ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СО...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.01.2013 № 24

Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности на 2013 год

{Изменения:

постановление администрации Липецкой области от 19.07.2013 №334}

На основании Закона Липецкой области от 9 октября 2007 года № 94 - ОЗ «О бюджетном процессе Липецкой области» и в соответствии с Законом Липецкой области от 14 декабря 2012 года № 94-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» администрация области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности на 2013 год (приложение).

Глава администрации

Липецкой области

О.П.Королев

Приложение

к постановлению администрации Липецкой области

«Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам

субсидий из областного фонда софинансирования расходов

на осуществление капитального ремонта и бюджетных

инвестиций в объекты муниципальной собственности на 2013 год»

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 19.07.2013 №334)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

НА 2013 ГОД

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее – мероприятия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.

2. Отбор муниципальных образований области для получения субсидий на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее – субсидии) осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сфере  строительства и архитектуры  (далее - главный распорядитель) в соответствии с настоящим Порядком.

Предоставление субсидий на выполнение мероприятий, реализуемых в рамках   софинансирования   из   федерального   бюджета,   осуществляется   без проведения отбора.

В случае наличия решений по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, принятых по итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются без учета условий о софинансировании и критериев предоставления субсидий в размере 100% стоимости мероприятия.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

доля участия муниципального образования области в финансировании мероприятий в размере не менее 20 % от потребности в финансировании мероприятия;

наличие в муниципальных долгосрочных целевых программах мероприятий по строительству или реконструкции заявляемых объектов - в случае подачи заявки на предоставление субсидий на осуществление бюджетных инвестиций.

При софинансировании мероприятий из федерального бюджета доля участия муниципального образования области определяется по соглашению сторон.

4. Критериями отбора являются:

наибольшая величина коэффициента необходимости реализации мероприятия (далее – коэффициент);

наибольшая степень готовности объекта.

Приоритет получает заявка, имеющая наибольшую величину коэффициента.

При равных величинах коэффициента приоритет получает заявка, имеющая большую степень готовности объекта.

5. Для формирования предложений о предоставлении субсидий муниципальные образования области подают главному распорядителю следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) копию муниципальной долгосрочной целевой программы или ссылку на электронный ресурс, содержащий официальный текст муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по строительству или реконструкции объекта, - в случае подачи заявки на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;

3) расчет коэффициента необходимости реализации мероприятия, произведенный в соответствии с Порядком оценки финансовой, бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, утвержденным постановлением администрации области от 26 июня 2008 года № 161 «Об оценке финансовой, бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, достоверности их сметной стоимости и о принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области». При расчете коэффициента используется величина расходов областного бюджета на реализацию мероприятия;

4) сметную документацию, документ об утверждении проектной документации в случаях, когда подготовка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации;

5) положительное заключение государственной экспертизы о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

6) титульный список вновь начинаемой стройки в очередном финансовом году или титульный список переходящей стройки на очередной финансовый год, утвержденный заказчиком по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку;

7) выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год  о наличии средств на софинансирование заявленных мероприятий  с указанием бюджетной классификации;

8) пояснительную записку, с обоснованием необходимости реализации мероприятия;

9) архитектурно-планировочные (планы этажей, основные разрезы здания) и технологические решения при подаче заявки на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.

10) информация об объемах выполненных работ и об объемах финансирования объекта из всех источников по состоянию на 1 января текущего года согласно приложению 4 к настоящему Порядку (по объектам незавершенного строительства).

5.1.В случае софинансирования мероприятий из федерального бюджета муниципальные образования области подают документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктом 3  пункта 5 настоящего Порядка.

(Пункт 5.1. дополнен постановлением администрации Липецкой области от 19.07.2013 №334)

6. Заявка и все представляемые документы должны быть подписаны главой муниципального образования и заверены печатью.

7. Заявки муниципальных образований представляются главному распорядителю в срок до 10 февраля 2013 года.

Отбор заявок осуществляется главным распорядителем в течение пятнадцати дней с момента окончания срока представления заявок.

Отбор заявок на осуществление бюджетных инвестиций и капитального ремонта проводится раздельно.

Поданные заявки распределяются на три группы и рассматриваются в следующей последовательности:

заявки, предусматривающие софинансирование из федерального бюджета;

заявки на финансирование объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись ранее  с привлечением субсидий из областного бюджета;

прочие заявки.

8. Распределение субсидий производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в размере, необходимом для выполнения мероприятия с учетом средств  местного бюджета, но не более 80% от потребности в финансировании     мероприятия.

При увеличении объема средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанные в настоящем Порядке цели, проводится новый отбор на дополнительный объем предусмотренных средств в соответствии с настоящим Порядком. Заявки муниципальных образований для предоставления субсидий подаются главному распорядителю в десятидневный срок со дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Итоги проведенного отбора и результаты распределения субсидий оформляются актом о рассмотрении заявок в форме протокола и утверждаются нормативным правовым актом главного распорядителя в течение трех рабочих дней с момента осуществления главным распорядителем отбора заявок.

9. Глава муниципального образования в течение 10 рабочих дней после получения справки-уведомления об изменении росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств предоставляет главному распорядителю документ о назначении лица, ответственного за предоставление документов, необходимых для осуществления финансирования и отчетов об использовании субсидий.

10. Муниципальные образования области  предоставляют главному распорядителю:

1) копии муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ;

2) платежные реквизиты получателя субсидий.

Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидий в пределах сумм, на которые заключены муниципальные контракты, не превышающих распределение субсидий, утвержденных нормативным правовым актом главного распорядителя, в течение тридцати дней с даты получения указанных документов.

11. Муниципальные образования области обеспечивают целевое использование субсидий  из фонда софинансирования расходов и ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты об их использовании главному распорядителю по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку; копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3); копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2); копии платежных поручений об оплате выполненных работ.

Отчет об использовании субсидий по итогам года представляется до 1 февраля года, следующего за отчетным.

12. Ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

В случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Нарушение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий является основанием для применения к нарушителям мер принуждения, предусмотренных действующим бюджетным законодательством.

В случае возникновения экономии при использовании субсидий муниципальными образованиями или наличия неиспользованных субсидий главный распорядитель перераспределяет данные субсидии в соответствии с настоящим Порядком между муниципальными образованиями области,  принимавшими участие  в отборе, но не включенными в нормативный правовой акт главного распорядителя, указанный в пункте 9 настоящего Порядка.

13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется главным распорядителем.

Приложение 1

к Порядку предоставления местным бюджетам субсидий

из областного фонда софинансирования расходов

на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций

в объекты муниципальной собственности на 2013 год

Начальнику Управления строительства и архитектуры

Липецкой области_______________

ЗАЯВКА

на участие в отборе  объектов муниципальной собственности на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций,  подлежащих финансированию из областного фонда софинансирования расходов в 2013 году

__________________________________________________________________

(муниципальное образование)

Наименование целевой программы, подпрограммы или непрограммной части: ________________________________________________________________

Наименование, местонахождение объекта

__________________________________________________________________

Таблица

Тыс.руб.

№

п/п

Направление расходов

Утвержденная сметная стоимость

Профинансировано по состоянию на 01.01.2013 г. всего,

в том числе:

Заявка на предоставление субсидий из областного бюджета

Предусмотрено в местном бюджете

обл. бюджет

местный бюджет

1.

Общий объем ассигнований для финансирования

из них:

2.

капитальный ремонт объектов

3.

строительство объектов

4.

иные виды бюджетных инвестиций

Глава муниципального образования                                          Подпись

МП                                                                                                 Дата

Приложение 2

к Порядку

предоставления местным бюджетам

субсидий из областного фонда

софинансирования расходов на

осуществление капитального ремонта

и бюджетных инвестиций в объекты

муниципальной собственности на 2013 год

                                            УТВЕРЖДАЮ:

                                            Муниципальный заказчик

                                            (Должность, подпись)

                                            "___"______________ 20____ г.

                                                                м.п.

                          ТИТУЛЬНЫЙ СПИСОК

              ВНОВЬ НАЧИНАЕМОЙ СТРОЙКИ на 20____ год

        планируемой к финансированию полностью или частично

                 за счет средств областного бюджета

            (областной фонд софинансирования расходов)

Наименование, месторасположение (полный адрес) стройки (объекта)

                            ┌────────────┬───────────┐

Сроки строительства (г.г.): │ с 20___ г. │по 20___ г.│

                            └────────────┴───────────┘

Организационно-правовая форма заказчика-застройщика (код)

Форма собственности заказчика-застройщика (код)

Ведомственная принадлежность заказчика-застройщика (код)

Вид экономической деятельности стройки (ОКВЭД)

Наименование целевой программы, подпрограммы или непрограммной части

Характер строительства: новое строительство, расширение,

реконструкция, техническое перевооружение

Кем, когда проведена государственная экспертиза и номер заключения

Кем, когда утверждена проектно-сметная документация

Генеральная проектная организация

Генеральная подрядная организация

Способ строительства - подрядный

Показатели стройки

По утвержденной проектно-сметной документации (2) (в ценах _____ г.)

Предусмотрено на 20____ год

По последующим годам строительства (4)

по утвержденной проектно-сметной документации (2) (в ценах _____ года)

в текущих ценах (4)

ввод в действие (квартал)

20___ г.

20___ г.

1

2

3

4

5

6

7

Наименование мощности, единица измерения

прирост мощности

с... до...

Основные фонды (тыс. рублей)

прирост основных фондов

с... до...

Капитальные вложения - всего (тыс. рублей)

в том числе финансируемые за счет средств:

федерального бюджета

бюджетов субъектов Российской Федерации

местных бюджетов

собственных средств организаций

привлеченных средств (3)

Из общего объема капитальных вложений:

строительно-монтажные работы

оборудование

прочие затраты

из них: проектно-изыскательские работы

Пусковой комплекс, очередь (при наличии в утвержденной проектно-сметной документации):

Наименование мощности, единица измерения

прирост мощности

с... до...

Капитальные вложения - всего (тыс. рублей)

в том числе финансируемые за счет средств:

федерального бюджета

бюджетов субъектов Российской Федерации

местных бюджетов

собственных средств организаций

привлеченных средств (3)

Из общего объема капитальных вложений:

строительно-монтажные работы

оборудование

прочие затраты

Руководитель организации - получатель бюджетных средств

                                                   Фамилия, имя, отчество

                                          (подпись)

                                              "___"_____________ 20___ г.

                                                        М.П.

_____________________________

(1) Только по объектам муниципальной собственности

(2) В ценах утвержденной проектно-сметной документации

(3) Средства внебюджетных фондов, кредиты банков, заемные средства других

организаций и др.

(4) В ценах соответствующих лет

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к Порядку

предоставления местным бюджетам

субсидий из областного фонда

софинансирования расходов на

осуществление капитального ремонта

и бюджетных инвестиций в объекты

муниципальной собственности на 2013 год

                                            УТВЕРЖДАЮ:

                                            Муниципальный заказчик

                                            (Должность, подпись)

                                            "___"______________ 20____ г.

                                                                м.п.

                          ТИТУЛЬНЫЙ СПИСОК

                  ПЕРЕХОДЯЩЕЙ СТРОЙКИ на 20____ год

            (областной фонд софинансирования расходов)

Наименование, месторасположение (полный адрес) стройки (объекта)

                            ┌────────────┬───────────┐

Сроки строительства (г.г.): │ с _____ г. │по 20___ г.│

                            └────────────┴───────────┘

Организационно-правовая форма заказчика-застройщика (код)

Форма собственности заказчика-застройщика (код)

Ведомственная принадлежность заказчика-застройщика (код)

Вид экономической деятельности стройки (ОКВЭД)

Наименование целевой программы, подпрограммы или непрограммной части

Характер строительства: новое строительство, расширение,

реконструкция, техническое перевооружение

Кем, когда проведена государственная экспертиза и номер заключения

Кем, когда утверждена проектно-сметная документация

Генеральная проектная организация

Генеральная подрядная организация

Способ строительства - подрядный

Показатели стройки

По утвержденной проектно-сметной документации (2) (в ценах _____ г.)

Освоено (введено) на 01.01.20___ г. (2) (в ценах ______ г.)

Подлежит освоению (вводу) до конца строительства (2) (в ценах ______ г.)

Предусмотрено на 20____ год

по утвержденной проектно-сметной документации (2) (в ценах _____ г.)

в текущих ценах (4)

ввод в действие (квартал)

1

2

3

4

5

6

7

Наименование мощности, единица измерения

прирост мощности

с... до...

Основные фонды (тыс. рублей)

прирост основных фондов

с... до...

Капитальные вложения - всего (тыс. рублей)

в том числе финансируемые за счет средств:

федерального бюджета

бюджетов субъектов Российской Федерации

местных бюджетов

собственных средств организаций

привлеченных средств (3)

Из общего объема капитальных вложений:

строительно-монтажные работы

оборудование

прочие затраты

из них: проектно-изыскательские работы

Пусковой комплекс, очередь (при наличии в утвержденной проектно-сметной документации):

Наименование мощности, единица измерения

прирост мощности

с... до...

Капитальные вложения - всего (тыс. рублей)

в том числе финансируемые за счет средств:

федерального бюджета

бюджетов субъектов Российской Федерации

местных бюджетов

собственных средств организаций

привлеченных средств (3)

Из общего объема капитальных вложений:

строительно-монтажные работы

оборудование

прочие затраты

Руководитель организации - получатель бюджетных средств

                                                   Фамилия, имя, отчество

                                          (подпись)

                                              "___"_____________ 20___ г.

                                                        М.П.

_____________________________

(1) Только по объектам муниципальной собственности

(2) В ценах утвержденной проектно-сметной документации

(3) Средства внебюджетных фондов, кредиты банков, заемные средства других

организаций и др.

(4) В ценах соответствующих лет

Приложение 4

к Порядку предоставления местным бюджетам субсидий

из  областного   фонда   софинансирования   расходов 

на осуществление   капитального   ремонта 

и   бюджетных инвестиций  в  объекты  муниципальной  

собственности на 2013 год

Начальнику Управления строительства

и архитектуры Липецкой области ________________

Информация

об объемах выполненных работ и об объемах финансирования объекта _____________________________  из  всех источников

(наименование объекта)

по состоянию на 01.01.2013 года

Таблица 

№

п/п

Номер, дата и предмет контракта

Подрядчик

Сумма контракта

(руб.)

Выполненный

объем работ

(тыс. руб.)

Выполненный

объем работ

(в натуральных показателях.)

Финансирование из

всех источников

(тыс. руб.)

Задолженность

Кредиторская

(тыс. руб.)

Дебиторская

(тыс. руб.)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Глава муниципального образования  _______________________________________________ Ф.И.О.

М.П.  

Приложение 5

к Порядку предоставления местным бюджетам субсидий

из  областного   фонда   софинансирования   расходов

  на осуществление   капитального   ремонта  

и   бюджетных инвестиций  в  объекты  муниципальной  

собственности на 2013 год

Сроки предоставления

ежемесячно, в срок не позднее 10-го числа, следующего за отчетным периодом; по итогам года – до 1 февраля года, следующего за отчетным

Начальнику Управления строительства

и архитектуры Липецкой области ________________

Отчет

об использовании субсидий____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на 01.____.2013 г.

Таблица

№

п/п

Наименование объекта,

финансируемого

за счет ФСР

Выделено в   2013 году

Информация по торгам

Финансирование

(кассовый расход)

Выполненный

объем работ

Срок завершения работ

Областной бюджет

Муниципальный бюджет

Начальная цена контракта

Дата аукциона

Дата  заключения контракта

Всего

(нарастающим итогом)

В т.ч. за отчетный месяц

Всего

(нарастающим

итогом)

В т. ч. за отчетный месяц

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

Глава муниципального образования _______________________________________________ Ф.И.О.

М.П.