152, № 26, ст. 3128, № 27, ст. 3265, № 30, ст. 3739, № 52 (ч. 1), ст. 6454; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 49 (ч. 1), ст.7037, 7039, № 49 (ч. 5), ст. 7057; 2012, № 50 (ч. 5), ст. 6966; 2013, № 27, ст. 3459, 3477, № 52 (ч. 1), ст. 6986, 6992);

- Федеральным законом от 28.12 2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52 (ч. 1), ст. 6991; 2014, № 26 (ч. 1), ст.3366; 2015, № 29 (ч.1), ст. 4342);

- Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52 (часть 1), ст. 6986);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.93 № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 7, ст. 566);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 10, ст.1130);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 10, ст. 1131; 2001, № 26, ст. 2685; 2011, № 26, ст. 3803);

- постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.96 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 1996, № 9; 1999, № 42);

- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.98 № 37 « Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих» («Бюллетень Минтруда Российской Федерации», 1998, № 12);

- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.04.99 № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 1999, № 29); 

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» от 01.06.2009 № 290н « Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» («Российская газета», 2009, № 181; 2014, № 118; 2015,официальный интернет – портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» («Российская газета», 2011, № 243; 2013, № 151; 2015, официальный интернет – портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» («Российская газета», 2014, № 71; 2015, официальный интернет – портал правовой информации http://www. pravo.gov.ru);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.08.2014 № 549н «Об утверждении порядка проведения государственной экспертизы условий труда» («Российская газета», 2014, № 260);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.09.2014 № 652н «Об утверждении порядка рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда»  («Российская газета», 2014, № 278);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.10.2014 № 682н «Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда» («Бюллетень трудового и социального законодательства РФ», 2015, № 2);           

- постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.94 № 367 (ИПК Издательство стандартов, 1995 (Классификатор); «Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации», 2008, №2; ИУС «Национальные стандарты», 2012, № 9);

- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005

№ 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» («Астраханские известия», 2005, № 20; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 59; 2009, № 48; 2010, № 30; 2011, № 3, № 30; 2012, № 47, № 58; 2013, № 13, № 18; 2014, № 3, № 19, № 38, № 61; 2015, № 4, № 21);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010

№ 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010,  № 43; 2011, № 25, № 37, № 46; 2012, № 21, № 46, № 52, 2013, № 13; 2014, № 51);

- распоряжение Правительства Астраханской области от 05.11.2015 № 479-Пр «О перечнях государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, и услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями. В которых размещается государственное задание (заказ), в Астраханской области, в том числе в электронной форме»;

- постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от  04.06.2015  № 30  «Об установлении размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2015, № 22).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для предоставления государственной услуги, заявитель направляет в министерство заявление о проведении государственной экспертизы условий труда (приложение №1 к административному регламенту).

В заявлении о проведении государственной экспертизы условий труда (далее – заявление) указывается:

- полное наименование заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для физических лиц);

- почтовый адрес заявителя, адрес электронной почты (при наличии);

- наименование объекта государственной экспертизы условий труда;

- индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте, с указанием структурного подразделения работодателя (при наличии), в отношении условий труда которого должна проводиться государственная экспертиза условий труда;

- сведения о ранее проведенных государственных экспертизах условий труда (при наличии);

- сведения об оплате государственной экспертизы условий труда в случае ее проведения в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда.

В случае, если объектом государственной экспертизы условий труда является оценка качества проведения специальной оценки условий труда, то в заявлении дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда.

2.6.2 В случае, если заявителем является работодатель, то к заявлению, указанному в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в зависимости от результата получения государственной услуги в соответствии с пунктом 2.3 административного регламента, также необходимо представить следующие документы:

Для получения результата государственной услуги, указанного в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, необходимо заявителю представить:

- отчет о проведении специальной оценки условий труда, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (далее - отчет);

- предписания должностных лиц государственных инспекций труда, об устранении выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» нарушений (при наличии).

Для получения результата государственной услуги, указанного в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 административного регламента, необходимо заявителю представить:

- отчет;

- иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);

- коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие обязательства работодателя по соблюдению прав работников на безопасные условия труда, а также на предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда;

- положение о системе оплаты труда работников (при наличии);

- локальные нормативные акты работодателя, устанавливающие условия и объемы предоставляемых гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, размер повышения оплаты труда;

- список работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медицинским осмотрам;

- копия заключительного акта о результатах проведенных периодических медицинских осмотров работников за последний год.

Для получения результата государственной услуги, указанного в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента, необходимо заявителю представить:

- отчет;

- иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);

- коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;

- предписания должностных лиц государственных инспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии).

2.6.3. Для получения результата государственной услуги, указанного в подпункте 2.3.4 пункта 2.3 административного регламента, заявителю необходимо представить в министерство заявление о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда (приложение № 2 к административному регламенту).

2.6.4. Для получения результата государственной услуги, указанного в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий внесение заявителем в бюджет Астраханской области платы за предоставление государственной услуги.

В случае принятия решения о необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий внесение заявителем в бюджет Астраханской области платы за проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, подтверждающие внесение заявителем в бюджет Астраханской области платы за проведение государственной услуги или за проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, то министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения в Федеральном казначействе в порядке, предусмотренном подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 административного регламента.

2.6.5. Министерство вправе запросить необходимые для проведения государственной экспертизы условий труда документацию и материалы у работодателя, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится государственная экспертиза условий труда. Работодатель в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления запроса министерства направляет запрашиваемые документацию и материалы либо письменно уведомляет о невозможности их представления с указанием причин.

2.6.6. В случае, если заявителем является работник, то государственная экспертиза условий труда проводится в отношении условий труда на его рабочем месте (рабочих местах).

2.7. Порядок подачи заявления и документов.

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, представляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее – в электронной форме):

- лично при посещении министерства;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, в случае личного обращения заявителя, а также в случае направления по почте, представляются в одном экземпляре.

Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:

- заявления, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должны быть заполнены согласно образцу (приложения № 1 и 2 к административному регламенту), представленному на региональном либо едином портале, и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом - одиннадцатом, четырнадцатом - семнадцатом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента,  подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзаце двенадцатом подпункта 2.6.2, в подпунктах 2.6.4, 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов для получения результатов государственной услуги, указанных в пункте 2.3 административного регламента, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме).

2.8.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги для получения результатов, указанных в подпунктах 2.3.1 – 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента, являются:

- отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных абзацами  третьим - восьмым подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

- непредставление заявителем в случае, если заявителем является работодатель, документов, прилагаемых к заявлению, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;

- представление подложных документов или заведомо ложных сведений.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги для получения результата, указанного в подпункте 2.3.4 пункта 2.3 административного регламента, отсутствуют.

2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.

2.9.1. В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда осуществляется на платной основе.

За предоставление государственной услуги взимается плата в размере, установленном постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 04.06.2015 № 30 «Об установлении размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда».

Размер платы за предоставление государственной услуги составляет:

Вид отрасли

Трудоемкость работ

(человеко-дней, одно рабочее место)

Размер платы (руб., одно

рабочее место)

Образование, здравоохранение, ветеринария, культура, наука, социальная сфера, торговля, банковская сфера

0,5

665,19

Машиностроение, бытовое обслуживание населения

0,75

997,79

Жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, транспорт, связь, сельское хозяйство и пищевая промышленность

1,0

1330,39

Химическое производство, металлургическое производство, производство строительных материалов, фармацевтическое производство, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность

1,5

1995,58

Плата за предоставление государственной услуги вносится заявителем по реквизитам:

получатель: Управление федерального казначейства по Астраханской области (министерство социального развития и труда Астраханской области, л/с 04252005110).

ИНН 3015068832

КПП 301501001

КБК 14811301992020012130 (за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда или за проведение исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса)

р/с 40101810400000010009

БИК 041203001

ОКТМО 12701000

Отделение Астрахань г. Астрахань

назначение платежа: плата за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда.

Факт оплаты платежа за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда подтверждается заявителем платежным поручением с отметкой банка.

Плата заявителем за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда возможна в электронной форме путем внесения денежной суммы посредством взаимодействия регионального портала с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах Федерального казначейства в установленном порядке.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, внесенная заявителем плата за предоставление государственной услуги возвращается заявителю.

В этом случае заявитель направляет в министерство заявление с указанием реквизитов платежного документа и реквизитов получателя (наименование заявителя, ИНН, КПП, банковский счет, наименование банка, БИК банка или реквизиты банковской карты), а также причины возврата денежной суммы. Администратор доходов министерства осуществляет возврат денежных средств с применением системы электронного документооборота (СЭД) с управлением Федерального казначейства по Астраханской области.

2.9.2. Государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляется бесплатно.

2.9.3. Государственная экспертиза условий труда в целях оценки фактических условий труда работников осуществляется бесплатно, за исключением случая, указанного в абзаце втором подпункта 2.9.4 настоящего пункта административного регламента.

2.9.4. В случае, если в заявлении указывается на несогласие с результатами проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также при проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников могут проводиться исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводиться государственная экспертиза условий труда, с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров), в том числе на основании гражданско-правовых договоров.

При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, в целях фактических условий труда работников, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса осуществляется за счет средств заявителя.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги:

- помещения оборудованы системами кондиционирования воздуха;

- места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей;

- помещение министерства для информирования заявителей оборудовано информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;

- зал ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления заявления с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;

- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения – не менее 3-х.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями соответствует комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов.

Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.3 пункта 1.4 административного регламента;

- обоснованность отказов в приеме документов, в предоставлении государственной услуги;

-минимальное количество и продолжительность взаимодействия заявителей и специалистов министерства при предоставлении государственной услуги;

-соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

-ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится ежегодно должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшая сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.12. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления и документов в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;

- уведомление заявителя о получении результата государственной услуги в соответствии с подпунктом 3.1.5 пункта 3.1 административного регламента;

- внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги в электронной форме.

При обращении за государственной услугой в электронной форме заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1, в абзацах втором - четвертом, шестом - одиннадцатом, четырнадцатом - семнадцатом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалификационной электронной подписью.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении результатов государственной услуги, предусмотренных подпунктами 2.3.1 – 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлены в блок-схеме (приложение № 3  к административному регламенту).

- прием, регистрация заявления и документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда;

- рассмотрение  документов для государственной экспертизы условий труда в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда;

- организация межведомственного информационного взаимодействия;

- проведение экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда, оформление заключения государственной экспертизы условий труда;

- выдача (направление) заявителю заключения государственной экспертизы условий труда.

3.1.1. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.4, 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, в министерство в порядке, указанном пунктом 2.7 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов.

При личном обращении заявителя должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует заявление и документы в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;

- выдает расписку - уведомление о принятии заявления и документов заявителю;

- направляет зарегистрированные заявление и документы руководителю структурного подразделения министерства, уполномоченного на проведение государственной экспертизы (далее – руководитель государственной экспертизы).

При поступлении заявления и документов по почте должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;

- направляет зарегистрированные заявление и документы руководителю государственной экспертизы.

При поступлении заявления и документов в электронной форме, должностное лицо министерства, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает и регистрирует заявление и документы в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;

- направляет зарегистрированные заявление и документы руководителю государственной экспертизы.

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, и передача их руководителю государственной экспертизы.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.1.2. Рассмотрение документов для государственной экспертизы условий труда, в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда.

Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение руководителем государственной экспертизы, зарегистрированных заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.4, 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента.

Руководитель государственной экспертизы назначает должностное лицо министерства (далее – государственный эксперт) или группу должностных лиц министерства (далее - экспертная комиссия) путем нанесения соответствующей резолюции на заявление и организует проведение государственной экспертизы условий труда.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры является государственный эксперт (экспертная комиссия), ответственный за предоставление государственной услуги.

Государственный эксперт (экспертная комиссия), ответственный (ответственная) за предоставление государственной услуги, после получения заявления и документов, осуществляет проверку документов на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление и документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом - одиннадцатом, четырнадцатом – семнадцатом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронном виде.

Если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, то, согласно подпункту 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента государственный эксперт подготавливает уведомление за подписью руководителя государственной экспертизы об отказе в приеме документов с указанием мотивированной причины отказа и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение трех дней со дня их регистрации.

В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, государственный эксперт (экспертная комиссия), ответственный (ответственная) за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку документов:

- на наличие в заявлении сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

- на комплектность согласно требованиям, указанным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента (в случае, если заявителем является работодатель);

- на наличие подложных документов или ложных сведений;

- запрашивает в Федеральном казначействе в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения об оплате за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 административного регламента. 

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, государственным экспертом (экспертной комиссией) вносится предложение руководителю государственной экспертизы о не проведении государственной экспертизы путем подготовки уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированной причины отказа и направляет его заявителю способом, указанным в абзаце шестом настоящего подпункта. Министерством заявителю возвращаются документы, представленные на бумажном носителе, а также в случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, обеспечивается возврат денежных средств на основании распоряжения министерства, внесенных в счет оплаты государственной экспертизы условий труда.

В случае не проведения государственной экспертизы условий труда, по требованиям указанным в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, заявитель вправе повторно направить заявление и документы в соответствии с пунктом 2.6 административного регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, государственный эксперт (экспертная комиссия), ответственный (ответственная) за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- заводит личное дело, в котором хранятся документы и отчетность по предоставлению государственной услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в него полученные документы заявителя;

- вносит предложение руководителю государственной экспертизы о проведении государственной экспертизы условий труда путем составления служебной записки.

Результатом исполнения данной процедуры является внесение предложения руководителю государственной экспертизы о проведении государственной экспертизы условий труда либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов, об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

3.1.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала данной административной процедуры является не представление заявителем документов, указанных в абзацах первом и втором подпункта 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры яв-ляется государственный эксперт (экспертная комиссия), ответственный за предоставление государственной услуги.

Датой направления межведомственного запроса является дата регистрации заявления от заявителя.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзацах первом и втором подпункта 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, государственный эксперт (экспертная комиссия), ответственный (ответственная) за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, о предоставлении сведений об оплате за получение результата государственной услуги, указанной в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 и об оплате за проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса административного регламента, и направляет в Федеральное казначейство.

Получение сведений, указанных в абзаце пятом подпункта 3.1.3 пункта 3.1 административного регламента, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в срок, не превышающий 5 дней со дня поступления запроса.

Срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Результатом данной административной процедуры является получение сведений, подтверждающих внесение заявителем платы в бюджет Астраханской области за проведение государственной услуги или за проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

3.1.4. Проведение экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда, оформление результатов государственной экспертизы условий труда

Основанием для начала выполнения данной административной проце-дуры является получение  государственным экспертом (экспертной комиссией), ответственным (ответственной) за предоставление государственной услуги, служебной записки с резолюцией руководителя государственной экспертизы о проведении государственной экспертизы.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры яв-ляется государственный эксперт (экспертная комиссия), ответственный за предоставление государственной услуги.

При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда государственный эксперт (экспертная комиссия), анализирует отчет, предусмотренный абзацем третьим подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента последовательно проверяя на соответствие требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» следующие обстоятельства:

- соответствие данных о работодателе на титульном листе отчета данным, указанным в документах, представленных для государственной экспертизы условий труда;

- в разделе I отчета:

соответствие данных об организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее экспертах, участвовавших в проведении специальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответствующих реестрах, оператором которых является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

соответствие данных об аккредитации организации, проводившей специальную оценку условий труда, данным, содержащимся в Реестре органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);

наличие регистрации средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, в Государственном реестре средств измерений;

соответствие использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда средств измерения вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, идентифицированным в ходе проведения специальной оценки условий труда;

наличие сведений о поверке средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда;

- в разделе II отчета:

- правильность отнесения рабочих мест к аналогичным при наличии таковых;

- соответствие сведений о рабочем месте (рабочих местах) сведениям, указанным в заявлении;

- правильность идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, а также их источников на исследуемом рабочем месте (рабочих местах);

- правильность отнесения рабочего места (рабочих мест) к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по материалам отчета;

- в протоколах испытаний (измерений):

- соответствие данных об организации, проводящей специальную оценку условий труда, экспертах и других специалистах, проводивших исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, об испытательной лаборатории (центре), об использовавшихся средствах измерений сведениям, указанным в разделе I отчета;

- соответствие данных о работодателе данным, указанным на титульном листе отчета;

- соответствие данных о рабочих места данным, указанным в разделе II отчета;

- соответствие измеренных (испытанных) величин идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) и указанным в разделе II отчета вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;

- соответствие примененных в ходе проведения специальной оценки условий труда метода исследований (испытаний) и (или) методики (метода) измерений идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;

- правильность применения в ходе проведения специальной оценки условий труда нормативных правовых актов, регламентирующих предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;

- в разделе III отчета:

- соответствие данных о работодателе данным, указанным в основаниях для государственной экспертизы условий труда и на титульном листе отчета;

- соответствие наименования профессии (должности) работника (работников) наименованиям профессий (должностей) работников, указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

- соответствие указанных в строке 030 Карты специальной оценки условий труда (далее - Карта) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса перечню используемого (эксплуатируемого) на рабочем месте (рабочих местах) оборудования, сырья и материалов;

- правильность определения класса (подкласса) условий труда, в том числе с учетом оценки эффективности средств индивидуальной защиты;

- правильность предоставления работнику (работникам) указанных в строке 040 Карты гарантий и компенсаций;

- правильность и полноту сведений, указанных в протоколе оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте (рабочих местах), их соответствие данным строки 030 Карты;

- соответствие данных и правильность заполнения Сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда данным Карты (Карт) и прилагаемых к ним протоколов результатов испытаний (измерений);

- соответствие данных и правильность заполнения Перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте (рабочих местах) данным строки 050 Карты указанного рабочего места (рабочих мест).

При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет и документы, указанные в абзацах с шестого по двенадцатый подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, последовательно проверяя их на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов работодателя, отраслевым (межотраслевым) соглашениям и коллективным договорам (при наличии), а также объем и порядок предоставления работнику (работникам), занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, следующих гарантий и компенсаций:

- сокращенной продолжительности рабочей недели;

- ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

- оплаты труда в повышенном размере;

- иных гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами работодателя.

При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет и документы, указанные в абзацах с четырнадцатого по семнадцатый подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, последовательно проверяя на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

- техническое состояние зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работника (работников) на рабочем месте (рабочих местах);

- состояние санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работника (работников);

- установленные режимы труда и отдыха работника (работников);

- проведенные работы по установлению наличия на рабочем месте (рабочих местах) работника (работников) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Для получения необходимой информации в целях проводимой государственной экспертизы условий труда государственный эксперт (экспертная комиссия), ответственный (ответственная) за предоставление государственной услуги, вправе по договоренности с работодателем посещать исследуемое рабочее место (рабочие места).

Государственный эксперт (экспертная комиссия), ответственный (ответственная) за предоставление государственной услуги договаривается (по телефону/факсу или электронной почте) с заявителем о времени посещения исследуемого рабочего места (рабочих мест), выезжает и исследует рабочее место (рабочие места).

В случае, если в заявлении заявителем указывается на несогласие с результатами проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также при проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников могут проводиться исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводиться государственная экспертиза условий труда (далее – исследования (испытания) и измерения).

Государственный эксперт (экспертная комиссия) оформляет служебную записку о проведении исследований (испытаний) и измерений, которая  должна содержать расчет объема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений и, в случае проведения таких исследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителя, стоимости их проведения, определяемой на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).

Решение о проведении исследований (испытаний) и измерений принимается руководителем государственной экспертизы путем нанесения соответствующей резолюции на служебную записку о проведении исследований (испытаний) и измерений.

В случае принятия решения о проведении исследований (испытаний) и измерений руководитель государственной экспертизы информирует заявителя, а так же работодателя (если работодатель не является заявителем), на рабочих местах которого будут проведены исследования (испытания) и измерения посредством направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течении 3 рабочих дней со дня его принятия.

Заявитель вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце сорок восьмом настоящего подпункта, представить в министерство документальное подтверждение внесения на соответствующий лицевой счет министерства средств в качестве оплаты проведения исследований (испытаний) и измерений.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документ, подтверждающий внесение заявителем в бюджет Астраханской области платы за проведение исследований (испытаний) и измерений, государственный эксперт (экспертная комиссия), в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, о предоставлении сведений об оплате за проведение исследований (испытаний) и измерений и направляет в Федеральное казначейство в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 административного регламента.

В случае отсутствия сведений о внесении заявителем платы за проведение исследований (испытаний) и измерений руководителем государственной экспертизы принимается решение о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда, о чем делается государственным экспертом (экспертной комиссией) соответствующая запись в заключении государственной экспертизы условий труда.

В случае отсутствия документального подтверждения указанного в абзаце сорок девятом настоящего подпункта административного регламента оплаты работодателем, копия заключения государственной экспертизы условий труда направляется государственным экспертом (экспертной комиссией) в адрес государственной инспекции.

В соответствии с пунктами 32 - 38 раздела VII приказа министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.08.2014 № 549н «Об утверждении порядка проведения государственной экспертизы условий труда» по результатам проведения экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда государственным экспертом (экспертной комиссией) составляется проект заключения государственной экспертизы условий труда, в котором указываются:

- наименование структурного подразделения министерства, уполномоченного в проведении государственной экспертизы с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя, а также должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) государственного эксперта (экспертной комиссии), проводившего (проводившей) государственную экспертизу условий труда;

- основание для государственной экспертизы условий труда с указанием даты регистрации в министерстве;

- данные о заявителе - полное наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес;

- период проведения государственной экспертизы условий труда с указанием даты начала и окончания ее проведения;

- объект государственной экспертизы условий труда;

- наименование работодателя или его обособленного подразделения, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится государственная экспертиза условий труда;

- сведения о рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится государственная экспертиза условий труда (индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте);

- перечень документов, представленных в составе оснований для государственной экспертизы условий труда и (или) полученных в соответствии с пунктом 2.6 административного регламента.

В проекте заключения государственной экспертизы условий труда, составленном по результатам проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда, включающие:

- полное наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее порядковый номер и дата внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда (для организаций, аккредитованных в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда и внесенных в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, до их внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, указывается номер и дата внесения в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда);

- фамилию, имя, отчество (при наличии) эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, номер его сертификата эксперта на право проведения работ по специальной оценке условий труда и дата его выдачи.

В зависимости от объекта государственной экспертизы условий труда в проекте заключения государственной экспертизы условий труда содержится один из следующих выводов:

- о качестве проведения специальной оценки условий труда;

- об обоснованности предоставления (не предоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- о соответствии фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда.

Выводы, содержащиеся в проекте заключения государственной экспертизы условий труда, должны быть подробными и обоснованными.

Во всех случаях выявления несоответствия государственным нормативным требованиям охраны труда документов, представленных в составе оснований для государственной экспертизы условий труда или полученных по запросу в соответствии с пунктом 2.6 административного регламента, в проекте заключения государственной экспертизы условий труда приводится подробное описание выявленного несоответствия с обязательным указанием наименования и реквизитов нарушаемого нормативного правового акта, содержащего государственные нормативные требования охраны труда.

Проект заключения государственной экспертизы условий труда составляется в двух экземплярах, подписывается государственным экспертом (членами экспертной комиссии) и утверждается руководителем государственной экспертизы.

Результатом исполнения данной административной процедуры является рассмотрение документов, предусмотренных абзацами третьим, шестым - двенадцатым, четырнадцатым – семнадцатым подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента и составление проекта заключения государственной экспертизы условий труда.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 19 рабочих дней.

3.1.5. Выдача (направление) заявителю заключения государственной экспертизы условий труда.

Основанием для начала выполнения данной административной проце-дуры является утверждение проекта заключения государственной экспертизы условий труда руководителем государственной экспертизы.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры яв-ляется государственный эксперт (экспертная комиссия), ответственный (ответственная) за предоставление государственной услуги.

После утверждения заключения государственной экспертизы условий труда один экземпляр заключения выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

Копии заключения государственной экспертизы условий труда направляются работодателю (в случае, если работодатель не является заявителем) и организации, проводившей специальную оценку условий труда (в случае, если государственная экспертиза условий труда проводилась в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда).

Сведения о результатах проведенной государственной экспертизы условий труда направляются министерством в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения.

Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача либо направление заключения государственной экспертизы условий труда заявителю.

Срок исполнения данной административной процедуры не более 3 рабочих дней.

3.2. Описание последовательности действий при предоставлении результата государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.3.4 пункта 2.3 административного регламента.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлены в блок-схеме (приложение № 4  к административному регламенту);

- прием, регистрация заявления о выдаче дубликата заключений государственной экспертизы условий труда, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента;

- рассмотрение заявления о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда и выдача (направление) дубликата заключения государственной экспертизы условий труда.

3.2.1. Прием, регистрация заявления о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда, указанного в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за данную административную процедуру является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов.

Далее осуществляются административные действия в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 административного регламента.

3.2.2. Рассмотрение заявления о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда и выдача (направление) дубликата заключения государственной экспертизы условий труда.

Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение руководителем государственной экспертизы зарегистрированного заявления о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда.

Руководитель государственной экспертизы назначает государственного эксперта, ответственного за предоставление государственной услуги путем нанесения соответствующей резолюции на заявлении о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда.

Государственный эксперт, ответственный за предоставление государственной услуги, после получения заявления о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда, осуществляет проверку заявления о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда на действительность усиленной квалификационной электронной подписи, которой подписано заявление о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда, указанное в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.

В случае отсутствия основания для отказа в приеме  заявления о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункт 2.8 административного регламента, государственный эксперт, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку сведений о выдаче (направлении) заключения государственной экспертизы условий труда (далее - заключение) заявителю.

В случае подтверждения сведений о выдаче (направлении) заключения, государственный эксперт, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет дубликат заключения. Дубликат заключения подписывается государственным экспертом и утверждается руководителем государственной экспертизы.

Дубликат заключения выдается на руки заявителю под роспись или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в зависимости от способа, указанного в заявлении о выдаче дубликата заключения государственной экспертизы условий труда.

Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача либо направление дубликата заключения заявителю.

Срок исполнения данной административной процедуры не более 9 рабочих дней.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги осуществляется руководителем государственной экспертизы.

Ответственность должностных лиц министерства закреплена в их должностных регламентах.

Должностные лица министерства, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, несут ответственность за прием, регистрацию заявления и документов.

Должностные лица министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за:

- рассмотрение заявления и документов, формирование личного дела заявителя;

- направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем государственной экспертизы, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц министерства.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услуги заявитель имеет право:

- получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда, разъяснения о порядке проведения государственной экспертизы условий труда;

- обращаться к должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, и к руководителю государственной экспертизы, с требованием об устранении допущенных ими нарушений;

- представлять пояснения, замечания, предложения по вопросам, связанным с проведением государственной экспертизы условий труда.

4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направлять в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) должностного лица министерства при предоставлении государственной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб;

- путем взаимодействия должностных лиц, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, на региональном и едином порталах;

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении учреждения.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной  услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. В досудебном (внесудебном) порядке граждане могут обжаловать:

- решения, действия (бездействия) министерства и (или) должностных лиц министерства – министру.

5.4.2. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

5.5.2. Почтовый адрес министерства, адрес электронной почты.

Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;

Адрес единого портала: www.gosuslugi.ru;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Почтовый адрес многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ): 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.

Адрес сайта МФЦ: www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.

5.5.3. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждении.

Информация о филиалах МФЦ, графиках их работы приведена в приложении № 5 к административному регламенту.

5.5.4. Жалоба должна содержать:

-наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства и его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства и его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.7. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта министерства в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

5.5.8. При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование структурного подразделения министерства, уполномоченного на проведение государственной экспертизы условий труда, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица структурного подразделения министерства, уполномоченного на проведение государственной экспертизы условий труда, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице структурного подразделения министерства, уполномоченного на проведение государственной экспертизы условий труда, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Должностные лица структурного подразделения министерства, уполномоченного на проведение государственной экспертизы условий труда, по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу руководителю, специалиста учреждения, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Должностное лицо министерства в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта – с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

       5.11. Перечень случаев, в которых отказывается в удовлетворении жалобы.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Приложение № 1

к административному регламенту

Образец заявления

___________________________________________

_____________________________________________

_____________________________________________

(руководителю министерства)

от __________________________________________

_____________________________________________

полное наименование заявителя (для юридических лиц), Ф.И.О. заявителя (для физических лиц)

почтовый адрес заявителя: _____________________

_____________________________________________

адрес     электронной почты    (при наличии): ________________________________

_____________________________________________

телефон  ___________

Прошу провести государственную экспертизу условий труда в целях:

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Указывается объект государственной экспертизы: оценка качества проведения специальной оценки условий труда, оценка правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оценка фактических условий труда)

Рабочее место №      __________________________________________________

                                   (Наименование профессии (должности) работника, с указанием структурного подразделения

                                   работодателя (при наличии)

Рабочее место №      __________________________________________________

                                   (Наименование профессии (должности) работника, с указанием структурного подразделения

                                   работодателя (при наличии)

Рабочее место №      __________________________________________________

                                   (Наименование профессии (должности) работника, с указанием структурного подразделения

                                   работодателя (при наличии)

..........................

Организация, проводившая специальную оценку условий труда:<*>

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения об оплате государственной экспертизы условий труда:<*>

__________________________________________________________________

<*> Заполняется в случае, если объектом государственной экспертизы условий труда является оценка качества проведения специальной оценки условий труда

Ранее проведенные государственные экспертизы (при наличии):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Для проведения государственной экспертизы условий труда предоставляю следующие документы:

п/п

             Наименование документов

Количество

документов

Количество

    листов

  1

  2

  3

  4

  5

….

Мною  подтверждается достоверность сведений, содержащихся в заявлении и

документах,  прилагаемых  к  заявлению.

О принятом решении прошу меня проинформировать путем выдачи уведомления:

на руки                   направить по почте         направить по электронной почте

Заключение государственной экспертизы условий труда прошу выдать мне:

на руки                       направить по почте 

______________                                                      _______________________

  (Подпись заявителя)                                    (Ф.И.О. заявителя)

Заявление и документы принял ________________________________________

                                                                (Должность, Ф. И. О. специалиста)                                                   (Дата принятия

                                                                                                                                                                                                                  документов)   

                                                  Расписка – уведомление

О принятии заявления и документов____________________________________

                                                                                      (Фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

Для проведения государственной экспертизы приняты следующие документы:

п/п

             Наименование документов

Количество

документов

Количество

    листов

  1

  2

  3

  4

  5

….

Заявление принято и зарегистрировано под №__________  от_______________ специалистом_________________             ________________________________

Приложение № 2

к административному регламенту

Образец заявления

___________________________________________

_____________________________________________

_____________________________________________

(руководителю министерства)

от __________________________________________

_____________________________________________

полное наименование заявителя (для юридических лиц), Ф.И.О. заявителя (для физических лиц)

почтовый адрес заявителя: _____________________

_____________________________________________

адрес     электронной почты    (при наличии): ________________________________

_____________________________________________

телефон  ___________

Заявление

     В связи с утратой заключения государственной экспертизы № ___________

прошу выдать дубликат заключения государственной экспертизы.

Заключение государственной экспертизы условий труда прошу выдать мне:

на руки                направить по почте 

______________                                                      _______________________

  (Подпись заявителя)                                    (Ф.И.О. заявителя)

Приложение № 3

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОДПУНКТАМИ 2.3.1 – 2.3.3 ПУНКТА 2.3 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда – 1 рабочий день

Организация межведомственного информационного взаимодействия – не более 5 рабочих дней

Рассмотрение  документов для государственной экспертизы условий труда в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда – не более 7 рабочих дней

При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента – выдача (направление) уведомления об отказе в приеме документов

Проведение экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда, оформление результатов государственной экспертизы условий труда – не более 19 рабочих дней

При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента – уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Выдача (направление) заключения государственной экспертизы условий труда – не более 3 рабочих дней

Приложение № 4

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПОДПУНКТОМ 2.3.4 ПУНКТА 2.3 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Прием, регистрация заявления о выдачи дубликата заключения государственной экспертизы условий труда – 1 рабочий день

Рассмотрение заявления и выдача (направление) заявителю дубликата заключения государственной экспертизы условий труда – не более 9 рабочих дней

Приложение № 5

к административному регламенту

Перечень  филиалов МФЦ

№ п/п

Наименование

филиала МФЦ и (или) ТОСП МФЦ

Местонахождение

филиала МФЦ и(или) ТОСП МФЦ

Филиалы АУ АО «МФЦ»

1

Центральный офис автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - АУ АО «МФЦ»)

г. Астрахань, Кировский район,

ул. Бабефа, 8

тел. 8(8512)66-88-07, 66-88-09

2

Приволжский филиал

АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, 47

тел. 8(8512)66-88-21

3

Икрянинский филиал

АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Советская, 40, помещение №038

тел.8(85144)2-10-54

4

Ахтубинский филиал

АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Шубина, 81

тел. 8(85141)5-25-36,

8(85141)5-27-41

5

Володарский филиал

АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Володарский район, пос. Володарский, ул. Мичурина, д. 19 «б», литер «А»

тел. 8(8512)48-70-52,

8(8512)48-70-53

6

Филиал АУ АО «МФЦ»

в Ленинском районе

г. Астрахани

г. Астрахань, Ленинский район,

пл. Вокзальная, 1

тел. 8(8512)54-10-05,

     8(8512)54-10-03

7

Лиманский филиал АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Лиманский район, р.п. Лиман, ул. Электрическая, 1

тел. 8(8512) 266-740,

8(8512) 266-741

8

Красноярский филиал АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская,

д. 62, литер «А»

тел. 8(8512)26-68-03,

8(8512)26-68-04

9

Филиал АУ АО «МФЦ»

в Трусовском районе

г. Астрахани

г. Астрахань, Трусовский район,

ул. Степана Разина/пер. Дзержинского, д. 2/5

тел. 8(8512)26-68-01,

     8(8512)26-68-02

10

Енотаевский филиал

АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Енотаевский р-н, с. Енотаевка, ул. Мусаева/Чичерина, 59а/22в

тел. 8(8512)66-88-12,

факс 8(8512)66-88-13

11

Камызякский филиал АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. Молодежная, д. 32

тел. 8(8512)66-88-17,

        8(851-45)7-00-43

12

Филиал АУ АО «МФЦ» в Советском р-не г. Астрахани

Астраханская область,  г. Астрахань,

ул. Боевая, д. 57 а

тел. 8(8512)66-88-19,

       8(8512)66-88-20

13

Филиал АУ АО «МФЦ» в Советском р-не г. Астрахани

Астраханская область, г. Астрахань, Советский р-н, ул. Адмирала Нахимова, д. 235д

тел.8(8512)66-88-14,

        8(8512)66-88-15