О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 1317 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА № 607 «ОБ О...



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ  ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.01.2014 №02-ПП

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 1317 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА № 607 «ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ» И ПОДПУНКТА «И» ПУНКТА 2 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 601 «ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»

(в редакции постановлений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 30.06.2014 № 49-ПП; от 07.04.2015 № 21-ПП; от 10.03.2016 № 15-ПП; от 14.11.2016 № 83-ПП; от 30.12.2016 № 101-ПП;

от 14.12.2017 № 62-ПП; от 24.01.2020 № 03-ПП; от 27.03.2020 № 13-ПП); от 08.12.2020 № 59-ПП)

В соответствии с Правилами оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок организации и проведения опросов с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (приложение 1).

2.Создать экспертную комиссию по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления Республики Хакасия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.

3. Утвердить Положение об экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (приложение 2).

4. Утвердить состав экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (приложение 3).

5. Аппарату Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия обеспечить техническую поддержку проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на Портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

(пункт 5 в редакции постановления Главы Республики Хакасия –Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2020 № 13-ПП)

Исполняющий обязанности

Главы Республики Хакасия –

Председателя Правительства

Республики Хакасия

Ю. Лапшин

Приложение 1

к постановлению Главы Республики Хакасия –

Председателя Правительства Республики Хакасия

«О мерах по реализации постановления

Правительства Российской Федерации

от 17 декабря 2012 года № 1317

«О мерах по реализации Указа Президента

Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607

«Об оценке эффективности деятельности органов

местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов» и подпункта «и»

пункта 2 Указа Президента Российской Федерации

от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях

совершенствования системы государственного управления

ПОРЯДОК

организации и проведения опросов с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью

оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений,

действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации и проведения опросов с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее – руководители), а также применения результатов указанных опросов.

1.2. Целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее – опрос) является выявление уровня оценки населением эффективности деятельности руководителей по критериям в установленных сферах деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», выявление проблем развития в этих сферах деятельности, повышение эффективности работы руководителей и результативности управления муниципальными образованиями Республики Хакасия.

1.3. Участниками опроса являются:

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия – организатор опроса;

Министерство экономического развития Республики Хакасия – организатор работы экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее – экспертная комиссия) ,а также ответственный орган за хранение итогов проведенных опросов на постоянной основе;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства – исполнительный орган государственности власти Республики Хакасия, ответственный за анализ полученных данных опроса в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия – исполнительный орган государственности власти Республики Хакасия, ответственный за анализ полученных данных опроса в сфере оценки качества транспортного обслуживания и автомобильных дорог;

Аппарат Главы Республики Хакасия –Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия – исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, ответственный за создание и сопровождение на Портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (далее – Портал) веб-форм анкет опроса и обработку результатов опроса (далее – ответственный за сопровождение опроса);

(абзац 6 в редакции постановления Главы Республики Хакасия –Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2020 № 13-ПП)

иные участники опроса – граждане Российской Федерации, достигшие совершеннолетнего возраста, постоянно проживающие на территории Республики Хакасия, использующие для оценки информационно-телекоммуникационные сети и информационные технологии.

2. Порядок проведения опроса

2.1. Опрос проводится на территории Республики Хакасия с применением веб-технологий, используемых на Портале, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.r-19.ru и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Хакасия, посредством размещения гипертекстовых ссылок на Портал, а также при необходимости посредством дополнительных социологических опросов населения.

2.2. Организация опроса осуществляется в следующей последовательности:

информирование населения Республики Хакасия о проведении опроса;

проведение опроса;

подведение итогов проведения опроса.

2.3. Информирование населения Республики Хакасия о проведении опроса осуществляется ежегодно. Сроки и формы информирования населения о проведении опроса определяются Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия.

В рамках информирования населения Республики Хакасия о проведении опроса сообщается о целях, сроках и порядке проведения опроса.

Информирование населения Республики Хакасия о проведении опроса с применением IT-технологий осуществляется Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия во взаимодействии с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия на регулярной основе, а также может осуществляться при помощи социальной рекламы и через средства массовой информации.

При организации и проведении оценки населением рекомендуется исходить из того, что один респондент может принять участие в опросах с применением IT-технологий не более двух раз в году.

2.4. Опрос с применением IT-технологий проводится в течение всего отчетного (календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно).

2.5. Доступ к проведению опроса закрывается ответственными за сопровождение опроса не позднее 18 часов 00 минут 31 декабря отчетного года.

2.6. Опрос проводится по перечню вопросов, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, по следующим критериям:

уровень удовлетворенности населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления муниципального образования (процентов от числа опрошенных);

уровень удовлетворенности населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

уровень удовлетворенности населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

уровень удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами (процентов от числа опрошенных):

организация теплоснабжения (снабжения населения топливом);

организация водоснабжения (водоотведения);

организация электроснабжения;

уровень удовлетворенности населения деятельностью руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Хакасия (процентов от числа опрошенных).

2.7. Результаты опроса определяются по доле удовлетворенных граждан из числа опрошенных по итогам отчетного года.

Абзац утратил силу от 14.12.2017 № 62-ПП, постановление Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.

Деятельность руководителей организаций оценивается как среднее значение по критериям для оценки населением эффективности деятельности руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности согласно разделу 6 приложения 1 к настоящему Порядку.

(абзац 3 в редакции постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 24.01.2020 № 03-ПП)

2.8. По завершении проведения опроса его результаты в формате MicrosoftExcel согласно приложению 2 к настоящему Порядку предоставляются ответственным за сопровождение опроса другим исполнительным органам государственной власти ‒ участникам опроса не позднее третьего рабочего дня января месяца года, следующего за отчетным, с сопроводительным письмом, промежуточные результаты проведенного опроса за первое полугодие отчетного года ‒ не позднее третьего рабочего дня июля отчетного года.

(пункт 2.8 в редакции постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 24.01.2020 № 03-ПП)

2.9. Участники опроса осуществляют анализ полученной информации и представляют результат на рассмотрение экспертной комиссии для подведения ею итогов.

2.10. Министерство экономики Республики Хакасия размещает в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" годовые итоги проведенных опросов с применением IT-технологий за предыдущий (отчетный) год до 01 февраля года, следующего за отчетным, промежуточные итоги за первое полугодие отчетного года - до 15 июля отчетного года.

2.11. Подведение годовых итогов проведения опроса осуществляется экспертной комиссией до 01 февраля года, следующего за отчетным.

2.12. Годовые результаты опроса размещаются ответственным за сопровождение опроса на Портале, органами местного самоуправления - на официальных сайтах муниципальных образований Республики Хакасия с детализацией по городским округам и муниципальным районам Республики Хакасия до 01 февраля года, следующего за отчетным, а также представляются в Министерство экономики Республики Хакасия и муниципальные образования Республики Хакасия.

(пункт 2.12 в редакции постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 24.01.2020 № 03-ПП)

2.13. Министерство экономики Республики Хакасия использует результаты опроса при проведении мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

2.14. Министерство экономики Республики Хакасия представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о рекомендациях, вынесенных экспертной комиссией при выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в срок не позднее 14 календарных дней после принятия решений о вынесении указанных рекомендаций.

2.15. Министерство экономики Республики Хакасия представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о принятых программах повышения результативности органов местного самоуправления и программах повышения результативности организаций, а также об их опубликовании на официальном сайте муниципального образования в срок не позднее 14 календарных дней после принятия указанных программ.

2.16. Министерство экономики Республики Хакасия представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о принятых мерах в Республике Хакасия по результатам анализа итогов оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе о принятых решениях о досрочном прекращении исполнения руководителями органов местного самоуправления и руководителями организаций своих должностных обязанностей, в срок не позднее 14 календарных дней после принятия указанных мер.

Приложение 1

к Порядку организации и проведения

опросов с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий

и учреждений, действующих на

региональном и муниципальном уровнях,

акционерных обществ, контрольный

пакет акций которых находится в

собственности Республики Хакасия или

в муниципальной собственности,

осуществляющих оказание услуг

населению муниципальных образований

ФОРМА

для проведения опроса населения для оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий

и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится

в собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных

образований, посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий

Информация о респонденте

1.1. В каком населенном пункте вы проживаете? (выбор из списка)

1.2. Укажите Ваш пол:

мужской

женский

1.3. Укажите ваш возраст:

18 – 24 года

25 – 54 года

55 лет и старше

1.4. Укажите Ваше образование:

общее

среднее профессиональное (училище, техникум, колледж)

незаконченное высшее, высшее

1.5. Укажите Ваше социальное положение:

1 – работающий

2 – безработный

3 – учащийся/студент

4 – домохозяйка/домохозяин

5 – пенсионер

6 – другое

2. Удовлетворенность деятельностью руководителей органов местного

самоуправления городского округа (муниципального района)

2.1. Удовлетворены ли Вы в целом работой руководителей органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в котором Вы проживаете (главы МО, администрации МО, совета депутатов МО)?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

3. Удовлетворенность организацией транспортного обслуживания

3.1. Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания?

Да

Нет

Не пользуюсь услугой

3.2. Удовлетворены ли Вы интервалом движения муниципального транспорта?

Да

Нет

Не пользуюсь услугой

3.3. Удовлетворены ли Вы расстоянием между остановочными пунктами?

Да

Нет

Не пользуюсь услугой

3.4. Удовлетворены ли Вы местоположением остановочных пунктов?

Да

Нет

Не пользуюсь услугой

4. Удовлетворенность качеством автомобильных дорог

4.1. Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог на территории Вашего населенного пункта?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

4.2. Удовлетворены ли Вы состоянием покрытия тротуаров в населенном пункте (за исключением дворовых территорий)?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

4.3. Удовлетворены ли Вы количеством и местами установки искусственных неровностей?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

4.4. Удовлетворены ли Вы видимостью разметки на автодорогах в населенном пункте?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

5. Удовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг

5.1. Удовлетворены ли Вы уровнем организации централизованного теплоснабжения в Вашем населенном пункте (в течение отопительного периода не допускались перерывы (отсутствие) подачи отопления продолжительностью более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца)?

Да

Нет

Не пользуюсь услугой теплоснабжения

5.1.1. Удовлетворены ли Вы температурой воздуха в жилых помещениях, в течение отопительного сезона (температура воздуха в жилых помещениях в течение отопительного периода не опускалась ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C) и соответствовала нормативу)?

Да

Нет

Не пользуюсь услугой теплоснабжения

5.2. Удовлетворены ли Вы уровнем организации централизованного водоснабжения в Вашем населенном пункте (в течение года не допускались перерывы (отсутствие) подачи холодной воды продолжительностью более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца при аварии на централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения)?

Да

Нет

Не пользуюсь услугой водоснабжения

5.3. Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем населенном пункте (в течение года не допускались перерывы в подаче электроснабжения продолжительностью более 24 часов)?

Да

Нет

6. Удовлетворенность деятельностью руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Хакасия (далее – организации)

6.1. Удовлетворены ли Вы деятельностью по организации транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

Да

Нет

В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи)

6.2. Удовлетворены ли Вы деятельностью по обеспечению качества автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

Да

Нет

В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи)

6.3. Удовлетворены ли Вы деятельностью по обеспечению организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

Да

Нет

В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи)

6.4. Удовлетворены ли Вы деятельностью по организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

Да

Нет

В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи)

6.5. Удовлетворены ли Вы деятельностью по организации электроснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

Да

Нет

В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).

Приложение 2

к Порядку организации и проведения

опросов с применением

информационно-телекоммуникационных

сетей и информационных технологий

с целью оценки населением

эффективности деятельности

руководителей органов местного

самоуправления, унитарных предприятий

и учреждений, действующих на

региональном и муниципальном уровнях,

акционерных обществ, контрольный

пакет акций которых находится в

собственности Республики Хакасия

или в муниципальной собственности,

осуществляющих оказание услуг

населению муниципальных образований

Результаты опроса населения

для оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований с применением информационно- телекоммуникационных сетей и информационных технологий

Муниципальное образование

Численность населения, принявшего участие в опросе (чел.)

Удовлетворённость населения, % от числа опрошенных

Деятельностью руководителей органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)

Деятельностью руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, руководителей акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований

Организацией транспортного обслуживания

Качеством автомобильных дорог

Жилищно-коммунальными услугами

в том числе:

Уровнем организации теплоснабжения (снабжения топливом)

Уровнем организации водоснабжения (водоотведения)

Уровнем организации электроснабжения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего по Республике Хакасия

Городские округа:

1.

г. Абакан

2.

г. Абаза

3.

г. Саяногорск

4.

г. Сорск

5.

г. Черногорск

Муниципальные районы:

1.

Алтайский район

2.

Аскизский район

3.

Бейский район

4.

Боградский район

5.

Орджоникидзевский район

6.

Таштыпский район

7.

Усть-Абаканский район

8.

Ширинский район

»;

Приложение 2

к постановлению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации

от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации

от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и

муниципальных районов» и подпункта «и»

пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601

«Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления

ПОЛОЖЕНИЕ

об экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований

1. Общие положения

1.1. Экспертная комиссия по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее – экспертная комиссия), является постоянно действующим консультационно-совещательным коллегиальным органом, созданным с целью рассмотрения и анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - руководителей).

1.2. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Положением.

1.3. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее – опрос), производится с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.

2. Права экспертной комиссии

2.1. Экспертная комиссия принимает решение:

о пороговом значении для признания деятельности руководителей удовлетворительной, устанавливаемом в Республике Хакасия, при этом минимальный уровень порогового значения рекомендуется не ниже 30% от числа опрошенных респондентов;

о необходимости проведения дополнительного исследования результативности управления муниципальным образованием или организацией в отношении руководителей, имеющих значения критериев ниже порогового значения, либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов;

о выработке рекомендаций согласно пункту 2.2. настоящего Положения.

2.2. При выявлении экспертной комиссией обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей (ниже пороговых значений) по результатам опроса экспертная комиссия может рекомендовать:

руководителям органов местного самоуправления – разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем с установлением целевых индикаторов на плановый период;

руководителям организаций – разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем с установлением целевых индикаторов на плановый период;

исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия – принять меры по повышению качества управления в Республике Хакасия и решению выявленных проблем в соответствующих сферах;

Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия, главе муниципального образования расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке;

Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия, представительному органу муниципального образования направить инициативу об удалении главы муниципального образования в отставку.

3. Порядок работы экспертной комиссии

3.1. Деятельностью экспертной комиссии руководит председатель экспертной комиссии, который председательствует на заседаниях комиссии, подписывает документы комиссии, формирует состав рабочей группы экспертов. В отсутствие председателя экспертной комиссии его функции исполняет заместитель председателя экспертной комиссии.

3.2. Заседание экспертной комиссии проводится до 01 февраля года, следующего за отчетным, в том числе в заочной форме.

3.3. Заседание экспертной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.

3.4. Решения экспертной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседаниях членов экспертной комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя экспертной комиссии является решающим.

3.5. Организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний и оформлению документации по результатам работы экспертной комиссии осуществляет секретарь комиссии.

3.6. Члены экспертной комиссии оповещаются о проведении заседания экспертной комиссии не менее чем за два рабочих дня до его проведения.

3.7. В ходе заседания экспертной комиссии:

по результатам опроса в рассматриваемом периоде Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия докладывает об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, в том числе с использованием данных, полученных в ходе социологических опросов;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства на основе данных, полученных в ходе проведенного опроса, докладывает об уровне удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами: организация теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения;

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия на основе данных, полученных в ходе проведенного опроса, докладывает об уровне удовлетворенности населения организацией транспортного обслуживания и качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании.

4. Оформление результатов деятельности экспертной комиссии

4.1. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания экспертной комиссии. Протокол подписывается секретарем экспертной комиссии и утверждается председателем экспертной комиссии.

(пункт 4.1 в редакции постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 24.01.2020 № 03-ПП)

4.2. Копия протокола заседания экспертной комиссии направляется всем членам комиссии и лицам, ответственным за исполнение решений экспертной комиссии, не позднее трех рабочих дней с момента утверждения протокола.

(пункт 4.2 в редакции постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 24.01.2020 № 03-ПП)

4.3. Протоколы заседаний экспертной комиссии хранятся в Министерстве экономического развития Республики Хакасия.

4.4. Контроль за исполнением принятых решений экспертной комиссии возлагается на руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления и организаций.

Приложение 3

к постановлению Главы Республики Хакасия

– Председателя Правительства Республики

Хакасия «О мерах по реализации постановления

Правительства Российской Федерации

от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах

по реализации Указа Президента Российской

Федерации от 28 апреля 2008 года № 607

«Об оценке эффективности деятельности

органов местного самоуправления городских

округов и муниципальных районов» и подпункта

«и» пункта 2 Указа Президента Российской

Федерации от 7 мая 2012 года № 601

«Об основных направлениях совершенствования

системы государственного управления»

СОСТАВ

экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Хакасия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований

Богушевич

Виктор Николаевич

Министр экономического развития Республики Хакасия, председатель экспертной комиссии;

Побызаков
Михаил Анатольевич

Министр национальной и территориальной политики Республики Хакасия, заместитель председателя экспертной комиссии;

Дубровкина

Дарья Михайловна

начальник отдела сводно-аналитической работы Министерства экономического развития Республики Хакасия, секретарь экспертной комиссии.

Члены комиссии:

Василиади

Дмитрий Пантелеевич

Министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия;

Келин

Валерий Александрович

исполняющий обязанности Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия;

Левченко

Ольга Александровна

председатель Общественной палаты Республики Хакасия (по согласованию);

Соколик

Наталья Михайловна

исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия»
(по согласованию);

Тарасов

Евгений Борисович

Министр имущественных и земельных отношений Республики Хакасия;

Тугужеков

Игорь Афанасьевич

заместитель министра – руководитель Департамента доходов бюджета, налоговой политики, государственного долга Министерства финансов Республики Хакасия;

Халтанова

Людмила Анатольевна

заместитель Министра экономического развития Республики Хакасия;

Челтыгмашев

Роман Абрекович

председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям
(по согласованию);

Шулбаев
Василий Иванович

председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту (по согласованию).».

(приложение 3 в редакции постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 08.12.2020 № 59-ПП)