О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 1317 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 Г. № 607 «ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕК...



17

1

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

ГУБЕРНАТОР

       ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2014 года

7

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 1317 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 Г. № 607 «ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ» И ПОДПУНКТА «И» ПУНКТА 2 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. № 601 «ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ» В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ

[Заголовок изложен Постановлением Губернатора  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.03.2014 года № 26]

[Документ с изменениями внесенными

Постановлением Губернатора  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.03.2014 года № 26

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.09.2016 г. № 111]

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок организации и проведения опросов населения об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 1).

1.2. Порядок организации и проведения опросов населения об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или в муниципальной собственности, оказывающих услуги населению муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (приложение 2).

[Пункт 1 изложен Постановлением Губернатора  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.03.2014 года № 26]

2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

от 24 марта 2009 года № 36 «О реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р»;

от 27 июля 2009 года № 112 «О внесении изменения в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 марта 2009 года № 36»;

от 26 февраля 2010 года № 46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 марта 2009 года № 36»;

от 27 апреля 2010 года № 80 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 марта 2009 года № 36 «О реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р»;

от 4 августа 2011 года № 112 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 марта 2009 года № 36 «О реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р»;

от 5 апреля 2012 года № 51 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 марта 2009 года № 36 «О реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                                          Н.В.Комарова

Приложение

к постановлению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 23 января 2014 года № 7

Порядок

организации и проведения опросов населения об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

(далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в целях изучения мнения населения городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – муниципальные образования) о результатах деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – опрос населения).

2. Организация и проведение опроса населения осуществляется Департаментом общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ).

3. Перечень вопросов, анкеты для проведения опроса населения ежегодно в срок до 10 февраля оцениваемого года утверждаются приказом Департамента общественных связей автономного округа с целью получения сопоставимых и объективных измерений общественного мнения.

4. Финансирование расходов на проведение опроса населения осуществляется за счет средств бюджета автономного округа.

5. Подведение итогов опроса населения осуществляется не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

6. Опрос проводится среди взрослого населения муниципальных образований автономного округа (от 18 лет и старше).

7. Количество респондентов определяется исходя из численности взрослого населения муниципального образования автономного округа:

свыше 190 тыс. человек – 1 100 человек опрошенных;

от 190 до 50 тыс. человек – 800 человек опрошенных;

от 50 до 30 тыс. человек – 600 человек опрошенных;

менее 30 тыс. человек – 400 человек опрошенных.

8. Опрос населения осуществляется посредством телефонного анкетирования.

9. С целью подтверждения факта проведения опроса населения надлежащим образом и достоверности полученных результатов осуществляется его контроль посредством выборочного анкетирования ранее опрошенных граждан.

10. Результаты опроса населения:

10.1. В срок до 1 марта года, следующего за отчетным, вносятся Департаментом общественных связей автономного округа в базу данных информационной системы мониторинга и анализа социально-экономического развития автономного округа, размещенную на едином официальном сайте государственных органов автономного округа, и направляются в Департамент экономического развития автономного округа.

10.2. Подлежат включению в ежегодные доклады глав администраций муниципальных образований автономного округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

10.3. Используются Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в комплексной оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

Приложение 2

к постановлению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 23 января 2014 года № 7

[Приложение 2 дополнено Постановлением Губернатора  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.03.2014 года № 26]

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.09.2016 г. № 111]

Порядок

организации и проведения опросов населения об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или в муниципальной собственности, оказывающих услуги населению муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

(далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру организации и проведения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ) опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – опросы населения с применением IT-технологий) об оценке эффективности деятельности руководителей:

органов местного самоуправления – глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований автономного округа (далее – руководители органов местного самоуправления);

унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности автономного округа или в муниципальной собственности, оказывающих услуги населению муниципальных образований автономного округа (далее – руководители организаций).

2. Под опросом населения с применением IT-технологий понимается открытый опрос населения муниципальных образований автономного округа (далее – пользователи), проводимый в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА).

3. Опросы населения с применением IT-технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций проводятся по критериям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее – постановление № 1317).

4. Пороговые значения критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций устанавливаются в размере 40 % от числа опрошенных пользователей каждого муниципального образования.

5. Проведение опроса населения с применением IT-технологий осуществляется Департаментом общественных и внешних связей автономного округа совместно с Департаментом информационных технологий автономного округа.

6. Департамент информационных технологий автономного округа обеспечивает:

ежегодно в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения опросов населения с применением IT-технологий, размещение формы такого опроса (далее – форма опроса) на едином официальном сайте государственных органов автономного округа (далее – единый сайт);

размещение на едином сайте и сайтах муниципальных образований автономного округа баннеров о проведении опросов населения с применением IT-технологий, представляющих собой ссылки на сайт или страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, где осуществляется опрос населения с применением IT-технологий;

возможность идентификации пользователей на едином сайте посредством ЕСИА.

7. Форму опроса утверждает Департамент общественных и внешних связей автономного округа в срок до 15 декабря года, предшествующего году проведения опроса населения с применением IT-технологий.

8. Опросы населения с применением IT-технологий осуществляются в течение отчетного (календарного) года – с 1 января по 31 декабря включительно.

9. Пользователям при посещении единого сайта предлагается принять участие в опросе населения с применением IT-технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций путем заполнения формы опроса.

10. Участие в опросе с применением IT-технологий является добровольным.

11. Департамент общественных и внешних связей автономного округа:

в срок до 15 июля отчетного года подводит промежуточные итоги опросов населения с применением IT-технологий за первое полугодие отчетного года и размещает их в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (далее – ГАС «Управление»);

в срок до 25 января года, следующего за отчетным, подводит годовые итоги проведенных опросов населения с применением IT-технологий за предыдущий (отчетный) год и направляет их в Департамент информационных технологий автономного округа;

в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, размещает
в ГАС «Управление» годовые итоги проведенных опросов населения с применением IT-технологий за предыдущий (отчетный) год.

12. Департамент информационных технологий автономного округа в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, размещает годовые итоги опроса населения с применением IT-технологий на едином сайте с детализацией по муниципальным образованиям автономного округа.

Годовые итоги опроса населения с применением IT-технологий подлежат размещению на официальных сайтах муниципальных образований автономного округа не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

13. Результаты опроса населения с применением IT-технологий подлежат рассмотрению и анализу комиссией по проведению административной реформы и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, созданной в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 18 октября 2010 года № 202 «О комиссии по проведению административной реформы и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

14. Результаты опроса населения с применением IT-технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления используются исполнительными органами государственной власти автономного округа при проведении мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, предусмотренных постановлением № 1317.

15. Результаты опроса населения с применением IT-технологий об оценке эффективности деятельности руководителей организаций учитываются исполнительными органами государственной власти автономного округа при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, им подведомственных, а также при осуществлении полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.

16. Департамент экономического развития автономного округа по итогам рассмотрения результатов опроса населения с применением
IT-технологий представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию:

о рекомендациях комиссии при выявлении обоснованных причин низкой оценки населением – не позднее 14 календарных дней со дня принятия решения о вынесении указанных рекомендаций;

о принятых программах повышения результативности деятельности органов местного самоуправления и программах повышения результативности деятельности организаций, а также об их опубликовании на официальном сайте муниципальных образований автономного округа – не позднее 14 календарных дней после принятия таких программ;

о принятых по результатам анализа итогов оценки населением мерах, в том числе о принятых решениях о досрочном прекращении исполнения руководителями органов местного самоуправления и руководителями организаций своих должностных обязанностей – не позднее
14 календарных дней после принятия таких мер.

  нв