Основная информация
Дата опубликования: | 23 января 2017г. |
Номер документа: | RU34000201700096 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Администрация Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 января 2017 г. №14-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п, НГР:ru34000201701384,
от 22.01.2018 № 23-п, НГР:ru34000201800099, от 28.14.2018 № 656-п, от 07.02.2019 № 37-п, от 21.08.2019 № 407-п, от 10.06.2020 № 337-п, от 29.07.2020 № 413-п, от 18.12.2020 № 800-п, от 30.12.2020 № 881-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 14 октября 2015 г. №621-п "Об утверждении перечня государственных программ Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2017 г.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.Бочаров
Утверждена
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 23 января 2017 г. №14-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п, НГР:ru34000201701384,
от 22.01.2018 № 23-п, НГР:ru34000201800099, от 28.14.2018 № 656-п, от 07.02.2019 № 37-п, от 21.08.2019 № 407-п, от 10.06.2020 № 337-п, от 29.07.2020 № 413-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Паспорт государственной программы Волгоградской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
Ответственный исполнитель государственной программы
-
комитет экономической политики и развития Волгоградской области (далее именуется - Комитет)
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Соисполнители государственной программы
-
комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 27.07.2020 № 413-п)
Подпрограммы государственной программы
-
подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений";
подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области";
подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области";
подпрограмма "Развитие инновационной деятельности";
подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Цели государственной программы
-
создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;
повышение инновационной активности бизнеса;
повышение эффективности государственного и муниципального управления
Задачи государственной программы
-
создание условий для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области;
развитие международного и межрегионального экономического сотрудничества для продвижения интересов Волгоградской области на российском и мировом рынках;
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие системы продвижения инноваций на региональном рынке;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации
-
объем инвестиций в основной капитал на душу населения - 113,2 тыс. рублей;
объем внешнеторгового оборота Волгоградской области - 3653 млн. долларов США;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения - 21,3 процента;
доля отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области - 4,3 процента;
доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ), территориально обособленных структурных подразделений и привлекаемых организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в которых обеспечивается предоставление специализированных услуг для предпринимателей, - 21 процент;
уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области - 90 процентов;
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку в МФЦ, территориально обособленных структурных подразделениях и привлекаемых организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области - не менее 8 процентов
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п, от 22.01.2018 № 23-п, от 07.02.2019 № 37-п, от 10.06.2020 № 337-п)
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
государственная программа реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
первый этап - 2017 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Объемы и источники финансирования государственной программы
-
общий объем финансирования государственной программы составляет 7947190,6 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 1107011,9 тыс. рублей, из них:
2017 год - 125366,0 тыс. рублей;
2018 год - 48288,6 тыс. рублей;
2019 год - 238668,8 тыс. рублей;
2020 год - 223182,1 тыс. рублей;
2021 год - 134809,0 тыс. рублей;
2022 год - 95031,3 тыс. рублей;
2023 год - 130684,7 тыс. рублей;
2024 год - 110981,4 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 6710040,7 тыс. рублей, из них:
2017 год - 382135,6 тыс. рублей;
2018 год - 897391,2 тыс. рублей;
2019 год - 972194,2 тыс. рублей;
2020 год - 892500,9 тыс. рублей;
2021 год - 820381,9 тыс. рублей;
2022 год - 814581,9 тыс. рублей;
2023 год - 956065,2 тыс. рублей;
2024 год - 974789,7 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 2625,0 тыс. рублей, из них:
2017 год - 710,0 тыс. рублей;
2018 год - 1300,0 тыс. рублей;
2019 год - 350,0 тыс. рублей;
2020 год - 265,0 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 127513,0 тыс. рублей, из них:
2017 год - 20000,0 тыс. рублей;
2018 год - 20000,0 тыс. рублей;
2019 год - 22399,7 тыс. рублей;
2020 год - 21371,1 тыс. рублей;
2021 год - 21371,1 тыс. рублей;
2022 год - 21371,1 тыс. рублей;
2023 год - 500,0 тыс. рублей;
2024 год - 500,0 тыс. рублей
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
снижение инвестиционных и предпринимательских рисков;
повышение инновационной активности субъектов экономической деятельности;
обеспечение высокого качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов их реализации
1. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы
Новые экономические реалии, международная обстановка, другие объективные факторы потребовали внесения корректировок в систему стратегического планирования и государственного управления Волгоградской области.
Деятельность, направленная на преодоление кризисных явлений в экономике, осуществляется в рамках плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015 - 2017 годы, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 13 февраля 2015 г. № 127 "Об утверждении плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015 - 2017 годы".
В настоящее время социально-экономическое положение Волгоградской области характеризуется следующими показателями.
В 2014 году валовый региональный продукт (далее именуется - ВРП) составил 715,1 млрд. рублей, что на 4,7 процента выше уровня 2013 года в сопоставимых ценах. По оценке 2015 года объем ВРП вырастет до 777,8 млрд. рублей, что составит 101 процент к уровню 2014 года в сопоставимых ценах.
Основная часть ВРП (более 75 процентов от общего объема ВРП) создается в реальном секторе экономики: промышленном производстве, строительстве, в сфере транспорта и связи, в оптовой и розничной торговле и сельском хозяйстве.
В 2014 году производство ВРП на душу населения составило 279,0 тыс. рублей, или 69,2 процента среднероссийского показателя ВРП (в 2013 году - 235,8 тыс. рублей и 62,5 процента). В Южном федеральном округе (далее именуется - ЮФО) Волгоградская область по величине ВРП на душу населения в 2014 году (как и в 2013 году) занимала третье место.
По итогам 2015 года объем инвестиций в основной капитал (по полному кругу организаций) составил 193342,2 млн. рублей, в 2016 году ожидается 185000 млн. рублей, что в действующих ценах на 4,3 процента меньше, чем в 2015 году.
По итогам первого полугодия 2016 г. Волгоградская область с объемом инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций 78,8 млрд. рублей занимает третье место в ЮФО после Краснодарского края и Ростовской области.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в первом полугодии 2016 г. инвестиции в основной капитал по региону в сопоставимых ценах снизились на 3,1 процента. Доля Волгоградской области в общем объеме инвестиций в основной капитал в ЮФО составляет 21 процент.
В Волгоградской области в 2015 году осуществляли деятельность 28,6 тысячи средних, малых и микропредприятий.
По оценке, доля малых и средних предприятий от общего числа малых и средних предприятий по следующим видам экономической деятельности составляет:
"Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 38,35 процента;
"Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 20,15 процента;
"Строительство" - 11,9 процента;
"Обрабатывающие производства" - 8,86 процента;
"Транспорт и связь" - 5,94 процента.
Среднесписочная численность работников средних и малых предприятий в 2015 году уменьшилась на 5,7 процента относительно 2014 года и составила 158 тыс. человек.
Оборот средних и малых предприятий к концу 2015 года составил 359,4 млрд. рублей, то есть 94 процента к уровню 2014 года.
По объемам внешней торговли Волгоградская область занимает третье место среди субъектов ЮФО и 35 место среди субъектов Российской Федерации. В товарообороте Юга России на долю предприятий Волгоградской области в 2017 году приходилось 9,1 процента (2016 год - 10 процентов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Волгоградской области с учетом данных взаимной торговли с государствами - членами Евразийского экономического союза составил:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
в 2017 году - 2259 млн. долларов США, что на 13,9 процента больше, чем в 2016 году. Объемы экспорта волгоградской продукции составили 1538 млн. долларов США, объемы импорта в регион - 721 млн. долларов США, то есть 117 процентов и 107,8 процента от уровня соответствующих показателей 2016 года;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
за 11 месяцев 2018 года - 2619,5 млн. долларов США, что на 35,5 процента больше, чем в аналогичном периоде 2017 года. Объемы экспорта волгоградской продукции составили 1773,3 млн. долларов США, объемы импорта в регион - 846,3 млн. долларов США, то есть 136,5 процента и 133,4 процента к уровню соответствующих показателей 2017 года.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Доля предприятий Волгоградской области в товарообороте Юга России в январе - ноябре 2018 г. возросла до 9,8 процента (2017 год - 9,1 процента), во внешнеторговом обороте России доля предприятий Волгоградской области составляет - 0,4 процента, в том числе в общероссийском экспорте - 0,4 процента (31 место), в общероссийском импорте - 0,4 процента (25 место).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Несмотря на сложившиеся неблагоприятные геополитические и экономические условия, а также ущерб, который несет Волгоградская область в числе других российских регионов, связанный с санкционной политикой США и ЕС против России, прослеживается положительная динамика роста внешнеторгового оборота Волгоградской области за счет оживления взаимной торговли со странами ШОС и СНГ.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
В условиях санкционных ограничений во внешней торговле предприятия Волгоградской области ежегодно продолжают расширять географию своего присутствия на внешних рынках. Так, в январе - ноябре 2018 г. внешняя торговля велась со 113 странами мира.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
По данным Российского экспортного центра, в январе - ноябре 2018 г. доля несырьевого неэнергетического экспорта Волгоградской области составила 70,03 процента, что в 2,1 раза превышает общероссийский уровень. В значительной степени наращивание объемов несырьевого экспорта Волгоградской области является следствием включения в 2017 году Волгоградской области в состав 29 пилотных регионов Российской Федерации по внедрению стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности (Региональный экспортный стандарт). Проект по внедрению Регионального экспортного стандарта осуществляет акционерное общество "Российский экспортный центр". Главная цель Регионального экспортного стандарта - закрепление комплекса мер, при внедрении которых региональные власти смогут стимулировать экспортную деятельность региональных компаний, а также формировать эффективную инфраструктуру поддержки экспорта.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Мировой опыт показывает, что устойчивое развитие производства и поддержание его конкурентоспособности в долгосрочной перспективе зависит не столько от ресурсных возможностей, сколько от реализованных в производстве инноваций. К факторам, способствующим успешному развитию инновационной системы Волгоградской области, можно отнести систематические усилия по налаживанию и укреплению сотрудничества между производственным, исследовательским и образовательным секторами.
Затраты на инновации, осуществленные крупными и средними предприятиями Волгоградской области, в 2014 году составили 38,8 млрд. рублей, что в 10 раз выше, чем в 2010 году (3,3 млрд. рублей). Основная часть их (99 процентов) приходится на технологические инновации. Волгоградская область по данному показателю находится на первом месте среди субъектов Российской Федерации, входящих в ЮФО, на ее долю приходится более 58 процентов всех затрат на технологические инновации в ЮФО. В среднем по Российской Федерации данный показатель составляет 14,78 млрд. рублей.
В направлении улучшения инвестиционного климата региона Администрацией Волгоградской области ведется системная работа. В 2016 году завершилось внедрение стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее именуется - Стандарт), внедрены все 15 положений Стандарта.
В целях обеспечения инвесторов доступной информацией создан и функционирует Инвестиционный портал Волгоградской области (www.i№vestvolga.com), на котором размещена интерактивная инвестиционная карта региона. Интерактивная инвестиционная карта позволяет получать актуальную информацию об инвестиционном потенциале Волгоградской области, в удобной форме демонстрировать преимущества и особенности региона, легко сориентироваться и предварительно определить возможности того или иного района, а также учитывать имеющийся набор государственных преференций по конкретному виду деятельности. Инвестиционный портал Волгоградской области ведется на двух языках - русском и английском.
С 2013 года введена оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области, подлежащих указанной оценке в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
В 2015 году в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 05 июля 2012 г. № 563 "Об установлении персональной ответственности за практическую реализацию инвестиционных проектов и осуществление электронного мониторинга хода реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области" установлена персональная ответственность за практическую реализацию 298 инвестиционных проектов с объемом инвестиций более 420 млрд. рублей. В результате реализации указанных инвестиционных проектов будет создано около 12 тыс. новых рабочих мест.
В Волгоградской области разработана законодательная база для осуществления и развития инвестиционной деятельности, создана возможность работы с инвесторами по принципу "одного окна", облегчена процедура выбора площадок для реализации инвестиционных проектов и получения всех разрешений и согласований.
Ключевым механизмом снижения административных барьеров и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг является дальнейшее развитие созданной на территории Волгоградской области сети МФЦ. По состоянию на 01 июня 2019 г. в Волгоградской области действует 49 МФЦ и 282 территориально обособленных структурных подразделения МФЦ.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Сформирована нормативно-правовая база для разработки документов стратегического планирования Волгоградской области.
Исключительно важной и актуальной темой в регионе является реализация государственной политики в сфере импортозамещения.
В этих целях постановлением Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2015 г. № 527-п утверждены Концепция импортозамещения в Волгоградской области на 2015 - 2020 годы и план мероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на 2016 - 2020 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
На территории Волгоградской области реализуются более 15 инвестиционных проектов, способствующих импортозамещению, увеличению экспорта и технологическому развитию в промышленных сферах деятельности, осуществляют деятельность 33 предприятия, имеющие производственные компетенции в реализации отраслевых планов мероприятий по импортозамещению в гражданских отраслях промышленности, утвержденных приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
В агропромышленном комплексе Волгоградской области осуществляют деятельность более 133 организаций, производящих импортозамещающую продукцию.
Тем не менее существует ряд проблем, на решение которых будут направлены мероприятия государственной программы.
SWOT-анализ текущего состояния Волгоградской области позволяет выявить ряд сильных и слабых сторон региона при реализации государственной программы.
Сильные стороны Волгоградской области:
выгодное географическое положение;
развитая транспортная, инженерная, социальная инфраструктура;
высокий научно-технический потенциал;
наличие нормативно-правовой базы в сфере стимулирования инвестиционной активности;
возможность применения налоговых льгот по налогу на прибыль, имущество организаций для отдельных категорий налогоплательщиков;
государственная поддержка малого и среднего предпринимательства;
создание и функционирование сети МФЦ;
наличие нормативно-правовой базы в сфере стратегического планирования.
Слабые стороны Волгоградской области:
замедление темпов роста инвестиционной активности;
наличие административных барьеров;
недостаточная интеграция образования, науки и бизнеса;
низкая доля оборота малых и средних предприятий в общем объеме ВРП, невысокая предпринимательская активность населения;
низкий уровень инновационной активности предприятий;
нехватка у субъектов инновационной деятельности средств и инфраструктуры для финансирования инновационных проектов на стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок;
низкая доступность долгосрочных финансовых ресурсов, которая ограничивает инвестиционные возможности развития бизнеса, вынужденного опираться в инвестициях исключительно на собственные ограниченные финансовые ресурсы.
Также на дальнейшее развитие региона оказывают влияние факторы внешней среды (политические, экономические, технологические, социальные). Эти факторы несут в себе как дополнительные возможности для развития региона, так и потенциальные угрозы.
Возможности для развития Волгоградской области:
использование проведения в регионе чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года для формирования положительного имиджа Волгоградской области как региона, открытого для инвесторов;
привлечение инвесторов, в том числе иностранных;
увеличение объема экспорта продукции Волгоградской области в страны БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, Таможенного союза в рамках их перехода к более тесному сотрудничеству с Россией;
привлечение крупных российских компаний для реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства (далее именуется - ГЧП);
разработка и внедрение новых технологий, выведение новых продуктов на рынок, импортозамещение;
расширение инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса.
Угрозы для развития Волгоградской области:
мировой и российский финансовый кризис;
неблагоприятные изменения федерального законодательства;
недостаточное финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств;
ухудшение экономической обстановки из-за изменения рыночной конъюнктуры на рынках железорудного сырья и металлопродукции;
рост конкуренции на мировых сырьевых рынках и снижение с 2017 года объемов добычи нефти.
При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
На основе SWOT-анализа и мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски и меры, направленные на минимизацию рисков:
1) макроэкономические риски, связанные с существующей вероятностью кризисных явлений в мировой и российской экономиках, снижением темпов роста экономики и инвестиционной активности, высокой инфляцией и колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, железорудное сырье и металлопродукцию, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов всех уровней. Возникновение указанных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм.
Снижение макроэкономических рисков предусматривается в рамках программных мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата и экономическое стимулирование малого и среднего бизнеса, за счет привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий государственной программы, расширения платных услуг населению;
2) финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов на курируемые сферы. Возникновение указанных рисков может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, достижению не в полном объеме или недостижению как непосредственных, так и конечных результатов государственной программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов.
Минимизация финансовых рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий государственной программы, применения механизмов ГЧП;
3) риск недостаточной финансовой мотивации инвесторов, который может привести к недостижению целевых значений по ряду показателей реализации государственной программы вследствие отсутствия внебюджетных источников, предусмотренных на финансирование мероприятий государственной программы.
Для сокращения возможных негативных последствий указанного риска предусмотрены меры по организации целенаправленного маркетинга, в том числе всестороннего информирования потенциальных инвесторов о наиболее благоприятных сторонах проектов, усилению информационной, методической и консультационной поддержки потенциальных инвесторов;
4) правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства и приведением нормативных правовых актов Волгоградской области в соответствие с ним. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков реализации мероприятий государственной программы или изменению условий ее реализации.
Для минимизации воздействия указанной группы рисков в рамках реализации государственной программы планируется на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании, а также проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве;
5) информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации государственной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации государственной программы будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации государственной программы;
выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных социально-экономических и финансовых показателей;
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) государственной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости;
6) административные риски, связанные с недостаточной эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь нарушение планируемых сроков реализации мероприятий государственной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий государственной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
эффективная система управления реализацией государственной программы и ее подпрограмм;
регулярная публикация на официальном сайте Комитета отчетов о ходе реализации государственной программы и подпрограмм;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы;
мониторинг реализации государственной программы;
своевременная корректировка мероприятий государственной программы;
7) кадровые риски, обусловленные определенным дефицитом высококвалифицированных кадров, что снижает эффективность работы и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния указанной группы рисков предполагается посредством обеспечения подбора высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов, формирования резерва кадров.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
государственной программы
В соответствии с приоритетами государственной политики субъектов Российской Федерации, определенными государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", и с учетом обозначенных выше основных проблем целями государственной политики в рамках реализации настоящей государственной программы являются:
создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;
повышение инновационной активности бизнеса;
повышение эффективности государственного и муниципального управления.
Для достижения указанных целей необходимо решить комплекс задач:
создание условий для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области;
развитие международного и межрегионального экономического сотрудничества для продвижения интересов Волгоградской области на российском и мировом рынках;
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие системы продвижения инноваций на региональном рынке;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Государственная программа реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
первый этап - 2017 - 2018 годы;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
второй этап - 2019 - 2024 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты реализации
государственной программы
Целевыми показателями, характеризующими степень достижения целей и решения задач государственной программы, являются:
1) объем инвестиций в основной капитал на душу населения.
Показатель рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (далее именуется - Волгоградстат);
2) объем внешнеторгового оборота Волгоградской области.
Показатель предоставляется Федеральной таможенной службой в составе данных региональной таможенной статистики, а также в официальных изданиях органом Федеральной службы государственной статистики (далее именуется - Росстат);
3) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.
Показатель определяет удельный вес среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
СЧ - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения;
Ссп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий;
Смп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий;
Смикро - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) микропредприятий;
Сип - численность занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности;
Чзн - среднегодовая численность занятых в экономике Волгоградской области.
Наблюдаемые характеристики показателя - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения. Показатель рассчитывается один раз в год;
4) доля отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области.
Показатель рассчитывается Волгоградстатом;
5) доля МФЦ, территориально обособленных структурных подразделений и привлекаемых организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в которых обеспечивается предоставление специализированных услуг для предпринимателей.
Показатель рассчитывается относительно общего количества МФЦ, территориально обособленных структурных подразделений МФЦ и привлекаемых организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Показатель установлен перечнем показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2016 г. № 642-р;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
6) уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области.
Определяется по результатам мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области в рамках программы мониторинга, утверждаемой ежегодно Комитетом, уполномоченным на проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, либо на основании данных социологического опроса, проводимого на территории Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.
7) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку в МФЦ, территориально обособленных структурных подразделениях и привлекаемых организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области.
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Д - доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку в МФЦ, территориально обособленных структурных подразделениях и привлекаемых организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Kконс - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку в МФЦ, территориально обособленных структурных подразделениях и привлекаемых организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
KМСП - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Ожидаемым конечным результатом реализации государственной программы будет:
снижение инвестиционных и предпринимательских рисков;
повышение инновационной активности субъектов экономической деятельности;
обеспечение высокого качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов их реализации.
Значения целевых показателей государственной программы в течение срока ее реализации представлены в приложении 1.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы
Государственная программа включает следующие подпрограммы:
"Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений";
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
"Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области";
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области";
"Развитие инновационной деятельности";
"Совершенствование государственного и муниципального управления".
Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий. Выстроенная в рамках настоящей государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях государственной программы.
Предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1) по подпрограмме "Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений":
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними;
обеспечение функционирования Инвестиционного портала Волгоградской области, в том числе по направлению ГЧП (до 2019 года);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
совершенствование нормативно-правовой базы Волгоградской области в сфере инвестиций, в том числе по направлению развития ГЧП (до 2019 года);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
обеспечение деятельности коллегиальных органов в сфере инвестиционной деятельности, в том числе по направлению ГЧП (с 2019 года - обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата Волгоградской области при Губернаторе Волгоградской области);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
предоставление государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Волгоградской области;
осуществление функций уполномоченного органа в сфере ГЧП (до 2019 года);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
организация взаимодействия с банковским сектором (до 2019 года);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
2) по подпрограмме "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области":
развитие международного и межрегионального сотрудничества Волгоградской области;
абзац исключен с 7 февраля 2019 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п;
повышение качества планирования, координации и мониторинга в сфере внешнеэкономической деятельности;
оказание информационно-организационной поддержки участникам внешнеэкономической деятельности Волгоградской области;
реализация регионального проекта "Системные меры поддержки и развития экспорта Волгоградской области" (с 2019 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
реализация регионального проекта "Экспорт услуг Волгоградской области" (с 2019 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3) по подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области":
государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;
популяризация предпринимательской деятельности;
реализация регионального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" (с 2019 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" (с 2019 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (с 2019 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
реализация регионального проекта "Популяризация предпринимательства" (с 2019 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
4) по подпрограмме "Развитие инновационной деятельности":
государственная поддержка научной и инновационной деятельности;
развитие кадрового потенциала Волгоградской области;
5) по подпрограмме "Совершенствование государственного и муниципального управления":
развитие стратегического планирования на территории Волгоградской области;
мониторинг и прогнозирование социально-экономического развития Волгоградской области;
создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ;
формирование и мониторинг реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной год и на плановый период;
оценка эффективности деятельности Губернатора Волгоградской области, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
повышение качества информационно-аналитического обеспечения реализации мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика";
развитие региональной инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Перечень мероприятий государственной программы с разбивкой по годам и источникам финансирования приведен в приложении 2.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
в рамках реализации государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий, выполняемых в рамках реализации государственной программы государственным автономным учреждением Волгоградской области "Мой бизнес", представлен в приложении 3.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации государственной программы
Ресурсное обеспечение государственной программы носит прогнозный характер. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансовое обоснование мероприятий государственной программы представлено в подпрограммах государственной программы.
Мероприятия государственной программы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета представлено в приложении 4.
7. Механизмы реализации государственной программы
Комитет осуществляет реализацию государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. № 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области", нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами Комитета.
Ответственным исполнителем государственной программы является Комитет, соисполнителями государственной программы являются комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 27.07.2020 № 413-п)
В реализации государственной программы участвуют иные органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.
Ответственный исполнитель государственной программы осуществляет следующие функции:
планирование реализации мероприятий государственной программы, в том числе контроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержанию государственной программы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий государственной программы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий государственной программы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий государственной программы или отдельных подпрограмм в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы, являются Комитет, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области в объемах согласно приложению 4.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 27.07.2020 № 413-п)
Ответственный исполнитель государственной программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации государственной программы, состав участников программных мероприятий.
В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель государственной программы по согласованию с соисполнителями государственной программы вправе принимать решения об инициировании внесения изменений в соответствии с законодательством Волгоградской области в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом.
Механизм реализации государственной программы включает в себя:
стратегическое планирование;
применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач государственной программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;
организационную структуру управления реализацией государственной программой (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).
Реализация государственной программы осуществляется через:
заключение государственных контрактов на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации государственной программы;
предоставление субсидий.
Нормативно-правовое регулирование мероприятий государственной программы осуществляется следующим образом.
Реализация мероприятий, предусматривающих субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Волгоградской области.
Предоставление субсидий государственному автономному учреждению Волгоградской области "Мой бизнес" осуществляется в соответствии с государственным заданием на содержание и возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ). Также государственному автономному учреждению Волгоградской области "Мой бизнес" могут быть предоставлены субсидии на иные цели (целевые субсидии).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области предоставляются в порядке, утвержденном нормативными правовыми актами Волгоградской области.
Проведение ежегодного конкурса на соискание премий Волгоградской области в сфере науки и техники запланировано реализовывать в соответствии с Законом Волгоградской области от 20 мая 2005 г. № 1064-ОД "О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники", постановлением Правительства Волгоградской области от 09 апреля 2013 г. № 155-п "Об утверждении Порядка проведения конкурса на соискание премий Волгоградской области в сфере науки и техники".
Проведение ежегодного конкурса на предоставление государственных научных грантов Волгоградской области запланировано реализовывать в соответствии с Законом Волгоградской области от 04 марта 2005 г. № 1020-ОД "О государственных научных грантах Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 26 июля 2019 г. № 356-п "О порядке предоставления государственных научных грантов Волгоградской области".
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Реализация регионального конкурса "Волжские земли в истории и культуре России" запланирована в соответствии с соглашением между Российским гуманитарным научным фондом и Администрацией Волгоградской области "О региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2016 - 2020 гг." от 18 августа 2015 г.
Реализация регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований запланирована в соответствии с соглашением № 179 от 26 апреля 2012 г. между Российским фондом фундаментальных исследований и Администрацией Волгоградской области о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных научных исследований в 2012 - 2016 годах.
Проведение ежегодного Волгоградского областного конкурса "Лучшие менеджеры и организации года" запланировано реализовывать в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2002 г. № 525 "О Волгоградском областном конкурсе "Лучшие менеджеры и организации года".
Мероприятие по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации реализуется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. № 248-п "О реализации на территории Волгоградской области в 2010 - 2018 годах Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах", международными соглашениями по вопросам подготовки управленческих кадров.
Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы, контроль за ходом реализации государственной программы, оценка эффективности реализации государственной программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. № 423-п.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации государственной программы. Сведения о правах
на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации
государственной программы
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации государственной программы, является собственностью Волгоградской области.
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации государственной программы для дальнейшей организации деятельности государственных учреждений Волгоградской области, действующих и созданных в рамках реализации государственной программы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за такими учреждениями на праве оперативного управления.
В ходе реализации государственной программы предполагается оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними.
Результаты проводимых научно-исследовательских работ являются собственностью Волгоградской области.
Имущество, приобретаемое в ходе реализации государственной программы для муниципальных учреждений муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, является собственностью муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
Подпрограмма
"Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие
государственно-частного и муниципально-частного партнерства,
в том числе реализуемого посредством заключения
концессионных соглашений"
Паспорт подпрограммы
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды и развитие государственно-частного
и муниципально-частного партнерства, в том числе
реализуемого посредством заключения концессионных
соглашений"
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 07.02.2019 № 37-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет
Цель подпрограммы
-
формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Задача подпрограммы
-
формирование и реализация механизмов административной, инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиций
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2024 году - 277,1 млрд. рублей;
количество инвестиционных проектов, реализуемых на принципах ГЧП, в 2024 году - 18 единиц
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п, от 07.02.2019 № 37-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
первый этап - 2017 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составляет 3905,0 тыс. рублей, из них:
2017 год - 760,0 тыс. рублей;
2018 год - 760,0 тыс. рублей;
2019 год - 885,0 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей;
2021 год - 500,0 тыс. рублей;
2022 год - 500,0 тыс. рублей
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 10.06.2020 № 337-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
улучшение инвестиционного климата на территории Волгоградской области
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Главным фактором роста объемов производства в рыночных условиях и основой социально-экономического развития региона являются инвестиции.
Успешное решение задач обеспечения устойчивого и сбалансированного экономического роста Волгоградской области и повышения ее конкурентоспособности в значительной степени зависит от формирования и реализации стимулирующей политики привлечения инвестиционных вложений.
Работа по привлечению инвестиций должна носить системный характер и осуществляться программными методами.
Волгоградская область обладает высоким инвестиционным потенциалом и привлекательна для инвесторов в силу таких факторов, как удобное географическое положение, благоприятные природно-климатические условия, развитая транспортная инфраструктура, наличие уникальных природных ресурсов, запасов полезных ископаемых, привлекательные рынки сбыта, а также нормативно-правовая база в сфере инвестиционной деятельности, гарантирующая инвестору сохранение благоприятных условий в период реализации инвестиционных проектов.
За 2015 год, по предварительным данным Волгоградстата, освоено 193,3 млрд. рублей инвестиций, что в действующих ценах на 5,8 процента выше уровня 2014 года, в сопоставимой оценке на 4,3 процента меньше, чем за 2014 год. Наибольшие вложения осуществлены в развитие обрабатывающих производств (47,3 процента).
Крупными и средними организациями Волгоградской области освоено 143,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал по итогам 2015 года занимают:
обрабатывающие производства - 67,9 млрд. рублей (47,3 процента);
транспорт и связь - 37,1 млрд. рублей (25,8 процента);
производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 8,8 млрд. рублей (6,2 процента);
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 8,7 млрд. рублей (6,1 процента).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" показатель "Увеличение объема инвестиций к внутреннему валовому продукту" к 2015 году составит не менее 25 процентов и к 2018 году - до 27 процентов. По итогам 2015 года данный показатель составил 25 процентов.
По объему инвестиций в основной капитал Волгоградская область занимает третье место в ЮФО после Краснодарского края и Ростовской области.
Основным результатом проводимой инвестиционной политики Волгоградской области является создание базовых условий для развития инвестиционного потенциала и экономического роста региона.
В 2015 году реализовано более 40 инвестиционных проектов, в том числе в сфере промышленности - 10 проектов с общим объемом инвестиций 26,4 млрд. рублей, в сельскохозяйственной сфере - 28 проектов с общим объемом инвестиций 0,5 млрд. рублей, прочих - 3 проекта с объемом инвестиций 15,4 млрд. рублей.
В 2016 году продолжена работа:
по реализации Инвестиционной стратегии Волгоградской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24 декабря 2015 г. № 778-п "Об утверждении Инвестиционной стратегии Волгоградской области на период до 2020 года";
по оказанию инвесторам государственной поддержки в формах, предусмотренных региональным законодательством. В Волгоградской области на 2016 год установлено 52 вида государственной поддержки для различных категорий инвесторов;
по внедрению и мониторингу на территории Волгоградской области Стандарта, рекомендованного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";
по внедрению на территории региона 23 успешных муниципальных практик для формирования благоприятного инвестиционного климата;
по внедрению в Волгоградской области лучших практик национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
по ведению мониторинга инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 05 июля 2012 г. № 563 "Об установлении персональной ответственности за практическую реализацию инвестиционных проектов и осуществление электронного мониторинга хода реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области". В 2016 году установлена персональная ответственность за практическую реализацию 245 инвестиционных проектов, которые классифицируются по трем категориям: приоритетные в ЮФО (4 проекта), имеющие социально-экономическое значение для развития региона (31 проект) и муниципальных образований Волгоградской области (210 проектов). Общий объем инвестиций по данным проектам составляет более 375,7 млрд. рублей, в ходе их реализации в среднесрочной перспективе будет создано около 12 тыс. новых рабочих мест;
по организации работы с инвесторами на всех этапах реализации инвестиционных и инновационных проектов в части проведения консультаций, содействия в подборе земельных участков, ведения каталога инвестиционных площадок и проектов, помощи в поиске соинвесторов, организации взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, на территории которых реализуется инвестиционный проект, снятия инфраструктурных ограничений и снижения административных барьеров;
по формированию нормативно-правовой базы в инвестиционной сфере;
по актуализации и информационному наполнению Инвестиционного портала Волгоградской области (www.i№vestvolga.com). Посещаемость указанного ресурса в 2016 году выросла более чем в 1,5 раза по сравнению с 2015 годом.
Реализация на территории региона ряда крупных инвестиционных проектов позволит создать в среднесрочной перспективе новые точки роста с синергетическим эффектом для экономики Волгоградской области. К таким проектам относятся в том числе:
строительство предприятия по глубокой переработке зерна кукурузы в х. Шарашенский Алексеевского района Волгоградской области - общество с ограниченной ответственностью "НьюБио" (Алексеевский муниципальный район) (объем инвестиций - 6,5 млрд. рублей);
расширение текстильного производства - общество с ограниченной ответственностью "Камышинский текстиль" (объем инвестиций - 5,0 млрд. рублей);
строительство жилого района в Советском районе Волгограда - общество с ограниченной ответственностью "Родниковая долина" (объем инвестиций - 67,9 млрд. рублей);
строительство горно-обогатительного комбината по добыче и обогащению калийных солей - общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий" (объем инвестиций - 131,4 млрд. рублей).
ГЧП является одним из наиболее эффективных механизмов привлечения частных инвестиций в государственные проекты.
В настоящее время на территории региона реализуются концессионные соглашения в отношении централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Волгограда, а также в отношении централизованной системы теплоснабжения Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области, готовятся к передаче в концессию объекты коммунальной инфраструктуры ряда других муниципальных образований региона. Привлечение частного капитала в сферу жилищно-коммунального хозяйства способствует модернизации сетевого хозяйства, улучшению качества коммунальных услуг.
В 2015 году компания "Концессии водоснабжения" взяла на себя обязательства вложить в течение 30 лет в водопроводно-канализационное хозяйство Волгограда 58 млрд. рублей и обеспечить текущую эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры. В 2016 году заключено концессионное соглашение в отношении теплового хозяйства Волгограда. В обязанности концессионера входит проектирование, строительство, реконструкция, эксплуатация объектов и сетей теплоснабжения сроком на 30 лет с объемом инвестиций 29,6 млрд. рублей. Также в конце 2015 года подписано концессионное соглашение по проектированию, созданию и эксплуатации имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области (пос. Эльтон) с объемом инвестиционных вложений 500 млн. рублей.
Приоритетной на среднесрочную перспективу является реализация инвестиционных проектов на принципах ГЧП в следующих отраслях: жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, здравоохранение, информационные технологии.
Волгоградская область в 2016 году стала одним из лидеров среди субъектов Российской Федерации по количеству заключенных концессионных соглашений. По информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, регион занимает третье место после Санкт-Петербурга и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих групп рисков и негативных факторов: отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме не позволят обеспечить реализацию ряда запланированных мероприятий подпрограммы.
Риски могут быть частично минимизированы посредством своевременного внесения изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Задачей подпрограммы является формирование и реализация механизмов административной, инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиций.
Подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
первый этап - 2017 - 2018 годы;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
второй этап - 2019 - 2024 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Целевыми показателями достижения цели и решения задачи подпрограммы являются:
1) объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. Показатель рассчитывается Волгоградстатом;
2) количество инвестиционных проектов, реализуемых на принципах ГЧП. Показатель рассчитывается на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 мая 2014 г. № 266 "Об утверждении методики расчета значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в отношении которых Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление информации о достигнутых значениях показателей".
Значения целевых показателей подпрограммы в течение срока ее реализации представлены в приложении 1 к государственной программе.
Основным ожидаемым результатом реализации подпрограммы является улучшение инвестиционного климата на территории Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
Для решения задачи по формированию и реализации механизмов административной, инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиций предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
1) оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними.
Определение и присвоение Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов осуществляется по рейтинговым шкалам, которые признаются на международных финансовых рынках и учитываются Центральным банком Российской Федерации при включении ценных бумаг Волгоградской области в Ломбардный список Банка России.
Мнение кредитного рейтингового агентства оказывает существенное влияние на мнение инвестора при выборе региона для осуществления инвестиционных вложений, а от этого напрямую зависит показатель "Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования";
2) обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата Волгоградской области при Губернаторе Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3) предоставление государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Перечень мероприятий подпрограммы с разбивкой по годам и источникам финансирования приведен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение работ (оказание услуг) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим или физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами Комитета.
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является Комитет.
Комитет осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
В реализации подпрограммы участвуют органы исполнительной власти Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы предполагается оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними.
Результаты проводимых научно-исследовательских работ являются собственностью Волгоградской области.
Подпрограмма
"Развитие внешнеэкономической деятельности
Волгоградской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие внешнеэкономической
деятельности Волгоградской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет
Цель подпрограммы
-
усиление позиций Волгоградской области на внешнем рынке
Задачи подпрограммы
-
формирование механизма развития внешнеэкономической деятельности, обеспечивающего конкурентоспособные условия деятельности региональных компаний на зарубежных рынках;
расширение двустороннего торгово-экономического сотрудничества Волгоградской области с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами, привлечение иностранных инвестиций в регион
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
темпы роста экспорта товаров во внешнеторговом обороте Волгоградской области в 2024 году - 108 процентов;
темпы роста числа участников внешнеэкономической деятельности региона в 2024 году - 115 процентов;
доля государств СНГ в общем внешнеторговом обороте Волгоградской области в 2024 году - 45 процентов;
прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году - 100 процентов;
объем экспорта услуг - 0,085 млрд. долларов США
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п, от 23.12.2019 № 661-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
первый этап - 2017 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составляет 115727,8 тыс. рублей, из них:
2017 год - 26864,0 тыс. рублей;
2018 год - 9879,0 тыс. рублей;
2019 год - 22232,0 тыс. рублей;
2020 год - 20052,8 тыс. рублей;
2021 год - 23800,0 тыс. рублей;
2022 год - 11900,0 тыс. рублей;
2023 год - 500,0 тыс. рублей;
2024 год - 500,0 тыс. рублей
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
рост объема внешнеторгового оборота в 2024 году до 3653 млн. долларов США
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Волгоградская область - стратегически важный и инвестиционно привлекательный регион Российской Федерации. Сегодня в Волгоградской области имеются все необходимые предпосылки для активного внешнеэкономического сотрудничества и привлечения инвестиций.
Волгоградская область занимает удобное географическое положение. Через ее территорию проходят практически все стратегические транспортные магистрали. Кроме того, Волгоградская область имеет общую границу с Республикой Казахстан, внешнеторговый оборот с которой с каждым годом растет.
Наличие ресурсной базы и квалифицированных кадров является решающим фактором для развития бизнеса и реализации инвестиционных проектов в регионе.
Реализация подпрограммы позволит усилить позиции Волгоградской области на внешнем рынке благодаря укреплению внешнеэкономического потенциала региона и содействию установления взаимовыгодных связей с регионами Российской Федерации и зарубежными странами.
В соответствии с Федеральным законом от 04 января 1999 г. № 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08 ноября 2011 г. № 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 330 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" Волгоградская область осуществляет международные связи в соответствии с единым внешнеполитическим курсом Российской Федерации.
Работа по развитию внешнеэкономического сотрудничества осуществляется в следующих направлениях:
организация визитов иностранных делегаций в Волгоградскую область;
организация презентаций экономического и инвестиционного потенциала Волгоградской области в иностранных государствах (бизнес-миссии);
работа с торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом и ассоциациями иностранных предприятий;
организация деловых форумов, бирж контактов с участием иностранных партнеров (выставочно-конгрессные мероприятия) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 1273-р;
государственная поддержка предприятий Волгоградской области, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
участие в выставочно-конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Волгоградской области, Российской Федерации и за рубежом.
В сложившихся неблагоприятных геополитических и экономических условиях, связанных с расширением взаимных внешнеторговых санкций, ослаблением курса рубля к мировым валютам, существенным падением мировых цен на нефтепродукты, металлы, пшеницу (то есть основную номенклатуру экспорта с территории региона), внешнеторговый оборот Волгоградской области в 2015 году сократился на 49 процентов и составил 3088,0 млн. долларов США, или 51 процент от показателя аналогичного периода 2014 года.
На долю Волгоградской области во внешнеторговом обороте ЮФО за 2017 год пришлось 9,1 процента стоимости товарооборота (в 2016 году - 10 процентов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Внешнеэкономическую деятельность в регионе в 2017 году осуществляли около 927 участников внешнеэкономической деятельности Волгоградской области, из них 838 - юридические лица. На одного участника внешнеэкономической деятельности пришлось в среднем более 2,4 млн. долларов США внешнеторгового оборота, что на 0,3 млн. долларов США больше, чем в 2016 году.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
В списке торговых партнеров региона 2017 года - 114 государств Европы, Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки. Основные торговые партнеры в 2017 году - Украина, Казахстан, Беларусь, Германия, Китай, США, Нидерланды. На страны дальнего зарубежья приходится около 63 процентов товарооборота Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Наиболее перспективными направлениями международного сотрудничества с учетом внешнеполитической ситуации является взаимодействие с государствами СНГ, а также странами, входящими в ШОС, БРИКС, АСЕАН.
В течение последнего десятилетия в регионе сформировались группы товаров, конъюнктурно значимые на мировом рынке и являющиеся приоритетными для экспорта Волгоградской области, - нефть и нефтепродукты, металлы и изделия из них, химическая продукция.
Приоритетным направлением экспортной составляющей внешней торговли Волгоградской области в январе - ноябре 2018 г. продолжают оставаться металлы и изделия из них, обеспечившие более 39 процентов экспорта, минеральные продукты - 30,1 процента, продукция химической промышленности - 19,8 процента, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 7,2 процента, машины и оборудование - 1,7 процента, текстиль, текстильные изделия и обувь - 0,1 процента.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Развитие экспорта становится одной из стратегических задач региональной экономики. На текущий момент отраслевыми точками роста и развития экспортного потенциала являются предприятия, производящие металлургическую, химическую продукцию, резиновые и пластмассовые изделия, машиностроительную продукцию, нефтегазовое оборудование, транспортные средства и бытовую технику, электрооборудование, электронное и оптическое оборудование, продовольственные товары и сырье для их производства.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Целью Волгоградской области в сфере развития экспортного потенциала является ускорение роста несырьевого неэнергетического экспорта и вовлечение максимального количества экспортно ориентированных предприятий в международную торговлю.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Исключительно важной и актуальной является реализация государственной политики в сфере импортозамещения. В целях ее реализации в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. № 1157 создан экспертный совет по импортозамещению при Губернаторе Волгоградской области, обеспечивающий открытость разработки и реализации на территории региона мероприятий в сфере импортозамещения.
Администрация Волгоградской области системно подходит к решению вопроса развития внешнеэкономической деятельности региона, уделяя внимание информационно-разъяснительной и методической работе с действующими и потенциальными участниками внешнеэкономической деятельности.
С целью выявления проблем в сфере внешнеэкономической деятельности проводится ежемесячный мониторинг социально-экономического развития Волгоградской области, включающий оценку внешнеэкономической сферы, осуществляется ежеквартальный анализ динамики внешней торговли региона.
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих рисков:
сложившаяся зависимость от экспорта группы топливно-сырьевых товаров и материалов, что делает экономику уязвимой в отношении негативного воздействия внешних факторов;
низкая конкурентоспособность преобладающей части отраслей и подотраслей обрабатывающей промышленности региона, что обуславливает слабые и нестабильные позиции региона на внешнем рынке;
недостаточный уровень государственной поддержки региональных участников внешнеэкономической деятельности, что снижает их конкурентоспособность на внешних рынках;
сокращение рынков сбыта экспортной продукции волгоградских предприятий в связи со сложившейся геополитической ситуацией.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированного результата подпрограммы возможно принятие следующих общих мер:
мониторинг реализации подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение значений целевых показателей подпрограммы;
оперативное реагирование на изменение факторов внешней и внутренней среды и внесение в подпрограмму соответствующих корректировок.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является усиление позиций Волгоградской области на внешнем рынке.
Задачи подпрограммы:
формирование механизма развития внешнеэкономической деятельности, обеспечивающего конкурентоспособные условия деятельности региональных компаний на зарубежных рынках;
расширение двустороннего торгово-экономического сотрудничества Волгоградской области с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами, привлечение в регион иностранных инвестиций.
Подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
первый этап 2017 - 2018 годы;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
второй этап 2019 - 2024 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
При оценке достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы планируется использовать целевые показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.
Целевые показатели, используемые для достижения цели и задач подпрограммы:
темпы роста экспорта товаров во внешнеторговом обороте Волгоградской области. Показатель рассчитывается на основании данных региональной таможенной статистики, предоставляемых Федеральной таможенной службой, и данных Росстата;
темпы роста числа участников внешнеэкономической деятельности региона. Показатель рассчитывается на основании данных региональной таможенной статистики, предоставляемых Федеральной таможенной службой, и данных Росстата;
доля государств СНГ в общем внешнеторговом обороте Волгоградской области. Показатель предоставляется Федеральной таможенной службой в составе данных региональной таможенной статистики, а также в официальных изданиях Росстата;
прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году. Показатель рассчитывается на основании данных региональной таможенной статистики, предоставляемых Федеральной таможенной службой, и данных Росстата;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
объем экспорта услуг. Показатель рассчитывается на основании данных Росстата и Центрального банка Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.
Основой для получения информации будут являться официальные данные таможенной статистики Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы, Росстата и Центрального банка Российской Федерации.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы будет обеспечение роста объема внешнеторгового оборота Волгоградской области в 2024 году до 3653 млн. долларов США.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 23.12.2019 № 661-п)
Реализация подпрограммы предусматривает проведение следующих основных мероприятий:
развитие международного и межрегионального сотрудничества Волгоградской области;
повышение качества планирования, координации и мониторинга в сфере внешнеэкономической деятельности (последний год реализации - 2018 год);
оказание информационно-организационной поддержки участникам внешнеэкономической деятельности Волгоградской области (последний год реализации - 2018 год);
региональный проект "Системные меры поддержки и развития экспорта Волгоградской области";
региональный проект "Экспорт услуг Волгоградской области".
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение работ (оказание услуг) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 330 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами Комитета.
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является Комитет.
Комитет осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
В реализации подпрограммы участвуют органы исполнительной власти Волгоградской области.
Абзац исключен с 22 января 2018 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п.
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области.
Подпрограмма
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Волгоградской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Волгоградской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет
Соисполнители подпрограммы
-
комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п)
Цель подпрограммы
-
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Волгоградской области
Задачи подпрограммы
-
сокращение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности;
развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;
популяризация предпринимательской деятельности и обеспечение благоприятных условий для развития самозанятости
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 20024 единицы;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы - 4063 единицы;
оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 102,4 процента;
оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 113,3 процента;
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) - 12,6 процента;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), на 2018 год - 106 единиц;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, на 2018 год - 4767 единиц;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, на 2018 год - 1227 единиц;
доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета - не менее 10 процентов;
коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) - 17,5 единицы;
доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 24 процента;
объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, - 7550 млн. рублей;
количество микрозаймов, выдаваемых микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства, - 271 единица;
объем финансовой поддержки (в форме кредитов и иных обязательств), оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства с поручительством региональной гарантийной организации, - 758889 тыс. рублей;
количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых - 20,202 тыс. человек;
количество объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", - 3123 единицы;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", - 2,838 тыс. человек;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, - 120 единиц;
количество услуг и мер поддержки, которые были предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, через офис МФЦ для бизнеса, - 28989 единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации, - 8 единиц;
объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями (в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции) - 17769,32 тыс. рублей;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги, - 6,904 тыс. единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта, - 142 единицы;
ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центров поддержки экспорта, - 69,085 млн. рублей;
количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта, - 381 единица;
количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, - 16,341 тыс. единиц;
количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения, - 3940 тыс. единиц;
количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом - 29,896 тыс. единиц
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п, от 22.01.2018 № 23-п, от 28.12.2018 № 656-п, от 07.02.2019 № 37-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 10.06.2020 № 337-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
первый этап - 2017 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 1309921,2 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 967874,3 тыс. рублей, из них:
2017 год - 124361,1 тыс. рублей;
2018 год - 47141,8 тыс. рублей;
2019 год - 208795,3 тыс. рублей;
2020 год - 160125,3 тыс. рублей;
2021 год - 102930,7 тыс. рублей;
2022 год - 82854,0 тыс. рублей;
2023 год - 130684,7 тыс. рублей;
2024 год - 110981,4 тыс. рублей.
б) средства областного бюджета - 335321,9 тыс. рублей, из них:
2017 год - 35907,6 тыс. рублей;
2018 год - 17836,0 тыс. рублей;
2019 год - 59996,0 тыс. рублей;
2020 год - 55025,7 тыс. рублей;
2021 год - 49500,0 тыс. рублей;
2022 год - 43700,0 тыс. рублей;
2023 год - 45468,0 тыс. рублей;
2024 год - 27888,6 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 2625,0 тыс. рублей, из них:
2017 год - 710,0 тыс. рублей;
2018 год - 1300,0 тыс. рублей;
2019 год - 350,0 тыс. рублей;
2020 год - 265,0 тыс. рублей;
в) средства внебюджетных источников - 4100,0 тыс. рублей, из них:
2019 год - 1600,0 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей;
2021 год - 500,0 тыс. рублей;
2022 год - 500,0 тыс. рублей;
2023 год - 500,0 тыс. рублей;
2024 год - 500,0 тыс. рублей
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Волгоградской области в 2024 году - до 35,5 единицы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства является одним из основных стратегических приоритетов социально-экономического развития Волгоградской области.
Механизмы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) на ведение предпринимательской деятельности формируются с учетом приоритетов, определяемых Правительством Российской Федерации, и региональной специфики.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства представлена ассоциацией (некоммерческим партнерством) "Гарантийный фонд Волгоградской области", государственным фондом "Региональный микрофинансовый центр", Фондом микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области, государственным автономным учреждением Волгоградской области "Мой бизнес", на базе которого созданы центр поддержки предпринимательства Волгоградской области, центр инжиниринга Волгоградской области, центр поддержки экспорта Волгоградской области (работал до марта 2020 г.), центр инноваций социальной сферы Волгоградской области, центр прототипирования Волгоградской области. В первом квартале 2020 г. создана автономная некоммерческая организация "Центр поддержки экспорта Волгоградской области". В настоящее время создаются центры молодежного инновационного творчества.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Для создания благоприятных условий ведения бизнеса в регионе, снижения административных барьеров, исключения коррупционной составляющей при взаимодействии органов исполнительной власти Волгоградской области с представителями бизнес-сообщества на территории Волгоградской области реализуется мероприятие по организации предоставления государственных и муниципальных услуг для юридических и физических лиц, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, в "окнах для бизнеса", создаваемых для обслуживания юридических лиц и предпринимателей на базе кредитно-финансовых учреждений. В целях совершенствования государственных сервисов для субъектов предпринимательской деятельности и граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность на территории Волгоградской области созданы и успешно функционируют 18 "окон для бизнеса", которые созданы в формах территориально-обособленных структурных подразделений и центров оказания услуг на базе финансово-кредитных учреждений и иных организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. С декабря 2017 г. в г. Волжском открыт офис МФЦ для бизнеса с 7 окнами обслуживания представителей бизнес сообщества, а также граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
В целях повышения доступности услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства в 2018 году в качестве единой "точки доступа" создан Центр "Мой бизнес", который объединил на одной площадке всю инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Одним из основных индикаторов качества экономической среды в регионе является количество субъектов малого и среднего предпринимательства. По данным Волгоградстата, в 2015 году на территории региона хозяйственную деятельность осуществляли 28,6 тысячи малых и средних предприятий. Индивидуальной предпринимательской деятельностью было охвачено почти 60 тыс. человек.
Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Средние предприятия в большей степени представлены в сферах с более высокой добавленной стоимостью - в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в 2015 году составил 473,3 млрд. рублей.
Наблюдается рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области по специальным налоговым режимам. По данным Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, налоги на совокупный доход в 2015 году составили 4,46 млрд. рублей (110,6 процента относительно 2014 года).
Вместе с тем вклад малого и среднего предпринимательства в общие экономические показатели в Российской Федерации существенно ниже, чем в большинстве не только развитых, но и развивающихся стран.
Малый и средний бизнес развивается на территории региона неравномерно. В г. Камышине и Новоаннинском районе каждый 19-й житель является индивидуальным предпринимателем, а в Урюпинском районе - только каждый 50-й житель.
Сильное негативное воздействие на сектор малого и среднего предпринимательства оказали кризисные явления, в результате которых в конце 2014 года и в 2015 году обострилась ситуация со спросом на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства.
Рост процентных ставок и кризис ликвидности - эти и другие смежные факторы отрицательно повлияли на себестоимость продукции и рентабельность бизнеса, инвестиционные планы и финансовую устойчивость малых и средних предприятий.
Остается нерешенным вопрос доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам для целей развития бизнеса, обусловленный сложностью получения заемного финансирования и высокой стоимостью банковских кредитов.
Сохраняются трудности в размещении малых и средних предприятий, наблюдается изношенность оборудования и недостаточность собственного капитала и оборотных средств, необходимых для технического перевооружения и повышения производительности труда, у субъектов предпринимательской деятельности.
На эффективность ведения бизнеса оказывает влияние отсутствие у предпринимателей достаточных навыков эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний.
Основными рисками при реализации подпрограммы являются:
экономические риски, связанные со снижением темпов экономического роста, ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры, усилением инфляции;
финансовые риски, связанные с сокращением запланированных объемов финансирования в ходе реализации подпрограммы;
правовые риски, связанные с изменением законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства;
риски, связанные с человеческим фактором, а именно с невостребованностью мероприятий подпрограммы в связи с недостаточной информированностью и активностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике региона, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению темпов роста доходов областного бюджета, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие общие меры, направленные на их снижение:
реализация мероприятий подпрограммы в планируемые сроки;
определение приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий подпрограммы с учетом ограниченности ресурсов;
проведение мониторинга реализации подпрограммы, позволяющего отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение ежегодных плановых значений целевых показателей подпрограммы;
информирование об осуществляемых мероприятиях подпрограммы с использованием разнообразных каналов передачи информации;
оперативное реагирование на изменение факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в подпрограмму;
своевременное внесение изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и нормативные правовые акты Волгоградской области, регулирующие отношения в сфере малого и среднего предпринимательства.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителем подпрограммы в процессе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
Меры поддержки, предусмотренные подпрограммой, распространяются:
1) на субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14) и Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", зарегистрированных и (или) состоящих на налоговом учете на территории Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
2) на организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанные в частях 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п)
3) на физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, в случаях, предусмотренных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 г. № 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее именуются - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), вправе обратиться в порядке и на условиях, которые установлены частями 2 - 6 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за оказанием поддержки, предусмотренной настоящей подпрограммой для субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядках и видах, предусмотренных нормативными правовыми актами Волгоградской области, принимающимися в рамках реализации мероприятий настоящей подпрограммы.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемая ими деятельность, направленная на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, должны соответствовать следующим требованиям:
установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (в случае их установления);
организация зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Волгоградской области;
организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п)
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на территории Волгоградской области строится на следующих принципах:
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п; в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
информационная открытость (транспарентность): размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации об имуществе, включенном в Реестр объектов собственности Волгоградской области, об имуществе, включенном в перечень государственного имущества Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее именуется - Перечень), о правовых актах, регулирующих оказание имущественной поддержки, и проектах таких актов, о проведении рекламных и информационных кампаний по продвижению имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, к получению имущественной поддержки: соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции в процессе подготовки, принятия и исполнения решений о предоставлении имущества во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п; в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
приоритетность включения в Перечень имущества, поступившего в государственную собственность, вновь выявленного, а также неиспользуемого, неэффективно используемого или используемого не по назначению, за исключением случаев, если использование такого имущества необходимо для размещения органов государственной власти или государственных организаций и для решения государственных задач;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
ежегодное дополнение Перечня новыми объектами с целью замещения имущества, в отношении которого реализовано преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства на выкуп арендуемого государственного и муниципального имущества;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
востребованность имущества, включенного в Перечень: недопустимость включения в Перечень имущества, которое не может быть предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в долгосрочную аренду либо не может быть использовано ими для ведения предпринимательской деятельности;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п; в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
использование частной инициативы для улучшения технического и санитарного состояния государственного (муниципального) имущества за счет средств арендатора с возмещением ему понесенных расходов в одной из форм, разрешенных законодательством Российской Федерации и предусмотренных в нормативных правовых актах Волгоградской области;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
вовлечение в арендные отношения максимально возможного количества включенного в Перечень имущества путем предложения его субъектам малого и среднего предпринимательства на торгах на право заключения договора аренды, применения заявительного принципа при инициировании проведения таких торгов, а также предоставления без проведения торгов в рамках государственных преференций, предусмотренных программами (подпрограммами) Волгоградской области, содержащими мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства или в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Волгоградской области.
Задачами подпрограммы являются:
сокращение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности;
развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;
популяризация предпринимательской деятельности и обеспечение благоприятных условий для развития самозанятости.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
первый этап - 2017 - 2018 годы;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
второй этап - 2019 - 2024 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Целевыми показателями, характеризующими достижение целей и решение поставленных задач подпрограммы, являются:
1) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (единиц).
Показатель определяет общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках подпрограммы по мероприятиям, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
К = К1 + К2, где:
К - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку по мероприятиям подпрограммы, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
К1 - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку по мероприятиям подпрограммы, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
К2 - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку через организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Волгоградской области, являющиеся получателями субсидии по мероприятиям подпрограммы, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Наблюдаемые характеристики показателя - количество предпринимателей - получателей поддержки. Показатель рассчитывается один раз в год;
2) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы (единиц).
Показатель определяет общее количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках подпрограммы по мероприятиям, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
Р = Р1 + Р2, где:
Р - общее количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку по мероприятиям подпрограммы, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Р1 - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими субсидии для возмещения части затрат на ведение предпринимательской деятельности по мероприятиям подпрограммы, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Р2 - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку через организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, являющиеся получателями субсидии по мероприятиям подпрограммы, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Наблюдаемые характеристики показателя - количество вновь созданных рабочих мест получателями поддержки. Показатель рассчитывается один раз в год;
3) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (процентов).
Показатель рассчитывается из соотношения оборота субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период к обороту субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
D - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (процентов);
D№ - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период;
D2014 - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год;
IPC - индекс потребительских цен на товары и услуги, рассчитываемый в процентах по следующей формуле:
IPC2015 - индекс потребительских цен на товары и услуги в 2015 году;
IPC№-1 - индекс потребительских цен на товары и услуги в году, предшествующем отчетному периоду;
IPC№ - индекс потребительских цен на товары и услуги в отчетном периоде;
(пп. 3 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п)
4) оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.
Показатель рассчитывается из соотношения оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства за отчетный период к обороту в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства за 2014 год.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
R№ - оборот в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период, рассчитываемый по формуле:
D№ - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период;
V№ - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, за отчетный период;
IPC - индекс потребительских цен на товары и услуги, рассчитываемый в процентах по следующей формуле:
IPC2015 - индекс потребительских цен на товары и услуги в 2015 году;
IPC№-1 - индекс потребительских цен на товары и услуги в году, предшествующем отчетному периоду;
IPC№ - индекс потребительских цен на товары и услуги в отчетном периоде;
R2014 - оборот в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год, рассчитываемый по формуле:
D2014 - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год;
V2014 - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, за 2014 год;
(пп. 4 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п)
5) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей).
Показатель определяет удельный вес обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
I - доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);
I1 - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в обрабатывающей промышленности;
I2 - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно).
Значение показателя определяется по итогам ведомственной статистики комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п)
7) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий. При расчете показателя под мероприятиями понимаются мероприятия подпрограммы.
Значение показателя определяется по итогам ведомственной статистики комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п)
8) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий.
Значение показателя определяется по итогам ведомственной статистики комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п)
9) доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
С - доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета;
С1 - объем средств федерального бюджета, направляемый на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях;
С2 - общий объем финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета;
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
10) коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий).
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
Kрожд - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), единиц;
Kсозд - количество созданных в отчетном периоде субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в установленном порядке в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
Kt - количество действующих на дату окончания отчетного периода субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
11) доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
Z - доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
Z1 - объем кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства;
Z2 - объем кредитов, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
12) объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
S = S1 + S2 + S3, где:
S - объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
S1 - объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной ассоциацией (некоммерческим партнерством) "Гарантийный фонд Волгоградской области";
S2 - объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной государственным фондом "Региональный микрофинансовый центр";
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
S3 - объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной микрофинансовой организацией первого уровня;
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
13) количество микрозаймов, выдаваемых микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается как общее количество договоров, заключенных с заемщиками микрофинансовыми организациями: государственный фонд "Региональный микрофинансовый центр" и Фонд микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области, нарастающим итогом;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п; в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
14) объем финансовой поддержки (в форме кредитов и иных обязательств), оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства с поручительством региональной гарантийной организации (тыс. рублей).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается как сумма объемов заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных договоров, договоров финансовой аренды (лизинга), займа и договоров о предоставлении банковской гарантии, по которой региональная гарантийная организация выступила поручителем. Расчет производится на основании данных о заключенных договорах поручительства, указанных в отчетах, предоставляемых ассоциацией (некоммерческое партнерство) "Гарантийный фонд Волгоградской области" в Министерство экономического развития Российской Федерации и Комитет. Отнесение получателя поддержки к субъекту малого и среднего предпринимательства определяется на основании единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
15) количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых (тыс. человек).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается как общее количество физических лиц, поставленных на учет в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход, нарастающим итогом;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
16) количество объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", нарастающим итогом (единиц);
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
17) количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (тыс. человек).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в центре "Мой бизнес" и в рамках мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, нарастающим итогом;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
18) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получавших поддержку в Центре поддержки экспорта и заключивших экспортные контракты, нарастающим итогом;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
19) количество услуг и мер поддержки, которые предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, через офис МФЦ для бизнеса (единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается как общее количество приемов и консультаций, оказанных на базе МФЦ для бизнеса.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
20) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации (единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Показатель рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в Фонде микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
21) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями (в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции) (тыс. рублей).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Показатель рассчитывается как сумма объемов заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных договоров, договоров финансовой аренды (лизинга), займа и договоров о предоставлении банковской гарантии, по которой региональная гарантийная организация предоставила поручительства. Расчет производится на основании данных о заключенных договорах поручительства, указанных в отчетах, предоставляемых ассоциацией (некоммерческим партнерством) "Гарантийный фонд Волгоградской области" в Министерство экономического развития Российской Федерации и Комитет. Отнесение получателя поддержки к субъекту малого и среднего предпринимательства определяется на основании единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
22) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги (тыс. единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги в центре "Мой бизнес" в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
23) количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта (единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получавших поддержку в автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Волгоградской области" и заключивших экспортные контракты в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
24) ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центров поддержки экспорта (млн. рублей).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается как общая сумма экспортных контрактов, которые были заключены при содействии автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Волгоградской области" в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
25) количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта (единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается как общее количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предприятий, в том числе получивших комплексные услуги в центре "Мой бизнес" и (или) финансовую поддержку в виде гранта в рамках регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
26) количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги (тыс. единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается как общее количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги в объектах инфраструктуры поддержки предпринимательства в рамках регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
27) количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения (тыс. единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается как общее количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших поддержку в центре "Мой бизнес" в рамках регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
28) количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом (тыс. единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается на основании данных, представленных Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Основным ожидаемым результатом реализации подпрограммы будет увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Волгоградской области до 35,5 единицы в 2020 году.
Целевые показатели подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 23.12.2019 № 661-п)
Для решения задач по сокращению издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности, развитию и повышению эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (последний год реализации - 2018 год);
региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" (с 2019 года);
региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" (с 2019 года);
региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (с 2019 года).
Для решения задачи по популяризации предпринимательской деятельности и обеспечению благоприятных условий для развития самозанятости предусмотрена реализация основных мероприятий:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
популяризация предпринимательской деятельности (последний год реализации - 2018 год);
региональный проект "Популяризация предпринимательства" (с 2019 года);
региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" (с 2021 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" (с 2021 года).
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
Прогноз сводных показателей государственных заданий, выполняемых государственным автономным учреждением Волгоградской области "Мой бизнес", представлен в приложении 3 к государственной программе.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
На софинансирование мероприятий подпрограммы могут быть привлечены средства федерального бюджета по итогам участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации.
Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.
Средства федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы в 2017 - 2020 годах предусмотрены соглашениями от 20 февраля 2017 г. № 139-08-191, от 09 февраля 2018 г. № 139-09-2018-008, от 12 февраля 2019 г. № 139-09-2019-212, от 13 февраля 2019 г. 139-09-2019-092, от 14 февраля 2019 г. № 139-09-2019-008 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Волгоградской области о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п, от 10.06.2020 № 337-п)
Сведения об индивидуальных показателях результативности использования средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, и их значениях в 2017 и 2018 годах представлены в приложениях 5 и 6 к государственной программе.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п)
7. Механизмы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами Комитета.
Комитет является ответственным исполнителем подпрограммы. Соисполнителями подпрограммы являются комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области и комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п)
Комитет осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование бюджетных средств на реализацию подпрограммы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Реализация подпрограммы осуществляется через:
заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы;
предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
предоставление субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области для реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, приведенным в приложении 8 к государственной программе;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
создание и участие в деятельности базовых элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию молодежных проектов;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
предоставление грантов в форме субсидий социальным предприятиям;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Порядок предоставления грантов в форме субсидии на реализацию молодежных предпринимательских проектов определяется постановлением Администрации Волгоградской области от 08 июля 2019 г. № 319-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию молодежных проектов".
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Абзац исключен с 10.06.2020. - Постановление Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п.
Субсидии государственному автономному учреждению Волгоградской области "Мой бизнес" предоставляются на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания. Также государственному автономному учреждению Волгоградской области "Мой бизнес" могут быть предоставлены субсидии на иные цели (целевые субсидии).
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п, от 10.06.2020 № 337-п)
В целях оказания субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции в 2020 году планируется создать центр прототипирования как структурное подразделение государственного автономного учреждения Волгоградской области "Мой бизнес". На реализацию мероприятия планируется привлечение средств субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п, от 10.06.2020 № 337-п)
Предоставление бюджетных средств иным организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется в определенных подпрограммой объемах в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, которым не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением указанных в статье 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений, будет осуществляться:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
путем передачи в аренду государственного имущества, включенного в Перечень, по результатам торгов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
путем передачи в аренду государственного имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов на льготных условиях заявителям, осуществляющим виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной, научной сферах, в сфере предоставления бытовых услуг, торговли и общественного питания, указанные в приложении 7 к государственной программе;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
путем передачи в аренду государственного имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов и на льготных условиях заявителям, осуществляющим виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной, научной сферах, в сфере предоставления бытовых услуг, торговли и общественного питания, указанные в приложении 7 к государственной программе, а также заявителям, являющимися физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим;
без проведения торгов в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.";
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
При заключении договора аренды государственного имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов с заявителями, осуществляющими виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной, научной сферах, в сфере предоставления бытовых услуг, торговли и общественного питания, указанные в приложении 7 к государственной программе, при условии его использования для осуществления таких видов деятельности, предусматриваются следующие размеры арендной платы:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
в первый год аренды - 40 процентов от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с порядком установления арендной платы за использование государственного имущества Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
во второй год аренды - 60 процентов от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с порядком установления арендной платы за использование государственного имущества Волгоградской области;
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п, от 23.12.2019 № 661-п)
в третий год аренды - 80 процентов от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с порядком установления арендной платы за использование государственного имущества Волгоградской области;
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п, от 23.12.2019 № 661-п)
в четвертый год аренды и далее - 100 процентов от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с порядком установления арендной платы за использование государственного имущества Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
Имущественная поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, которым не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Федерального закона №209-ФЗ государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), соответствующим следующим условиям:
1) для субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет на территории Волгоградской области;
отсутствие процедур реорганизации, ликвидации и банкротства (наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство);
отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2) для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим:
постановка на учет в налоговом органе на территории Волгоградской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
отсутствие процедур банкротства (реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина);
отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления в аренду государственного имущества Волгоградской области, включенного в перечень государственного имущества Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", утвержден постановлением Администрации Волгоградской области от 05 марта 2020 г. №130-п.".
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
В реализации подпрограммы участвуют органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Средства, выделяемые за счет средств федерального и областного бюджетов, будут предоставляться государственному казенному учреждению Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" для реализации мероприятий по созданию МФЦ для бизнеса, в которых организуется предоставление услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Для подготовки сводного отчета по подпрограмме соисполнитель подпрограммы ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет ответственному исполнителю подпрограммы отчет о ходе реализации мероприятия подпрограммы, соисполнителем которого он является. Отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы должен содержать:
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию подпрограммы в соответствии с планом-графиком государственной программы;
информацию о ходе и полноте выполнения в планируемый срок мероприятий подпрограммы в соответствии с планом-графиком государственной программы.
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п)
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области.
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы для дальнейшей организации деятельности государственных учреждений Волгоградской области, действующих и созданных в рамках реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за такими учреждениями на праве оперативного управления.
Подпрограмма
"Развитие инновационной деятельности"
Паспорт подпрограммы "Развитие инновационной деятельности"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет
Цель подпрограммы
-
формирование условий для развития инноваций в Волгоградской области
Задачи подпрограммы
-
совершенствование механизмов государственной поддержки научной и инновационной деятельности;
развитие кадрового потенциала инновационной экономики Волгоградской области
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п)
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
доля отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области - 4,3 процента;
численность исследователей, занятых исследованиями и разработками, - 2040 человек;
количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда (под региональным управлением, под федеральным управлением, самостоятельно) - 150 человек;
количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, - 870 человек
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п, от 07.02.2019 № 37-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
первый этап - 2017 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 423434,2 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 139137,6 тыс. рублей, из них:
2017 год - 1004,9 тыс. рублей;
2018 год - 1146,8 тыс. рублей;
2019 год - 29873,5 тыс. рублей;
2020 год - 63056,8 тыс. рублей;
2021 год - 31878,3 тыс. рублей;
2022 год - 12177,3 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 160883,6 тыс. рублей, из них:
2017 год - 27700,0 тыс. рублей;
2018 год - 26997,0 тыс. рублей;
2019 год - 26893,3 тыс. рублей;
2020 год - 26893,3 тыс. рублей;
2021 год - 26200,0 тыс. рублей;
2022 год - 26200,0 тыс. рублей;
в) средства внебюджетных источников - 123413,0 тыс. рублей, из них:
2017 год - 20000,0 тыс. рублей;
2018 год - 20000,0 тыс. рублей;
2019 год - 20799,7 тыс. рублей;
2020 год - 20871,1 тыс. рублей;
2021 год - 20871,1 тыс. рублей
2022 год - 20871,1 тыс. рублей
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п, от 10.06.2020 № 337-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
повышение инновационной активности субъектов экономической деятельности
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из основных факторов конкурентоспособности региональной экономики в современных условиях является уровень развития ее инновационного сектора.
Волгоградская область, имея благоприятное экономико-географическое положение в зоне международных евроазиатских транспортных коридоров, развитое машиностроение, нефтяную и химическую промышленность, сельское хозяйство, а также близость к европейским и мировым рынкам, обладает всеми предпосылками, обеспечивающими эффективное развитие инноваций в регионе.
Развитие инновационной сферы и активизация инновационной деятельности являются условием обеспечения экономического роста и служит решению актуальных задач устойчивого социально-экономического развития Волгоградской области и повышения уровня и качества жизни населения.
Волгоградская область имеет значительный научно-технический задел, на ее территории сосредоточено более 40 научных, научно-образовательных, научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических институтов и отделов Российской академии наук. Создан региональный технический опорный университет.
Основу научного потенциала региона составляет вузовская наука, в которой сосредоточено 90 процентов кадров высшей квалификации. В кадровую структуру научного потенциала Волгоградской области входят около 500 докторов наук и более 2500 кандидатов наук. Общая численность персонала, занятого исследованиями и разработками, составляет более 5,5 тыс. человек.
Волгоградская область имеет развитый промышленный потенциал, крупные предприятия ведущих отраслей - металлургии, химии и нефтехимии, машиностроения и других. Выгодное географическое положение Волгоградской области, развитая транспортная сеть способствуют развитию производства и сбыта продукции, формированию объектов транспортной инфраструктуры общероссийского значения.
По итогам 2015 года, по данным Волгоградстата, активную инновационную деятельность в регионе осуществляли 49 предприятий, из них 94,1 процента занимались технологическими инновациями. К наиболее крупным инновационно активным предприятиям Волгоградской области относятся предприятия группы компаний "НИКОХИМ", открытое акционерное общество "Волжский завод асбестовых технических изделий", открытое акционерное общество "Волгограднефтемаш", общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка", акционерное общество "Завод "Метеор", общество с ограниченной ответственностью "Волгабас Волжский", акционерное общество "Волжский трубный завод".
Уровень инновационной активности организаций Волгоградской области в технологических инновациях составил в 2015 году - 5,9 процента, что на 0,4 процента больше, чем в 2014 году. Абсолютное число активных в технологических инновациях организаций в 2015 году - 46 единиц, что на 4 единицы больше, чем в 2014 году.
Объем отгруженных инновационных товаров собственного производства и выполненных работ, услуг собственными силами в 2015 году составил 17281,1 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2014 годом в 1,3 раза (в 2014 году 12985,4 млн. рублей).
В том числе в 2015 году отгружено инновационных товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами:
организациями промышленных производств - 3905,6 млн. рублей (в 2014 году - 3871,1 млн. рублей);
организациями сферы услуг (связи; деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий; научных исследований и разработок) - 13375,4 млн. рублей (в 2014 году - 9114,3 млн. рублей). Из них организации научных исследований и разработок - 12411,8 млн. рублей (в 2014 году - 8303,3 млн. рублей).
Произведенные затраты крупных и средних предприятий региона (капитальные и текущие) на все виды инноваций в целом по области в 2015 году составили 30707,6 млн. рублей (в 2014 году - 38791,0 млн. рублей), из них затраты на технологические инновации в 2015 году - 30705,2 млн. рублей (в 2014 году - 38731,1 млн. рублей).
Несмотря на то, что Волгоградская область по показателям, характеризующим инновационную деятельность, занимает одно из ведущих мест среди регионов, входящих в ЮФО, в ее развитии имеется ряд ключевых проблем, а именно:
низкий спрос на отечественные разработки внутри региона;
отсутствие в регионе ряда ключевых организаций инновационной инфраструктуры;
слабость кооперационных связей между научными, образовательными, инновационными организациями и производственными предприятиями;
недостаточная эффективность большого числа научных исследований и разработок вследствие недостаточной ориентации сектора на потребности экономики и общества;
сохранение барьеров между наукой и образованием и, как следствие, отсутствие синергетического эффекта от научно-образовательной деятельности;
низкий уровень информационной доступности инновационной сферы, прежде всего недостаток информации о новых технологиях и потенциальных рынках сбыта наукоемкой продукции, объектах вложения венчурного капитала;
недостаточный уровень развития малого и среднего инновационного предпринимательства и его участия в кооперации с крупным бизнесом;
неразвитость кадрового потенциала инновационных предприятий в вопросах использования инструментария инновационного менеджмента и методов продвижения наукоемкой продукции на отечественном и внешнем рынках.
Основной причиной, ограничивающей создание инновационных предприятий в Волгоградской области, является неразвитость существующих форм государственной поддержки, в том числе недостаток финансовых средств, высокая стоимость коммерческого кредита, отсутствие промышленных площадок с необходимой инженерной инфраструктурой.
Также одним из сдерживающих факторов инновационного развития региона является недостаточная степень коммерциализации интеллектуальной собственности.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Таким образом, стратегическим ориентиром развития региональной инновационной системы является формирование эффективной системы государственной поддержки инновационной деятельности, обеспечивающей:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
эффективное развитие сферы интеллектуальной собственности, в том числе управление правами на результаты интеллектуальной деятельности;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
поддержку фундаментальных исследований, прикладных научных исследований и (или) опытно-конструкторских работ передовых групп ученых.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Мероприятия подпрограммы направлены на создание механизмов стимулирования восприимчивости региональной экономики к инновациям через влияние на ключевые факторы, определяющие способность привлекать, использовать, производить, воспроизводить инновации, и эффективное включение результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот для повышения конкурентоспособности и роста капитализации организаций, действующих в регионе.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
На реализацию подпрограммы может повлиять фактор отсутствия финансирования либо финансирования в недостаточном объеме, что не позволит обеспечить реализацию ряда запланированных мероприятий подпрограммы.
Риски могут быть частично минимизированы посредством своевременного внесения изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование условий для развития инноваций в Волгоградской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование механизмов государственной поддержки научной и инновационной деятельности;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п)
развитие кадрового потенциала инновационной экономики Волгоградской области.
Подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
первый этап - 2017 - 2018 годы;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
второй этап - 2019 - 2024 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 28.12.2018 № 656-п)
Целевыми показателями достижения цели и решения задачи подпрограммы являются:
1) доля отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
2) численность исследователей, занятых исследованиями и разработками.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатели рассчитываются Волгоградстатом;
3) количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда (под региональным управлением, под федеральным управлением, самостоятельно).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается исходя из фактического количества сотрудников предприятий, обученных инструментам повышения производительности труда (нарастающим итогом).
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
3) количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда.
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается исходя из фактического количества сотрудников предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" и региональных команд, в число которых входят органы исполнительной власти Волгоградской области и региональный центр компетенций в сфере производительности труда в Волгоградской области, обученных инструментам повышения производительности труда (нарастающим итогом).
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Значения целевых показателей подпрограммы в течение срока ее реализации представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является повышение инновационной активности субъектов экономической деятельности.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 23.12.2019 № 661-п)
Для решения задачи по совершенствованию механизмов государственной поддержки научной и инновационной деятельности предусмотрена реализация основного мероприятия "Государственная поддержка научной и инновационной деятельности".
Для решения задачи по развитию кадрового потенциала инновационной экономики Волгоградской области предусмотрена реализация основного мероприятия "Развитие кадрового потенциала Волгоградской области".
Для достижения целей и задач национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" предусмотрена реализация основного мероприятия "Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях".
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение работ (оказание услуг) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.
В рамках подпрограммы будет реализован комплекс мероприятий с соответствующими объемами финансирования:
1) на проведение ежегодного конкурса на соискание премий Волгоградской области в сфере науки и техники предусматривается ежегодное финансирование в размере 1100,0 тыс. рублей;
2) на реализацию в 2017 году регионального конкурса "Волжские земли в истории и культуре России" предусматривается ежегодное паритетное финансирование: Администрация Волгоградской области - 10000,0 тыс. рублей, Российский фонд фундаментальных исследований - 10000,0 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п, от 28.12.2018 № 656-п)
3) на реализацию в 2017 году регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований предусматривается ежегодное паритетное финансирование: Администрация Волгоградской области - 10000,0 тыс. рублей, Российский фонд фундаментальных исследований - 10000,0 тыс. рублей;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п)
4) на проведение ежегодного конкурса на предоставление государственных научных грантов Волгоградской области предусматривается ежегодное финансирование в размере 5100,0 тыс. рублей;
5) на реализацию с 2018 года региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и регионального конкурса проектов организации российских и международных научных мероприятий предусматривается ежегодное паритетное финансирование: Администрация Волгоградской области - 20000,0 тыс. рублей, Российский фонд фундаментальных исследований - 20000,0 тыс. рублей;
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п)
6) на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2017 - 2018 годах объем ассигнований рассчитывался в соответствии с базовой стоимостью обучения специалистов по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах и квотой на подготовку специалистов, определенной для Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
7) на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2019 - 2024 годах объем ассигнований рассчитывается в соответствии с базовой стоимостью обучения специалистов по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и квотой на подготовку специалистов, определенной для Волгоградской области.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Абзацы восьмой - десятый исключены с 22 января 2018 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п.
Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами Комитета.
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является Комитет.
Комитет осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
В реализации подпрограммы участвуют органы исполнительной власти Волгоградской области.
Проведение ежегодного конкурса на соискание премий Волгоградской области в сфере науки и техники запланировано реализовывать в соответствии с:
Законом Волгоградской области от 20 мая 2005 г. № 1064-ОД "О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники";
постановлением Губернатора Волгоградской области от 14 апреля 2015 г. № 324 "О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники";
постановлением Правительства Волгоградской области от 09 апреля 2013 г. № 155-п "Об утверждении Порядка проведения конкурса на соискание премий Волгоградской области в сфере науки и техники".
Проведение ежегодного конкурса на предоставление государственных научных грантов Волгоградской области запланировано реализовывать в соответствии с:
Законом Волгоградской области от 04 марта 2005 г. № 1020-ОД "О государственных научных грантах Волгоградской области";
постановлением Администрации Волгоградской области от 26 июля 2019 г. № 356-п "О порядке предоставления государственных научных грантов Волгоградской области".
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Реализация регионального конкурса "Волжские земли в истории и культуре России" запланирована в соответствии с соглашением между Российским гуманитарным научным фондом и Администрацией Волгоградской области "О региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2016 - 2020 гг." от 18 августа 2015 г.
Реализация регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований запланирована в соответствии с соглашением от 26 апреля 2012 г. № 179 между Российским фондом фундаментальных исследований и Администрацией Волгоградской области о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных научных исследований в 2012 - 2016 годах.
С 2018 года реализация региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и регионального конкурса проектов организации российских и международных научных мероприятий запланирована в соответствии с:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
соглашением № 248 от 13 февраля 2018 г. о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и регионального конкурса проектов организации российских и международных научных мероприятий, заключенным между Российским фондом фундаментальных исследований и Администрацией Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
постановлением Администрации Волгоградской области от 22 июля 2019 г. № 347-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов, утвержденных к финансированию по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и регионального конкурса проектов организации российских и международных научных мероприятий, проводимых федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" и Администрацией Волгоградской области".
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п, от 18.12.2020 № 800-п)
постановлением Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. № 248-п "О реализации на территории Волгоградской области Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах".
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Проведение ежегодного Волгоградского областного конкурса "Лучшие менеджеры и организации года" запланировано реализовывать в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2002 г. № 525 "О Волгоградском областном конкурсе "Лучшие менеджеры и организации года".
Реализация регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" осуществляется посредством:
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
обучения сотрудников предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" и региональных команд в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях";
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
создания и обеспечения деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда в Волгоградской области;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
создания и обеспечения деятельности фабрики процессов - учебной производственной площадки, на которой участники в реальном производственном процессе получают практический опыт применения инструментов бережливого производства;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
привлечения консультантов для реализации мероприятий по повышению производительности труда.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области.
Подпрограмма
"Совершенствование государственного и муниципального
управления"
Паспорт подпрограммы "Совершенствование государственного
и муниципального управления"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет
Соисполнители подпрограммы
-
комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области
(позиция введена постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п; в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 27.07.2020 № 413-п)
Цель подпрограммы
-
развитие системы государственного и муниципального управления, повышение качества и доступности государственных, муниципальных услуг
Задачи подпрограммы
-
совершенствование системы регионального стратегического планирования социально-экономического развития Волгоградской области;
развитие инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ
Целевые показатели подпрограммы, их значения за последний год реализации
-
отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году - 16 процентов;
среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей - не более 4 процентных пунктов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, - 90 процентов;
среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут;
количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", - не менее 64 единиц
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
первый этап - 2017 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составляет 6094202,4 тыс. рублей, из них:
2017 год - 290904,0 тыс. рублей;
2018 год - 841919,3 тыс. рублей;
2019 год - 862187,9 тыс. рублей;
2020 год - 790029,1 тыс. рублей;
2021 год - 720381,9 тыс. рублей;
2022 год - 732281,9 тыс. рублей;
2023 год - 910097,2 тыс. рублей;
2024 год - 946401,1 тыс. рублей
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п, от 10.06.2020 № 337-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в 2024 году - на уровне 90 процентов;
абзацы второй - третий исключены с 7 февраля 2019 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п;
обеспечение доли государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Волгоградской области, предоставленных в МФЦ и иных организациях, привлекаемых к реализации функций МФЦ, в общем количестве государственных услуг, предоставленных органами исполнительной власти Волгоградской области, в 2024 году - не менее 50 процентов;
обеспечение доли государственных услуг, предполагающих поступление государственной пошлины (платы) в областной бюджет, предоставленных в МФЦ и иных организациях, привлекаемых к реализации функций МФЦ, в общем количестве государственных услуг, предоставленных органами исполнительной власти Волгоградской области, в 2024 году - не менее 70 процентов
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п, от 07.02.2019 № 37-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития Волгоградской области, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики региона является наличие системы регионального и муниципального стратегического управления и эффективных органов власти, способных обеспечить ее функционирование.
В Волгоградской области действует Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденная Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. № 1778-ОД. Однако в настоящее время Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года потеряла свою актуальность. Со времени разработки первого проекта закона Волгоградской области "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года" в 2006 году произошли серьезные изменения в мировой экономике и экономике Российской Федерации. Во-первых, череда мировых кризисов создает новые вызовы для экономики России, особенно в условиях ее членства во Всемирной торговой организации. Во-вторых, произошли изменения экономической ситуации в Российской Федерации и непосредственно в Волгоградской области, открылись новые горизонты развития. В-третьих, необходимо учитывать комплекс мер, который будет реализован в 2019 - 2030 годах и направлен на достижение национальных целей развития, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п, от 18.12.2020 № 800-п)
В Волгоградской области приняты следующие нормативные правовые акты в сфере стратегического планирования:
Закон Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. № 247-ОД "О стратегическом планировании в Волгоградской области";
постановление Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. № 821-п "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Волгоградской области и Порядка разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Волгоградской области";
постановление Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. № 829-п "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период и Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочный период";
постановление Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. № 830-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Волгоградской области на долгосрочный период";
постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2016 г. № 451-п "Об утверждении Порядка общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Волгоградской области".
Указанные нормативные правовые акты определяют порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отдельных документов стратегического планирования Волгоградской области.
В соответствии с указанными нормативными правовыми актами и в сроки, утвержденные распоряжением Губернатора Волгоградской области от 29 декабря 2014 г. № 159-р "Об утверждении плана подготовки и корректировки документов стратегического планирования Волгоградской области", в Волгоградской области будут разработаны: стратегия социально-экономического развития Волгоградской области, план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Волгоградской области, прогнозы социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный и на долгосрочный периоды.
Необходимо повысить достоверность разрабатываемых долгосрочного и среднесрочного прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области, являющихся основой для планирования деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и определения основных параметров бюджетных проектировок с учетом демографических и социально-экономических тенденций развития.
Проблемой является то, что региональное прогнозирование и экономическое развитие зависят от конъюнктуры на мировых рынках, установления цен на продукцию естественных монополий, принимаемых мер по сдерживанию инфляции на российских рынках. Необходимо повышение требований к разработке и реализации мер, предупреждающих возникновение кризисных явлений в экономике и социальной сфере и обеспечивающих сохранение заданных параметров социально-экономического развития Волгоградской области.
Для своевременной корректировки параметров прогнозов и внесения изменений в областной бюджет проводятся мониторинги социально-экономического развития Волгоградской области, муниципальных образований, которые позволят своевременно вносить изменения в областной бюджет и принимать меры по решению проблемных вопросов.
Ежемесячно осуществляется оценка социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области на основании показателей комплексного мониторинга, доведенного Министерством экономического развития Российской Федерации, в целях подготовки предложений и принятия необходимых решений, направленных на обеспечение стабильного развития моногородов и поддержки их градообразующих организаций.
С учетом макроэкономической ситуации стратегическую направленность приобрела деятельность, по преодолению кризисных явлений в экономике.
В целях принятия оперативных мер постановлением Губернатора Волгоградской области от 13 февраля 2015 г. № 127 утвержден план обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015 - 2017 годы (далее именуется - План).
В Плане отражены основные направления работы органов исполнительной власти Волгоградской области на 2015 - 2017 годы, нацеленные на поддержание и усиление экономики региона.
Определены ответственные исполнители и сроки реализации каждого мероприятия Плана. Ежемесячно проводится мониторинг реализации Плана.
В 2016 году мероприятия Плана скорректированы с учетом макроэкономических показателей развития Волгоградской области. Реализация Плана дает возможность не только смягчить негативные последствия кризиса, но и создать базу для дальнейшего развития и ряда структурных преобразований.
Проблемным вопросом остается привязка бюджетных расходов к реализации приоритетных направлений развития региона. Необходимо формирование областного бюджета с применением программно-целевого метода (государственных программ Волгоградской области).
В 2016 году Комитетом подготовлены изменения в нормативные правовые акты Волгоградской области, которые позволят более качественно и оперативно выявить проблемы неэффективного управления реализацией государственных программ ответственными исполнителями.
С учетом принятых изменений в нормативные правовые акты Волгоградской области действующие государственные программы Волгоградской области были оптимизированы (неэффективные сокращены) с 36 в 2015 году до 30 государственных программ, предлагаемых к реализации с 2017 года.
Предлагаемый подход к оптимизации (сокращению неэффективных, укрупнению) действующих государственных программ Волгоградской области позволит повысить результативность и эффективность бюджетных расходов, что является одним из основных направлений бюджетной политики Волгоградской области на 2016 - 2018 годы.
Для реализации приоритетных проектов в условиях ограниченности бюджетных ресурсов и высоких экономических рисков возникла потребность перехода на принципы проектного управления.
Как указано в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 14 мая 2015 г., внедрение современных общепризнанных методов проектного управления является одним из направлений совершенствования системы государственного управления, ее оптимизации, повышения квалификации управленческого аппарата и перехода к использованию современных информационных и управленческих технологий.
Внедрение проектного управления в органах исполнительной власти Волгоградской области направлено на решение задач по повышению эффективности управления социально-экономическим развитием Волгоградской области путем адаптации системы управления к работе в рамках проектного подхода.
Важным направлением при расширении использования программно-целевых методов является дальнейшее совершенствование процедур подготовки, реализации и оценки эффективности механизмов осуществления бюджетных инвестиций.
В целях оптимизации работы приняты нормативные правовые акты Волгоградской области по порядку формирования и реализации адресной инвестиционной программы, проверке эффективности расходования средств областного бюджета на строительство объектов для областных государственных и муниципальных нужд, отбору муниципальных объектов для предоставления субсидий.
Это позволило повысить самостоятельность и эффективность работы органов исполнительной власти Волгоградской области при сохранении действенного контроля за ходом строительства объектов, ответственности за целевое и адресное использование бюджетных средств.
Для повышения эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на реализацию областной адресной инвестиционной программы, при подготовке проектов законов об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период ограничены сроки определения подрядных организаций до 01 июля текущего финансового года по итогам размещения заказов на выполнение работ по строительству вновь начинаемых строек и объектов. Это позволило Администрации Волгоградской области принимать решение о перераспределении бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в рамках областной адресной инвестиционной программы.
Последовательно улучшается качество и повышается доступность предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, в том числе с использованием информационных технологий.
Развивается сеть МФЦ, предоставляющих населению услуги различных ведомств по принципу "одного окна".
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в 2015 году формирование региональной сети МФЦ на территории Волгоградской области завершено.
Ключевым механизмом снижения административных барьеров и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг является дальнейшее развитие созданной на территории Волгоградской области сети МФЦ. По состоянию на 01 июня 2019 г. в Волгоградской области действует 49 МФЦ и 282 территориально обособленных структурных подразделения МФЦ. В рамках оказания всесторонней поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, на территории Волгоградской области открыты и успешно функционируют 25 "окон для бизнеса" МФЦ, в том числе офис МФЦ для бизнеса с 7 окнами обслуживания заявителей в г. Волжском.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Обеспечен доступ граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания на уровне 99,1 процента (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 - 90 процентов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
В 2018 году количество обращений заявителей в МФЦ составило более 4 млн. единиц.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
В целях оптимизации работы созданной сети муниципальных МФЦ в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации, установленными федеральными законами от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также Методическими рекомендациями по созданию и организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 мая 2016 г. № 322, в 2018 году завершена поэтапная централизация сети МФЦ (переход от децентрализованной системы через смешанную к централизованной системе организации МФЦ).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Централизованная система МФЦ позволяет:
эффективно распределять ресурсы;
обеспечивать упрощенное межведомственное взаимодействие;
эффективно внедрять программное обеспечение;
унифицировать требования и условия предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области.
С учетом полученных результатов приоритетными направлениями работы в среднесрочной перспективе являются:
расширение перечня государственных услуг, предоставление которых организовано по принципу "одного окна" в МФЦ;
обеспечение деятельности центров и офисов "Мои Документы" для бизнеса в финансово-кредитных учреждениях, открытие дополнительных "окон для бизнеса" в уже действующих МФЦ;
повышение качества организации и доступности предоставления государственных услуг, популяризация единого портала государственных и муниципальных услуг и развитие межведомственного электронного взаимодействия;
типизация муниципальных услуг.
Повышение достоверности долгосрочного прогнозирования, установление целевых ориентиров стратегического развития диктует необходимость повышения эффективности государственного и муниципального управления.
В Волгоградской области создана и функционирует система оценки эффективности деятельности Губернатора Волгоградской области, органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области. Однако требуется совершенствование системы показателей в привязке к целевым стратегическим ориентирам и показателям результативности внедряемых государственных программ.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих рисков:
1) высокая зависимость показателей социально-экономического развития Волгоградской области от мировых цен на энергоносители и другие сырьевые товары, динамика которых не может быть точно спрогнозирована, снижает достоверность и точность прогнозов, ставит под угрозу достижение стратегических целей, снижает эффективность системы стратегического управления. Данный риск является существенным и может быть лишь частично минимизирован путем реализации мероприятий подпрограммы в части совершенствования методов прогнозирования социально-экономического развития;
2) недостаточный уровень квалификации кадров государственных и муниципальных служащих Волгоградской области может являться сдерживающим фактором для решения задач подпрограммы по реализации механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием Волгоградской области. Вероятность проявления данного риска является средней, так как Волгоградская область обладает значительным опытом апробации и внедрения механизмов управления и бюджетирования по результатам социально-экономического планирования. Дальнейшая минимизация влияния данного фактора будет обеспечена за счет методической поддержки органов исполнительной власти Волгоградской области по вопросам внедрения механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием в рамках реализации мероприятия подпрограммы "Развитие стратегического планирования на территории Волгоградской области";
3) традиционное преобладание ведомственных подходов к разработке и реализации государственной политики, низкая степень межведомственной и межуровневой координации могут привести к усечению целей и задач разрабатываемых государственных программ Волгоградской области к уровню целей и задач органов исполнительной власти Волгоградской области, ответственных за их разработку. Данный риск может быть минимизирован в рамках реализации основного мероприятия подпрограммы "Создание условий для эффективной разработки государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ органов исполнительной власти Волгоградской области" при согласовании проектов государственных программ Волгоградской области, а также при совершенствовании системы стратегического планирования с учетом совершенствования федерального законодательства;
4) невыполнение или ненадлежащее выполнение органами исполнительной власти Волгоградской области постановления Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. № 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области". Существует вероятность, что данный фактор повлияет на сроки достижения заявленных результатов подпрограммы. Минимизация данного риска возможна путем реализации мероприятий подпрограммы по методическому обеспечению внедрения государственных программ Волгоградской области (оказанию методической поддержки органам исполнительной власти Волгоградской области), а также на основе постоянного мониторинга степени готовности государственных программ Волгоградской области;
5) отсутствие финансирования для открытия специализированных центров и офисов "Мои Документы" для бизнеса, дополнительных "окон для бизнеса" в уже действующих МФЦ и обеспечения их деятельности в целях оказания поддержки субъектам предпринимательской деятельности.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие системы государственного управления, повышение качества и доступности государственных, муниципальных услуг.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование системы регионального стратегического планирования социально-экономического развития Волгоградской области;
развитие инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ.
Подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
первый этап - 2017 - 2018 годы;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
второй этап - 2019 - 2024 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Значения целевых показателей подпрограммы в течение срока ее реализации представлены в приложении 1 к государственной программе.
Целевыми показателями достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
1) по задаче "Совершенствование системы регионального стратегического планирования социально-экономического развития Волгоградской области":
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
а) отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году (процентов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Показатель определяется на основании набора ключевых показателей:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста ВРП (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
инфляция (индекс потребительских цен) (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста реальной заработной платы в экономике (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста инвестиций в основной капитал (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
индекс промышленного производства (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста оборота розничной торговли (процентов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Отклонение фактического значения показателя от прогнозного значения показателя вычисляется по формуле:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- отклонение фактического значения i-го показателя от прогнозного значения показателя;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- фактическое значение i-го показателя года t определяется в соответствии с докладом Волгоградстата об итогах социально-экономического развития Волгоградской области года t, публикуемым в году, следующем за прогнозным. В случае уточнения Волгоградстатом оценки показателя в качестве отчетной принимается последняя оценка;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- прогнозное значение i-го показателя года t принимается из таблиц макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Волгоградской области, положенного в основу проекта областного бюджета на год t.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Среднее отклонение по набору ключевых показателей фактических значений от прогнозных значений определяется как среднеарифметическое значение отклонений:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- среднее отклонение по набору ключевых показателей фактических значений от прогнозных значений;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- отклонение фактического значения i-го показателя от прогнозного значения показателя;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
№ - число показателей в наборе ключевых показателей (№ = 6);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
б) среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей (процентных пунктов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Показатель определяется на основании набора ключевых показателей:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
индекс потребительских цен в среднем за год к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста объема ВРП в сопоставимых ценах к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
индекс промышленного производства в сопоставимых ценах к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
индекс производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста объема платных услуг населению в сопоставимых ценах к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста реальных располагаемых денежных доходов к предыдущему году (процентов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей вычисляется по формуле:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- фактическое значение i-го показателя года t определяется в соответствии с докладом Волгоградстата об итогах социально-экономического развития Волгоградской области года t, публикуемым в году, следующем за прогнозным. В случае уточнения Волгоградстатом оценки показателя в качестве отчетной принимается последняя оценка;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- плановое значение i-го показателя года t принимается из таблиц макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Волгоградской области, положенного в основу проекта областного бюджета на год t;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
№ - число показателей в наборе ключевых показателей (№ = 8);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
в) количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель определяется исходя из количества фактически заключенных соглашений о сотрудничестве между регионом, автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" и предприятием, либо соглашений о сотрудничестве между регионом, Региональным центром компетенций в сфере производительности труда в Волгоградской области и предприятием, либо соглашений о сотрудничестве между регионом и предприятием при необходимости с привлечением третьей стороны на конец отчетного года (нарастающим итогом).
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
2) по задаче "Развитие инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг":
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (процентов);
среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг (минут).
Показатели определяются в соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации.
Значения показателей подпрограммы в течение срока ее реализации представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемым конечным результатом совершенствования государственного и муниципального управления станет:
обеспечение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в 2024 году - на уровне 90 процентов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
обеспечение доли государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Волгоградской области, предоставленных в МФЦ и иных организациях, привлекаемых к реализации функций МФЦ, в общем количестве государственных услуг, предоставленных органами исполнительной власти Волгоградской области, в 2024 году - не менее 50 процентов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
обеспечение доли государственных услуг, предполагающих поступление государственной пошлины (платы) в областной бюджет, предоставленных в МФЦ и иных организациях, привлекаемых к реализации функций МФЦ, в общем количестве государственных услуг, предоставленных органами исполнительной власти Волгоградской области, в 2024 году - не менее 70 процентов.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 23.12.2019 № 661-п)
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
развитие стратегического планирования на территории Волгоградской области;
мониторинг и прогнозирование социально-экономического развития Волгоградской области;
создание условий для эффективной разработки государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ;
формирование и мониторинг реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной год и на плановый период;
оценка эффективности деятельности Губернатора Волгоградской области, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
повышение качества информационно-аналитического обеспечения реализации мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика";
развитие региональной инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в части обеспечения выполнения функций казенным учреждением (государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг");
региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда".
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение работ (оказание услуг) государственными бюджетными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами Комитета, решениями комиссии по проведению административной реформы в Волгоградской области и комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области.
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является Комитет, соисполнителями подпрограммы являются комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п, от 27.07.2020 № 413-п)
Комитет осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
При реализации подпрограммы Комитет осуществляет подготовку информации о реализации программных мероприятий, которая размещается на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, организует работу органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и обеспечивает информирование в установленные сроки Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, членов общественного совета при Комитете.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области для определения получателей субсидии осуществляется по результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области по показателям, приведенным в постановлении Правительства Волгоградской области от 13 мая 2013 г. № 222-п "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области".
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области осуществляется Комитетом в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". В 2012 году проведен мониторинг результатов оценки и сформирован рейтинг оценки эффективности каждого ведомства.
Место городского округа, муниципального района Волгоградской области в рейтинге определяется путем ранжирования городских округов, муниципальных районов Волгоградской области в порядке убывания. Городскому округу, муниципальному району Волгоградской области, имеющему наилучшую комплексную оценку, присваивается первое место.
В целях обеспечения всесторонней проработки стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года Комитет в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. № 821-п "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Волгоградской области и Порядка разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Волгоградской области" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключает государственные контракты по разработке проекта стратегии.
Повышение качества информационно-аналитического обеспечения реализации мероприятий подпрограммы осуществляется посредством:
централизованного приобретения статистических материалов путем заключения государственного контракта с Волгоградстатом;
поддержки функционирования Инвестиционного портала Волгоградской области в рамках заключаемого государственного контракта по результатам конкурентных процедур;
приобретения компьютерной техники для обеспечения выполнения полномочий Комитета в рамках заключаемого государственного контракта по результатам конкурентных процедур.
Реализация основного мероприятия "Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда" предусматривает стимулирование предприятий - участников указанного регионального проекта к повышению производительности труда (комплекс финансовых мер и набор нефинансовых мер) и снижение административно-регуляторных барьеров (издержек) для повышения производительности труда.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области.
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы для дальнейшей организации деятельности государственного учреждения Волгоградской области, действующего в рамках реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.
Приложение 1
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
№
п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"
1.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения
тыс. рублей
75,8
72,9
75,1
78,8
80,2
85,8
92,0
98,7
105,8
113,2
2.
Объем внешнеторгового оборота Волгоградской области
млн. долларов США
3088
1844
1891
2617
2841
2971
3167
3309
3480
3653
3.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения
процентов
20,5
20,8
20,9
21,0
21,1
21,3
21,3
21,3
21,3
21,3
4.
Доля отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области
процентов
2,5
2,7
2,9
3,1
3,3
3,5
3,7
3,9
4,1
4,3
5.
Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, территориально обособленных структурных подразделений и привлекаемых организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в которых обеспечивается предоставление специализированных услуг для предпринимателей
процентов
-
-
20
20
21
-
-
-
-
-
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
6.
Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области
процентов
-
90
90
90
90
90
90
90
90
90
7.
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку в МФЦ, территориально обособленных структурных подразделениях и привлекаемых организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области
процентов
-
-
-
-
-
не менее 8
не менее 8
не менее 8
не менее 8
не менее 8
(п. 7 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020
№ 337-п)
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений"
8.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
млрд. рублей
193,3
185,0
190,0
198,7
200,6
213,7
228,1
243,6
260,1
277,1
9.
Количество инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства
единиц
6
6
7
9
13
14
15
16
17
18
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области"
10.
Темпы роста экспорта товаров во внешнеторговом обороте Волгоградской области
процентов
48
60
102
103
103
104
106
106
107
108
11.
Темпы роста числа участников внешнеэкономической деятельности региона
процентов
93
107
100
101
102
104
105
107
110
115
12.
Доля государств СНГ в общем внешнеторговом обороте Волгоградской области
процентов
34
36
38
40
40
40
41
41
43
45
13.
Прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году
процентов
-
-
-
-
-
20
30
50
75
100
14.
Объем экспорта услуг
млрд. долларов США
-
-
-
-
0,06
0,065
0,07
0,075
0,08
0,085
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области"
15.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно)
единиц
2523
3181
2528
1977
-
-
-
-
-
-
16.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы
единиц
551
199
548
471
458
323
354
369
386
404
17.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
процентов
94,06
95,67
98,74
99,27
99,8
100,3
100,8
101,3
101,8
102,4
18.
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
процентов
93,87
95,28
97,86
112,05
112,24
112,4
112,7
112,9
113,1
113,3
19.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)
процентов
11,2
11,4
11,6
11,8
12
12,2
12,3
12,4
12,5
12,6
20.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно)
единиц
84
70
41
65
-
-
-
-
-
-
21.
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий
единиц
3083
2810
1100
3667
-
-
-
-
-
-
22.
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
единиц
672
562
402
825
-
-
-
-
-
-
23.
Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
процентов
-
-
не менее 5
не менее 5
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
24.
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)
единиц
-
-
16,0
16,5
17,0
17,5
17,5
17,5
17,5
17,5
25.
Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
процентов
-
-
17,5
18
19
20
21
22
23
24
26.
Объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
млн. рублей
-
-
373
995
1005
1015
1025
1035
1046
1056
27.
Количество микрозаймов, выдаваемых микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом
единиц
-
-
-
-
50
208
214
229
244
271
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
28.
Объем финансовой поддержки (в форме кредитов и иных обязательств), оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства с поручительством региональной гарантийной организации
тыс. рублей
-
-
-
-
790212,54
758889
758889
758889
758889
758889
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
29.
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом
тыс. человек
-
-
-
-
-
20,202
-
-
-
-
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п,
от 18.12.2020 № 800-п)
30.
Количество объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", нарастающим итогом
единиц
-
-
-
-
1939
2133
2346
2581
2839
3123
31.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта" Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", нарастающим итогом
тыс. единиц
-
-
-
-
2,003
2,838
-
-
-
-
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
32.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом
единиц
-
-
-
-
59
120
-
-
-
-
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п,
от 18.12.2020 № 800-п)
33.
Количество услуг и мер поддержки, которые были предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, через офис МФЦ для бизнеса
единиц
-
-
-
-
18000
19800
21780
23958
26354
28989
34.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации
единиц
-
-
-
-
-
8
-
-
-
-
(п. 34 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020
№ 337-п)
35.
Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями (в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции)
тыс. рублей
-
-
-
-
17769,32
-
-
-
-
-
(п. 35 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020
№ 337-п)
36.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги
тыс. единиц
-
-
-
-
-
-
1,149
1,540
1,881
2,334
(п. 36 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
37.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта
единиц
-
-
-
-
-
-
44
31
33
34
(п. 37 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
38.
Ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центров поддержки экспорта
млн. рублей
-
-
-
-
-
-
19,712
14,960
16,462
17,951
(п. 38 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
39.
Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта
единиц
-
-
-
-
-
-
66
87
105
123
(п. 39 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
40.
Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги
единиц
-
-
-
-
-
-
2,745
3,352
4,546
5,698
(п. 40 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
41.
Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения
тыс. единиц
-
-
-
-
-
-
0,427
0,750
1,201
1,562
(п. 41 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
42.
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом
тыс. единиц
-
-
-
-
-
-
22,539
25,487
28,428
29,896
(п. 42 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
Подпрограмма "Развитие инновационной деятельности"
43.
Доля отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области
процентов
2,5
2,7
2,9
3,1
3,3
3,5
3,7
3,9
4,1
4,3
44.
Численность исследователей, занятых исследованиями и разработками
человек
-
-
-
1970
1990
2000
2010
2020
2030
2040
45.
Количество обученных сотрудников предприятий - участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда (под региональным управлением, под федеральным управлением, самостоятельно), нарастающим итогом
человек
-
-
-
-
150
-
-
-
-
-
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
46.
Количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом
человек
-
-
-
-
-
449
615
745
870
870
(п. 46 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
Подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"
47.
Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году
процентов
7,7
20,0
18,0
18,0
-
-
-
-
-
-
48.
Среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей
процентных пунктов
-
-
-
-
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
49.
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
процентов
90
90
90
90
90
90
90
90
90
90
50.
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
минут
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
51.
Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", нарастающим итогом
единиц
-
-
-
-
17
33
44
54
64
64
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Приложение 2
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
Таблица 1
Мероприятия государственной программы Волгоградской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика",
реализованные в 2017 - 2018 годах
№
п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
Непосредственные результаты реализации мероприятия
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Итого по государственной программе
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области (2017 год), комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (с 2018 года)
2017
528211,6
125366,0
382135,6
710,0
20000,0
2018
966979,8
48288,6
897391,2
1300,0
20000,0
2017 - 2018
1495191,4
173654,6
1279526,8
2010,0
40000,0
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды"
1.
Оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
760,0
-
760,0
-
-
заключение государственного контракта по присвоению Волгоградской области и государственным ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними
2018
760,0
-
760,0
-
-
2.
Обеспечение функционирования Инвестиционного портала Волгоградской области, в том числе по направлению государственно-частное партнерство (далее именуется - ГЧП)
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
функционирование интернет-ресурса в 2017 году - 1 единица
3.
Совершенствование нормативно-правовой базы Волгоградской области в сфере инвестиций, в том числе по направлению развития ГЧП
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
принятие нормативных правовых актов Волгоградской области в сфере инвестиций и ГЧП:
2017 год - 4 единицы;
2018 год - 3 единицы
4.
Обеспечение деятельности коллегиальных органов в сфере инвестиционной деятельности, в том числе по направлению ГЧП
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
заседания коллегиальных органов:
2017 год - не менее 8 единиц;
2018 год - не менее 10 единиц
5.
Предоставление государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
количество новых проектов, получивших поддержку:
2017 год - не менее 3 единиц;
2018 год - не менее 5 единиц
6.
Осуществление функций уполномоченного органа в сфере ГЧП
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
количество заключенных соглашений ГЧП:
2017 год - 1 единица;
2018 год - 1 единица
7.
Организация взаимодействия с банковским сектором
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
совещания, рабочие встречи, количество заключенных соглашений о взаимодействии:
2017 год - не менее 3 единиц;
2018 год - не менее 3 единиц
Итого по подпрограмме
2017
760,0
-
760,0
-
-
2018
760,0
-
760,0
-
-
2017 - 2018
1520,0
-
1520,0
-
-
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области"
8.
Развитие международного и межрегионального сотрудничества Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
26864,0
-
26864,0
-
-
2018
9879,0
-
9879,0
-
-
8.1.
Организация визитов иностранных делегаций в Волгоградскую область
2017
-
-
-
-
-
организация визитов иностранных делегаций в Волгоградскую область:
2017 год - 30 единиц;
2018 год - 50 единиц
2018
1447,0
-
1447,0
-
-
8.2.
Внесение членских взносов для участия в Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа "Юг"
2017
16864,0
-
16864,0
-
-
обеспечение участия региона в работе Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа "Юг"
2018
8432,0
-
8432,0
-
-
8.3.
Организация участия Администрации Волгоградской области в заседаниях двусторонних межправительственных комиссий и подкомиссий при Министерстве экономического развития Российской Федерации
2017 - 2018
-
-
-
-
-
представительство Волгоградской области в работе двусторонних межправительственных комиссий:
2017 год - 1 единица;
2018 год - 5 единиц
8.4.
Заключение и мониторинг межгосударственных и межрегиональных соглашений о торгово-экономическом, научном и культурном сотрудничестве
2017 - 2018
-
-
-
-
-
количество подготовленных, подписанных соглашений, протоколов, меморандумов о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве со странами дальнего зарубежья в 2018 году - 1 единица
8.5.
Участие в реализации на территории Волгоградской области государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечение открытости разработки и реализации мероприятий в сфере импортозамещения на территории региона
2017 - 2018
-
-
-
-
-
исполнение положений Концепции импортозамещения в Волгоградской области на 2015 - 2020 годы и плана мероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на 2016 - 2020 годы, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2015 г. № 527-п, в части полномочий комитета экономической политики и развития Волгоградской области
8.6.
Проведение выставочно-конгрессных мероприятий
2017
10000,0
-
10000,0
-
-
количество проведенных выставочно-конгрессных мероприятий на территории Волгоградской области, Российской Федерации и за рубежом:
2017 год - в соответствии с ежегодным сводным планом;
2018 год - в соответствии с ежегодным сводным планом
2018
-
-
-
-
-
9.
Повышение качества планирования, координации и мониторинга в сфере внешнеэкономической деятельности
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
повышение достоверности прогнозирования внешнеэкономической деятельности и информирование участников внешнеэкономической деятельности
9.1.
Разработка долгосрочных и среднесрочных прогнозов внешнеторговой деятельности Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
разработка долгосрочных и среднесрочных прогнозов внешнеторговой деятельности Волгоградской области в рамках соответствующих прогнозов социально-экономического развития региона в соответствии с приказами комитета экономической политики и развития Волгоградской области
9.2.
Мониторинг и анализ динамики и текущего состояния внешней торговли
2017 - 2018
-
-
-
-
-
проведение мониторинга внешней торговли региона на основании данных таможенной статистики и Федеральной службы государственной статистики (ежемесячно)
анализ динамики и текущего состояния внешней торговли (ежеквартально)
9.3.
Подготовка аналитических публикаций, проведение семинаров, консультаций для участников внешнеэкономической деятельности
2017 - 2018
-
-
-
-
-
подготовка аналитических публикаций по запросам участников внешнеэкономической деятельности, проведение обучающих семинаров и консультаций по различным направлениям поддержки
10.
Оказание информационно-организационной поддержки участникам внешнеэкономической деятельности Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
10.1.
Содействие в организации бизнес-миссий представителей деловых кругов региона
2017 - 2018
-
-
-
-
-
количество бизнес-миссий региона, которым оказана консультационная, информационная и организационная поддержка:
2017 год - 2 единицы;
2018 год - 2 единицы
10.2.
Организация взаимодействия с посольствами, генеральными консульствами иностранных государств в Российской Федерации и с посольствами Российской Федерации и торговыми представительствами за рубежом
2017 - 2018
-
-
-
-
-
активизация взаимодействия с посольствами, генеральными консульствами иностранных государств в Российской Федерации и с посольствами Российской Федерации и торговыми представительствами за рубежом в рамках запланированных мероприятий, способствующих укреплению межрегионального сотрудничества и поддержке внешнеэкономической деятельности
10.3.
Обеспечение информационной поддержки раздела "Внешнеэкономическая деятельность" портала Губернатора и Администрации Волгоградской области и участие в специализированном едином портале внешнеэкономической информации Министерства экономического развития Российской Федерации
2017 - 2018
-
-
-
-
-
информирование участников внешнеэкономической деятельности посредством размещения информации в сети Интернет
Итого по подпрограмме
2017
26864,0
-
26864,0
-
-
2018
9879,0
-
9879,0
-
-
2017 - 2018
36743,0
-
36743,0
-
-
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области"
11.
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
2017
157762,8
121788,4
35264,4
710,0
-
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности, обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
2018
61277,8
42841,8
17136,0
1300,0
-
11.1.
Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
5034,2
4027,4
1006,8
-
-
создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах
2018
7042,8
6056,8
986,0
-
-
11.2.
Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
1917,3
-
1917,3
-
-
предоставление субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки
2018
1330,2
-
1330,2
-
-
11.3.
Создание и (или) развитие инжинирингового центра Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
20000,0
16000,0
4000,0
-
-
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и экспертной поддержки в сфере технологического и проектного инжиниринга
2018
11664,8
7664,8
4000,0
-
-
11.4.
Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
17500,0
14000,0
3500,0
-
-
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и экспертной поддержки по вопросам ведения предпринимательской деятельности
2018
16177,2
11617,2
4560,0
-
-
11.5.
Создание и (или) развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
15100,0
12000,0
3100,0
-
-
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности
2018
11500,0
7800,0
3700,0
-
-
11.6.
Создание и (или) развитие центра прототипирования Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
-
-
-
-
-
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по проектированию и разработке конструкторской документации, изготовлению прототипов изделий, в том числе 3D-моделей
2018
-
-
-
-
-
11.7.
Создание и (или) развитие микрофинансовой организации первого уровня
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
62501,3
47761,0
14740,3
-
-
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов
2018
545,3
-
545,3
-
-
11.8.
Создание многофункциональных центров для бизнеса, в которых организуется предоставление услуг и мер поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
5000,0
4000,0
1000,0
-
-
оказание услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ)
2018
29,2
-
29,2
-
-
11.9.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
30710,0
24000,0
6000,0
710,0
-
расширение муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований
2018
9094,2
6703,0
1091,2
1300,0
-
11.10.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на льготных условиях
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
2017
-
-
-
-
-
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на аренду помещений
2018
-
-
-
-
-
11.11.
Предоставление государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов собственности [включенных в перечень имущества Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"] без проведения торгов
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
2017
-
-
-
-
-
повышение доступности имущества Волгоградской области, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства
2018
-
-
-
-
-
11.12.
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
-
-
-
-
-
увеличение объема привлеченных заемных средств субъектами малого и среднего предпринимательства в результате предоставленной поддержки организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
2018
-
-
-
-
-
11.13.
Создание и (или) развитие центра инноваций социальной сферы
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2018
3894,0
3000,0
894,0
-
-
предоставление информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, а также физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства
11.14.
Создание и (или) развитие центра народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2018
-
-
-
-
-
предоставление информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма
11.15.
Создание и (или) развитие центра кластерного развития
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2018
-
-
-
-
-
предоставление консультационной и организационной поддержки участникам территориальных кластеров, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства
12.
Популяризация предпринимательской деятельности
комитет молодежной политики Волгоградской области (2017 год), комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (с 2018 года)
2017
3215,9
2572,7
643,2
-
-
увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных молодыми людьми
2018
5000,0
4300,0
700,0
-
-
12.1.
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
2017
3215,9
2572,7
643,2
-
-
2018
5000,0
4300,0
700,0
-
-
12.1.1.
Осуществление игровых, тренинговых и иных проектов, образовательных курсов, конкурсов среди молодежи в возрасте 14 - 17 лет
2017
60,0
48,0
12,0
-
-
охват населения Волгоградской области:
2017 год - не менее 500 человек;
2018 год - не менее 500 человек
2018
430,0
369,8
60,2
-
-
12.1.2.
Проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
2017
405,0
324,0
81,0
-
-
охват населения Волгоградской области:
2017 год - не менее 20000 человек;
2018 год - не менее 20000 человек
2018
515,0
442,9
72,1
-
-
12.1.3.
Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"
2017
320,0
256,0
64,0
-
-
охват населения Волгоградской области:
2017 год - не менее 39 заявок;
2018 год - не менее 21 заявки
2018
350,0
301,0
49,0
-
-
12.1.4.
Отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, в целях прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
2017
220,0
176,0
44,0
-
-
отбор физических лиц в возрасте до 30 лет:
2017 год - не менее 600 человек;
2018 год - не менее 600 человек
2018
290,0
249,4
40,6
-
-
12.1.5.
Организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
2017
1286,0
1028,8
257,2
-
-
организация обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
2018
1720,0
1479,2
240,8
-
-
12.1.6.
Проведение конкурсов бизнес-проектов, проведение финального мероприятия
2017
385,0
308,0
77,0
-
-
проведение конкурсов бизнес-проектов, проведение финального мероприятия:
2017 год - не менее 50 проектов;
2018 год - не менее 50 проектов
2018
705,0
606,3
98,7
-
-
12.1.7.
Оказание консультационных услуг молодым предпринимателям
2017
325,0
260,0
65,0
-
-
оказание консультационных услуг молодым предпринимателям:
2017 год - не менее 300 консультаций;
2018 год - не менее 300 консультаций
2018
450,0
387,0
63,0
-
-
12.1.8.
Обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства
2017
165,0
132,0
33,0
-
-
обеспечение участия в мероприятиях:
2017 год - не менее 15 человек;
2018 год - не менее 15 человек
2018
470,0
404,2
65,8
-
-
12.1.9.
Осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
2017
49,9
39,9
10,0
-
-
разработка методических рекомендаций по повышению эффективности реализации мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
2018
70,0
60,2
9,8
-
-
Итого по подпрограмме
2017
160978,7
124361,1
35907,6
710,0
-
2018
66277,7
47141,8
17836,0
1300,0
-
2017 - 2018
227256,4
171502,9
53743,6
2010,0
-
Подпрограмма "Развитие инновационной деятельности"
13.
Государственная поддержка научной и инновационной деятельности
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
46200,0
-
26200,0
-
20000,0
повышение инновационной активности бизнеса
2018
46200,0
-
26200,0
-
20000,0
13.1.
Премии Волгоградской области в сфере науки и техники
2017
1100,0
-
1100,0
-
-
стимулирование ученых региона к выполнению исследований в различных сферах науки и техники путем ежегодного присуждения премий Волгоградской области в сфере науки и техники и присвоения званий "Лауреат премии Волгоградской области в сфере науки и техники"
2018
1100,0
-
1100,0
-
-
13.2.
Государственные научные гранты в области гуманитарных наук и фундаментальных исследований (с 2018 года государственные научные гранты на фундаментальные исследования и организацию российских и международных научных мероприятий)
2017
40000,0
-
20000,0
-
20000,0
ежегодная реализация более 70 проектов в области гуманитарных наук и фундаментальных исследований за счет оказания дополнительной финансовой поддержки
2018
40000,0
-
20000,0
-
20000,0
13.3.
Государственные научные гранты Волгоградской области
2017
5100,0
-
5100,0
-
-
ежегодная реализация 10 перспективных инновационных проектов за счет оказания дополнительной финансовой поддержки в целях проведения научных исследований или опытно-конструкторских работ, имеющих потенциал дальнейшего внедрения в различных областях
2018
5100,0
-
5100,0
-
-
14.
Развитие кадрового потенциала Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
2504,9
1004,9
1500,0
-
-
рост обеспеченности управленческими кадрами экономики Волгоградской области
2018
1943,8
1146,8
797,0
-
-
14.1.
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
2017
2504,9
1004,9
1500,0
-
-
ежегодная подготовка более 30 управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и Волгоградской области
2018
1943,8
1146,8
797,0
-
-
14.2.
Организация и проведение ежегодного Волгоградского областного конкурса "Лучшие менеджеры и организации года"
2017
-
-
-
-
-
стимулирование качественного менеджмента в организациях Волгоградской области через поощрение руководителей организаций, достигших положительных результатов в управлении, а также успешно развивающихся организаций Волгоградской области
2018
-
-
-
-
-
Итого по подпрограмме
2017
48704,9
1004,9
27700,0
-
20000,0
2018
48143,8
1146,8
26997,0
-
20000,0
2017 - 2018
96848,7
2151,7
54697,0
-
40000,0
Подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"
15.
Развитие стратегического планирования на территории Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
20000,0
-
20000,0
-
-
2018
20123,0
-
20123,0
-
-
15.1.
Разработка и реализация нормативных правовых актов по стратегическому планированию в соответствии с федеральным законодательством
2017 - 2018
-
-
-
-
-
разработка и утверждение нормативно-правовой базы стратегического планирования на территории Волгоградской области в соответствии с федеральным законодательством, разработка документов стратегического планирования
15.2.
Разработка стратегии социально-экономического развития Волгоградской области и плана ее реализации
2017
20000,0
-
20000,0
-
-
разработка стратегии социально-экономического развития Волгоградской области и плана ее реализации до 01 января 2020 г., мониторинг ее исполнения
2018
20123,0
-
20123,0
-
-
16.
Мониторинг и прогнозирование социально-экономического развития Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
16.1.
Разработка среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области для формирования параметров консолидированного бюджета Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
своевременная разработка прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период - ежегодно два раза в год, на долгосрочный период - каждые шесть лет
16.2.
Проведение мониторингов социально-экономического развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
ежемесячный мониторинг ожидаемых итогов социально-экономического развития в текущем финансовом году для внесения изменений в основные характеристики областного бюджета
16.3.
Координация разработки паспортов социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области, включая прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований на среднесрочный период
2017 - 2018
-
-
-
-
-
повышение достоверности прогнозирования доходов местных бюджетов и консолидированного бюджета Волгоградской области
16.4.
Проведение комплексного мониторинга социально-экономического развития монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
проведение мониторинга социально-экономического развития моногородов, что позволит своевременно оценить ситуацию на рынке труда городов, состояние градообразующих предприятий и других показателей, определяющих развитие моногородов с целью выявления рисков ухудшения социально-экономического положения в моногородах и подготовки предложений по дополнительным мерам их государственной поддержки
17.
Создание условий для эффективной разработки государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
утверждение (корректировка) в установленном порядке государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ
формирование перечня государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
получение отчетных данных о ходе реализации государственных программ Волгоградской области и ведение мониторинга хода реализации государственных программ Волгоградской области
18.
Формирование и мониторинг реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной год и на плановый период
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
утвержденная в установленном порядке областная адресная инвестиционная программа
19.
Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
повышение качества деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
20.
Повышение качества информационно-аналитического обеспечения реализации мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
2230,0
-
2230,0
-
-
информационно-аналитическое обеспечение регионального стратегического планирования, прогнозирования, мониторинга социально-экономического развития Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области
2018
2659,0
-
2659,0
-
-
21.
Развитие региональной инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
268674,0
-
268674,0
-
-
обеспечение деятельности системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ) в Волгоградской области в соответствии с требованиями, определенными федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами и методическими указаниями Министерства экономического развития Российской Федерации, заключенными соглашениями о взаимодействии
2018
819137,3
-
819137,3
-
-
21.1.
Обеспечение выполнения функций казенным учреждением (государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"), в том числе централизация системы организации МФЦ, обеспечение деятельности "окон для бизнеса" в целях оказания поддержки бизнес-сообществу
2017
268674,0
-
268674,0
-
-
обеспечение деятельности системы МФЦ в Волгоградской области в соответствии с требованиями, определенными федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами и методическими указаниями Министерства экономического развития Российской Федерации, заключенными соглашениями о взаимодействии до завершения централизации системы организации МФЦ
2018
819137,3
-
819137,3
-
-
21.2.
Завершение централизации системы организации МФЦ
2017
-
-
-
-
-
централизация МФЦ в соответствии со сводным планом-графиком централизации сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области на период до 2018 года, утвержденным протоколом заседания комиссии по проведению административной реформы в Волгоградской области от 29 марта 2016 г. № 9
2018
-
-
-
-
-
Итого по подпрограмме
2017
290904,0
-
290904,0
-
-
2018
841919,3
-
841919,3
-
-
2017 - 2018
1132823,3
-
1132823,3
-
-
Таблица 2
Мероприятия государственной программы Волгоградской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика",
реализуемые в 2019 - 2024 годах
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 18.12.2020 № 800-п)
№
п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
Непосредственные результаты реализации мероприятия
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Итого по государственной программе
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области
2019
1233612,7
238668,8
972194,2
350,0
22399,7
2020
1137319,1
223182,1
892500,9
265,0
21371,1
2021
976562,0
134809,0
820381,9
-
21371,1
2022
930984,3
95031,3
814581,9
-
21371,1
2023
1087249,9
130684,7
956065,2
-
500,0
2024
1086271,1
110981,4
974789,7
-
500,0
2019 - 2024
6451999,1
933357,3
5430513,8
615,0
87513,0
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений"
1.
Оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
885,0
-
885,0
-
-
заключение государственного контракта по присвоению Волгоградской области и государственным ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними
2020
500,0
-
500,0
-
-
2021
500,0
-
500,0
-
-
2022
500,0
-
500,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2.
Обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата Волгоградской области при Губернаторе Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
заседания Совета по улучшению инвестиционного климата Волгоградской области при Губернаторе Волгоградской области:
2019 год - не менее 6 единиц;
2020 год - по мере необходимости;
2021 год - по мере необходимости;
2022 год - по мере необходимости;
2023 год - по мере необходимости;
2024 год - по мере необходимости
3.
Предоставление государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
количество новых проектов, получивших поддержку:
2019 год - не менее 7 единиц;
2020 год - не менее 9 единиц;
2021 год - не менее 11 единиц;
2022 год - не менее 13 единиц;
2023 год - не менее 15 единиц;
2024 год - не менее 17 единиц
Итого по подпрограмме
2019
885,0
-
885,0
-
-
2020
500,0
-
500,0
-
-
2021
500,0
-
500,0
-
-
2022
500,0
-
500,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019 - 2024
2385,0
-
2385,0
-
-
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области"
8.
Развитие международного и межрегионального сотрудничества Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
8432,0
-
8432,0
-
-
2020
8432,0
-
8432,0
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
8.1.
Внесение членских взносов для участия в Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа "Юг"
2019
8432,0
-
8432,0
-
-
обеспечение участия региона в работе Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа "Юг"
2020
8432,0
-
8432,0
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
9.
Региональный проект "Системные меры поддержки и развития экспорта Волгоградской области"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
13800,0
-
13800,0
-
-
2020
11620,8
-
11620,8
-
-
2021
23300,0
-
23300,0
-
-
2022
11900,0
-
11900,0
-
-
2023
500,0
-
500,0
-
-
2024
500,0
-
500,0
-
-
9.1.
Организация взаимодействия с посольствами, генеральными консульствами иностранных государств в Российской Федерации и с посольствами Российской Федерации и торговыми представительствами за рубежом
2019
-
-
-
-
-
активизация взаимодействия с посольствами, генеральными консульствами иностранных государств в Российской Федерации и с посольствами Российской Федерации и торговыми представительствами за рубежом в рамках запланированных мероприятий, способствующих укреплению межрегионального сотрудничества и поддержке внешнеэкономической деятельности
2020
-
-
-
-
-
2021
500,0
-
500,0
-
-
2022
500,0
-
500,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
9.2.
Заключение и мониторинг межгосударственных и межрегиональных соглашений о торгово-экономическом, научном и культурном сотрудничестве
2019 - 2024
-
-
-
-
-
количество подготовленных, подписанных межгосударственных и межрегиональных соглашений, протоколов, меморандумов о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве:
2019 год - 2 единицы;
2020 год - 2 единицы;
2021 год - 2 единицы;
2022 год - 2 единицы;
2023 год - 2 единицы;
2024 год - 2 единицы
9.3.
Создание и продвижение регионального бренда "Сделано в Волгоградской области"
2019
-
-
-
-
-
идентификация и продвижение товаров Волгоградской области на внешних рынках, повышение узнаваемости региональных товаров и улучшение имиджа Волгоградской области за рубежом
2020
2500,0
-
2500,0
-
-
2021
1000,0
-
1000,0
-
-
2022
1000,0
-
1000,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
9.4.
Создание информационного ресурса (специализированного интернет-портала) "Внешнеэкономическая деятельность Волгоградской области", осуществление его наполнения и актуализации
2019
-
-
-
-
-
общий доступ к информации, касающейся внешнеэкономической деятельности Волгоградской области
2020
1400,0
-
1400,0
-
-
2021
500,0
-
500,0
-
-
2022
500,0
-
500,0
-
-
2023
500,0
-
500,0
-
-
2024
500,0
-
500,0
-
-
9.5.
Поддержка соотечественников, постоянно проживающих в иностранном государстве, являющихся "посланцами" Волгоградской области
2019
-
-
-
-
продвижение продукции и услуг Волгоградской области в иностранных государствах представителями Волгоградской области из числа соотечественников, постоянно проживающих в иностранном государстве, являющихся "посланцами" Волгоградской области, согласно соглашениям
2020
520,8
520,8
-
-
2021
3500,0
3500,0
-
-
2022
3500,0
3500,0
-
-
2023
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
9.6.
Проведение выставочно-конгрессных мероприятий
2019
10800,0
-
10800,0
-
-
количество проведенных выставочно-конгрессных мероприятий на территории Волгоградской области, Российской Федерации и за рубежом:
2019 год - в соответствии с ежегодным сводным планом;
2020 год - в соответствии с ежегодным сводным планом;
2021 год - в соответствии с ежегодным сводным планом;
2022 год - в соответствии с ежегодным сводным планом;
2023 год - в соответствии с ежегодным сводным планом;
2024 год - в соответствии с ежегодным сводным планом
2020
2200,0
-
2200,0
-
-
2021
13000,0
-
13000,0
-
-
2022
1500,0
-
1500,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
9.7.
Содействие в организации бизнес-миссий представителей деловых кругов региона
2019
-
-
-
-
-
количество бизнес-миссий региона, которым оказана консультационная, информационная и организационная поддержка:
2019 год - 2 единицы;
2020 год - 2 единицы;
2021 год - 2 единицы;
2022 год - 2 единицы;
2023 год - 2 единицы;
2024 год - 2 единицы
2020
1500,0
-
1500,0
-
-
2021
1500,0
-
1500,0
-
-
2022
1500,0
-
1500,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
9.8.
Организация визитов иностранных делегаций в Волгоградскую область
2019
3000,0
-
3000,0
-
-
организация визитов иностранных делегаций в Волгоградскую область:
2019 год - 45 единиц;
2020 год - 45 единиц;
2021 год - 50 единиц;
2022 год - 50 единиц;
2023 год - 51 единица;
2024 год - 52 единицы
2020
3500,0
-
3500,0
-
-
2021
3800,0
-
3800,0
-
-
2022
3400,0
-
3400,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
10.
Региональный проект "Экспорт услуг Волгоградской области"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
10.1.
Оказание информационно-организационной поддержки компаниям Волгоградской области, оказывающим услуги иностранным гражданам по страхованию и услугам негосударственных пенсионных фондов
2019 - 2024
-
-
-
-
-
развитие экспорта услуг Волгоградской области по страхованию и услуг негосударственных пенсионных фондов
10.2.
Оказание информационно-организационной поддержки компаниям Волгоградской области, оказывающим деловые услуги иностранным гражданам, в том числе по использованию интеллектуальной собственности
2019 - 2024
-
-
-
-
-
развитие экспорта деловых услуг Волгоградской области иностранным гражданам, в том числе по использованию интеллектуальной собственности
Итого по подпрограмме
2019
22232,0
-
22232,0
-
-
2020
20052,8
-
20052,8
-
-
2021
23800,0
-
23800,0
-
-
2022
11900,0
-
11900,0
-
-
2023
500,0
-
500,0
-
-
2024
500,0
-
500,0
-
-
2019 - 2024
78984,8
-
78984,8
-
-
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области"
11.
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2020
-
-
-
-
-
11.1.
Докапитализация Фонда микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
2020
-
-
-
-
-
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
11.2.
Докапитализация ассоциации (некоммерческого партнерства) "Гарантийный фонд Волгоградской области" на увеличение гарантийного капитала для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
2020
-
-
-
-
-
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
12.
Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
12.1.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на льготных условиях
2019 - 2024
-
-
-
-
-
ежегодное увеличение общего количества объектов в перечнях государственного имущества не менее чем на 10 процентов, повышение доступности имущественной поддержки
12.2.
Предоставление государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов государственной собственности [включенных в перечень имущества Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"] без проведения торгов (за исключением земельных участков)
2019 - 2024
-
-
-
-
-
повышение доступности имущества Волгоградской области, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим
13.
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
19171,9
14171,8
5000,1
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
13.1.
Создание и (или) развитие микрофинансовой организации первого уровня
2019
-
-
-
-
-
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, к финансовым ресурсам, в том числе по оказанию в 2020 году неотложных мер в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
13.2.
Увеличение гарантийного капитала некоммерческого партнерства "Региональный гарантийный фонд", формируемого для предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства
2019
19171,9
14171,8
5000,1
-
-
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
14.
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
214670,8
174424,9
38295,9
350,0
1600,0
2020
178899,8
139529,5
38605,3
265,0
500,0
2021
87742,4
50296,0
36946,4
-
500,0
2022
64987,4
28049,1
36438,3
-
500,0
2023
78729,7
41482,2
36747,5
-
500,0
2024
111085,8
83262,9
27322,9
-
500,0
14.1.
Оказание услуг в центре "Мой бизнес"
2019
113677,0
98322,9
14754,1
-
600,0
повышение доступности и эффективности мер поддержи субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
2020
100072,9
77761,7
21811,2
-
500,0
2021
54555,8
25723,2
28332,6
-
500,0
2022
45323,3
16675,4
28147,9
-
500,0
2023
45323,3
16675,4
28147,9
-
500,0
2024
60022,5
40548
18974,5
-
500,0
14.2.
Создание и (или) развитие центра поддержки экспорта Волгоградской области
2019
62147,5
56674,3
5473,2
-
-
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности
2020
61015,3
53507,0
7508,3
-
-
2021
33186,6
24572,8
8613,8
-
-
2022
19664,1
11373,7
8290,4
-
-
2023
33406,4
24806,8
8599,6
-
-
2024
35876,4
31804,0
4072,4
-
-
14.3.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах
2019
22562,4
19427,7
2784,7
350,0
-
ускоренное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим монопрофильных муниципальных образований
2020
8694,5
8260,8
168,7
265,0
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
14.3.1.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований
2019
5384,7
3000,0
2384,7
350,0
-
2020
3326,3
3000,0
61,3
265,0
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
14.3.2.
Развитие Фонда микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах
2019
16827,7
16427,7
400,0
-
-
2020
5368,2
5260,8
107,4
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
14.4.
Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Волгоградской области "Мой бизнес"
2019
6283,9
-
5283,9
-
1000,0
предоставление субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки
2020
-
-
-
-
1000,0
2021
-
-
-
-
1000,0
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
14.5.
Предоставление грантов на реализацию молодежных предпринимательских проектов
2019
10000,0
-
10000,0
-
-
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
15.
Региональный проект "Популяризация предпринимательства"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области
2019
36898,6
20198,6
16700,0
-
-
2020
37016,2
20595,8
16420,4
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
15.1.
Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области
2019
36898,6
20198,6
16700,0
-
-
увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства
количество физических лиц - участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства":
2019 год - 0,523 тыс. человек;
2020 год - 2,092 тыс. человек
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта:
2019 год - 0,154 тыс. человек;
2020 год - 0,386 тыс. человек
количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности:
2019 год - 1,569 тыс. человек;
2020 год - 3,207 тыс. человек
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства":
2019 год - 8,574 тыс. человек;
2020 год - 17,662 тыс. человек
2020
37016,2
20595,8
16420,4
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
16.
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2021
54269,9
41934,7
12335,2
-
-
2022
45119,7
44217,3
902,4
-
-
2023
67221,9
65877,5
1344,4
-
-
2024
28284,2
27718,5
565,7
-
-
16.1.
Предоставление грантов в форме субсидий социальным предприятиям
2021
29923,5
29325,0
598,5
-
-
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности
2022
29683,2
29089,5
593,7
-
-
2023
42363,8
41516,5
847,3
-
-
2024
-
-
-
-
-
2022
7234,2
7089,5
144,7
-
-
2023
17246,0
16901,1
344,9
-
-
2024
-
-
-
-
-
16.2.
Предоставление комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн- форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса
2021
12867,0
12609,7
257,3
-
-
повышение доступности и эффективности мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
2022
15436,5
15127,8
308,7
-
-
2023
24858,2
24361,0
497,2
-
-
2024
28284,2
27718,5
565,7
-
-
16.3.
Предоставление грантов в форме субсидии на реализацию молодежных предпринимательских проектов
2021
-
-
-
-
-
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности
2022
-
-
-
-
-
2023
2900,0
-
2900,0
-
-
2024
-
-
-
-
-
16.4.
Межрегиональный форум молодежного предпринимательства "За бизнес"
2021
11479,4
-
11479,4
-
-
повышение доступности и эффективности мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
2022
6143,2
-
6143,2
-
-
2023
4000
-
4000
-
-
2024
-
-
-
17.
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2021
10918,4
10700,0
218,4
-
-
повышение доступности и эффективности мер поддержи субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
2022
10803,7
10587,6
216,1
-
-
2023
23801,0
23325,0
476,0
-
-
2024
-
-
-
-
-
17.1.
Оказание поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
2021
10918,4
10700,0
218,4
-
-
повышение доступности и эффективности мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
2022
10803,7
10587,6
216,1
-
-
2023
23801,0
23325,0
476,0
-
-
2024
-
-
-
-
-
Итого по подпрограмме
2019
270741,3
208795,3
59996,0
350,0
1600,0
2020
215916,0
160125,3
55025,7
265,0
500,0
2021
152930,7
102930,7
49500,0
-
500,0
2022
127054,0
82854,0
43700,0
-
500,0
2023
176652,7
130684,7
45468,0
-
500,0
2024
139370,0
110981,4
27888,6
-
500,0
2019 - 2024
1082664,6
796371,4
281578,2
615,0
4100,0
Подпрограмма "Развитие инновационной деятельности"
18.
Государственная поддержка научной и инновационной деятельности
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
46200,0
-
26200,0
-
20000,0
повышение инновационной активности бизнеса
2020
46200,0
-
26200,0
-
20000,0
2021
46200,0
-
26200,0
-
20000,0
2022
46200,0
-
26200,0
-
20000,0
2023
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
18.1.
Премии Волгоградской области в сфере науки и техники
2019
1100,0
-
1100,0
-
-
стимулирование ученых региона к выполнению исследований в различных сферах науки и техники путем ежегодного присуждения премий Волгоградской области в сфере науки и техники и присвоения званий "Лауреат премии Волгоградской области в сфере науки и техники"
2020
1100,0
-
1100,0
-
-
2021
1100,0
-
1100,0
-
-
2022
1100,0
-
1100,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
18.2.
Государственные научные гранты на фундаментальные исследования и организацию российских и международных научных мероприятий
2019
40000,0
-
20000,0
-
20000,0
ежегодная реализация не менее 60 проектов в области гуманитарных наук и фундаментальных исследований за счет оказания дополнительной финансовой поддержки
2020
40000,0
-
20000,0
-
20000,0
2021
40000,0
-
20000,0
-
20000,0
2022
40000,0
-
20000,0
-
20000,0
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
18.3.
Государственные научные гранты Волгоградской области
2019
5100,0
-
5100,0
-
-
ежегодная реализация 10 перспективных инновационных проектов за счет оказания дополнительной финансовой поддержки в целях проведения научных исследований или опытно-конструкторских работ, имеющих потенциал дальнейшего внедрения в различных областях
2020
5100,0
-
5100,0
-
-
2021
5100,0
-
5100,0
-
-
2022
5100,0
-
5100,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
18.4.
Популяризация вопросов создания и использования объектов интеллектуальной собственности
2019
-
-
-
-
-
ежегодное проведение информационной кампании по вопросам создания и использования объектов интеллектуальной собственности
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
19.
Развитие кадрового потенциала Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
2490,7
997,7
693,3
-
799,7
рост обеспеченности управленческими кадрами экономики Волгоградской области
2020
2562,0
997,7
693,3
-
871,1
2021
1868,8
997,7
-
-
871,1
2022
1902,6
1031,5
-
-
871,1
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
19.1.
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
2019
2490,7
997,7
693,3
-
799,7
ежегодная подготовка более 25 управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и Волгоградской области
2020
2562,1
997,7
693,3
-
871,1
2021
1868,8
997,7
-
-
871,1
2022
1902,6
1031,5
-
-
871,1
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
19.2.
Организация и проведение ежегодного Волгоградского областного конкурса "Лучшие менеджеры и организации года"
2019 - 2024
-
-
-
-
-
стимулирование качественного менеджмента в организациях Волгоградской области через поощрение руководителей организаций, достигших положительных результатов в управлении, а также успешно развивающихся организаций Волгоградской области
20.
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
28875,8
28875,8
-
-
-
2020
62059,1
62059,1
-
-
-
2021
30880,6
30880,6
-
-
-
2022
11145,8
11145,8
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
20.1.
Создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда
2019
8375,8
8375,8
-
-
-
создание условий по приросту производительности труда, обучение методам повышения производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" на территории Волгоградской области
2020
7252,9
7252,9
-
-
-
2021
7959,8
7959,8
-
-
-
2022
7825,0
7825,0
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
20.2.
Привлечение консультантов для внедрения мероприятий по повышению производительности труда
2019
16000,0
16000,0
-
-
-
оптимизация производственных процессов на базе сформированной инфраструктуры предприятий для поддержки программ повышения производительности труда
2020
54400,0
54400,0
-
-
-
2021
22400,0
22400,0
-
-
-
2022
2800,0
2800,0
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
20.3.
Создание и обеспечение деятельности фабрики процессов
2019
4500,0
4500,0
-
-
-
обучение принципам и инструментам бережливого производства (массово и в сжатые сроки) на основе имитации реальных процессов производственных и сервисных компаний
2020
406,2
406,2
-
-
-
2021
520,8
520,8
-
-
-
2022
520,8
520,8
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
Итого по подпрограмме
2019
77566,5
29873,5
26893,3
-
20799,7
2020
110821,2
63056,8
26893,3
-
20871,1
2021
78949,4
31878,3
26200,0
-
20871,1
2022
59248,4
12177,3
26200,0
-
20871,1
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019 - 2024
326585,5
136985,9
106186,6
-
83413,0
Подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"
21.
Развитие стратегического планирования на территории Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
21.1.
Разработка и реализация нормативных правовых актов по стратегическому планированию в соответствии с федеральным законодательством
2019 - 2024
-
-
-
-
-
разработка и утверждение нормативно-правовой базы стратегического планирования на территории Волгоградской области в соответствии с федеральным законодательством, разработка документов стратегического планирования
21.2.
Разработка стратегии социально-экономического развития Волгоградской области и плана ее реализации
2019 - 2024
-
-
-
-
-
разработка стратегии социально-экономического развития Волгоградской области и плана ее реализации до 01 января 2021 г., мониторинг ее исполнения
22.
Мониторинг и прогнозирование социально-экономического развития Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
22.1.
Разработка среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области для формирования параметров консолидированного бюджета Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
своевременная разработка прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период - ежегодно два раза в год, на долгосрочный период - каждые шесть лет
22.2.
Проведение мониторингов социально-экономического развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
ежемесячный мониторинг ожидаемых итогов социально-экономического развития в текущем финансовом году для внесения изменений в основные характеристики областного бюджета
22.3.
Координация разработки паспортов социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области, включая прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований на среднесрочный период
2019 - 2024
-
-
-
-
-
повышение достоверности прогнозирования доходов местных бюджетов и консолидированного бюджета Волгоградской области
23.
Создание условий для эффективной разработки государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
утверждение (корректировка) в установленном порядке государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ
формирование перечня государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
получение отчетных данных о ходе реализации государственных программ Волгоградской области и ведение мониторинга хода реализации государственных программ Волгоградской области
24.
Формирование и мониторинг реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной год и на плановый период
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
утвержденная в установленном порядке областная адресная инвестиционная программа
25.
Оценка эффективности деятельности Губернатора Волгоградской области, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
повышение качества деятельности Губернатора Волгоградской области, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
26.
Повышение качества информационно-аналитического обеспечения реализации мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
10700,0
-
10700,0
-
-
информационно-аналитическое обеспечение регионального стратегического планирования, прогнозирования, мониторинга социально-экономического развития Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области
2020
2200,0
-
2200,0
-
-
2021
2200,0
-
2200,0
-
-
2022
2200,0
-
2200,0
-
-
2023
2500,0
-
2500,0
-
-
2024
2500,0
-
2500,0
-
-
27.
Развитие региональной инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в части обеспечения выполнения функций казенным учреждением (государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг")
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
851 487,9
-
851 487,9
-
-
обеспечение деятельности системы МФЦ в Волгоградской области в соответствии с требованиями, определенными федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами и методическими указаниями Министерства экономического развития Российской Федерации, заключенными соглашениями о взаимодействии
2020
787 829,1
-
787 829,1
-
-
2021
718 181,9
-
718 181,9
-
-
2022
730 081,9
-
730 081,9
-
-
2023
907 597,2
-
907 597,2
-
-
2024
943 901,1
-
943 901,1
-
-
28.
Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
увеличение числа предприятий, вовлеченных в проект, нарастающим итогом:
2019 год - 17 единиц;
2020 год - 33 единицы;
2021 год - 44 единицы;
2022 год - 54 единицы;
2023 год - 64 единицы;
2024 год - 64 единицы
Итого по подпрограмме
2019
862187,9
-
862187,9
-
-
2020
790029,1
-
790029,1
-
-
2021
720381,9
-
720381,9
-
-
2022
732281,9
-
732281,9
-
-
2023
910097,2
-
910097,2
-
-
2024
946401,1
-
946401,1
-
-
2019 - 2024
4961379,1
-
4961379,1
-
-
Приложение 3
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПЕРЕЧЕНЬ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМ
АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "МОЙ БИЗНЕС"
ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Показатель объема государственной услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание
государственной услуги (выполнение работы) (тыс. рублей)
наименование, единица измерения
значение показателя
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области"
1.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи в пользование имущества на льготных условиях (передача в пользование имущества на льготных условиях)
площадь помещений, предоставленных субъектам малого предпринимательства, кв. метров
196,35
1671,3
-
-
-
-
-
-
-
340,4
1500,0
-
-
-
-
-
-
-
2.
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (информирование)
количество субъектов малого предпринимательства, получивших услугу, единиц
191
405
-
-
-
-
-
-
-
1058,6
3500,0
-
-
-
-
-
-
-
3.
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (консультирование)
количество субъектов малого предпринимательства, получивших услугу, единиц
84
161
-
-
-
-
-
-
-
789,9
4000,0
-
-
-
-
-
-
-
4.
Предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (предоставление услуг по организации и содействию в проведении семинаров, совещаний, круглых столов и иных мероприятий)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за услугой, единиц
51
82
-
-
-
-
-
-
-
1236,9
3100,0
-
-
-
-
-
-
-
5.
Предоставление субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки
площадь помещений, предоставленных субъектам малого предпринимательства, кв. метров
-
-
1671,3
1671,3
-
-
-
-
-
-
-
1330,2
5208,9
-
-
-
-
-
6.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за услугой, единиц
-
-
96
101
27
-
-
-
-
-
-
3700,0
4316,6
1329,7
-
-
-
-
7.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и экспертной поддержки в сфере технологического и проектного инжиниринга
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услугу, единиц
-
-
131
20
-
-
-
-
-
-
-
4000,0
588,5
-
-
-
-
-
8.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и экспертной поддержки по вопросам ведения предпринимательской деятельности
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услугу, единиц
-
-
409
64
-
-
-
-
-
-
-
4560,0
884,6
-
-
-
-
-
9.
Предоставление информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области социального предпринимательства
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услугу, единиц
-
-
42
35
-
-
-
-
-
-
-
894,1
925,6
-
-
-
-
-
10.
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услугу, единиц
-
-
-
641
608
650
650
650
650
-
-
-
10348,8
20541,5
22372,9
22372,9
22372,9
22372,9
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Приложение 4
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Наименование государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы, подпрограммы
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области (2017 год), комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (с 2018 года), комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области
528211,6
125366,0
382135,6
710,0
20000,0
2018
966979,9
48288,6
897391,3
1300,0
20000,0
2019
1233612,7
238668,8
972194,2
350,0
22399,7
2020
1137319,1
223182,1
892500,9
265,0
21371,1
2021
976562,0
134809,0
820381,9
-
21371,1
2022
930984,3
95031,3
814581,9
-
21371,1
2023
1087249,9
130684,7
956065,2
-
500,0
2024
1086271,1
110981,4
974789,7
-
500,0
2017 - 2024
7947190,6
1107011,9
6710040,7
2625,0
127513,0
в том числе:
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
524995,7
122793,3
381492,4
710,0
20000,0
2018
961979,9
43988,6
896691,3
1300,0
20000,0
2019
1212714,1
218470,2
971494,2
350,0
22399,7
2020
1137319,1
223182,1
892500,9
265,0
21371,1
2021
976562,0
134809,0
820381,9
-
21371,1
2022
930984,3
95031,3
814581,9
-
21371,1
2023
1087249,9
130684,7
956065,2
-
500,0
2024
1086271,1
110981,4
974789,7
-
500,0
2017
комитет молодежной политики Волгоградской области (2017 год), комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (с 2018 года)
3215,9
2572,7
643,2
-
-
2018
5000,0
4300,0
700,0
-
-
2019
20898,6
20198,6
700,0
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
комитет строительства Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
комитет сельского хозяйства Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений"
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
760,0
-
760,0
-
-
2018
760,0
-
760,0
-
-
2019
885,0
-
885,0
-
-
2020
500,0
-
500,0
-
-
2021
500,0
-
500,0
-
-
2022
500,0
-
500,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2017 - 2024
3905,0
-
3905,0
-
-
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области"
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
26864,0
-
26864,0
-
-
2018
9879,0
-
9879,0
-
-
2019
22232,0
-
22232,0
-
-
2020
20052,8
-
20052,8
-
-
2021
23800,0
-
23800,0
-
-
2022
11900,0
-
11900,0
-
-
2023
500,0
-
500,0
-
-
2024
500,0
-
500,0
-
-
2017 - 2024
115727,8
-
115727,8
-
-
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области"
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области (2017 год), комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (с 2018 года), комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
160978,7
124361,1
35907,6
710,0
-
2018
66277,8
47141,8
17836,0
1300,0
-
2019
270741,3
208795,3
59996,0
350,0
1600,0
2020
215916,0
160125,3
55025,7
265,0
500,0
2021
152930,7
102930,7
49500,0
-
500,0
2022
127054,0
82854,0
43700,0
-
500,0
2023
176652,7
130684,7
45468,0
-
500,0
2024
139370,0
110981,4
27888,6
-
500,0
2017 - 2024
1309921,2
967874,3
335321,9
2625,0
4100,0
в том числе:
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
157762,8
121788,4
35264,4
710,0
-
2018
61277,8
42841,8
17136,0
1300,0
-
2019
249842,7
188596,7
59296,0
350,0
1600,0
2020
215916,0
160125,3
55025,7
265,0
500,0
2021
152930,7
102930,7
49500,0
-
500,0
2022
127054,0
82854,0
43700,0
-
500,0
2023
176652,7
130684,7
45468,0
-
500,0
2024
139370,0
110981,4
27888,6
-
500,0
2017
комитет молодежной политики Волгоградской области (2017 год), комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (с 2018 года)
3215,9
2572,7
643,2
-
-
2018
5000,0
4300,0
700,0
-
-
2019
20898,6
20198,6
700,0
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2017
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Развитие инновационной деятельности"
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
48704,9
1004,9
27700,0
-
20000,0
2018
48143,8
1146,8
26997,0
-
20000,0
2019
77566,5
29873,5
26893,3
-
20799,7
2020
110821,2
63056,8
26893,3
-
20871,1
2021
78949,4
31878,3
26200,0
-
20871,1
2022
59248,4
12177,3
26200,0
-
20871,1
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2017 - 2024
423434,2
139137,6
160883,6
-
123413,0
Подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области
290904,0
-
290904,0
-
-
2018
841919,3
-
841919,3
-
-
2019
862187,9
-
862187,9
-
-
2020
790029,1
-
790029,1
-
-
2021
720381,9
-
720381,9
-
-
2022
732281,9
-
732281,9
-
-
2023
910097,2
-
910097,2
-
-
2024
946401,1
-
946401,1
-
-
2017 - 2024
6094202,4
-
6094202,4
-
-
в том числе:
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
290904,0
-
290904,0
-
-
2018
841919,3
-
841919,3
-
-
2019
862187,9
-
862187,9
-
-
2020
790029,1
-
790029,1
-
-
2021
720381,9
-
720381,9
-
-
2022
732281,9
-
732281,9
-
-
2023
910097,2
-
910097,2
-
-
2024
946401,1
-
946401,1
-
-
2019
комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
комитет строительства Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
комитет сельского хозяйства Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
Приложение 5
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ", И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ В 2017 ГОДУ
№
п/п
Наименование мероприятий и показателей
Единица измерения
Значение показателя
1
2
3
4
1.
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
501
1.2.
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
процентов
3
1.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
2002
1.4.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку
процентов
15
1.5.
Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
процентов
5
2.
Содействие развитию молодежного предпринимательства
2.1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
41
2.2.
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий
единиц
41
2.3.
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
единиц
402
2.4.
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий
единиц
1100
3.
Организация предоставления услуг по принципу "одного окна" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
3.1.
Количество уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, которым были предоставлены услуги и меры поддержки, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ) для бизнеса, а также граждан, которым была предоставлена государственная услуга по регистрации предпринимательской деятельности, через МФЦ для бизнеса
единиц
375
3.2.
Количество услуг и мер поддержки, необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, которые были предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность через МФЦ для бизнеса
единиц
14300
Приложение 6
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ",
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ В 2018 ГОДУ
№
п/п
Наименование мероприятий и показателей
Единица измерения
Значение показателя
1
2
3
4
1.
Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки
1.1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
119
1.2.
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
процентов
3
1.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
1063
1.4.
Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года
процентов
2
1.5.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку
процентов
5
2.
Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг)
2.1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
196
2.2.
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
процентов
5
2.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
278
2.4.
Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года
процентов
6
2.5.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку
процентов
25
3.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях
3.1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
10
3.2.
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
процентов
5
3.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
10
3.4.
Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года
процентов
6
3.5.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку
процентов
10
4.
Содействие развитию молодежного предпринимательства
4.1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
69
4.2.
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий
единиц
65
4.3.
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
единиц
825
4.4.
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий
единиц
3667
Приложение 7
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ,
СОЦИАЛЬНОЙ, НАУЧНОЙ СФЕРАХ, В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЫТОВЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
Код или раздел
по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
ОК 029-2014
(КДЕС Ред. 2)
Наименование
1
2
01.1
Выращивание однолетних культур
01.2
Выращивание многолетних культур
01.3
Выращивание рассады
01.4
Животноводство
01.5
Смешанное сельское хозяйство
01.6
Деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельхозпродукции
02.1
Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность
02.2
Лесозаготовки
02.3
Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений
02.4
Предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок
03.22
Рыбоводство пресноводное
10.1
Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции
10.2
Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков
10.3
Переработка и консервирование фруктов и овощей
10.4
Производство растительных и животных масел и жиров
10.5
Производство молочной продукции
10.6
Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов
10.7
Производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий
10.8
Производство прочих пищевых продуктов
10.9
Производство готовых кормов для животных
11.07
Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках
13.1
Подготовка и прядение текстильных волокон
13.2
Производство текстильных тканей
13.3
Отделка тканей и текстильных изделий
13.9
Производство прочих текстильных изделий
14.1
Производство одежды, кроме одежды из меха
14.2
Производство меховых изделий
14.3
Производство вязаных и трикотажных изделий одежды
15.1
Дубление и отделка кожи, производство чемоданов, сумок, шорно-седельных изделий из кожи; выделка и крашение меха
15.2
Производство обуви
16.1
Распиловка и строгание древесины
16.2
Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения
17.1
Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона
17.2
Производство изделий из бумаги и картона
18.1
Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области
18.2
Копирование записанных носителей информации
19.1
Производство кокса
19.3
Агломерация угля, антрацита и бурого угля (лигнита) и производство термоуглей
20.1
Производство основных химических веществ, удобрений и азотных соединений, пластмасс и синтетического каучука в первичных формах
20.2
Производство пестицидов и прочих агрохимических продуктов
20.3
Производство красок, лаков и аналогичных материалов для нанесения покрытий, полиграфических красок и мастик
20.4
Производство мыла и моющих, чистящих и полирующих средств; парфюмерных и косметических средств
20.5
Производство прочих химических продуктов
20.6
Производство химических волокон
21.1
Производство фармацевтических субстанций
21.2
Производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях
22.1
Производство резиновых изделий
22.2
Производство изделий из пластмасс
23.1
Производство стекла и изделий из стекла
23.2
Производство огнеупорных изделий
23.3
Производство строительных керамических материалов
23.4
Производство прочих фарфоровых и керамических изделий
23.5
Производство цемента, извести и гипса
23.6
Производство изделий из бетона, цемента и гипса
23.7
Резка, обработка и отделка камня
23.9
Производство абразивных и неметаллических минеральных изделий, не включенных в другие группировки
24.1
Производство чугуна, стали и ферросплавов
(строка введена постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
24.2
Производство стальных труб, полых профилей и фитингов
24.3
Производство прочих стальных изделий первичной обработкой
24.4
Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива
24.5
Литье металлов
25.1
Производство строительных металлических конструкций и изделий
25.2
Производство металлических цистерн, резервуаров и прочих емкостей
25.3
Производство паровых котлов, кроме котлов центрального отопления
25.4
Производство оружия и боеприпасов
25.5
Ковка, прессование, штамповка и профилирование; изготовление изделий методом порошковой металлургии
25.6
Обработка металлов и нанесение покрытий на металлы; механическая обработка металлов
25.7
Производство ножевых изделий и столовых приборов, инструментов и универсальных скобяных изделий
25.9
Производство прочих готовых металлических изделий
26.1
Производство элементов электронной аппаратуры и печатных схем (плат)
26.2
Производство компьютеров и периферийного оборудования
26.3
Производство коммуникационного оборудования
26.4
Производство бытовой электроники
26.5
Производство контрольно-измерительных и навигационных приборов и аппаратов; производство часов
26.6
Производство облучающего и электротерапевтического оборудования, применяемого в медицинских целях
26.7
Производство оптических приборов, фото- и кинооборудования
26.8
Производство незаписанных магнитных и оптических технических носителей информации
27.1
Производство электродвигателей, генераторов, трансформаторов и распределительных устройств, а также контрольно-измерительной аппаратуры
27.2
Производство электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей
27.3
Производство кабелей и кабельной арматуры
27.4
Производство электрических ламп и осветительного оборудования
27.5
Производство бытовых приборов
27.9
Производство прочего электрического оборудования
28.1
Производство машин и оборудования общего назначения
28.2
Производство прочих машин и оборудования общего назначения
28.3
Производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства
28.4
Производство станков, машин и оборудования для обработки металлов и прочих твердых материалов
28.9
Производство прочих машин специального назначения
29.1
Производство автотранспортных средств
29.2
Производство кузовов для автотранспортных средств; производство прицепов и полуприцепов
29.3
Производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств
30.1
Строительство кораблей, судов и лодок
30.2
Производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава
30.3
Производство летательных аппаратов, включая космические, и соответствующего оборудования
30.4
Производство военных боевых машин
30.9
Производство транспортных средств и оборудования, не включенных в другие группировки
31.0
Производство мебели
32.1
Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров
32.2
Производство музыкальных инструментов
32.3
Производство спортивных товаров
32.4
Производство игр и игрушек
32.5
Производство медицинских инструментов и оборудования
32.9
Производство изделий, не включенных в другие группировки
33.1
Ремонт и монтаж металлических изделий, машин и оборудования
33.2
Монтаж промышленных машин и оборудования
38.32
Утилизация отсортированных материалов
41.10
Разработка строительных проектов
41.20
Строительство жилых и нежилых зданий
42.21
Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
43.21
Производство электромонтажных работ
43.22
Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
43.29
Производство прочих строительно-монтажных работ
43.31
Производство штукатурных работ
43.32
Работы столярные и плотничные
43.33
Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен
43.34
Производство малярных и стекольных работ
43.39
Производство прочих отделочных и завершающих работ
43.91
Производство кровельных работ
43.99
Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки
45.20
Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств
45.40.5
Техническое обслуживание и ремонт мотоциклов и мототранспортных средств
47.6
Торговля розничная товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах
47.78.22
Сборка и ремонт очков в специализированных магазинах
56.1
Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания
58.11
Издание книг
58.12
Издание адресных справочников и списков адресатов
58.13
Издание газет
58.14.1
Издание журналов и периодических публикаций в печатном виде
58.19
Виды издательской деятельности прочие
59.20.3
Издание музыкальных и нотных тетрадей, в том числе для слепых
72.1
Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук
72.2
Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук
74.2
Деятельность в области фотографии
74.10
Деятельность специализированная в области дизайна
74.30
Деятельность по письменному и устному переводу
77.11
Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств
77.12
Аренда и лизинг грузовых транспортных средств
77.21
Прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров
77.22
Прокат видеокассет и аудиокассет, грампластинок, компакт-дисков (CD), цифровых видеодисков (DVD)
77.29
Прокат и аренда прочих предметов личного пользования и хозяйственно-бытового назначения
77.31
Аренда и лизинг сельскохозяйственных машин и оборудования
77.33
Аренда и лизинг офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику
81.21.1
Деятельность по уборке квартир и частных домов
81.22
Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая
81.29
Деятельность по чистке и уборке прочая
81.3
Предоставление услуг по благоустройству ландшафта
82.19
Деятельность по фотокопированию и подготовке документов и прочая специализированная вспомогательная деятельность по обеспечению деятельности офиса
85.1
Образование общее
85.21
Образование профессиональное среднее
85.41
Образование дополнительное детей и взрослых
87.2
Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым
87.3
Деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания
87.9
Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая
88.1
Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам
88.9
Предоставление прочих социальных услуг без обеспечения проживания
91.01
Деятельность библиотек и архивов
91.02
Деятельность музеев
91.04
Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков
93.29.3
Организация обрядов (свадеб, юбилеев), в том числе музыкальное сопровождение
93.29.9
Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки
95.1
Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования
95.2
Ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения
96.0
Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг
97.0
Деятельность домашних хозяйств с наемными работниками
Приложение 8
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МОНОГОРОДОВ)
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
(ПОДПРОГРАММ) РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области для реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области (далее именуются - моногорода) на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории моногородов.
3. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является комитет экономической политики и развития Волгоградской области (далее именуется - Комитет).
4. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории моногородов, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включение муниципального образования Волгоградской области в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства на территории моногорода;
направление в текущем финансовом году собственных средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме не менее 0,5 процента от объема средств, предусмотренных на предоставление субсидии в областном бюджете (сводной бюджетной росписи областного бюджета);
заключение между Комитетом и администрацией моногорода соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме в соответствии с подпунктом л(1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999;
достижение моногородом до 31 декабря года предоставления субсидии результата использования субсидии и представление отчета о его достижении;
соблюдение условий предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных разделом 5 Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 г. № 125.
7. Для получения субсидии администрация моногорода представляет в Комитет следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Комитетом;
выписку из муниципальной программы на текущий финансовый год;
выписку из решения представительного органа моногорода о местном бюджете на текущий финансовый год (сводной бюджетной росписи), заверенную уполномоченным лицом, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства моногорода, на софинансирование которого предоставляется субсидия в текущем финансовом году, в необходимом объеме.
Документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, должны быть заверены в установленном порядке.
Срок представления документов, указанных в настоящем пункте, устанавливается Комитетом.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го моногорода, определяется Комитетом по следующей формуле:
Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го моногорода;
V - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;
Pi - сумма оценочных баллов i-го моногорода по критериям оценки моногородов, подавших заявления на предоставление субсидии, согласно приложению к настоящему Порядку;
Р - сумма оценочных баллов, присвоенных моногородам, подавшим в Комитет заявления на предоставление субсидии, по критериям оценки моногородов согласно приложению к настоящему Порядку.
9. Субсидия относится к категории "субсидия, распределяемая на конкурсной основе".
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 99,5 процента.
10. Перечисление субсидии осуществляется в течение текущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
11. Финансовые органы моногородов учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.
12. Уполномоченный орган моногорода представляет в Комитет по формам, утвержденным Комитетом, следующие документы:
ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - отчет о достижении значения результата использования субсидии.
13. Результатом использования субсидии является количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногороде, получившем государственную поддержку. Значение результата использования субсидии устанавливается Соглашением.
14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Комитетом на основании отчета об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значения результата использования субсидии, представленных уполномоченным органом моногорода, путем сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
15. Не использованный по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
16. Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания для освобождения моногорода от применения мер ответственности установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, утвержденными постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2019 г. № 692-п.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
18. В случае нецелевого использования субсидии моногородом к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий бюджетам монопрофильных
муниципальных образований
(моногородов) Волгоградской
области для реализации
муниципальных программ
(подпрограмм) развития малого
и среднего предпринимательства
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ МОНОГОРОДОВ, ПОДАВШИХ ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
№
п/п
Наименование критерия
Единица измерения
Диапазон значений критерия
Баллы
1
2
3
4
5
1.
Количество индивидуальных предпринимателей моногорода на 1 тысячу населения моногорода по состоянию на 01 января текущего года (рассчитывается на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области)
единиц
более 30
5
от 25 до 30 включительно
4
от 20 до 24 включительно
3
от 14 до 19 включительно
2
от 10 до 14 включительно
1
2.
Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области для реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, по отношению к объему средств, предусмотренному в областном бюджете
процентов
4,5 и более
5
от 3,5 до 4,4 включительно
4
от 2,5 до 3,4 включительно
3
от 1,5 до 2,4 включительно
2
от 0,5 до 1,4 включительно
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 января 2017 г. №14-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п, НГР:ru34000201701384,
от 22.01.2018 № 23-п, НГР:ru34000201800099, от 28.14.2018 № 656-п, от 07.02.2019 № 37-п, от 21.08.2019 № 407-п, от 10.06.2020 № 337-п, от 29.07.2020 № 413-п, от 18.12.2020 № 800-п, от 30.12.2020 № 881-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 14 октября 2015 г. №621-п "Об утверждении перечня государственных программ Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2017 г.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.Бочаров
Утверждена
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 23 января 2017 г. №14-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п, НГР:ru34000201701384,
от 22.01.2018 № 23-п, НГР:ru34000201800099, от 28.14.2018 № 656-п, от 07.02.2019 № 37-п, от 21.08.2019 № 407-п, от 10.06.2020 № 337-п, от 29.07.2020 № 413-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Паспорт государственной программы Волгоградской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
Ответственный исполнитель государственной программы
-
комитет экономической политики и развития Волгоградской области (далее именуется - Комитет)
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Соисполнители государственной программы
-
комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 27.07.2020 № 413-п)
Подпрограммы государственной программы
-
подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений";
подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области";
подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области";
подпрограмма "Развитие инновационной деятельности";
подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Цели государственной программы
-
создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;
повышение инновационной активности бизнеса;
повышение эффективности государственного и муниципального управления
Задачи государственной программы
-
создание условий для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области;
развитие международного и межрегионального экономического сотрудничества для продвижения интересов Волгоградской области на российском и мировом рынках;
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие системы продвижения инноваций на региональном рынке;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации
-
объем инвестиций в основной капитал на душу населения - 113,2 тыс. рублей;
объем внешнеторгового оборота Волгоградской области - 3653 млн. долларов США;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения - 21,3 процента;
доля отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области - 4,3 процента;
доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ), территориально обособленных структурных подразделений и привлекаемых организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в которых обеспечивается предоставление специализированных услуг для предпринимателей, - 21 процент;
уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области - 90 процентов;
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку в МФЦ, территориально обособленных структурных подразделениях и привлекаемых организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области - не менее 8 процентов
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п, от 22.01.2018 № 23-п, от 07.02.2019 № 37-п, от 10.06.2020 № 337-п)
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
государственная программа реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
первый этап - 2017 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Объемы и источники финансирования государственной программы
-
общий объем финансирования государственной программы составляет 7947190,6 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 1107011,9 тыс. рублей, из них:
2017 год - 125366,0 тыс. рублей;
2018 год - 48288,6 тыс. рублей;
2019 год - 238668,8 тыс. рублей;
2020 год - 223182,1 тыс. рублей;
2021 год - 134809,0 тыс. рублей;
2022 год - 95031,3 тыс. рублей;
2023 год - 130684,7 тыс. рублей;
2024 год - 110981,4 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 6710040,7 тыс. рублей, из них:
2017 год - 382135,6 тыс. рублей;
2018 год - 897391,2 тыс. рублей;
2019 год - 972194,2 тыс. рублей;
2020 год - 892500,9 тыс. рублей;
2021 год - 820381,9 тыс. рублей;
2022 год - 814581,9 тыс. рублей;
2023 год - 956065,2 тыс. рублей;
2024 год - 974789,7 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 2625,0 тыс. рублей, из них:
2017 год - 710,0 тыс. рублей;
2018 год - 1300,0 тыс. рублей;
2019 год - 350,0 тыс. рублей;
2020 год - 265,0 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 127513,0 тыс. рублей, из них:
2017 год - 20000,0 тыс. рублей;
2018 год - 20000,0 тыс. рублей;
2019 год - 22399,7 тыс. рублей;
2020 год - 21371,1 тыс. рублей;
2021 год - 21371,1 тыс. рублей;
2022 год - 21371,1 тыс. рублей;
2023 год - 500,0 тыс. рублей;
2024 год - 500,0 тыс. рублей
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
снижение инвестиционных и предпринимательских рисков;
повышение инновационной активности субъектов экономической деятельности;
обеспечение высокого качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов их реализации
1. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы
Новые экономические реалии, международная обстановка, другие объективные факторы потребовали внесения корректировок в систему стратегического планирования и государственного управления Волгоградской области.
Деятельность, направленная на преодоление кризисных явлений в экономике, осуществляется в рамках плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015 - 2017 годы, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 13 февраля 2015 г. № 127 "Об утверждении плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015 - 2017 годы".
В настоящее время социально-экономическое положение Волгоградской области характеризуется следующими показателями.
В 2014 году валовый региональный продукт (далее именуется - ВРП) составил 715,1 млрд. рублей, что на 4,7 процента выше уровня 2013 года в сопоставимых ценах. По оценке 2015 года объем ВРП вырастет до 777,8 млрд. рублей, что составит 101 процент к уровню 2014 года в сопоставимых ценах.
Основная часть ВРП (более 75 процентов от общего объема ВРП) создается в реальном секторе экономики: промышленном производстве, строительстве, в сфере транспорта и связи, в оптовой и розничной торговле и сельском хозяйстве.
В 2014 году производство ВРП на душу населения составило 279,0 тыс. рублей, или 69,2 процента среднероссийского показателя ВРП (в 2013 году - 235,8 тыс. рублей и 62,5 процента). В Южном федеральном округе (далее именуется - ЮФО) Волгоградская область по величине ВРП на душу населения в 2014 году (как и в 2013 году) занимала третье место.
По итогам 2015 года объем инвестиций в основной капитал (по полному кругу организаций) составил 193342,2 млн. рублей, в 2016 году ожидается 185000 млн. рублей, что в действующих ценах на 4,3 процента меньше, чем в 2015 году.
По итогам первого полугодия 2016 г. Волгоградская область с объемом инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций 78,8 млрд. рублей занимает третье место в ЮФО после Краснодарского края и Ростовской области.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в первом полугодии 2016 г. инвестиции в основной капитал по региону в сопоставимых ценах снизились на 3,1 процента. Доля Волгоградской области в общем объеме инвестиций в основной капитал в ЮФО составляет 21 процент.
В Волгоградской области в 2015 году осуществляли деятельность 28,6 тысячи средних, малых и микропредприятий.
По оценке, доля малых и средних предприятий от общего числа малых и средних предприятий по следующим видам экономической деятельности составляет:
"Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 38,35 процента;
"Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 20,15 процента;
"Строительство" - 11,9 процента;
"Обрабатывающие производства" - 8,86 процента;
"Транспорт и связь" - 5,94 процента.
Среднесписочная численность работников средних и малых предприятий в 2015 году уменьшилась на 5,7 процента относительно 2014 года и составила 158 тыс. человек.
Оборот средних и малых предприятий к концу 2015 года составил 359,4 млрд. рублей, то есть 94 процента к уровню 2014 года.
По объемам внешней торговли Волгоградская область занимает третье место среди субъектов ЮФО и 35 место среди субъектов Российской Федерации. В товарообороте Юга России на долю предприятий Волгоградской области в 2017 году приходилось 9,1 процента (2016 год - 10 процентов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Волгоградской области с учетом данных взаимной торговли с государствами - членами Евразийского экономического союза составил:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
в 2017 году - 2259 млн. долларов США, что на 13,9 процента больше, чем в 2016 году. Объемы экспорта волгоградской продукции составили 1538 млн. долларов США, объемы импорта в регион - 721 млн. долларов США, то есть 117 процентов и 107,8 процента от уровня соответствующих показателей 2016 года;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
за 11 месяцев 2018 года - 2619,5 млн. долларов США, что на 35,5 процента больше, чем в аналогичном периоде 2017 года. Объемы экспорта волгоградской продукции составили 1773,3 млн. долларов США, объемы импорта в регион - 846,3 млн. долларов США, то есть 136,5 процента и 133,4 процента к уровню соответствующих показателей 2017 года.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Доля предприятий Волгоградской области в товарообороте Юга России в январе - ноябре 2018 г. возросла до 9,8 процента (2017 год - 9,1 процента), во внешнеторговом обороте России доля предприятий Волгоградской области составляет - 0,4 процента, в том числе в общероссийском экспорте - 0,4 процента (31 место), в общероссийском импорте - 0,4 процента (25 место).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Несмотря на сложившиеся неблагоприятные геополитические и экономические условия, а также ущерб, который несет Волгоградская область в числе других российских регионов, связанный с санкционной политикой США и ЕС против России, прослеживается положительная динамика роста внешнеторгового оборота Волгоградской области за счет оживления взаимной торговли со странами ШОС и СНГ.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
В условиях санкционных ограничений во внешней торговле предприятия Волгоградской области ежегодно продолжают расширять географию своего присутствия на внешних рынках. Так, в январе - ноябре 2018 г. внешняя торговля велась со 113 странами мира.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
По данным Российского экспортного центра, в январе - ноябре 2018 г. доля несырьевого неэнергетического экспорта Волгоградской области составила 70,03 процента, что в 2,1 раза превышает общероссийский уровень. В значительной степени наращивание объемов несырьевого экспорта Волгоградской области является следствием включения в 2017 году Волгоградской области в состав 29 пилотных регионов Российской Федерации по внедрению стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности (Региональный экспортный стандарт). Проект по внедрению Регионального экспортного стандарта осуществляет акционерное общество "Российский экспортный центр". Главная цель Регионального экспортного стандарта - закрепление комплекса мер, при внедрении которых региональные власти смогут стимулировать экспортную деятельность региональных компаний, а также формировать эффективную инфраструктуру поддержки экспорта.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Мировой опыт показывает, что устойчивое развитие производства и поддержание его конкурентоспособности в долгосрочной перспективе зависит не столько от ресурсных возможностей, сколько от реализованных в производстве инноваций. К факторам, способствующим успешному развитию инновационной системы Волгоградской области, можно отнести систематические усилия по налаживанию и укреплению сотрудничества между производственным, исследовательским и образовательным секторами.
Затраты на инновации, осуществленные крупными и средними предприятиями Волгоградской области, в 2014 году составили 38,8 млрд. рублей, что в 10 раз выше, чем в 2010 году (3,3 млрд. рублей). Основная часть их (99 процентов) приходится на технологические инновации. Волгоградская область по данному показателю находится на первом месте среди субъектов Российской Федерации, входящих в ЮФО, на ее долю приходится более 58 процентов всех затрат на технологические инновации в ЮФО. В среднем по Российской Федерации данный показатель составляет 14,78 млрд. рублей.
В направлении улучшения инвестиционного климата региона Администрацией Волгоградской области ведется системная работа. В 2016 году завершилось внедрение стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее именуется - Стандарт), внедрены все 15 положений Стандарта.
В целях обеспечения инвесторов доступной информацией создан и функционирует Инвестиционный портал Волгоградской области (www.i№vestvolga.com), на котором размещена интерактивная инвестиционная карта региона. Интерактивная инвестиционная карта позволяет получать актуальную информацию об инвестиционном потенциале Волгоградской области, в удобной форме демонстрировать преимущества и особенности региона, легко сориентироваться и предварительно определить возможности того или иного района, а также учитывать имеющийся набор государственных преференций по конкретному виду деятельности. Инвестиционный портал Волгоградской области ведется на двух языках - русском и английском.
С 2013 года введена оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области, подлежащих указанной оценке в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
В 2015 году в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 05 июля 2012 г. № 563 "Об установлении персональной ответственности за практическую реализацию инвестиционных проектов и осуществление электронного мониторинга хода реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области" установлена персональная ответственность за практическую реализацию 298 инвестиционных проектов с объемом инвестиций более 420 млрд. рублей. В результате реализации указанных инвестиционных проектов будет создано около 12 тыс. новых рабочих мест.
В Волгоградской области разработана законодательная база для осуществления и развития инвестиционной деятельности, создана возможность работы с инвесторами по принципу "одного окна", облегчена процедура выбора площадок для реализации инвестиционных проектов и получения всех разрешений и согласований.
Ключевым механизмом снижения административных барьеров и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг является дальнейшее развитие созданной на территории Волгоградской области сети МФЦ. По состоянию на 01 июня 2019 г. в Волгоградской области действует 49 МФЦ и 282 территориально обособленных структурных подразделения МФЦ.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Сформирована нормативно-правовая база для разработки документов стратегического планирования Волгоградской области.
Исключительно важной и актуальной темой в регионе является реализация государственной политики в сфере импортозамещения.
В этих целях постановлением Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2015 г. № 527-п утверждены Концепция импортозамещения в Волгоградской области на 2015 - 2020 годы и план мероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на 2016 - 2020 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
На территории Волгоградской области реализуются более 15 инвестиционных проектов, способствующих импортозамещению, увеличению экспорта и технологическому развитию в промышленных сферах деятельности, осуществляют деятельность 33 предприятия, имеющие производственные компетенции в реализации отраслевых планов мероприятий по импортозамещению в гражданских отраслях промышленности, утвержденных приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
В агропромышленном комплексе Волгоградской области осуществляют деятельность более 133 организаций, производящих импортозамещающую продукцию.
Тем не менее существует ряд проблем, на решение которых будут направлены мероприятия государственной программы.
SWOT-анализ текущего состояния Волгоградской области позволяет выявить ряд сильных и слабых сторон региона при реализации государственной программы.
Сильные стороны Волгоградской области:
выгодное географическое положение;
развитая транспортная, инженерная, социальная инфраструктура;
высокий научно-технический потенциал;
наличие нормативно-правовой базы в сфере стимулирования инвестиционной активности;
возможность применения налоговых льгот по налогу на прибыль, имущество организаций для отдельных категорий налогоплательщиков;
государственная поддержка малого и среднего предпринимательства;
создание и функционирование сети МФЦ;
наличие нормативно-правовой базы в сфере стратегического планирования.
Слабые стороны Волгоградской области:
замедление темпов роста инвестиционной активности;
наличие административных барьеров;
недостаточная интеграция образования, науки и бизнеса;
низкая доля оборота малых и средних предприятий в общем объеме ВРП, невысокая предпринимательская активность населения;
низкий уровень инновационной активности предприятий;
нехватка у субъектов инновационной деятельности средств и инфраструктуры для финансирования инновационных проектов на стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок;
низкая доступность долгосрочных финансовых ресурсов, которая ограничивает инвестиционные возможности развития бизнеса, вынужденного опираться в инвестициях исключительно на собственные ограниченные финансовые ресурсы.
Также на дальнейшее развитие региона оказывают влияние факторы внешней среды (политические, экономические, технологические, социальные). Эти факторы несут в себе как дополнительные возможности для развития региона, так и потенциальные угрозы.
Возможности для развития Волгоградской области:
использование проведения в регионе чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года для формирования положительного имиджа Волгоградской области как региона, открытого для инвесторов;
привлечение инвесторов, в том числе иностранных;
увеличение объема экспорта продукции Волгоградской области в страны БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, Таможенного союза в рамках их перехода к более тесному сотрудничеству с Россией;
привлечение крупных российских компаний для реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства (далее именуется - ГЧП);
разработка и внедрение новых технологий, выведение новых продуктов на рынок, импортозамещение;
расширение инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса.
Угрозы для развития Волгоградской области:
мировой и российский финансовый кризис;
неблагоприятные изменения федерального законодательства;
недостаточное финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств;
ухудшение экономической обстановки из-за изменения рыночной конъюнктуры на рынках железорудного сырья и металлопродукции;
рост конкуренции на мировых сырьевых рынках и снижение с 2017 года объемов добычи нефти.
При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
На основе SWOT-анализа и мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски и меры, направленные на минимизацию рисков:
1) макроэкономические риски, связанные с существующей вероятностью кризисных явлений в мировой и российской экономиках, снижением темпов роста экономики и инвестиционной активности, высокой инфляцией и колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, железорудное сырье и металлопродукцию, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов всех уровней. Возникновение указанных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм.
Снижение макроэкономических рисков предусматривается в рамках программных мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата и экономическое стимулирование малого и среднего бизнеса, за счет привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий государственной программы, расширения платных услуг населению;
2) финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов на курируемые сферы. Возникновение указанных рисков может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, достижению не в полном объеме или недостижению как непосредственных, так и конечных результатов государственной программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов.
Минимизация финансовых рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий государственной программы, применения механизмов ГЧП;
3) риск недостаточной финансовой мотивации инвесторов, который может привести к недостижению целевых значений по ряду показателей реализации государственной программы вследствие отсутствия внебюджетных источников, предусмотренных на финансирование мероприятий государственной программы.
Для сокращения возможных негативных последствий указанного риска предусмотрены меры по организации целенаправленного маркетинга, в том числе всестороннего информирования потенциальных инвесторов о наиболее благоприятных сторонах проектов, усилению информационной, методической и консультационной поддержки потенциальных инвесторов;
4) правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства и приведением нормативных правовых актов Волгоградской области в соответствие с ним. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков реализации мероприятий государственной программы или изменению условий ее реализации.
Для минимизации воздействия указанной группы рисков в рамках реализации государственной программы планируется на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании, а также проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве;
5) информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации государственной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации государственной программы будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации государственной программы;
выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных социально-экономических и финансовых показателей;
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) государственной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости;
6) административные риски, связанные с недостаточной эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь нарушение планируемых сроков реализации мероприятий государственной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий государственной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
эффективная система управления реализацией государственной программы и ее подпрограмм;
регулярная публикация на официальном сайте Комитета отчетов о ходе реализации государственной программы и подпрограмм;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы;
мониторинг реализации государственной программы;
своевременная корректировка мероприятий государственной программы;
7) кадровые риски, обусловленные определенным дефицитом высококвалифицированных кадров, что снижает эффективность работы и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния указанной группы рисков предполагается посредством обеспечения подбора высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов, формирования резерва кадров.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
государственной программы
В соответствии с приоритетами государственной политики субъектов Российской Федерации, определенными государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", и с учетом обозначенных выше основных проблем целями государственной политики в рамках реализации настоящей государственной программы являются:
создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;
повышение инновационной активности бизнеса;
повышение эффективности государственного и муниципального управления.
Для достижения указанных целей необходимо решить комплекс задач:
создание условий для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области;
развитие международного и межрегионального экономического сотрудничества для продвижения интересов Волгоградской области на российском и мировом рынках;
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие системы продвижения инноваций на региональном рынке;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Государственная программа реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
первый этап - 2017 - 2018 годы;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
второй этап - 2019 - 2024 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты реализации
государственной программы
Целевыми показателями, характеризующими степень достижения целей и решения задач государственной программы, являются:
1) объем инвестиций в основной капитал на душу населения.
Показатель рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (далее именуется - Волгоградстат);
2) объем внешнеторгового оборота Волгоградской области.
Показатель предоставляется Федеральной таможенной службой в составе данных региональной таможенной статистики, а также в официальных изданиях органом Федеральной службы государственной статистики (далее именуется - Росстат);
3) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.
Показатель определяет удельный вес среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
СЧ - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения;
Ссп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий;
Смп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий;
Смикро - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) микропредприятий;
Сип - численность занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности;
Чзн - среднегодовая численность занятых в экономике Волгоградской области.
Наблюдаемые характеристики показателя - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения. Показатель рассчитывается один раз в год;
4) доля отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области.
Показатель рассчитывается Волгоградстатом;
5) доля МФЦ, территориально обособленных структурных подразделений и привлекаемых организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в которых обеспечивается предоставление специализированных услуг для предпринимателей.
Показатель рассчитывается относительно общего количества МФЦ, территориально обособленных структурных подразделений МФЦ и привлекаемых организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Показатель установлен перечнем показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2016 г. № 642-р;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
6) уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области.
Определяется по результатам мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области в рамках программы мониторинга, утверждаемой ежегодно Комитетом, уполномоченным на проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, либо на основании данных социологического опроса, проводимого на территории Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.
7) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку в МФЦ, территориально обособленных структурных подразделениях и привлекаемых организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области.
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Д - доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку в МФЦ, территориально обособленных структурных подразделениях и привлекаемых организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Kконс - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку в МФЦ, территориально обособленных структурных подразделениях и привлекаемых организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
KМСП - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Ожидаемым конечным результатом реализации государственной программы будет:
снижение инвестиционных и предпринимательских рисков;
повышение инновационной активности субъектов экономической деятельности;
обеспечение высокого качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов их реализации.
Значения целевых показателей государственной программы в течение срока ее реализации представлены в приложении 1.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы
Государственная программа включает следующие подпрограммы:
"Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений";
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
"Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области";
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области";
"Развитие инновационной деятельности";
"Совершенствование государственного и муниципального управления".
Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий. Выстроенная в рамках настоящей государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях государственной программы.
Предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1) по подпрограмме "Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений":
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними;
обеспечение функционирования Инвестиционного портала Волгоградской области, в том числе по направлению ГЧП (до 2019 года);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
совершенствование нормативно-правовой базы Волгоградской области в сфере инвестиций, в том числе по направлению развития ГЧП (до 2019 года);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
обеспечение деятельности коллегиальных органов в сфере инвестиционной деятельности, в том числе по направлению ГЧП (с 2019 года - обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата Волгоградской области при Губернаторе Волгоградской области);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
предоставление государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Волгоградской области;
осуществление функций уполномоченного органа в сфере ГЧП (до 2019 года);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
организация взаимодействия с банковским сектором (до 2019 года);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
2) по подпрограмме "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области":
развитие международного и межрегионального сотрудничества Волгоградской области;
абзац исключен с 7 февраля 2019 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п;
повышение качества планирования, координации и мониторинга в сфере внешнеэкономической деятельности;
оказание информационно-организационной поддержки участникам внешнеэкономической деятельности Волгоградской области;
реализация регионального проекта "Системные меры поддержки и развития экспорта Волгоградской области" (с 2019 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
реализация регионального проекта "Экспорт услуг Волгоградской области" (с 2019 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3) по подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области":
государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;
популяризация предпринимательской деятельности;
реализация регионального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" (с 2019 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" (с 2019 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (с 2019 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
реализация регионального проекта "Популяризация предпринимательства" (с 2019 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
4) по подпрограмме "Развитие инновационной деятельности":
государственная поддержка научной и инновационной деятельности;
развитие кадрового потенциала Волгоградской области;
5) по подпрограмме "Совершенствование государственного и муниципального управления":
развитие стратегического планирования на территории Волгоградской области;
мониторинг и прогнозирование социально-экономического развития Волгоградской области;
создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ;
формирование и мониторинг реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной год и на плановый период;
оценка эффективности деятельности Губернатора Волгоградской области, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
повышение качества информационно-аналитического обеспечения реализации мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика";
развитие региональной инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Перечень мероприятий государственной программы с разбивкой по годам и источникам финансирования приведен в приложении 2.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
в рамках реализации государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий, выполняемых в рамках реализации государственной программы государственным автономным учреждением Волгоградской области "Мой бизнес", представлен в приложении 3.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации государственной программы
Ресурсное обеспечение государственной программы носит прогнозный характер. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансовое обоснование мероприятий государственной программы представлено в подпрограммах государственной программы.
Мероприятия государственной программы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета представлено в приложении 4.
7. Механизмы реализации государственной программы
Комитет осуществляет реализацию государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. № 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области", нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами Комитета.
Ответственным исполнителем государственной программы является Комитет, соисполнителями государственной программы являются комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 27.07.2020 № 413-п)
В реализации государственной программы участвуют иные органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.
Ответственный исполнитель государственной программы осуществляет следующие функции:
планирование реализации мероприятий государственной программы, в том числе контроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержанию государственной программы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий государственной программы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий государственной программы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий государственной программы или отдельных подпрограмм в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы, являются Комитет, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области в объемах согласно приложению 4.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 27.07.2020 № 413-п)
Ответственный исполнитель государственной программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации государственной программы, состав участников программных мероприятий.
В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель государственной программы по согласованию с соисполнителями государственной программы вправе принимать решения об инициировании внесения изменений в соответствии с законодательством Волгоградской области в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом.
Механизм реализации государственной программы включает в себя:
стратегическое планирование;
применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач государственной программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;
организационную структуру управления реализацией государственной программой (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).
Реализация государственной программы осуществляется через:
заключение государственных контрактов на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации государственной программы;
предоставление субсидий.
Нормативно-правовое регулирование мероприятий государственной программы осуществляется следующим образом.
Реализация мероприятий, предусматривающих субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Волгоградской области.
Предоставление субсидий государственному автономному учреждению Волгоградской области "Мой бизнес" осуществляется в соответствии с государственным заданием на содержание и возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ). Также государственному автономному учреждению Волгоградской области "Мой бизнес" могут быть предоставлены субсидии на иные цели (целевые субсидии).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области предоставляются в порядке, утвержденном нормативными правовыми актами Волгоградской области.
Проведение ежегодного конкурса на соискание премий Волгоградской области в сфере науки и техники запланировано реализовывать в соответствии с Законом Волгоградской области от 20 мая 2005 г. № 1064-ОД "О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники", постановлением Правительства Волгоградской области от 09 апреля 2013 г. № 155-п "Об утверждении Порядка проведения конкурса на соискание премий Волгоградской области в сфере науки и техники".
Проведение ежегодного конкурса на предоставление государственных научных грантов Волгоградской области запланировано реализовывать в соответствии с Законом Волгоградской области от 04 марта 2005 г. № 1020-ОД "О государственных научных грантах Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 26 июля 2019 г. № 356-п "О порядке предоставления государственных научных грантов Волгоградской области".
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Реализация регионального конкурса "Волжские земли в истории и культуре России" запланирована в соответствии с соглашением между Российским гуманитарным научным фондом и Администрацией Волгоградской области "О региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2016 - 2020 гг." от 18 августа 2015 г.
Реализация регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований запланирована в соответствии с соглашением № 179 от 26 апреля 2012 г. между Российским фондом фундаментальных исследований и Администрацией Волгоградской области о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных научных исследований в 2012 - 2016 годах.
Проведение ежегодного Волгоградского областного конкурса "Лучшие менеджеры и организации года" запланировано реализовывать в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2002 г. № 525 "О Волгоградском областном конкурсе "Лучшие менеджеры и организации года".
Мероприятие по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации реализуется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. № 248-п "О реализации на территории Волгоградской области в 2010 - 2018 годах Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах", международными соглашениями по вопросам подготовки управленческих кадров.
Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы, контроль за ходом реализации государственной программы, оценка эффективности реализации государственной программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. № 423-п.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации государственной программы. Сведения о правах
на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации
государственной программы
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации государственной программы, является собственностью Волгоградской области.
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации государственной программы для дальнейшей организации деятельности государственных учреждений Волгоградской области, действующих и созданных в рамках реализации государственной программы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за такими учреждениями на праве оперативного управления.
В ходе реализации государственной программы предполагается оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними.
Результаты проводимых научно-исследовательских работ являются собственностью Волгоградской области.
Имущество, приобретаемое в ходе реализации государственной программы для муниципальных учреждений муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, является собственностью муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
Подпрограмма
"Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие
государственно-частного и муниципально-частного партнерства,
в том числе реализуемого посредством заключения
концессионных соглашений"
Паспорт подпрограммы
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды и развитие государственно-частного
и муниципально-частного партнерства, в том числе
реализуемого посредством заключения концессионных
соглашений"
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 07.02.2019 № 37-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет
Цель подпрограммы
-
формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Задача подпрограммы
-
формирование и реализация механизмов административной, инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиций
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2024 году - 277,1 млрд. рублей;
количество инвестиционных проектов, реализуемых на принципах ГЧП, в 2024 году - 18 единиц
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п, от 07.02.2019 № 37-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
первый этап - 2017 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составляет 3905,0 тыс. рублей, из них:
2017 год - 760,0 тыс. рублей;
2018 год - 760,0 тыс. рублей;
2019 год - 885,0 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей;
2021 год - 500,0 тыс. рублей;
2022 год - 500,0 тыс. рублей
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 10.06.2020 № 337-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
улучшение инвестиционного климата на территории Волгоградской области
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Главным фактором роста объемов производства в рыночных условиях и основой социально-экономического развития региона являются инвестиции.
Успешное решение задач обеспечения устойчивого и сбалансированного экономического роста Волгоградской области и повышения ее конкурентоспособности в значительной степени зависит от формирования и реализации стимулирующей политики привлечения инвестиционных вложений.
Работа по привлечению инвестиций должна носить системный характер и осуществляться программными методами.
Волгоградская область обладает высоким инвестиционным потенциалом и привлекательна для инвесторов в силу таких факторов, как удобное географическое положение, благоприятные природно-климатические условия, развитая транспортная инфраструктура, наличие уникальных природных ресурсов, запасов полезных ископаемых, привлекательные рынки сбыта, а также нормативно-правовая база в сфере инвестиционной деятельности, гарантирующая инвестору сохранение благоприятных условий в период реализации инвестиционных проектов.
За 2015 год, по предварительным данным Волгоградстата, освоено 193,3 млрд. рублей инвестиций, что в действующих ценах на 5,8 процента выше уровня 2014 года, в сопоставимой оценке на 4,3 процента меньше, чем за 2014 год. Наибольшие вложения осуществлены в развитие обрабатывающих производств (47,3 процента).
Крупными и средними организациями Волгоградской области освоено 143,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал по итогам 2015 года занимают:
обрабатывающие производства - 67,9 млрд. рублей (47,3 процента);
транспорт и связь - 37,1 млрд. рублей (25,8 процента);
производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 8,8 млрд. рублей (6,2 процента);
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 8,7 млрд. рублей (6,1 процента).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" показатель "Увеличение объема инвестиций к внутреннему валовому продукту" к 2015 году составит не менее 25 процентов и к 2018 году - до 27 процентов. По итогам 2015 года данный показатель составил 25 процентов.
По объему инвестиций в основной капитал Волгоградская область занимает третье место в ЮФО после Краснодарского края и Ростовской области.
Основным результатом проводимой инвестиционной политики Волгоградской области является создание базовых условий для развития инвестиционного потенциала и экономического роста региона.
В 2015 году реализовано более 40 инвестиционных проектов, в том числе в сфере промышленности - 10 проектов с общим объемом инвестиций 26,4 млрд. рублей, в сельскохозяйственной сфере - 28 проектов с общим объемом инвестиций 0,5 млрд. рублей, прочих - 3 проекта с объемом инвестиций 15,4 млрд. рублей.
В 2016 году продолжена работа:
по реализации Инвестиционной стратегии Волгоградской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24 декабря 2015 г. № 778-п "Об утверждении Инвестиционной стратегии Волгоградской области на период до 2020 года";
по оказанию инвесторам государственной поддержки в формах, предусмотренных региональным законодательством. В Волгоградской области на 2016 год установлено 52 вида государственной поддержки для различных категорий инвесторов;
по внедрению и мониторингу на территории Волгоградской области Стандарта, рекомендованного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";
по внедрению на территории региона 23 успешных муниципальных практик для формирования благоприятного инвестиционного климата;
по внедрению в Волгоградской области лучших практик национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
по ведению мониторинга инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 05 июля 2012 г. № 563 "Об установлении персональной ответственности за практическую реализацию инвестиционных проектов и осуществление электронного мониторинга хода реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области". В 2016 году установлена персональная ответственность за практическую реализацию 245 инвестиционных проектов, которые классифицируются по трем категориям: приоритетные в ЮФО (4 проекта), имеющие социально-экономическое значение для развития региона (31 проект) и муниципальных образований Волгоградской области (210 проектов). Общий объем инвестиций по данным проектам составляет более 375,7 млрд. рублей, в ходе их реализации в среднесрочной перспективе будет создано около 12 тыс. новых рабочих мест;
по организации работы с инвесторами на всех этапах реализации инвестиционных и инновационных проектов в части проведения консультаций, содействия в подборе земельных участков, ведения каталога инвестиционных площадок и проектов, помощи в поиске соинвесторов, организации взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, на территории которых реализуется инвестиционный проект, снятия инфраструктурных ограничений и снижения административных барьеров;
по формированию нормативно-правовой базы в инвестиционной сфере;
по актуализации и информационному наполнению Инвестиционного портала Волгоградской области (www.i№vestvolga.com). Посещаемость указанного ресурса в 2016 году выросла более чем в 1,5 раза по сравнению с 2015 годом.
Реализация на территории региона ряда крупных инвестиционных проектов позволит создать в среднесрочной перспективе новые точки роста с синергетическим эффектом для экономики Волгоградской области. К таким проектам относятся в том числе:
строительство предприятия по глубокой переработке зерна кукурузы в х. Шарашенский Алексеевского района Волгоградской области - общество с ограниченной ответственностью "НьюБио" (Алексеевский муниципальный район) (объем инвестиций - 6,5 млрд. рублей);
расширение текстильного производства - общество с ограниченной ответственностью "Камышинский текстиль" (объем инвестиций - 5,0 млрд. рублей);
строительство жилого района в Советском районе Волгограда - общество с ограниченной ответственностью "Родниковая долина" (объем инвестиций - 67,9 млрд. рублей);
строительство горно-обогатительного комбината по добыче и обогащению калийных солей - общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий" (объем инвестиций - 131,4 млрд. рублей).
ГЧП является одним из наиболее эффективных механизмов привлечения частных инвестиций в государственные проекты.
В настоящее время на территории региона реализуются концессионные соглашения в отношении централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Волгограда, а также в отношении централизованной системы теплоснабжения Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области, готовятся к передаче в концессию объекты коммунальной инфраструктуры ряда других муниципальных образований региона. Привлечение частного капитала в сферу жилищно-коммунального хозяйства способствует модернизации сетевого хозяйства, улучшению качества коммунальных услуг.
В 2015 году компания "Концессии водоснабжения" взяла на себя обязательства вложить в течение 30 лет в водопроводно-канализационное хозяйство Волгограда 58 млрд. рублей и обеспечить текущую эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры. В 2016 году заключено концессионное соглашение в отношении теплового хозяйства Волгограда. В обязанности концессионера входит проектирование, строительство, реконструкция, эксплуатация объектов и сетей теплоснабжения сроком на 30 лет с объемом инвестиций 29,6 млрд. рублей. Также в конце 2015 года подписано концессионное соглашение по проектированию, созданию и эксплуатации имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области (пос. Эльтон) с объемом инвестиционных вложений 500 млн. рублей.
Приоритетной на среднесрочную перспективу является реализация инвестиционных проектов на принципах ГЧП в следующих отраслях: жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, здравоохранение, информационные технологии.
Волгоградская область в 2016 году стала одним из лидеров среди субъектов Российской Федерации по количеству заключенных концессионных соглашений. По информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, регион занимает третье место после Санкт-Петербурга и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих групп рисков и негативных факторов: отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме не позволят обеспечить реализацию ряда запланированных мероприятий подпрограммы.
Риски могут быть частично минимизированы посредством своевременного внесения изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Задачей подпрограммы является формирование и реализация механизмов административной, инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиций.
Подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
первый этап - 2017 - 2018 годы;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
второй этап - 2019 - 2024 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Целевыми показателями достижения цели и решения задачи подпрограммы являются:
1) объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. Показатель рассчитывается Волгоградстатом;
2) количество инвестиционных проектов, реализуемых на принципах ГЧП. Показатель рассчитывается на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 мая 2014 г. № 266 "Об утверждении методики расчета значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в отношении которых Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление информации о достигнутых значениях показателей".
Значения целевых показателей подпрограммы в течение срока ее реализации представлены в приложении 1 к государственной программе.
Основным ожидаемым результатом реализации подпрограммы является улучшение инвестиционного климата на территории Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
Для решения задачи по формированию и реализации механизмов административной, инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиций предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
1) оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними.
Определение и присвоение Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов осуществляется по рейтинговым шкалам, которые признаются на международных финансовых рынках и учитываются Центральным банком Российской Федерации при включении ценных бумаг Волгоградской области в Ломбардный список Банка России.
Мнение кредитного рейтингового агентства оказывает существенное влияние на мнение инвестора при выборе региона для осуществления инвестиционных вложений, а от этого напрямую зависит показатель "Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования";
2) обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата Волгоградской области при Губернаторе Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3) предоставление государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Перечень мероприятий подпрограммы с разбивкой по годам и источникам финансирования приведен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение работ (оказание услуг) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим или физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами Комитета.
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является Комитет.
Комитет осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
В реализации подпрограммы участвуют органы исполнительной власти Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы предполагается оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними.
Результаты проводимых научно-исследовательских работ являются собственностью Волгоградской области.
Подпрограмма
"Развитие внешнеэкономической деятельности
Волгоградской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие внешнеэкономической
деятельности Волгоградской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет
Цель подпрограммы
-
усиление позиций Волгоградской области на внешнем рынке
Задачи подпрограммы
-
формирование механизма развития внешнеэкономической деятельности, обеспечивающего конкурентоспособные условия деятельности региональных компаний на зарубежных рынках;
расширение двустороннего торгово-экономического сотрудничества Волгоградской области с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами, привлечение иностранных инвестиций в регион
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
темпы роста экспорта товаров во внешнеторговом обороте Волгоградской области в 2024 году - 108 процентов;
темпы роста числа участников внешнеэкономической деятельности региона в 2024 году - 115 процентов;
доля государств СНГ в общем внешнеторговом обороте Волгоградской области в 2024 году - 45 процентов;
прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году - 100 процентов;
объем экспорта услуг - 0,085 млрд. долларов США
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п, от 23.12.2019 № 661-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
первый этап - 2017 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составляет 115727,8 тыс. рублей, из них:
2017 год - 26864,0 тыс. рублей;
2018 год - 9879,0 тыс. рублей;
2019 год - 22232,0 тыс. рублей;
2020 год - 20052,8 тыс. рублей;
2021 год - 23800,0 тыс. рублей;
2022 год - 11900,0 тыс. рублей;
2023 год - 500,0 тыс. рублей;
2024 год - 500,0 тыс. рублей
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
рост объема внешнеторгового оборота в 2024 году до 3653 млн. долларов США
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Волгоградская область - стратегически важный и инвестиционно привлекательный регион Российской Федерации. Сегодня в Волгоградской области имеются все необходимые предпосылки для активного внешнеэкономического сотрудничества и привлечения инвестиций.
Волгоградская область занимает удобное географическое положение. Через ее территорию проходят практически все стратегические транспортные магистрали. Кроме того, Волгоградская область имеет общую границу с Республикой Казахстан, внешнеторговый оборот с которой с каждым годом растет.
Наличие ресурсной базы и квалифицированных кадров является решающим фактором для развития бизнеса и реализации инвестиционных проектов в регионе.
Реализация подпрограммы позволит усилить позиции Волгоградской области на внешнем рынке благодаря укреплению внешнеэкономического потенциала региона и содействию установления взаимовыгодных связей с регионами Российской Федерации и зарубежными странами.
В соответствии с Федеральным законом от 04 января 1999 г. № 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08 ноября 2011 г. № 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 330 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" Волгоградская область осуществляет международные связи в соответствии с единым внешнеполитическим курсом Российской Федерации.
Работа по развитию внешнеэкономического сотрудничества осуществляется в следующих направлениях:
организация визитов иностранных делегаций в Волгоградскую область;
организация презентаций экономического и инвестиционного потенциала Волгоградской области в иностранных государствах (бизнес-миссии);
работа с торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом и ассоциациями иностранных предприятий;
организация деловых форумов, бирж контактов с участием иностранных партнеров (выставочно-конгрессные мероприятия) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 1273-р;
государственная поддержка предприятий Волгоградской области, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
участие в выставочно-конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Волгоградской области, Российской Федерации и за рубежом.
В сложившихся неблагоприятных геополитических и экономических условиях, связанных с расширением взаимных внешнеторговых санкций, ослаблением курса рубля к мировым валютам, существенным падением мировых цен на нефтепродукты, металлы, пшеницу (то есть основную номенклатуру экспорта с территории региона), внешнеторговый оборот Волгоградской области в 2015 году сократился на 49 процентов и составил 3088,0 млн. долларов США, или 51 процент от показателя аналогичного периода 2014 года.
На долю Волгоградской области во внешнеторговом обороте ЮФО за 2017 год пришлось 9,1 процента стоимости товарооборота (в 2016 году - 10 процентов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Внешнеэкономическую деятельность в регионе в 2017 году осуществляли около 927 участников внешнеэкономической деятельности Волгоградской области, из них 838 - юридические лица. На одного участника внешнеэкономической деятельности пришлось в среднем более 2,4 млн. долларов США внешнеторгового оборота, что на 0,3 млн. долларов США больше, чем в 2016 году.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
В списке торговых партнеров региона 2017 года - 114 государств Европы, Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки. Основные торговые партнеры в 2017 году - Украина, Казахстан, Беларусь, Германия, Китай, США, Нидерланды. На страны дальнего зарубежья приходится около 63 процентов товарооборота Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Наиболее перспективными направлениями международного сотрудничества с учетом внешнеполитической ситуации является взаимодействие с государствами СНГ, а также странами, входящими в ШОС, БРИКС, АСЕАН.
В течение последнего десятилетия в регионе сформировались группы товаров, конъюнктурно значимые на мировом рынке и являющиеся приоритетными для экспорта Волгоградской области, - нефть и нефтепродукты, металлы и изделия из них, химическая продукция.
Приоритетным направлением экспортной составляющей внешней торговли Волгоградской области в январе - ноябре 2018 г. продолжают оставаться металлы и изделия из них, обеспечившие более 39 процентов экспорта, минеральные продукты - 30,1 процента, продукция химической промышленности - 19,8 процента, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 7,2 процента, машины и оборудование - 1,7 процента, текстиль, текстильные изделия и обувь - 0,1 процента.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Развитие экспорта становится одной из стратегических задач региональной экономики. На текущий момент отраслевыми точками роста и развития экспортного потенциала являются предприятия, производящие металлургическую, химическую продукцию, резиновые и пластмассовые изделия, машиностроительную продукцию, нефтегазовое оборудование, транспортные средства и бытовую технику, электрооборудование, электронное и оптическое оборудование, продовольственные товары и сырье для их производства.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Целью Волгоградской области в сфере развития экспортного потенциала является ускорение роста несырьевого неэнергетического экспорта и вовлечение максимального количества экспортно ориентированных предприятий в международную торговлю.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Исключительно важной и актуальной является реализация государственной политики в сфере импортозамещения. В целях ее реализации в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. № 1157 создан экспертный совет по импортозамещению при Губернаторе Волгоградской области, обеспечивающий открытость разработки и реализации на территории региона мероприятий в сфере импортозамещения.
Администрация Волгоградской области системно подходит к решению вопроса развития внешнеэкономической деятельности региона, уделяя внимание информационно-разъяснительной и методической работе с действующими и потенциальными участниками внешнеэкономической деятельности.
С целью выявления проблем в сфере внешнеэкономической деятельности проводится ежемесячный мониторинг социально-экономического развития Волгоградской области, включающий оценку внешнеэкономической сферы, осуществляется ежеквартальный анализ динамики внешней торговли региона.
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих рисков:
сложившаяся зависимость от экспорта группы топливно-сырьевых товаров и материалов, что делает экономику уязвимой в отношении негативного воздействия внешних факторов;
низкая конкурентоспособность преобладающей части отраслей и подотраслей обрабатывающей промышленности региона, что обуславливает слабые и нестабильные позиции региона на внешнем рынке;
недостаточный уровень государственной поддержки региональных участников внешнеэкономической деятельности, что снижает их конкурентоспособность на внешних рынках;
сокращение рынков сбыта экспортной продукции волгоградских предприятий в связи со сложившейся геополитической ситуацией.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированного результата подпрограммы возможно принятие следующих общих мер:
мониторинг реализации подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение значений целевых показателей подпрограммы;
оперативное реагирование на изменение факторов внешней и внутренней среды и внесение в подпрограмму соответствующих корректировок.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является усиление позиций Волгоградской области на внешнем рынке.
Задачи подпрограммы:
формирование механизма развития внешнеэкономической деятельности, обеспечивающего конкурентоспособные условия деятельности региональных компаний на зарубежных рынках;
расширение двустороннего торгово-экономического сотрудничества Волгоградской области с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами, привлечение в регион иностранных инвестиций.
Подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
первый этап 2017 - 2018 годы;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
второй этап 2019 - 2024 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
При оценке достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы планируется использовать целевые показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.
Целевые показатели, используемые для достижения цели и задач подпрограммы:
темпы роста экспорта товаров во внешнеторговом обороте Волгоградской области. Показатель рассчитывается на основании данных региональной таможенной статистики, предоставляемых Федеральной таможенной службой, и данных Росстата;
темпы роста числа участников внешнеэкономической деятельности региона. Показатель рассчитывается на основании данных региональной таможенной статистики, предоставляемых Федеральной таможенной службой, и данных Росстата;
доля государств СНГ в общем внешнеторговом обороте Волгоградской области. Показатель предоставляется Федеральной таможенной службой в составе данных региональной таможенной статистики, а также в официальных изданиях Росстата;
прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году. Показатель рассчитывается на основании данных региональной таможенной статистики, предоставляемых Федеральной таможенной службой, и данных Росстата;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
объем экспорта услуг. Показатель рассчитывается на основании данных Росстата и Центрального банка Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.
Основой для получения информации будут являться официальные данные таможенной статистики Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы, Росстата и Центрального банка Российской Федерации.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы будет обеспечение роста объема внешнеторгового оборота Волгоградской области в 2024 году до 3653 млн. долларов США.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 23.12.2019 № 661-п)
Реализация подпрограммы предусматривает проведение следующих основных мероприятий:
развитие международного и межрегионального сотрудничества Волгоградской области;
повышение качества планирования, координации и мониторинга в сфере внешнеэкономической деятельности (последний год реализации - 2018 год);
оказание информационно-организационной поддержки участникам внешнеэкономической деятельности Волгоградской области (последний год реализации - 2018 год);
региональный проект "Системные меры поддержки и развития экспорта Волгоградской области";
региональный проект "Экспорт услуг Волгоградской области".
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение работ (оказание услуг) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 330 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами Комитета.
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является Комитет.
Комитет осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
В реализации подпрограммы участвуют органы исполнительной власти Волгоградской области.
Абзац исключен с 22 января 2018 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п.
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области.
Подпрограмма
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Волгоградской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Волгоградской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет
Соисполнители подпрограммы
-
комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п)
Цель подпрограммы
-
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Волгоградской области
Задачи подпрограммы
-
сокращение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности;
развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;
популяризация предпринимательской деятельности и обеспечение благоприятных условий для развития самозанятости
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 20024 единицы;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы - 4063 единицы;
оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 102,4 процента;
оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 113,3 процента;
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) - 12,6 процента;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), на 2018 год - 106 единиц;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, на 2018 год - 4767 единиц;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, на 2018 год - 1227 единиц;
доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета - не менее 10 процентов;
коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) - 17,5 единицы;
доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 24 процента;
объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, - 7550 млн. рублей;
количество микрозаймов, выдаваемых микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства, - 271 единица;
объем финансовой поддержки (в форме кредитов и иных обязательств), оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства с поручительством региональной гарантийной организации, - 758889 тыс. рублей;
количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых - 20,202 тыс. человек;
количество объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", - 3123 единицы;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", - 2,838 тыс. человек;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, - 120 единиц;
количество услуг и мер поддержки, которые были предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, через офис МФЦ для бизнеса, - 28989 единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации, - 8 единиц;
объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями (в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции) - 17769,32 тыс. рублей;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги, - 6,904 тыс. единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта, - 142 единицы;
ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центров поддержки экспорта, - 69,085 млн. рублей;
количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта, - 381 единица;
количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, - 16,341 тыс. единиц;
количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения, - 3940 тыс. единиц;
количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом - 29,896 тыс. единиц
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п, от 22.01.2018 № 23-п, от 28.12.2018 № 656-п, от 07.02.2019 № 37-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 10.06.2020 № 337-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
первый этап - 2017 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 1309921,2 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 967874,3 тыс. рублей, из них:
2017 год - 124361,1 тыс. рублей;
2018 год - 47141,8 тыс. рублей;
2019 год - 208795,3 тыс. рублей;
2020 год - 160125,3 тыс. рублей;
2021 год - 102930,7 тыс. рублей;
2022 год - 82854,0 тыс. рублей;
2023 год - 130684,7 тыс. рублей;
2024 год - 110981,4 тыс. рублей.
б) средства областного бюджета - 335321,9 тыс. рублей, из них:
2017 год - 35907,6 тыс. рублей;
2018 год - 17836,0 тыс. рублей;
2019 год - 59996,0 тыс. рублей;
2020 год - 55025,7 тыс. рублей;
2021 год - 49500,0 тыс. рублей;
2022 год - 43700,0 тыс. рублей;
2023 год - 45468,0 тыс. рублей;
2024 год - 27888,6 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 2625,0 тыс. рублей, из них:
2017 год - 710,0 тыс. рублей;
2018 год - 1300,0 тыс. рублей;
2019 год - 350,0 тыс. рублей;
2020 год - 265,0 тыс. рублей;
в) средства внебюджетных источников - 4100,0 тыс. рублей, из них:
2019 год - 1600,0 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей;
2021 год - 500,0 тыс. рублей;
2022 год - 500,0 тыс. рублей;
2023 год - 500,0 тыс. рублей;
2024 год - 500,0 тыс. рублей
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Волгоградской области в 2024 году - до 35,5 единицы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства является одним из основных стратегических приоритетов социально-экономического развития Волгоградской области.
Механизмы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) на ведение предпринимательской деятельности формируются с учетом приоритетов, определяемых Правительством Российской Федерации, и региональной специфики.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства представлена ассоциацией (некоммерческим партнерством) "Гарантийный фонд Волгоградской области", государственным фондом "Региональный микрофинансовый центр", Фондом микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области, государственным автономным учреждением Волгоградской области "Мой бизнес", на базе которого созданы центр поддержки предпринимательства Волгоградской области, центр инжиниринга Волгоградской области, центр поддержки экспорта Волгоградской области (работал до марта 2020 г.), центр инноваций социальной сферы Волгоградской области, центр прототипирования Волгоградской области. В первом квартале 2020 г. создана автономная некоммерческая организация "Центр поддержки экспорта Волгоградской области". В настоящее время создаются центры молодежного инновационного творчества.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Для создания благоприятных условий ведения бизнеса в регионе, снижения административных барьеров, исключения коррупционной составляющей при взаимодействии органов исполнительной власти Волгоградской области с представителями бизнес-сообщества на территории Волгоградской области реализуется мероприятие по организации предоставления государственных и муниципальных услуг для юридических и физических лиц, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, в "окнах для бизнеса", создаваемых для обслуживания юридических лиц и предпринимателей на базе кредитно-финансовых учреждений. В целях совершенствования государственных сервисов для субъектов предпринимательской деятельности и граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность на территории Волгоградской области созданы и успешно функционируют 18 "окон для бизнеса", которые созданы в формах территориально-обособленных структурных подразделений и центров оказания услуг на базе финансово-кредитных учреждений и иных организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. С декабря 2017 г. в г. Волжском открыт офис МФЦ для бизнеса с 7 окнами обслуживания представителей бизнес сообщества, а также граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
В целях повышения доступности услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства в 2018 году в качестве единой "точки доступа" создан Центр "Мой бизнес", который объединил на одной площадке всю инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Одним из основных индикаторов качества экономической среды в регионе является количество субъектов малого и среднего предпринимательства. По данным Волгоградстата, в 2015 году на территории региона хозяйственную деятельность осуществляли 28,6 тысячи малых и средних предприятий. Индивидуальной предпринимательской деятельностью было охвачено почти 60 тыс. человек.
Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Средние предприятия в большей степени представлены в сферах с более высокой добавленной стоимостью - в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в 2015 году составил 473,3 млрд. рублей.
Наблюдается рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области по специальным налоговым режимам. По данным Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, налоги на совокупный доход в 2015 году составили 4,46 млрд. рублей (110,6 процента относительно 2014 года).
Вместе с тем вклад малого и среднего предпринимательства в общие экономические показатели в Российской Федерации существенно ниже, чем в большинстве не только развитых, но и развивающихся стран.
Малый и средний бизнес развивается на территории региона неравномерно. В г. Камышине и Новоаннинском районе каждый 19-й житель является индивидуальным предпринимателем, а в Урюпинском районе - только каждый 50-й житель.
Сильное негативное воздействие на сектор малого и среднего предпринимательства оказали кризисные явления, в результате которых в конце 2014 года и в 2015 году обострилась ситуация со спросом на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства.
Рост процентных ставок и кризис ликвидности - эти и другие смежные факторы отрицательно повлияли на себестоимость продукции и рентабельность бизнеса, инвестиционные планы и финансовую устойчивость малых и средних предприятий.
Остается нерешенным вопрос доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам для целей развития бизнеса, обусловленный сложностью получения заемного финансирования и высокой стоимостью банковских кредитов.
Сохраняются трудности в размещении малых и средних предприятий, наблюдается изношенность оборудования и недостаточность собственного капитала и оборотных средств, необходимых для технического перевооружения и повышения производительности труда, у субъектов предпринимательской деятельности.
На эффективность ведения бизнеса оказывает влияние отсутствие у предпринимателей достаточных навыков эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний.
Основными рисками при реализации подпрограммы являются:
экономические риски, связанные со снижением темпов экономического роста, ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры, усилением инфляции;
финансовые риски, связанные с сокращением запланированных объемов финансирования в ходе реализации подпрограммы;
правовые риски, связанные с изменением законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства;
риски, связанные с человеческим фактором, а именно с невостребованностью мероприятий подпрограммы в связи с недостаточной информированностью и активностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике региона, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению темпов роста доходов областного бюджета, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие общие меры, направленные на их снижение:
реализация мероприятий подпрограммы в планируемые сроки;
определение приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий подпрограммы с учетом ограниченности ресурсов;
проведение мониторинга реализации подпрограммы, позволяющего отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение ежегодных плановых значений целевых показателей подпрограммы;
информирование об осуществляемых мероприятиях подпрограммы с использованием разнообразных каналов передачи информации;
оперативное реагирование на изменение факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в подпрограмму;
своевременное внесение изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и нормативные правовые акты Волгоградской области, регулирующие отношения в сфере малого и среднего предпринимательства.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителем подпрограммы в процессе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
Меры поддержки, предусмотренные подпрограммой, распространяются:
1) на субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14) и Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", зарегистрированных и (или) состоящих на налоговом учете на территории Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
2) на организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанные в частях 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п)
3) на физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, в случаях, предусмотренных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 г. № 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее именуются - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), вправе обратиться в порядке и на условиях, которые установлены частями 2 - 6 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за оказанием поддержки, предусмотренной настоящей подпрограммой для субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядках и видах, предусмотренных нормативными правовыми актами Волгоградской области, принимающимися в рамках реализации мероприятий настоящей подпрограммы.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемая ими деятельность, направленная на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, должны соответствовать следующим требованиям:
установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (в случае их установления);
организация зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Волгоградской области;
организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п)
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на территории Волгоградской области строится на следующих принципах:
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п; в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
информационная открытость (транспарентность): размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации об имуществе, включенном в Реестр объектов собственности Волгоградской области, об имуществе, включенном в перечень государственного имущества Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее именуется - Перечень), о правовых актах, регулирующих оказание имущественной поддержки, и проектах таких актов, о проведении рекламных и информационных кампаний по продвижению имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, к получению имущественной поддержки: соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции в процессе подготовки, принятия и исполнения решений о предоставлении имущества во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п; в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
приоритетность включения в Перечень имущества, поступившего в государственную собственность, вновь выявленного, а также неиспользуемого, неэффективно используемого или используемого не по назначению, за исключением случаев, если использование такого имущества необходимо для размещения органов государственной власти или государственных организаций и для решения государственных задач;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
ежегодное дополнение Перечня новыми объектами с целью замещения имущества, в отношении которого реализовано преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства на выкуп арендуемого государственного и муниципального имущества;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
востребованность имущества, включенного в Перечень: недопустимость включения в Перечень имущества, которое не может быть предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в долгосрочную аренду либо не может быть использовано ими для ведения предпринимательской деятельности;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п; в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
использование частной инициативы для улучшения технического и санитарного состояния государственного (муниципального) имущества за счет средств арендатора с возмещением ему понесенных расходов в одной из форм, разрешенных законодательством Российской Федерации и предусмотренных в нормативных правовых актах Волгоградской области;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
вовлечение в арендные отношения максимально возможного количества включенного в Перечень имущества путем предложения его субъектам малого и среднего предпринимательства на торгах на право заключения договора аренды, применения заявительного принципа при инициировании проведения таких торгов, а также предоставления без проведения торгов в рамках государственных преференций, предусмотренных программами (подпрограммами) Волгоградской области, содержащими мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства или в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Волгоградской области.
Задачами подпрограммы являются:
сокращение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности;
развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;
популяризация предпринимательской деятельности и обеспечение благоприятных условий для развития самозанятости.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
первый этап - 2017 - 2018 годы;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
второй этап - 2019 - 2024 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Целевыми показателями, характеризующими достижение целей и решение поставленных задач подпрограммы, являются:
1) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (единиц).
Показатель определяет общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках подпрограммы по мероприятиям, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
К = К1 + К2, где:
К - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку по мероприятиям подпрограммы, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
К1 - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку по мероприятиям подпрограммы, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
К2 - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку через организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Волгоградской области, являющиеся получателями субсидии по мероприятиям подпрограммы, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Наблюдаемые характеристики показателя - количество предпринимателей - получателей поддержки. Показатель рассчитывается один раз в год;
2) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы (единиц).
Показатель определяет общее количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках подпрограммы по мероприятиям, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
Р = Р1 + Р2, где:
Р - общее количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку по мероприятиям подпрограммы, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Р1 - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими субсидии для возмещения части затрат на ведение предпринимательской деятельности по мероприятиям подпрограммы, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Р2 - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку через организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, являющиеся получателями субсидии по мероприятиям подпрограммы, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Наблюдаемые характеристики показателя - количество вновь созданных рабочих мест получателями поддержки. Показатель рассчитывается один раз в год;
3) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (процентов).
Показатель рассчитывается из соотношения оборота субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период к обороту субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
D - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (процентов);
D№ - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период;
D2014 - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год;
IPC - индекс потребительских цен на товары и услуги, рассчитываемый в процентах по следующей формуле:
IPC2015 - индекс потребительских цен на товары и услуги в 2015 году;
IPC№-1 - индекс потребительских цен на товары и услуги в году, предшествующем отчетному периоду;
IPC№ - индекс потребительских цен на товары и услуги в отчетном периоде;
(пп. 3 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п)
4) оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.
Показатель рассчитывается из соотношения оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства за отчетный период к обороту в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства за 2014 год.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
R№ - оборот в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период, рассчитываемый по формуле:
D№ - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период;
V№ - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, за отчетный период;
IPC - индекс потребительских цен на товары и услуги, рассчитываемый в процентах по следующей формуле:
IPC2015 - индекс потребительских цен на товары и услуги в 2015 году;
IPC№-1 - индекс потребительских цен на товары и услуги в году, предшествующем отчетному периоду;
IPC№ - индекс потребительских цен на товары и услуги в отчетном периоде;
R2014 - оборот в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год, рассчитываемый по формуле:
D2014 - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год;
V2014 - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, за 2014 год;
(пп. 4 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п)
5) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей).
Показатель определяет удельный вес обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
I - доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);
I1 - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в обрабатывающей промышленности;
I2 - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно).
Значение показателя определяется по итогам ведомственной статистики комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п)
7) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий. При расчете показателя под мероприятиями понимаются мероприятия подпрограммы.
Значение показателя определяется по итогам ведомственной статистики комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п)
8) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий.
Значение показателя определяется по итогам ведомственной статистики комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п)
9) доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
С - доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета;
С1 - объем средств федерального бюджета, направляемый на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях;
С2 - общий объем финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета;
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
10) коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий).
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
Kрожд - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), единиц;
Kсозд - количество созданных в отчетном периоде субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в установленном порядке в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
Kt - количество действующих на дату окончания отчетного периода субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
11) доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
Z - доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
Z1 - объем кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства;
Z2 - объем кредитов, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
12) объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
S = S1 + S2 + S3, где:
S - объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
S1 - объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной ассоциацией (некоммерческим партнерством) "Гарантийный фонд Волгоградской области";
S2 - объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной государственным фондом "Региональный микрофинансовый центр";
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
S3 - объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной микрофинансовой организацией первого уровня;
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
13) количество микрозаймов, выдаваемых микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается как общее количество договоров, заключенных с заемщиками микрофинансовыми организациями: государственный фонд "Региональный микрофинансовый центр" и Фонд микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области, нарастающим итогом;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п; в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
14) объем финансовой поддержки (в форме кредитов и иных обязательств), оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства с поручительством региональной гарантийной организации (тыс. рублей).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается как сумма объемов заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных договоров, договоров финансовой аренды (лизинга), займа и договоров о предоставлении банковской гарантии, по которой региональная гарантийная организация выступила поручителем. Расчет производится на основании данных о заключенных договорах поручительства, указанных в отчетах, предоставляемых ассоциацией (некоммерческое партнерство) "Гарантийный фонд Волгоградской области" в Министерство экономического развития Российской Федерации и Комитет. Отнесение получателя поддержки к субъекту малого и среднего предпринимательства определяется на основании единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
15) количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых (тыс. человек).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается как общее количество физических лиц, поставленных на учет в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход, нарастающим итогом;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
16) количество объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", нарастающим итогом (единиц);
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
17) количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (тыс. человек).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в центре "Мой бизнес" и в рамках мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, нарастающим итогом;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
18) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получавших поддержку в Центре поддержки экспорта и заключивших экспортные контракты, нарастающим итогом;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
19) количество услуг и мер поддержки, которые предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, через офис МФЦ для бизнеса (единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается как общее количество приемов и консультаций, оказанных на базе МФЦ для бизнеса.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
20) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации (единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Показатель рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в Фонде микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
21) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями (в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции) (тыс. рублей).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
Показатель рассчитывается как сумма объемов заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных договоров, договоров финансовой аренды (лизинга), займа и договоров о предоставлении банковской гарантии, по которой региональная гарантийная организация предоставила поручительства. Расчет производится на основании данных о заключенных договорах поручительства, указанных в отчетах, предоставляемых ассоциацией (некоммерческим партнерством) "Гарантийный фонд Волгоградской области" в Министерство экономического развития Российской Федерации и Комитет. Отнесение получателя поддержки к субъекту малого и среднего предпринимательства определяется на основании единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
22) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги (тыс. единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги в центре "Мой бизнес" в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
23) количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта (единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получавших поддержку в автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Волгоградской области" и заключивших экспортные контракты в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
24) ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центров поддержки экспорта (млн. рублей).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается как общая сумма экспортных контрактов, которые были заключены при содействии автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Волгоградской области" в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
25) количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта (единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается как общее количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предприятий, в том числе получивших комплексные услуги в центре "Мой бизнес" и (или) финансовую поддержку в виде гранта в рамках регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
26) количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги (тыс. единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается как общее количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги в объектах инфраструктуры поддержки предпринимательства в рамках регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
27) количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения (тыс. единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается как общее количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших поддержку в центре "Мой бизнес" в рамках регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
28) количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом (тыс. единиц).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается на основании данных, представленных Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Основным ожидаемым результатом реализации подпрограммы будет увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Волгоградской области до 35,5 единицы в 2020 году.
Целевые показатели подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 23.12.2019 № 661-п)
Для решения задач по сокращению издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности, развитию и повышению эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (последний год реализации - 2018 год);
региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" (с 2019 года);
региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" (с 2019 года);
региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (с 2019 года).
Для решения задачи по популяризации предпринимательской деятельности и обеспечению благоприятных условий для развития самозанятости предусмотрена реализация основных мероприятий:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
популяризация предпринимательской деятельности (последний год реализации - 2018 год);
региональный проект "Популяризация предпринимательства" (с 2019 года);
региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" (с 2021 года);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" (с 2021 года).
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
Прогноз сводных показателей государственных заданий, выполняемых государственным автономным учреждением Волгоградской области "Мой бизнес", представлен в приложении 3 к государственной программе.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
На софинансирование мероприятий подпрограммы могут быть привлечены средства федерального бюджета по итогам участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации.
Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.
Средства федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы в 2017 - 2020 годах предусмотрены соглашениями от 20 февраля 2017 г. № 139-08-191, от 09 февраля 2018 г. № 139-09-2018-008, от 12 февраля 2019 г. № 139-09-2019-212, от 13 февраля 2019 г. 139-09-2019-092, от 14 февраля 2019 г. № 139-09-2019-008 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Волгоградской области о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п, от 10.06.2020 № 337-п)
Сведения об индивидуальных показателях результативности использования средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, и их значениях в 2017 и 2018 годах представлены в приложениях 5 и 6 к государственной программе.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п)
7. Механизмы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами Комитета.
Комитет является ответственным исполнителем подпрограммы. Соисполнителями подпрограммы являются комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области и комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 322-п)
Комитет осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование бюджетных средств на реализацию подпрограммы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Реализация подпрограммы осуществляется через:
заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы;
предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
предоставление субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области для реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, приведенным в приложении 8 к государственной программе;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
создание и участие в деятельности базовых элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию молодежных проектов;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
предоставление грантов в форме субсидий социальным предприятиям;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Порядок предоставления грантов в форме субсидии на реализацию молодежных предпринимательских проектов определяется постановлением Администрации Волгоградской области от 08 июля 2019 г. № 319-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию молодежных проектов".
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Абзац исключен с 10.06.2020. - Постановление Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п.
Субсидии государственному автономному учреждению Волгоградской области "Мой бизнес" предоставляются на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания. Также государственному автономному учреждению Волгоградской области "Мой бизнес" могут быть предоставлены субсидии на иные цели (целевые субсидии).
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п, от 10.06.2020 № 337-п)
В целях оказания субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции в 2020 году планируется создать центр прототипирования как структурное подразделение государственного автономного учреждения Волгоградской области "Мой бизнес". На реализацию мероприятия планируется привлечение средств субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п, от 10.06.2020 № 337-п)
Предоставление бюджетных средств иным организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется в определенных подпрограммой объемах в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, которым не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением указанных в статье 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений, будет осуществляться:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
путем передачи в аренду государственного имущества, включенного в Перечень, по результатам торгов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
путем передачи в аренду государственного имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов на льготных условиях заявителям, осуществляющим виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной, научной сферах, в сфере предоставления бытовых услуг, торговли и общественного питания, указанные в приложении 7 к государственной программе;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
путем передачи в аренду государственного имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов и на льготных условиях заявителям, осуществляющим виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной, научной сферах, в сфере предоставления бытовых услуг, торговли и общественного питания, указанные в приложении 7 к государственной программе, а также заявителям, являющимися физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим;
без проведения торгов в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.";
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
При заключении договора аренды государственного имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов с заявителями, осуществляющими виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной, научной сферах, в сфере предоставления бытовых услуг, торговли и общественного питания, указанные в приложении 7 к государственной программе, при условии его использования для осуществления таких видов деятельности, предусматриваются следующие размеры арендной платы:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
в первый год аренды - 40 процентов от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с порядком установления арендной платы за использование государственного имущества Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
во второй год аренды - 60 процентов от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с порядком установления арендной платы за использование государственного имущества Волгоградской области;
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п, от 23.12.2019 № 661-п)
в третий год аренды - 80 процентов от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с порядком установления арендной платы за использование государственного имущества Волгоградской области;
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п, от 23.12.2019 № 661-п)
в четвертый год аренды и далее - 100 процентов от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с порядком установления арендной платы за использование государственного имущества Волгоградской области.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 21.08.2019 № 407-п)
Имущественная поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, которым не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Федерального закона №209-ФЗ государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), соответствующим следующим условиям:
1) для субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет на территории Волгоградской области;
отсутствие процедур реорганизации, ликвидации и банкротства (наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство);
отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2) для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим:
постановка на учет в налоговом органе на территории Волгоградской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
отсутствие процедур банкротства (реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина);
отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления в аренду государственного имущества Волгоградской области, включенного в перечень государственного имущества Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", утвержден постановлением Администрации Волгоградской области от 05 марта 2020 г. №130-п.".
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
В реализации подпрограммы участвуют органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Средства, выделяемые за счет средств федерального и областного бюджетов, будут предоставляться государственному казенному учреждению Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" для реализации мероприятий по созданию МФЦ для бизнеса, в которых организуется предоставление услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п)
Для подготовки сводного отчета по подпрограмме соисполнитель подпрограммы ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет ответственному исполнителю подпрограммы отчет о ходе реализации мероприятия подпрограммы, соисполнителем которого он является. Отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы должен содержать:
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию подпрограммы в соответствии с планом-графиком государственной программы;
информацию о ходе и полноте выполнения в планируемый срок мероприятий подпрограммы в соответствии с планом-графиком государственной программы.
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п)
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области.
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы для дальнейшей организации деятельности государственных учреждений Волгоградской области, действующих и созданных в рамках реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за такими учреждениями на праве оперативного управления.
Подпрограмма
"Развитие инновационной деятельности"
Паспорт подпрограммы "Развитие инновационной деятельности"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет
Цель подпрограммы
-
формирование условий для развития инноваций в Волгоградской области
Задачи подпрограммы
-
совершенствование механизмов государственной поддержки научной и инновационной деятельности;
развитие кадрового потенциала инновационной экономики Волгоградской области
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п)
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
доля отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области - 4,3 процента;
численность исследователей, занятых исследованиями и разработками, - 2040 человек;
количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда (под региональным управлением, под федеральным управлением, самостоятельно) - 150 человек;
количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, - 870 человек
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п, от 07.02.2019 № 37-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
первый этап - 2017 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 423434,2 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 139137,6 тыс. рублей, из них:
2017 год - 1004,9 тыс. рублей;
2018 год - 1146,8 тыс. рублей;
2019 год - 29873,5 тыс. рублей;
2020 год - 63056,8 тыс. рублей;
2021 год - 31878,3 тыс. рублей;
2022 год - 12177,3 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 160883,6 тыс. рублей, из них:
2017 год - 27700,0 тыс. рублей;
2018 год - 26997,0 тыс. рублей;
2019 год - 26893,3 тыс. рублей;
2020 год - 26893,3 тыс. рублей;
2021 год - 26200,0 тыс. рублей;
2022 год - 26200,0 тыс. рублей;
в) средства внебюджетных источников - 123413,0 тыс. рублей, из них:
2017 год - 20000,0 тыс. рублей;
2018 год - 20000,0 тыс. рублей;
2019 год - 20799,7 тыс. рублей;
2020 год - 20871,1 тыс. рублей;
2021 год - 20871,1 тыс. рублей
2022 год - 20871,1 тыс. рублей
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п, от 10.06.2020 № 337-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
повышение инновационной активности субъектов экономической деятельности
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из основных факторов конкурентоспособности региональной экономики в современных условиях является уровень развития ее инновационного сектора.
Волгоградская область, имея благоприятное экономико-географическое положение в зоне международных евроазиатских транспортных коридоров, развитое машиностроение, нефтяную и химическую промышленность, сельское хозяйство, а также близость к европейским и мировым рынкам, обладает всеми предпосылками, обеспечивающими эффективное развитие инноваций в регионе.
Развитие инновационной сферы и активизация инновационной деятельности являются условием обеспечения экономического роста и служит решению актуальных задач устойчивого социально-экономического развития Волгоградской области и повышения уровня и качества жизни населения.
Волгоградская область имеет значительный научно-технический задел, на ее территории сосредоточено более 40 научных, научно-образовательных, научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических институтов и отделов Российской академии наук. Создан региональный технический опорный университет.
Основу научного потенциала региона составляет вузовская наука, в которой сосредоточено 90 процентов кадров высшей квалификации. В кадровую структуру научного потенциала Волгоградской области входят около 500 докторов наук и более 2500 кандидатов наук. Общая численность персонала, занятого исследованиями и разработками, составляет более 5,5 тыс. человек.
Волгоградская область имеет развитый промышленный потенциал, крупные предприятия ведущих отраслей - металлургии, химии и нефтехимии, машиностроения и других. Выгодное географическое положение Волгоградской области, развитая транспортная сеть способствуют развитию производства и сбыта продукции, формированию объектов транспортной инфраструктуры общероссийского значения.
По итогам 2015 года, по данным Волгоградстата, активную инновационную деятельность в регионе осуществляли 49 предприятий, из них 94,1 процента занимались технологическими инновациями. К наиболее крупным инновационно активным предприятиям Волгоградской области относятся предприятия группы компаний "НИКОХИМ", открытое акционерное общество "Волжский завод асбестовых технических изделий", открытое акционерное общество "Волгограднефтемаш", общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка", акционерное общество "Завод "Метеор", общество с ограниченной ответственностью "Волгабас Волжский", акционерное общество "Волжский трубный завод".
Уровень инновационной активности организаций Волгоградской области в технологических инновациях составил в 2015 году - 5,9 процента, что на 0,4 процента больше, чем в 2014 году. Абсолютное число активных в технологических инновациях организаций в 2015 году - 46 единиц, что на 4 единицы больше, чем в 2014 году.
Объем отгруженных инновационных товаров собственного производства и выполненных работ, услуг собственными силами в 2015 году составил 17281,1 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2014 годом в 1,3 раза (в 2014 году 12985,4 млн. рублей).
В том числе в 2015 году отгружено инновационных товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами:
организациями промышленных производств - 3905,6 млн. рублей (в 2014 году - 3871,1 млн. рублей);
организациями сферы услуг (связи; деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий; научных исследований и разработок) - 13375,4 млн. рублей (в 2014 году - 9114,3 млн. рублей). Из них организации научных исследований и разработок - 12411,8 млн. рублей (в 2014 году - 8303,3 млн. рублей).
Произведенные затраты крупных и средних предприятий региона (капитальные и текущие) на все виды инноваций в целом по области в 2015 году составили 30707,6 млн. рублей (в 2014 году - 38791,0 млн. рублей), из них затраты на технологические инновации в 2015 году - 30705,2 млн. рублей (в 2014 году - 38731,1 млн. рублей).
Несмотря на то, что Волгоградская область по показателям, характеризующим инновационную деятельность, занимает одно из ведущих мест среди регионов, входящих в ЮФО, в ее развитии имеется ряд ключевых проблем, а именно:
низкий спрос на отечественные разработки внутри региона;
отсутствие в регионе ряда ключевых организаций инновационной инфраструктуры;
слабость кооперационных связей между научными, образовательными, инновационными организациями и производственными предприятиями;
недостаточная эффективность большого числа научных исследований и разработок вследствие недостаточной ориентации сектора на потребности экономики и общества;
сохранение барьеров между наукой и образованием и, как следствие, отсутствие синергетического эффекта от научно-образовательной деятельности;
низкий уровень информационной доступности инновационной сферы, прежде всего недостаток информации о новых технологиях и потенциальных рынках сбыта наукоемкой продукции, объектах вложения венчурного капитала;
недостаточный уровень развития малого и среднего инновационного предпринимательства и его участия в кооперации с крупным бизнесом;
неразвитость кадрового потенциала инновационных предприятий в вопросах использования инструментария инновационного менеджмента и методов продвижения наукоемкой продукции на отечественном и внешнем рынках.
Основной причиной, ограничивающей создание инновационных предприятий в Волгоградской области, является неразвитость существующих форм государственной поддержки, в том числе недостаток финансовых средств, высокая стоимость коммерческого кредита, отсутствие промышленных площадок с необходимой инженерной инфраструктурой.
Также одним из сдерживающих факторов инновационного развития региона является недостаточная степень коммерциализации интеллектуальной собственности.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Таким образом, стратегическим ориентиром развития региональной инновационной системы является формирование эффективной системы государственной поддержки инновационной деятельности, обеспечивающей:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
эффективное развитие сферы интеллектуальной собственности, в том числе управление правами на результаты интеллектуальной деятельности;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
поддержку фундаментальных исследований, прикладных научных исследований и (или) опытно-конструкторских работ передовых групп ученых.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Мероприятия подпрограммы направлены на создание механизмов стимулирования восприимчивости региональной экономики к инновациям через влияние на ключевые факторы, определяющие способность привлекать, использовать, производить, воспроизводить инновации, и эффективное включение результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот для повышения конкурентоспособности и роста капитализации организаций, действующих в регионе.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
На реализацию подпрограммы может повлиять фактор отсутствия финансирования либо финансирования в недостаточном объеме, что не позволит обеспечить реализацию ряда запланированных мероприятий подпрограммы.
Риски могут быть частично минимизированы посредством своевременного внесения изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование условий для развития инноваций в Волгоградской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование механизмов государственной поддержки научной и инновационной деятельности;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п)
развитие кадрового потенциала инновационной экономики Волгоградской области.
Подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
первый этап - 2017 - 2018 годы;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
второй этап - 2019 - 2024 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 28.12.2018 № 656-п)
Целевыми показателями достижения цели и решения задачи подпрограммы являются:
1) доля отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
2) численность исследователей, занятых исследованиями и разработками.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатели рассчитываются Волгоградстатом;
3) количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда (под региональным управлением, под федеральным управлением, самостоятельно).
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель рассчитывается исходя из фактического количества сотрудников предприятий, обученных инструментам повышения производительности труда (нарастающим итогом).
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
3) количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда.
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Показатель рассчитывается исходя из фактического количества сотрудников предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" и региональных команд, в число которых входят органы исполнительной власти Волгоградской области и региональный центр компетенций в сфере производительности труда в Волгоградской области, обученных инструментам повышения производительности труда (нарастающим итогом).
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Значения целевых показателей подпрограммы в течение срока ее реализации представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является повышение инновационной активности субъектов экономической деятельности.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 23.12.2019 № 661-п)
Для решения задачи по совершенствованию механизмов государственной поддержки научной и инновационной деятельности предусмотрена реализация основного мероприятия "Государственная поддержка научной и инновационной деятельности".
Для решения задачи по развитию кадрового потенциала инновационной экономики Волгоградской области предусмотрена реализация основного мероприятия "Развитие кадрового потенциала Волгоградской области".
Для достижения целей и задач национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" предусмотрена реализация основного мероприятия "Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях".
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение работ (оказание услуг) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.
В рамках подпрограммы будет реализован комплекс мероприятий с соответствующими объемами финансирования:
1) на проведение ежегодного конкурса на соискание премий Волгоградской области в сфере науки и техники предусматривается ежегодное финансирование в размере 1100,0 тыс. рублей;
2) на реализацию в 2017 году регионального конкурса "Волжские земли в истории и культуре России" предусматривается ежегодное паритетное финансирование: Администрация Волгоградской области - 10000,0 тыс. рублей, Российский фонд фундаментальных исследований - 10000,0 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п, от 28.12.2018 № 656-п)
3) на реализацию в 2017 году регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований предусматривается ежегодное паритетное финансирование: Администрация Волгоградской области - 10000,0 тыс. рублей, Российский фонд фундаментальных исследований - 10000,0 тыс. рублей;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п)
4) на проведение ежегодного конкурса на предоставление государственных научных грантов Волгоградской области предусматривается ежегодное финансирование в размере 5100,0 тыс. рублей;
5) на реализацию с 2018 года региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и регионального конкурса проектов организации российских и международных научных мероприятий предусматривается ежегодное паритетное финансирование: Администрация Волгоградской области - 20000,0 тыс. рублей, Российский фонд фундаментальных исследований - 20000,0 тыс. рублей;
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 № 656-п)
6) на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2017 - 2018 годах объем ассигнований рассчитывался в соответствии с базовой стоимостью обучения специалистов по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах и квотой на подготовку специалистов, определенной для Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
7) на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2019 - 2024 годах объем ассигнований рассчитывается в соответствии с базовой стоимостью обучения специалистов по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и квотой на подготовку специалистов, определенной для Волгоградской области.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Абзацы восьмой - десятый исключены с 22 января 2018 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 22.01.2018 № 23-п.
Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами Комитета.
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является Комитет.
Комитет осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
В реализации подпрограммы участвуют органы исполнительной власти Волгоградской области.
Проведение ежегодного конкурса на соискание премий Волгоградской области в сфере науки и техники запланировано реализовывать в соответствии с:
Законом Волгоградской области от 20 мая 2005 г. № 1064-ОД "О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники";
постановлением Губернатора Волгоградской области от 14 апреля 2015 г. № 324 "О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники";
постановлением Правительства Волгоградской области от 09 апреля 2013 г. № 155-п "Об утверждении Порядка проведения конкурса на соискание премий Волгоградской области в сфере науки и техники".
Проведение ежегодного конкурса на предоставление государственных научных грантов Волгоградской области запланировано реализовывать в соответствии с:
Законом Волгоградской области от 04 марта 2005 г. № 1020-ОД "О государственных научных грантах Волгоградской области";
постановлением Администрации Волгоградской области от 26 июля 2019 г. № 356-п "О порядке предоставления государственных научных грантов Волгоградской области".
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Реализация регионального конкурса "Волжские земли в истории и культуре России" запланирована в соответствии с соглашением между Российским гуманитарным научным фондом и Администрацией Волгоградской области "О региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2016 - 2020 гг." от 18 августа 2015 г.
Реализация регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований запланирована в соответствии с соглашением от 26 апреля 2012 г. № 179 между Российским фондом фундаментальных исследований и Администрацией Волгоградской области о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных научных исследований в 2012 - 2016 годах.
С 2018 года реализация региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и регионального конкурса проектов организации российских и международных научных мероприятий запланирована в соответствии с:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
соглашением № 248 от 13 февраля 2018 г. о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и регионального конкурса проектов организации российских и международных научных мероприятий, заключенным между Российским фондом фундаментальных исследований и Администрацией Волгоградской области;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
постановлением Администрации Волгоградской области от 22 июля 2019 г. № 347-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов, утвержденных к финансированию по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и регионального конкурса проектов организации российских и международных научных мероприятий, проводимых федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" и Администрацией Волгоградской области".
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п, от 18.12.2020 № 800-п)
постановлением Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. № 248-п "О реализации на территории Волгоградской области Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах".
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Проведение ежегодного Волгоградского областного конкурса "Лучшие менеджеры и организации года" запланировано реализовывать в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2002 г. № 525 "О Волгоградском областном конкурсе "Лучшие менеджеры и организации года".
Реализация регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" осуществляется посредством:
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
обучения сотрудников предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" и региональных команд в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях";
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
создания и обеспечения деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда в Волгоградской области;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
создания и обеспечения деятельности фабрики процессов - учебной производственной площадки, на которой участники в реальном производственном процессе получают практический опыт применения инструментов бережливого производства;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
привлечения консультантов для реализации мероприятий по повышению производительности труда.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области.
Подпрограмма
"Совершенствование государственного и муниципального
управления"
Паспорт подпрограммы "Совершенствование государственного
и муниципального управления"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Комитет
Соисполнители подпрограммы
-
комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области
(позиция введена постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п; в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 27.07.2020 № 413-п)
Цель подпрограммы
-
развитие системы государственного и муниципального управления, повышение качества и доступности государственных, муниципальных услуг
Задачи подпрограммы
-
совершенствование системы регионального стратегического планирования социально-экономического развития Волгоградской области;
развитие инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ
Целевые показатели подпрограммы, их значения за последний год реализации
-
отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году - 16 процентов;
среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей - не более 4 процентных пунктов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, - 90 процентов;
среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут;
количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", - не менее 64 единиц
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п, от 23.12.2019 № 661-п, от 18.12.2020 № 800-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
первый этап - 2017 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составляет 6094202,4 тыс. рублей, из них:
2017 год - 290904,0 тыс. рублей;
2018 год - 841919,3 тыс. рублей;
2019 год - 862187,9 тыс. рублей;
2020 год - 790029,1 тыс. рублей;
2021 год - 720381,9 тыс. рублей;
2022 год - 732281,9 тыс. рублей;
2023 год - 910097,2 тыс. рублей;
2024 год - 946401,1 тыс. рублей
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п, от 10.06.2020 № 337-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в 2024 году - на уровне 90 процентов;
абзацы второй - третий исключены с 7 февраля 2019 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п;
обеспечение доли государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Волгоградской области, предоставленных в МФЦ и иных организациях, привлекаемых к реализации функций МФЦ, в общем количестве государственных услуг, предоставленных органами исполнительной власти Волгоградской области, в 2024 году - не менее 50 процентов;
обеспечение доли государственных услуг, предполагающих поступление государственной пошлины (платы) в областной бюджет, предоставленных в МФЦ и иных организациях, привлекаемых к реализации функций МФЦ, в общем количестве государственных услуг, предоставленных органами исполнительной власти Волгоградской области, в 2024 году - не менее 70 процентов
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 01.08.2017 № 408-п, от 07.02.2019 № 37-п)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития Волгоградской области, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики региона является наличие системы регионального и муниципального стратегического управления и эффективных органов власти, способных обеспечить ее функционирование.
В Волгоградской области действует Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденная Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. № 1778-ОД. Однако в настоящее время Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года потеряла свою актуальность. Со времени разработки первого проекта закона Волгоградской области "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года" в 2006 году произошли серьезные изменения в мировой экономике и экономике Российской Федерации. Во-первых, череда мировых кризисов создает новые вызовы для экономики России, особенно в условиях ее членства во Всемирной торговой организации. Во-вторых, произошли изменения экономической ситуации в Российской Федерации и непосредственно в Волгоградской области, открылись новые горизонты развития. В-третьих, необходимо учитывать комплекс мер, который будет реализован в 2019 - 2030 годах и направлен на достижение национальных целей развития, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п, от 18.12.2020 № 800-п)
В Волгоградской области приняты следующие нормативные правовые акты в сфере стратегического планирования:
Закон Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. № 247-ОД "О стратегическом планировании в Волгоградской области";
постановление Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. № 821-п "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Волгоградской области и Порядка разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Волгоградской области";
постановление Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. № 829-п "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период и Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочный период";
постановление Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. № 830-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Волгоградской области на долгосрочный период";
постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2016 г. № 451-п "Об утверждении Порядка общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Волгоградской области".
Указанные нормативные правовые акты определяют порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отдельных документов стратегического планирования Волгоградской области.
В соответствии с указанными нормативными правовыми актами и в сроки, утвержденные распоряжением Губернатора Волгоградской области от 29 декабря 2014 г. № 159-р "Об утверждении плана подготовки и корректировки документов стратегического планирования Волгоградской области", в Волгоградской области будут разработаны: стратегия социально-экономического развития Волгоградской области, план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Волгоградской области, прогнозы социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный и на долгосрочный периоды.
Необходимо повысить достоверность разрабатываемых долгосрочного и среднесрочного прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области, являющихся основой для планирования деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и определения основных параметров бюджетных проектировок с учетом демографических и социально-экономических тенденций развития.
Проблемой является то, что региональное прогнозирование и экономическое развитие зависят от конъюнктуры на мировых рынках, установления цен на продукцию естественных монополий, принимаемых мер по сдерживанию инфляции на российских рынках. Необходимо повышение требований к разработке и реализации мер, предупреждающих возникновение кризисных явлений в экономике и социальной сфере и обеспечивающих сохранение заданных параметров социально-экономического развития Волгоградской области.
Для своевременной корректировки параметров прогнозов и внесения изменений в областной бюджет проводятся мониторинги социально-экономического развития Волгоградской области, муниципальных образований, которые позволят своевременно вносить изменения в областной бюджет и принимать меры по решению проблемных вопросов.
Ежемесячно осуществляется оценка социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области на основании показателей комплексного мониторинга, доведенного Министерством экономического развития Российской Федерации, в целях подготовки предложений и принятия необходимых решений, направленных на обеспечение стабильного развития моногородов и поддержки их градообразующих организаций.
С учетом макроэкономической ситуации стратегическую направленность приобрела деятельность, по преодолению кризисных явлений в экономике.
В целях принятия оперативных мер постановлением Губернатора Волгоградской области от 13 февраля 2015 г. № 127 утвержден план обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015 - 2017 годы (далее именуется - План).
В Плане отражены основные направления работы органов исполнительной власти Волгоградской области на 2015 - 2017 годы, нацеленные на поддержание и усиление экономики региона.
Определены ответственные исполнители и сроки реализации каждого мероприятия Плана. Ежемесячно проводится мониторинг реализации Плана.
В 2016 году мероприятия Плана скорректированы с учетом макроэкономических показателей развития Волгоградской области. Реализация Плана дает возможность не только смягчить негативные последствия кризиса, но и создать базу для дальнейшего развития и ряда структурных преобразований.
Проблемным вопросом остается привязка бюджетных расходов к реализации приоритетных направлений развития региона. Необходимо формирование областного бюджета с применением программно-целевого метода (государственных программ Волгоградской области).
В 2016 году Комитетом подготовлены изменения в нормативные правовые акты Волгоградской области, которые позволят более качественно и оперативно выявить проблемы неэффективного управления реализацией государственных программ ответственными исполнителями.
С учетом принятых изменений в нормативные правовые акты Волгоградской области действующие государственные программы Волгоградской области были оптимизированы (неэффективные сокращены) с 36 в 2015 году до 30 государственных программ, предлагаемых к реализации с 2017 года.
Предлагаемый подход к оптимизации (сокращению неэффективных, укрупнению) действующих государственных программ Волгоградской области позволит повысить результативность и эффективность бюджетных расходов, что является одним из основных направлений бюджетной политики Волгоградской области на 2016 - 2018 годы.
Для реализации приоритетных проектов в условиях ограниченности бюджетных ресурсов и высоких экономических рисков возникла потребность перехода на принципы проектного управления.
Как указано в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 14 мая 2015 г., внедрение современных общепризнанных методов проектного управления является одним из направлений совершенствования системы государственного управления, ее оптимизации, повышения квалификации управленческого аппарата и перехода к использованию современных информационных и управленческих технологий.
Внедрение проектного управления в органах исполнительной власти Волгоградской области направлено на решение задач по повышению эффективности управления социально-экономическим развитием Волгоградской области путем адаптации системы управления к работе в рамках проектного подхода.
Важным направлением при расширении использования программно-целевых методов является дальнейшее совершенствование процедур подготовки, реализации и оценки эффективности механизмов осуществления бюджетных инвестиций.
В целях оптимизации работы приняты нормативные правовые акты Волгоградской области по порядку формирования и реализации адресной инвестиционной программы, проверке эффективности расходования средств областного бюджета на строительство объектов для областных государственных и муниципальных нужд, отбору муниципальных объектов для предоставления субсидий.
Это позволило повысить самостоятельность и эффективность работы органов исполнительной власти Волгоградской области при сохранении действенного контроля за ходом строительства объектов, ответственности за целевое и адресное использование бюджетных средств.
Для повышения эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на реализацию областной адресной инвестиционной программы, при подготовке проектов законов об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период ограничены сроки определения подрядных организаций до 01 июля текущего финансового года по итогам размещения заказов на выполнение работ по строительству вновь начинаемых строек и объектов. Это позволило Администрации Волгоградской области принимать решение о перераспределении бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в рамках областной адресной инвестиционной программы.
Последовательно улучшается качество и повышается доступность предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, в том числе с использованием информационных технологий.
Развивается сеть МФЦ, предоставляющих населению услуги различных ведомств по принципу "одного окна".
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в 2015 году формирование региональной сети МФЦ на территории Волгоградской области завершено.
Ключевым механизмом снижения административных барьеров и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг является дальнейшее развитие созданной на территории Волгоградской области сети МФЦ. По состоянию на 01 июня 2019 г. в Волгоградской области действует 49 МФЦ и 282 территориально обособленных структурных подразделения МФЦ. В рамках оказания всесторонней поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, на территории Волгоградской области открыты и успешно функционируют 25 "окон для бизнеса" МФЦ, в том числе офис МФЦ для бизнеса с 7 окнами обслуживания заявителей в г. Волжском.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Обеспечен доступ граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания на уровне 99,1 процента (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 - 90 процентов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
В 2018 году количество обращений заявителей в МФЦ составило более 4 млн. единиц.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
В целях оптимизации работы созданной сети муниципальных МФЦ в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации, установленными федеральными законами от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также Методическими рекомендациями по созданию и организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 мая 2016 г. № 322, в 2018 году завершена поэтапная централизация сети МФЦ (переход от децентрализованной системы через смешанную к централизованной системе организации МФЦ).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Централизованная система МФЦ позволяет:
эффективно распределять ресурсы;
обеспечивать упрощенное межведомственное взаимодействие;
эффективно внедрять программное обеспечение;
унифицировать требования и условия предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области.
С учетом полученных результатов приоритетными направлениями работы в среднесрочной перспективе являются:
расширение перечня государственных услуг, предоставление которых организовано по принципу "одного окна" в МФЦ;
обеспечение деятельности центров и офисов "Мои Документы" для бизнеса в финансово-кредитных учреждениях, открытие дополнительных "окон для бизнеса" в уже действующих МФЦ;
повышение качества организации и доступности предоставления государственных услуг, популяризация единого портала государственных и муниципальных услуг и развитие межведомственного электронного взаимодействия;
типизация муниципальных услуг.
Повышение достоверности долгосрочного прогнозирования, установление целевых ориентиров стратегического развития диктует необходимость повышения эффективности государственного и муниципального управления.
В Волгоградской области создана и функционирует система оценки эффективности деятельности Губернатора Волгоградской области, органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области. Однако требуется совершенствование системы показателей в привязке к целевым стратегическим ориентирам и показателям результативности внедряемых государственных программ.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих рисков:
1) высокая зависимость показателей социально-экономического развития Волгоградской области от мировых цен на энергоносители и другие сырьевые товары, динамика которых не может быть точно спрогнозирована, снижает достоверность и точность прогнозов, ставит под угрозу достижение стратегических целей, снижает эффективность системы стратегического управления. Данный риск является существенным и может быть лишь частично минимизирован путем реализации мероприятий подпрограммы в части совершенствования методов прогнозирования социально-экономического развития;
2) недостаточный уровень квалификации кадров государственных и муниципальных служащих Волгоградской области может являться сдерживающим фактором для решения задач подпрограммы по реализации механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием Волгоградской области. Вероятность проявления данного риска является средней, так как Волгоградская область обладает значительным опытом апробации и внедрения механизмов управления и бюджетирования по результатам социально-экономического планирования. Дальнейшая минимизация влияния данного фактора будет обеспечена за счет методической поддержки органов исполнительной власти Волгоградской области по вопросам внедрения механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием в рамках реализации мероприятия подпрограммы "Развитие стратегического планирования на территории Волгоградской области";
3) традиционное преобладание ведомственных подходов к разработке и реализации государственной политики, низкая степень межведомственной и межуровневой координации могут привести к усечению целей и задач разрабатываемых государственных программ Волгоградской области к уровню целей и задач органов исполнительной власти Волгоградской области, ответственных за их разработку. Данный риск может быть минимизирован в рамках реализации основного мероприятия подпрограммы "Создание условий для эффективной разработки государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ органов исполнительной власти Волгоградской области" при согласовании проектов государственных программ Волгоградской области, а также при совершенствовании системы стратегического планирования с учетом совершенствования федерального законодательства;
4) невыполнение или ненадлежащее выполнение органами исполнительной власти Волгоградской области постановления Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. № 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области". Существует вероятность, что данный фактор повлияет на сроки достижения заявленных результатов подпрограммы. Минимизация данного риска возможна путем реализации мероприятий подпрограммы по методическому обеспечению внедрения государственных программ Волгоградской области (оказанию методической поддержки органам исполнительной власти Волгоградской области), а также на основе постоянного мониторинга степени готовности государственных программ Волгоградской области;
5) отсутствие финансирования для открытия специализированных центров и офисов "Мои Документы" для бизнеса, дополнительных "окон для бизнеса" в уже действующих МФЦ и обеспечения их деятельности в целях оказания поддержки субъектам предпринимательской деятельности.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие системы государственного управления, повышение качества и доступности государственных, муниципальных услуг.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование системы регионального стратегического планирования социально-экономического развития Волгоградской области;
развитие инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ.
Подпрограмма реализуется в 2017 - 2024 годах в два этапа:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
первый этап - 2017 - 2018 годы;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
второй этап - 2019 - 2024 годы.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Значения целевых показателей подпрограммы в течение срока ее реализации представлены в приложении 1 к государственной программе.
Целевыми показателями достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
1) по задаче "Совершенствование системы регионального стратегического планирования социально-экономического развития Волгоградской области":
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
а) отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году (процентов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Показатель определяется на основании набора ключевых показателей:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста ВРП (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
инфляция (индекс потребительских цен) (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста реальной заработной платы в экономике (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста инвестиций в основной капитал (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
индекс промышленного производства (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста оборота розничной торговли (процентов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Отклонение фактического значения показателя от прогнозного значения показателя вычисляется по формуле:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- отклонение фактического значения i-го показателя от прогнозного значения показателя;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- фактическое значение i-го показателя года t определяется в соответствии с докладом Волгоградстата об итогах социально-экономического развития Волгоградской области года t, публикуемым в году, следующем за прогнозным. В случае уточнения Волгоградстатом оценки показателя в качестве отчетной принимается последняя оценка;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- прогнозное значение i-го показателя года t принимается из таблиц макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Волгоградской области, положенного в основу проекта областного бюджета на год t.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Среднее отклонение по набору ключевых показателей фактических значений от прогнозных значений определяется как среднеарифметическое значение отклонений:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- среднее отклонение по набору ключевых показателей фактических значений от прогнозных значений;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- отклонение фактического значения i-го показателя от прогнозного значения показателя;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
№ - число показателей в наборе ключевых показателей (№ = 6);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
б) среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей (процентных пунктов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Показатель определяется на основании набора ключевых показателей:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
индекс потребительских цен в среднем за год к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста объема ВРП в сопоставимых ценах к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
индекс промышленного производства в сопоставимых ценах к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
индекс производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста объема платных услуг населению в сопоставимых ценах к предыдущему году (процентов);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
темп роста реальных располагаемых денежных доходов к предыдущему году (процентов).
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
Среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей вычисляется по формуле:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- фактическое значение i-го показателя года t определяется в соответствии с докладом Волгоградстата об итогах социально-экономического развития Волгоградской области года t, публикуемым в году, следующем за прогнозным. В случае уточнения Волгоградстатом оценки показателя в качестве отчетной принимается последняя оценка;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
- плановое значение i-го показателя года t принимается из таблиц макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Волгоградской области, положенного в основу проекта областного бюджета на год t;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
№ - число показателей в наборе ключевых показателей (№ = 8);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
в) количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Показатель определяется исходя из количества фактически заключенных соглашений о сотрудничестве между регионом, автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" и предприятием, либо соглашений о сотрудничестве между регионом, Региональным центром компетенций в сфере производительности труда в Волгоградской области и предприятием, либо соглашений о сотрудничестве между регионом и предприятием при необходимости с привлечением третьей стороны на конец отчетного года (нарастающим итогом).
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
2) по задаче "Развитие инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг":
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (процентов);
среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг (минут).
Показатели определяются в соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации.
Значения показателей подпрограммы в течение срока ее реализации представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемым конечным результатом совершенствования государственного и муниципального управления станет:
обеспечение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в 2024 году - на уровне 90 процентов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
обеспечение доли государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Волгоградской области, предоставленных в МФЦ и иных организациях, привлекаемых к реализации функций МФЦ, в общем количестве государственных услуг, предоставленных органами исполнительной власти Волгоградской области, в 2024 году - не менее 50 процентов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
обеспечение доли государственных услуг, предполагающих поступление государственной пошлины (платы) в областной бюджет, предоставленных в МФЦ и иных организациях, привлекаемых к реализации функций МФЦ, в общем количестве государственных услуг, предоставленных органами исполнительной власти Волгоградской области, в 2024 году - не менее 70 процентов.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2019 № 37-п)
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 23.12.2019 № 661-п)
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
развитие стратегического планирования на территории Волгоградской области;
мониторинг и прогнозирование социально-экономического развития Волгоградской области;
создание условий для эффективной разработки государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ;
формирование и мониторинг реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной год и на плановый период;
оценка эффективности деятельности Губернатора Волгоградской области, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
повышение качества информационно-аналитического обеспечения реализации мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика";
развитие региональной инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в части обеспечения выполнения функций казенным учреждением (государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг");
региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда".
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение работ (оказание услуг) государственными бюджетными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами Комитета, решениями комиссии по проведению административной реформы в Волгоградской области и комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области.
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является Комитет, соисполнителями подпрограммы являются комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п, от 27.07.2020 № 413-п)
Комитет осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
При реализации подпрограммы Комитет осуществляет подготовку информации о реализации программных мероприятий, которая размещается на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, организует работу органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и обеспечивает информирование в установленные сроки Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, членов общественного совета при Комитете.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области для определения получателей субсидии осуществляется по результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области по показателям, приведенным в постановлении Правительства Волгоградской области от 13 мая 2013 г. № 222-п "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области".
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области осуществляется Комитетом в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". В 2012 году проведен мониторинг результатов оценки и сформирован рейтинг оценки эффективности каждого ведомства.
Место городского округа, муниципального района Волгоградской области в рейтинге определяется путем ранжирования городских округов, муниципальных районов Волгоградской области в порядке убывания. Городскому округу, муниципальному району Волгоградской области, имеющему наилучшую комплексную оценку, присваивается первое место.
В целях обеспечения всесторонней проработки стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года Комитет в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. № 821-п "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Волгоградской области и Порядка разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Волгоградской области" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключает государственные контракты по разработке проекта стратегии.
Повышение качества информационно-аналитического обеспечения реализации мероприятий подпрограммы осуществляется посредством:
централизованного приобретения статистических материалов путем заключения государственного контракта с Волгоградстатом;
поддержки функционирования Инвестиционного портала Волгоградской области в рамках заключаемого государственного контракта по результатам конкурентных процедур;
приобретения компьютерной техники для обеспечения выполнения полномочий Комитета в рамках заключаемого государственного контракта по результатам конкурентных процедур.
Реализация основного мероприятия "Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда" предусматривает стимулирование предприятий - участников указанного регионального проекта к повышению производительности труда (комплекс финансовых мер и набор нефинансовых мер) и снижение административно-регуляторных барьеров (издержек) для повышения производительности труда.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 661-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области.
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы для дальнейшей организации деятельности государственного учреждения Волгоградской области, действующего в рамках реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.
Приложение 1
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
№
п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"
1.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения
тыс. рублей
75,8
72,9
75,1
78,8
80,2
85,8
92,0
98,7
105,8
113,2
2.
Объем внешнеторгового оборота Волгоградской области
млн. долларов США
3088
1844
1891
2617
2841
2971
3167
3309
3480
3653
3.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения
процентов
20,5
20,8
20,9
21,0
21,1
21,3
21,3
21,3
21,3
21,3
4.
Доля отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области
процентов
2,5
2,7
2,9
3,1
3,3
3,5
3,7
3,9
4,1
4,3
5.
Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, территориально обособленных структурных подразделений и привлекаемых организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в которых обеспечивается предоставление специализированных услуг для предпринимателей
процентов
-
-
20
20
21
-
-
-
-
-
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
6.
Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области
процентов
-
90
90
90
90
90
90
90
90
90
7.
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку в МФЦ, территориально обособленных структурных подразделениях и привлекаемых организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области
процентов
-
-
-
-
-
не менее 8
не менее 8
не менее 8
не менее 8
не менее 8
(п. 7 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020
№ 337-п)
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений"
8.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
млрд. рублей
193,3
185,0
190,0
198,7
200,6
213,7
228,1
243,6
260,1
277,1
9.
Количество инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства
единиц
6
6
7
9
13
14
15
16
17
18
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области"
10.
Темпы роста экспорта товаров во внешнеторговом обороте Волгоградской области
процентов
48
60
102
103
103
104
106
106
107
108
11.
Темпы роста числа участников внешнеэкономической деятельности региона
процентов
93
107
100
101
102
104
105
107
110
115
12.
Доля государств СНГ в общем внешнеторговом обороте Волгоградской области
процентов
34
36
38
40
40
40
41
41
43
45
13.
Прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году
процентов
-
-
-
-
-
20
30
50
75
100
14.
Объем экспорта услуг
млрд. долларов США
-
-
-
-
0,06
0,065
0,07
0,075
0,08
0,085
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области"
15.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно)
единиц
2523
3181
2528
1977
-
-
-
-
-
-
16.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы
единиц
551
199
548
471
458
323
354
369
386
404
17.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
процентов
94,06
95,67
98,74
99,27
99,8
100,3
100,8
101,3
101,8
102,4
18.
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
процентов
93,87
95,28
97,86
112,05
112,24
112,4
112,7
112,9
113,1
113,3
19.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)
процентов
11,2
11,4
11,6
11,8
12
12,2
12,3
12,4
12,5
12,6
20.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно)
единиц
84
70
41
65
-
-
-
-
-
-
21.
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий
единиц
3083
2810
1100
3667
-
-
-
-
-
-
22.
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
единиц
672
562
402
825
-
-
-
-
-
-
23.
Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
процентов
-
-
не менее 5
не менее 5
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
24.
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)
единиц
-
-
16,0
16,5
17,0
17,5
17,5
17,5
17,5
17,5
25.
Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
процентов
-
-
17,5
18
19
20
21
22
23
24
26.
Объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
млн. рублей
-
-
373
995
1005
1015
1025
1035
1046
1056
27.
Количество микрозаймов, выдаваемых микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом
единиц
-
-
-
-
50
208
214
229
244
271
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
28.
Объем финансовой поддержки (в форме кредитов и иных обязательств), оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства с поручительством региональной гарантийной организации
тыс. рублей
-
-
-
-
790212,54
758889
758889
758889
758889
758889
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п)
29.
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом
тыс. человек
-
-
-
-
-
20,202
-
-
-
-
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п,
от 18.12.2020 № 800-п)
30.
Количество объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", нарастающим итогом
единиц
-
-
-
-
1939
2133
2346
2581
2839
3123
31.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта" Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", нарастающим итогом
тыс. единиц
-
-
-
-
2,003
2,838
-
-
-
-
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
32.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом
единиц
-
-
-
-
59
120
-
-
-
-
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 10.06.2020 № 337-п,
от 18.12.2020 № 800-п)
33.
Количество услуг и мер поддержки, которые были предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, через офис МФЦ для бизнеса
единиц
-
-
-
-
18000
19800
21780
23958
26354
28989
34.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации
единиц
-
-
-
-
-
8
-
-
-
-
(п. 34 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020
№ 337-п)
35.
Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями (в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции)
тыс. рублей
-
-
-
-
17769,32
-
-
-
-
-
(п. 35 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 10.06.2020
№ 337-п)
36.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги
тыс. единиц
-
-
-
-
-
-
1,149
1,540
1,881
2,334
(п. 36 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
37.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта
единиц
-
-
-
-
-
-
44
31
33
34
(п. 37 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
38.
Ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центров поддержки экспорта
млн. рублей
-
-
-
-
-
-
19,712
14,960
16,462
17,951
(п. 38 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
39.
Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта
единиц
-
-
-
-
-
-
66
87
105
123
(п. 39 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
40.
Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги
единиц
-
-
-
-
-
-
2,745
3,352
4,546
5,698
(п. 40 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
41.
Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения
тыс. единиц
-
-
-
-
-
-
0,427
0,750
1,201
1,562
(п. 41 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
42.
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом
тыс. единиц
-
-
-
-
-
-
22,539
25,487
28,428
29,896
(п. 42 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
Подпрограмма "Развитие инновационной деятельности"
43.
Доля отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области
процентов
2,5
2,7
2,9
3,1
3,3
3,5
3,7
3,9
4,1
4,3
44.
Численность исследователей, занятых исследованиями и разработками
человек
-
-
-
1970
1990
2000
2010
2020
2030
2040
45.
Количество обученных сотрудников предприятий - участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда (под региональным управлением, под федеральным управлением, самостоятельно), нарастающим итогом
человек
-
-
-
-
150
-
-
-
-
-
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
46.
Количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом
человек
-
-
-
-
-
449
615
745
870
870
(п. 46 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020
№ 800-п)
Подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"
47.
Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году
процентов
7,7
20,0
18,0
18,0
-
-
-
-
-
-
48.
Среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей
процентных пунктов
-
-
-
-
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
49.
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
процентов
90
90
90
90
90
90
90
90
90
90
50.
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
минут
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
51.
Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", нарастающим итогом
единиц
-
-
-
-
17
33
44
54
64
64
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Приложение 2
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
Таблица 1
Мероприятия государственной программы Волгоградской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика",
реализованные в 2017 - 2018 годах
№
п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
Непосредственные результаты реализации мероприятия
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Итого по государственной программе
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области (2017 год), комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (с 2018 года)
2017
528211,6
125366,0
382135,6
710,0
20000,0
2018
966979,8
48288,6
897391,2
1300,0
20000,0
2017 - 2018
1495191,4
173654,6
1279526,8
2010,0
40000,0
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды"
1.
Оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
760,0
-
760,0
-
-
заключение государственного контракта по присвоению Волгоградской области и государственным ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними
2018
760,0
-
760,0
-
-
2.
Обеспечение функционирования Инвестиционного портала Волгоградской области, в том числе по направлению государственно-частное партнерство (далее именуется - ГЧП)
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
функционирование интернет-ресурса в 2017 году - 1 единица
3.
Совершенствование нормативно-правовой базы Волгоградской области в сфере инвестиций, в том числе по направлению развития ГЧП
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
принятие нормативных правовых актов Волгоградской области в сфере инвестиций и ГЧП:
2017 год - 4 единицы;
2018 год - 3 единицы
4.
Обеспечение деятельности коллегиальных органов в сфере инвестиционной деятельности, в том числе по направлению ГЧП
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
заседания коллегиальных органов:
2017 год - не менее 8 единиц;
2018 год - не менее 10 единиц
5.
Предоставление государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
количество новых проектов, получивших поддержку:
2017 год - не менее 3 единиц;
2018 год - не менее 5 единиц
6.
Осуществление функций уполномоченного органа в сфере ГЧП
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
количество заключенных соглашений ГЧП:
2017 год - 1 единица;
2018 год - 1 единица
7.
Организация взаимодействия с банковским сектором
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
совещания, рабочие встречи, количество заключенных соглашений о взаимодействии:
2017 год - не менее 3 единиц;
2018 год - не менее 3 единиц
Итого по подпрограмме
2017
760,0
-
760,0
-
-
2018
760,0
-
760,0
-
-
2017 - 2018
1520,0
-
1520,0
-
-
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области"
8.
Развитие международного и межрегионального сотрудничества Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
26864,0
-
26864,0
-
-
2018
9879,0
-
9879,0
-
-
8.1.
Организация визитов иностранных делегаций в Волгоградскую область
2017
-
-
-
-
-
организация визитов иностранных делегаций в Волгоградскую область:
2017 год - 30 единиц;
2018 год - 50 единиц
2018
1447,0
-
1447,0
-
-
8.2.
Внесение членских взносов для участия в Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа "Юг"
2017
16864,0
-
16864,0
-
-
обеспечение участия региона в работе Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа "Юг"
2018
8432,0
-
8432,0
-
-
8.3.
Организация участия Администрации Волгоградской области в заседаниях двусторонних межправительственных комиссий и подкомиссий при Министерстве экономического развития Российской Федерации
2017 - 2018
-
-
-
-
-
представительство Волгоградской области в работе двусторонних межправительственных комиссий:
2017 год - 1 единица;
2018 год - 5 единиц
8.4.
Заключение и мониторинг межгосударственных и межрегиональных соглашений о торгово-экономическом, научном и культурном сотрудничестве
2017 - 2018
-
-
-
-
-
количество подготовленных, подписанных соглашений, протоколов, меморандумов о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве со странами дальнего зарубежья в 2018 году - 1 единица
8.5.
Участие в реализации на территории Волгоградской области государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечение открытости разработки и реализации мероприятий в сфере импортозамещения на территории региона
2017 - 2018
-
-
-
-
-
исполнение положений Концепции импортозамещения в Волгоградской области на 2015 - 2020 годы и плана мероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на 2016 - 2020 годы, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2015 г. № 527-п, в части полномочий комитета экономической политики и развития Волгоградской области
8.6.
Проведение выставочно-конгрессных мероприятий
2017
10000,0
-
10000,0
-
-
количество проведенных выставочно-конгрессных мероприятий на территории Волгоградской области, Российской Федерации и за рубежом:
2017 год - в соответствии с ежегодным сводным планом;
2018 год - в соответствии с ежегодным сводным планом
2018
-
-
-
-
-
9.
Повышение качества планирования, координации и мониторинга в сфере внешнеэкономической деятельности
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
повышение достоверности прогнозирования внешнеэкономической деятельности и информирование участников внешнеэкономической деятельности
9.1.
Разработка долгосрочных и среднесрочных прогнозов внешнеторговой деятельности Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
разработка долгосрочных и среднесрочных прогнозов внешнеторговой деятельности Волгоградской области в рамках соответствующих прогнозов социально-экономического развития региона в соответствии с приказами комитета экономической политики и развития Волгоградской области
9.2.
Мониторинг и анализ динамики и текущего состояния внешней торговли
2017 - 2018
-
-
-
-
-
проведение мониторинга внешней торговли региона на основании данных таможенной статистики и Федеральной службы государственной статистики (ежемесячно)
анализ динамики и текущего состояния внешней торговли (ежеквартально)
9.3.
Подготовка аналитических публикаций, проведение семинаров, консультаций для участников внешнеэкономической деятельности
2017 - 2018
-
-
-
-
-
подготовка аналитических публикаций по запросам участников внешнеэкономической деятельности, проведение обучающих семинаров и консультаций по различным направлениям поддержки
10.
Оказание информационно-организационной поддержки участникам внешнеэкономической деятельности Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
10.1.
Содействие в организации бизнес-миссий представителей деловых кругов региона
2017 - 2018
-
-
-
-
-
количество бизнес-миссий региона, которым оказана консультационная, информационная и организационная поддержка:
2017 год - 2 единицы;
2018 год - 2 единицы
10.2.
Организация взаимодействия с посольствами, генеральными консульствами иностранных государств в Российской Федерации и с посольствами Российской Федерации и торговыми представительствами за рубежом
2017 - 2018
-
-
-
-
-
активизация взаимодействия с посольствами, генеральными консульствами иностранных государств в Российской Федерации и с посольствами Российской Федерации и торговыми представительствами за рубежом в рамках запланированных мероприятий, способствующих укреплению межрегионального сотрудничества и поддержке внешнеэкономической деятельности
10.3.
Обеспечение информационной поддержки раздела "Внешнеэкономическая деятельность" портала Губернатора и Администрации Волгоградской области и участие в специализированном едином портале внешнеэкономической информации Министерства экономического развития Российской Федерации
2017 - 2018
-
-
-
-
-
информирование участников внешнеэкономической деятельности посредством размещения информации в сети Интернет
Итого по подпрограмме
2017
26864,0
-
26864,0
-
-
2018
9879,0
-
9879,0
-
-
2017 - 2018
36743,0
-
36743,0
-
-
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области"
11.
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
2017
157762,8
121788,4
35264,4
710,0
-
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности, обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
2018
61277,8
42841,8
17136,0
1300,0
-
11.1.
Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
5034,2
4027,4
1006,8
-
-
создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах
2018
7042,8
6056,8
986,0
-
-
11.2.
Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
1917,3
-
1917,3
-
-
предоставление субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки
2018
1330,2
-
1330,2
-
-
11.3.
Создание и (или) развитие инжинирингового центра Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
20000,0
16000,0
4000,0
-
-
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и экспертной поддержки в сфере технологического и проектного инжиниринга
2018
11664,8
7664,8
4000,0
-
-
11.4.
Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
17500,0
14000,0
3500,0
-
-
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и экспертной поддержки по вопросам ведения предпринимательской деятельности
2018
16177,2
11617,2
4560,0
-
-
11.5.
Создание и (или) развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
15100,0
12000,0
3100,0
-
-
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности
2018
11500,0
7800,0
3700,0
-
-
11.6.
Создание и (или) развитие центра прототипирования Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
-
-
-
-
-
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по проектированию и разработке конструкторской документации, изготовлению прототипов изделий, в том числе 3D-моделей
2018
-
-
-
-
-
11.7.
Создание и (или) развитие микрофинансовой организации первого уровня
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
62501,3
47761,0
14740,3
-
-
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов
2018
545,3
-
545,3
-
-
11.8.
Создание многофункциональных центров для бизнеса, в которых организуется предоставление услуг и мер поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
5000,0
4000,0
1000,0
-
-
оказание услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ)
2018
29,2
-
29,2
-
-
11.9.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
30710,0
24000,0
6000,0
710,0
-
расширение муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований
2018
9094,2
6703,0
1091,2
1300,0
-
11.10.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на льготных условиях
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
2017
-
-
-
-
-
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на аренду помещений
2018
-
-
-
-
-
11.11.
Предоставление государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов собственности [включенных в перечень имущества Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"] без проведения торгов
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
2017
-
-
-
-
-
повышение доступности имущества Волгоградской области, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства
2018
-
-
-
-
-
11.12.
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
-
-
-
-
-
увеличение объема привлеченных заемных средств субъектами малого и среднего предпринимательства в результате предоставленной поддержки организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
2018
-
-
-
-
-
11.13.
Создание и (или) развитие центра инноваций социальной сферы
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2018
3894,0
3000,0
894,0
-
-
предоставление информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, а также физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства
11.14.
Создание и (или) развитие центра народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2018
-
-
-
-
-
предоставление информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма
11.15.
Создание и (или) развитие центра кластерного развития
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2018
-
-
-
-
-
предоставление консультационной и организационной поддержки участникам территориальных кластеров, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства
12.
Популяризация предпринимательской деятельности
комитет молодежной политики Волгоградской области (2017 год), комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (с 2018 года)
2017
3215,9
2572,7
643,2
-
-
увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных молодыми людьми
2018
5000,0
4300,0
700,0
-
-
12.1.
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
2017
3215,9
2572,7
643,2
-
-
2018
5000,0
4300,0
700,0
-
-
12.1.1.
Осуществление игровых, тренинговых и иных проектов, образовательных курсов, конкурсов среди молодежи в возрасте 14 - 17 лет
2017
60,0
48,0
12,0
-
-
охват населения Волгоградской области:
2017 год - не менее 500 человек;
2018 год - не менее 500 человек
2018
430,0
369,8
60,2
-
-
12.1.2.
Проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
2017
405,0
324,0
81,0
-
-
охват населения Волгоградской области:
2017 год - не менее 20000 человек;
2018 год - не менее 20000 человек
2018
515,0
442,9
72,1
-
-
12.1.3.
Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"
2017
320,0
256,0
64,0
-
-
охват населения Волгоградской области:
2017 год - не менее 39 заявок;
2018 год - не менее 21 заявки
2018
350,0
301,0
49,0
-
-
12.1.4.
Отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, в целях прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
2017
220,0
176,0
44,0
-
-
отбор физических лиц в возрасте до 30 лет:
2017 год - не менее 600 человек;
2018 год - не менее 600 человек
2018
290,0
249,4
40,6
-
-
12.1.5.
Организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
2017
1286,0
1028,8
257,2
-
-
организация обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
2018
1720,0
1479,2
240,8
-
-
12.1.6.
Проведение конкурсов бизнес-проектов, проведение финального мероприятия
2017
385,0
308,0
77,0
-
-
проведение конкурсов бизнес-проектов, проведение финального мероприятия:
2017 год - не менее 50 проектов;
2018 год - не менее 50 проектов
2018
705,0
606,3
98,7
-
-
12.1.7.
Оказание консультационных услуг молодым предпринимателям
2017
325,0
260,0
65,0
-
-
оказание консультационных услуг молодым предпринимателям:
2017 год - не менее 300 консультаций;
2018 год - не менее 300 консультаций
2018
450,0
387,0
63,0
-
-
12.1.8.
Обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства
2017
165,0
132,0
33,0
-
-
обеспечение участия в мероприятиях:
2017 год - не менее 15 человек;
2018 год - не менее 15 человек
2018
470,0
404,2
65,8
-
-
12.1.9.
Осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
2017
49,9
39,9
10,0
-
-
разработка методических рекомендаций по повышению эффективности реализации мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
2018
70,0
60,2
9,8
-
-
Итого по подпрограмме
2017
160978,7
124361,1
35907,6
710,0
-
2018
66277,7
47141,8
17836,0
1300,0
-
2017 - 2018
227256,4
171502,9
53743,6
2010,0
-
Подпрограмма "Развитие инновационной деятельности"
13.
Государственная поддержка научной и инновационной деятельности
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
46200,0
-
26200,0
-
20000,0
повышение инновационной активности бизнеса
2018
46200,0
-
26200,0
-
20000,0
13.1.
Премии Волгоградской области в сфере науки и техники
2017
1100,0
-
1100,0
-
-
стимулирование ученых региона к выполнению исследований в различных сферах науки и техники путем ежегодного присуждения премий Волгоградской области в сфере науки и техники и присвоения званий "Лауреат премии Волгоградской области в сфере науки и техники"
2018
1100,0
-
1100,0
-
-
13.2.
Государственные научные гранты в области гуманитарных наук и фундаментальных исследований (с 2018 года государственные научные гранты на фундаментальные исследования и организацию российских и международных научных мероприятий)
2017
40000,0
-
20000,0
-
20000,0
ежегодная реализация более 70 проектов в области гуманитарных наук и фундаментальных исследований за счет оказания дополнительной финансовой поддержки
2018
40000,0
-
20000,0
-
20000,0
13.3.
Государственные научные гранты Волгоградской области
2017
5100,0
-
5100,0
-
-
ежегодная реализация 10 перспективных инновационных проектов за счет оказания дополнительной финансовой поддержки в целях проведения научных исследований или опытно-конструкторских работ, имеющих потенциал дальнейшего внедрения в различных областях
2018
5100,0
-
5100,0
-
-
14.
Развитие кадрового потенциала Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
2504,9
1004,9
1500,0
-
-
рост обеспеченности управленческими кадрами экономики Волгоградской области
2018
1943,8
1146,8
797,0
-
-
14.1.
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
2017
2504,9
1004,9
1500,0
-
-
ежегодная подготовка более 30 управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и Волгоградской области
2018
1943,8
1146,8
797,0
-
-
14.2.
Организация и проведение ежегодного Волгоградского областного конкурса "Лучшие менеджеры и организации года"
2017
-
-
-
-
-
стимулирование качественного менеджмента в организациях Волгоградской области через поощрение руководителей организаций, достигших положительных результатов в управлении, а также успешно развивающихся организаций Волгоградской области
2018
-
-
-
-
-
Итого по подпрограмме
2017
48704,9
1004,9
27700,0
-
20000,0
2018
48143,8
1146,8
26997,0
-
20000,0
2017 - 2018
96848,7
2151,7
54697,0
-
40000,0
Подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"
15.
Развитие стратегического планирования на территории Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
20000,0
-
20000,0
-
-
2018
20123,0
-
20123,0
-
-
15.1.
Разработка и реализация нормативных правовых актов по стратегическому планированию в соответствии с федеральным законодательством
2017 - 2018
-
-
-
-
-
разработка и утверждение нормативно-правовой базы стратегического планирования на территории Волгоградской области в соответствии с федеральным законодательством, разработка документов стратегического планирования
15.2.
Разработка стратегии социально-экономического развития Волгоградской области и плана ее реализации
2017
20000,0
-
20000,0
-
-
разработка стратегии социально-экономического развития Волгоградской области и плана ее реализации до 01 января 2020 г., мониторинг ее исполнения
2018
20123,0
-
20123,0
-
-
16.
Мониторинг и прогнозирование социально-экономического развития Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
16.1.
Разработка среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области для формирования параметров консолидированного бюджета Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
своевременная разработка прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период - ежегодно два раза в год, на долгосрочный период - каждые шесть лет
16.2.
Проведение мониторингов социально-экономического развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
ежемесячный мониторинг ожидаемых итогов социально-экономического развития в текущем финансовом году для внесения изменений в основные характеристики областного бюджета
16.3.
Координация разработки паспортов социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области, включая прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований на среднесрочный период
2017 - 2018
-
-
-
-
-
повышение достоверности прогнозирования доходов местных бюджетов и консолидированного бюджета Волгоградской области
16.4.
Проведение комплексного мониторинга социально-экономического развития монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
проведение мониторинга социально-экономического развития моногородов, что позволит своевременно оценить ситуацию на рынке труда городов, состояние градообразующих предприятий и других показателей, определяющих развитие моногородов с целью выявления рисков ухудшения социально-экономического положения в моногородах и подготовки предложений по дополнительным мерам их государственной поддержки
17.
Создание условий для эффективной разработки государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
утверждение (корректировка) в установленном порядке государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ
формирование перечня государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
получение отчетных данных о ходе реализации государственных программ Волгоградской области и ведение мониторинга хода реализации государственных программ Волгоградской области
18.
Формирование и мониторинг реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной год и на плановый период
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
утвержденная в установленном порядке областная адресная инвестиционная программа
19.
Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017 - 2018
-
-
-
-
-
повышение качества деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
20.
Повышение качества информационно-аналитического обеспечения реализации мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
2230,0
-
2230,0
-
-
информационно-аналитическое обеспечение регионального стратегического планирования, прогнозирования, мониторинга социально-экономического развития Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области
2018
2659,0
-
2659,0
-
-
21.
Развитие региональной инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2017
268674,0
-
268674,0
-
-
обеспечение деятельности системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ) в Волгоградской области в соответствии с требованиями, определенными федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами и методическими указаниями Министерства экономического развития Российской Федерации, заключенными соглашениями о взаимодействии
2018
819137,3
-
819137,3
-
-
21.1.
Обеспечение выполнения функций казенным учреждением (государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"), в том числе централизация системы организации МФЦ, обеспечение деятельности "окон для бизнеса" в целях оказания поддержки бизнес-сообществу
2017
268674,0
-
268674,0
-
-
обеспечение деятельности системы МФЦ в Волгоградской области в соответствии с требованиями, определенными федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами и методическими указаниями Министерства экономического развития Российской Федерации, заключенными соглашениями о взаимодействии до завершения централизации системы организации МФЦ
2018
819137,3
-
819137,3
-
-
21.2.
Завершение централизации системы организации МФЦ
2017
-
-
-
-
-
централизация МФЦ в соответствии со сводным планом-графиком централизации сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области на период до 2018 года, утвержденным протоколом заседания комиссии по проведению административной реформы в Волгоградской области от 29 марта 2016 г. № 9
2018
-
-
-
-
-
Итого по подпрограмме
2017
290904,0
-
290904,0
-
-
2018
841919,3
-
841919,3
-
-
2017 - 2018
1132823,3
-
1132823,3
-
-
Таблица 2
Мероприятия государственной программы Волгоградской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика",
реализуемые в 2019 - 2024 годах
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области
от 18.12.2020 № 800-п)
№
п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
Непосредственные результаты реализации мероприятия
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Итого по государственной программе
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области
2019
1233612,7
238668,8
972194,2
350,0
22399,7
2020
1137319,1
223182,1
892500,9
265,0
21371,1
2021
976562,0
134809,0
820381,9
-
21371,1
2022
930984,3
95031,3
814581,9
-
21371,1
2023
1087249,9
130684,7
956065,2
-
500,0
2024
1086271,1
110981,4
974789,7
-
500,0
2019 - 2024
6451999,1
933357,3
5430513,8
615,0
87513,0
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений"
1.
Оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
885,0
-
885,0
-
-
заключение государственного контракта по присвоению Волгоградской области и государственным ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними
2020
500,0
-
500,0
-
-
2021
500,0
-
500,0
-
-
2022
500,0
-
500,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2.
Обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата Волгоградской области при Губернаторе Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
заседания Совета по улучшению инвестиционного климата Волгоградской области при Губернаторе Волгоградской области:
2019 год - не менее 6 единиц;
2020 год - по мере необходимости;
2021 год - по мере необходимости;
2022 год - по мере необходимости;
2023 год - по мере необходимости;
2024 год - по мере необходимости
3.
Предоставление государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
количество новых проектов, получивших поддержку:
2019 год - не менее 7 единиц;
2020 год - не менее 9 единиц;
2021 год - не менее 11 единиц;
2022 год - не менее 13 единиц;
2023 год - не менее 15 единиц;
2024 год - не менее 17 единиц
Итого по подпрограмме
2019
885,0
-
885,0
-
-
2020
500,0
-
500,0
-
-
2021
500,0
-
500,0
-
-
2022
500,0
-
500,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019 - 2024
2385,0
-
2385,0
-
-
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области"
8.
Развитие международного и межрегионального сотрудничества Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
8432,0
-
8432,0
-
-
2020
8432,0
-
8432,0
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
8.1.
Внесение членских взносов для участия в Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа "Юг"
2019
8432,0
-
8432,0
-
-
обеспечение участия региона в работе Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа "Юг"
2020
8432,0
-
8432,0
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
9.
Региональный проект "Системные меры поддержки и развития экспорта Волгоградской области"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
13800,0
-
13800,0
-
-
2020
11620,8
-
11620,8
-
-
2021
23300,0
-
23300,0
-
-
2022
11900,0
-
11900,0
-
-
2023
500,0
-
500,0
-
-
2024
500,0
-
500,0
-
-
9.1.
Организация взаимодействия с посольствами, генеральными консульствами иностранных государств в Российской Федерации и с посольствами Российской Федерации и торговыми представительствами за рубежом
2019
-
-
-
-
-
активизация взаимодействия с посольствами, генеральными консульствами иностранных государств в Российской Федерации и с посольствами Российской Федерации и торговыми представительствами за рубежом в рамках запланированных мероприятий, способствующих укреплению межрегионального сотрудничества и поддержке внешнеэкономической деятельности
2020
-
-
-
-
-
2021
500,0
-
500,0
-
-
2022
500,0
-
500,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
9.2.
Заключение и мониторинг межгосударственных и межрегиональных соглашений о торгово-экономическом, научном и культурном сотрудничестве
2019 - 2024
-
-
-
-
-
количество подготовленных, подписанных межгосударственных и межрегиональных соглашений, протоколов, меморандумов о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве:
2019 год - 2 единицы;
2020 год - 2 единицы;
2021 год - 2 единицы;
2022 год - 2 единицы;
2023 год - 2 единицы;
2024 год - 2 единицы
9.3.
Создание и продвижение регионального бренда "Сделано в Волгоградской области"
2019
-
-
-
-
-
идентификация и продвижение товаров Волгоградской области на внешних рынках, повышение узнаваемости региональных товаров и улучшение имиджа Волгоградской области за рубежом
2020
2500,0
-
2500,0
-
-
2021
1000,0
-
1000,0
-
-
2022
1000,0
-
1000,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
9.4.
Создание информационного ресурса (специализированного интернет-портала) "Внешнеэкономическая деятельность Волгоградской области", осуществление его наполнения и актуализации
2019
-
-
-
-
-
общий доступ к информации, касающейся внешнеэкономической деятельности Волгоградской области
2020
1400,0
-
1400,0
-
-
2021
500,0
-
500,0
-
-
2022
500,0
-
500,0
-
-
2023
500,0
-
500,0
-
-
2024
500,0
-
500,0
-
-
9.5.
Поддержка соотечественников, постоянно проживающих в иностранном государстве, являющихся "посланцами" Волгоградской области
2019
-
-
-
-
продвижение продукции и услуг Волгоградской области в иностранных государствах представителями Волгоградской области из числа соотечественников, постоянно проживающих в иностранном государстве, являющихся "посланцами" Волгоградской области, согласно соглашениям
2020
520,8
520,8
-
-
2021
3500,0
3500,0
-
-
2022
3500,0
3500,0
-
-
2023
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
9.6.
Проведение выставочно-конгрессных мероприятий
2019
10800,0
-
10800,0
-
-
количество проведенных выставочно-конгрессных мероприятий на территории Волгоградской области, Российской Федерации и за рубежом:
2019 год - в соответствии с ежегодным сводным планом;
2020 год - в соответствии с ежегодным сводным планом;
2021 год - в соответствии с ежегодным сводным планом;
2022 год - в соответствии с ежегодным сводным планом;
2023 год - в соответствии с ежегодным сводным планом;
2024 год - в соответствии с ежегодным сводным планом
2020
2200,0
-
2200,0
-
-
2021
13000,0
-
13000,0
-
-
2022
1500,0
-
1500,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
9.7.
Содействие в организации бизнес-миссий представителей деловых кругов региона
2019
-
-
-
-
-
количество бизнес-миссий региона, которым оказана консультационная, информационная и организационная поддержка:
2019 год - 2 единицы;
2020 год - 2 единицы;
2021 год - 2 единицы;
2022 год - 2 единицы;
2023 год - 2 единицы;
2024 год - 2 единицы
2020
1500,0
-
1500,0
-
-
2021
1500,0
-
1500,0
-
-
2022
1500,0
-
1500,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
9.8.
Организация визитов иностранных делегаций в Волгоградскую область
2019
3000,0
-
3000,0
-
-
организация визитов иностранных делегаций в Волгоградскую область:
2019 год - 45 единиц;
2020 год - 45 единиц;
2021 год - 50 единиц;
2022 год - 50 единиц;
2023 год - 51 единица;
2024 год - 52 единицы
2020
3500,0
-
3500,0
-
-
2021
3800,0
-
3800,0
-
-
2022
3400,0
-
3400,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
10.
Региональный проект "Экспорт услуг Волгоградской области"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
10.1.
Оказание информационно-организационной поддержки компаниям Волгоградской области, оказывающим услуги иностранным гражданам по страхованию и услугам негосударственных пенсионных фондов
2019 - 2024
-
-
-
-
-
развитие экспорта услуг Волгоградской области по страхованию и услуг негосударственных пенсионных фондов
10.2.
Оказание информационно-организационной поддержки компаниям Волгоградской области, оказывающим деловые услуги иностранным гражданам, в том числе по использованию интеллектуальной собственности
2019 - 2024
-
-
-
-
-
развитие экспорта деловых услуг Волгоградской области иностранным гражданам, в том числе по использованию интеллектуальной собственности
Итого по подпрограмме
2019
22232,0
-
22232,0
-
-
2020
20052,8
-
20052,8
-
-
2021
23800,0
-
23800,0
-
-
2022
11900,0
-
11900,0
-
-
2023
500,0
-
500,0
-
-
2024
500,0
-
500,0
-
-
2019 - 2024
78984,8
-
78984,8
-
-
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области"
11.
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2020
-
-
-
-
-
11.1.
Докапитализация Фонда микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
2020
-
-
-
-
-
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
11.2.
Докапитализация ассоциации (некоммерческого партнерства) "Гарантийный фонд Волгоградской области" на увеличение гарантийного капитала для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
2020
-
-
-
-
-
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
12.
Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
12.1.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на льготных условиях
2019 - 2024
-
-
-
-
-
ежегодное увеличение общего количества объектов в перечнях государственного имущества не менее чем на 10 процентов, повышение доступности имущественной поддержки
12.2.
Предоставление государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов государственной собственности [включенных в перечень имущества Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"] без проведения торгов (за исключением земельных участков)
2019 - 2024
-
-
-
-
-
повышение доступности имущества Волгоградской области, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим
13.
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
19171,9
14171,8
5000,1
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
13.1.
Создание и (или) развитие микрофинансовой организации первого уровня
2019
-
-
-
-
-
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, к финансовым ресурсам, в том числе по оказанию в 2020 году неотложных мер в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
13.2.
Увеличение гарантийного капитала некоммерческого партнерства "Региональный гарантийный фонд", формируемого для предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства
2019
19171,9
14171,8
5000,1
-
-
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
14.
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
214670,8
174424,9
38295,9
350,0
1600,0
2020
178899,8
139529,5
38605,3
265,0
500,0
2021
87742,4
50296,0
36946,4
-
500,0
2022
64987,4
28049,1
36438,3
-
500,0
2023
78729,7
41482,2
36747,5
-
500,0
2024
111085,8
83262,9
27322,9
-
500,0
14.1.
Оказание услуг в центре "Мой бизнес"
2019
113677,0
98322,9
14754,1
-
600,0
повышение доступности и эффективности мер поддержи субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
2020
100072,9
77761,7
21811,2
-
500,0
2021
54555,8
25723,2
28332,6
-
500,0
2022
45323,3
16675,4
28147,9
-
500,0
2023
45323,3
16675,4
28147,9
-
500,0
2024
60022,5
40548
18974,5
-
500,0
14.2.
Создание и (или) развитие центра поддержки экспорта Волгоградской области
2019
62147,5
56674,3
5473,2
-
-
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности
2020
61015,3
53507,0
7508,3
-
-
2021
33186,6
24572,8
8613,8
-
-
2022
19664,1
11373,7
8290,4
-
-
2023
33406,4
24806,8
8599,6
-
-
2024
35876,4
31804,0
4072,4
-
-
14.3.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах
2019
22562,4
19427,7
2784,7
350,0
-
ускоренное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим монопрофильных муниципальных образований
2020
8694,5
8260,8
168,7
265,0
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
14.3.1.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований
2019
5384,7
3000,0
2384,7
350,0
-
2020
3326,3
3000,0
61,3
265,0
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
14.3.2.
Развитие Фонда микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах
2019
16827,7
16427,7
400,0
-
-
2020
5368,2
5260,8
107,4
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
14.4.
Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Волгоградской области "Мой бизнес"
2019
6283,9
-
5283,9
-
1000,0
предоставление субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки
2020
-
-
-
-
1000,0
2021
-
-
-
-
1000,0
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
14.5.
Предоставление грантов на реализацию молодежных предпринимательских проектов
2019
10000,0
-
10000,0
-
-
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
15.
Региональный проект "Популяризация предпринимательства"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области
2019
36898,6
20198,6
16700,0
-
-
2020
37016,2
20595,8
16420,4
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
15.1.
Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области
2019
36898,6
20198,6
16700,0
-
-
увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства
количество физических лиц - участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства":
2019 год - 0,523 тыс. человек;
2020 год - 2,092 тыс. человек
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта:
2019 год - 0,154 тыс. человек;
2020 год - 0,386 тыс. человек
количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности:
2019 год - 1,569 тыс. человек;
2020 год - 3,207 тыс. человек
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства":
2019 год - 8,574 тыс. человек;
2020 год - 17,662 тыс. человек
2020
37016,2
20595,8
16420,4
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
16.
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2021
54269,9
41934,7
12335,2
-
-
2022
45119,7
44217,3
902,4
-
-
2023
67221,9
65877,5
1344,4
-
-
2024
28284,2
27718,5
565,7
-
-
16.1.
Предоставление грантов в форме субсидий социальным предприятиям
2021
29923,5
29325,0
598,5
-
-
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности
2022
29683,2
29089,5
593,7
-
-
2023
42363,8
41516,5
847,3
-
-
2024
-
-
-
-
-
2022
7234,2
7089,5
144,7
-
-
2023
17246,0
16901,1
344,9
-
-
2024
-
-
-
-
-
16.2.
Предоставление комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн- форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса
2021
12867,0
12609,7
257,3
-
-
повышение доступности и эффективности мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
2022
15436,5
15127,8
308,7
-
-
2023
24858,2
24361,0
497,2
-
-
2024
28284,2
27718,5
565,7
-
-
16.3.
Предоставление грантов в форме субсидии на реализацию молодежных предпринимательских проектов
2021
-
-
-
-
-
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности
2022
-
-
-
-
-
2023
2900,0
-
2900,0
-
-
2024
-
-
-
-
-
16.4.
Межрегиональный форум молодежного предпринимательства "За бизнес"
2021
11479,4
-
11479,4
-
-
повышение доступности и эффективности мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
2022
6143,2
-
6143,2
-
-
2023
4000
-
4000
-
-
2024
-
-
-
17.
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2021
10918,4
10700,0
218,4
-
-
повышение доступности и эффективности мер поддержи субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
2022
10803,7
10587,6
216,1
-
-
2023
23801,0
23325,0
476,0
-
-
2024
-
-
-
-
-
17.1.
Оказание поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
2021
10918,4
10700,0
218,4
-
-
повышение доступности и эффективности мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
2022
10803,7
10587,6
216,1
-
-
2023
23801,0
23325,0
476,0
-
-
2024
-
-
-
-
-
Итого по подпрограмме
2019
270741,3
208795,3
59996,0
350,0
1600,0
2020
215916,0
160125,3
55025,7
265,0
500,0
2021
152930,7
102930,7
49500,0
-
500,0
2022
127054,0
82854,0
43700,0
-
500,0
2023
176652,7
130684,7
45468,0
-
500,0
2024
139370,0
110981,4
27888,6
-
500,0
2019 - 2024
1082664,6
796371,4
281578,2
615,0
4100,0
Подпрограмма "Развитие инновационной деятельности"
18.
Государственная поддержка научной и инновационной деятельности
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
46200,0
-
26200,0
-
20000,0
повышение инновационной активности бизнеса
2020
46200,0
-
26200,0
-
20000,0
2021
46200,0
-
26200,0
-
20000,0
2022
46200,0
-
26200,0
-
20000,0
2023
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
18.1.
Премии Волгоградской области в сфере науки и техники
2019
1100,0
-
1100,0
-
-
стимулирование ученых региона к выполнению исследований в различных сферах науки и техники путем ежегодного присуждения премий Волгоградской области в сфере науки и техники и присвоения званий "Лауреат премии Волгоградской области в сфере науки и техники"
2020
1100,0
-
1100,0
-
-
2021
1100,0
-
1100,0
-
-
2022
1100,0
-
1100,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
18.2.
Государственные научные гранты на фундаментальные исследования и организацию российских и международных научных мероприятий
2019
40000,0
-
20000,0
-
20000,0
ежегодная реализация не менее 60 проектов в области гуманитарных наук и фундаментальных исследований за счет оказания дополнительной финансовой поддержки
2020
40000,0
-
20000,0
-
20000,0
2021
40000,0
-
20000,0
-
20000,0
2022
40000,0
-
20000,0
-
20000,0
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
18.3.
Государственные научные гранты Волгоградской области
2019
5100,0
-
5100,0
-
-
ежегодная реализация 10 перспективных инновационных проектов за счет оказания дополнительной финансовой поддержки в целях проведения научных исследований или опытно-конструкторских работ, имеющих потенциал дальнейшего внедрения в различных областях
2020
5100,0
-
5100,0
-
-
2021
5100,0
-
5100,0
-
-
2022
5100,0
-
5100,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
18.4.
Популяризация вопросов создания и использования объектов интеллектуальной собственности
2019
-
-
-
-
-
ежегодное проведение информационной кампании по вопросам создания и использования объектов интеллектуальной собственности
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
19.
Развитие кадрового потенциала Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
2490,7
997,7
693,3
-
799,7
рост обеспеченности управленческими кадрами экономики Волгоградской области
2020
2562,0
997,7
693,3
-
871,1
2021
1868,8
997,7
-
-
871,1
2022
1902,6
1031,5
-
-
871,1
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
19.1.
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
2019
2490,7
997,7
693,3
-
799,7
ежегодная подготовка более 25 управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и Волгоградской области
2020
2562,1
997,7
693,3
-
871,1
2021
1868,8
997,7
-
-
871,1
2022
1902,6
1031,5
-
-
871,1
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
19.2.
Организация и проведение ежегодного Волгоградского областного конкурса "Лучшие менеджеры и организации года"
2019 - 2024
-
-
-
-
-
стимулирование качественного менеджмента в организациях Волгоградской области через поощрение руководителей организаций, достигших положительных результатов в управлении, а также успешно развивающихся организаций Волгоградской области
20.
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
28875,8
28875,8
-
-
-
2020
62059,1
62059,1
-
-
-
2021
30880,6
30880,6
-
-
-
2022
11145,8
11145,8
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
20.1.
Создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда
2019
8375,8
8375,8
-
-
-
создание условий по приросту производительности труда, обучение методам повышения производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" на территории Волгоградской области
2020
7252,9
7252,9
-
-
-
2021
7959,8
7959,8
-
-
-
2022
7825,0
7825,0
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
20.2.
Привлечение консультантов для внедрения мероприятий по повышению производительности труда
2019
16000,0
16000,0
-
-
-
оптимизация производственных процессов на базе сформированной инфраструктуры предприятий для поддержки программ повышения производительности труда
2020
54400,0
54400,0
-
-
-
2021
22400,0
22400,0
-
-
-
2022
2800,0
2800,0
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
20.3.
Создание и обеспечение деятельности фабрики процессов
2019
4500,0
4500,0
-
-
-
обучение принципам и инструментам бережливого производства (массово и в сжатые сроки) на основе имитации реальных процессов производственных и сервисных компаний
2020
406,2
406,2
-
-
-
2021
520,8
520,8
-
-
-
2022
520,8
520,8
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
Итого по подпрограмме
2019
77566,5
29873,5
26893,3
-
20799,7
2020
110821,2
63056,8
26893,3
-
20871,1
2021
78949,4
31878,3
26200,0
-
20871,1
2022
59248,4
12177,3
26200,0
-
20871,1
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019 - 2024
326585,5
136985,9
106186,6
-
83413,0
Подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"
21.
Развитие стратегического планирования на территории Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
21.1.
Разработка и реализация нормативных правовых актов по стратегическому планированию в соответствии с федеральным законодательством
2019 - 2024
-
-
-
-
-
разработка и утверждение нормативно-правовой базы стратегического планирования на территории Волгоградской области в соответствии с федеральным законодательством, разработка документов стратегического планирования
21.2.
Разработка стратегии социально-экономического развития Волгоградской области и плана ее реализации
2019 - 2024
-
-
-
-
-
разработка стратегии социально-экономического развития Волгоградской области и плана ее реализации до 01 января 2021 г., мониторинг ее исполнения
22.
Мониторинг и прогнозирование социально-экономического развития Волгоградской области
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
22.1.
Разработка среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области для формирования параметров консолидированного бюджета Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
своевременная разработка прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период - ежегодно два раза в год, на долгосрочный период - каждые шесть лет
22.2.
Проведение мониторингов социально-экономического развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
ежемесячный мониторинг ожидаемых итогов социально-экономического развития в текущем финансовом году для внесения изменений в основные характеристики областного бюджета
22.3.
Координация разработки паспортов социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области, включая прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований на среднесрочный период
2019 - 2024
-
-
-
-
-
повышение достоверности прогнозирования доходов местных бюджетов и консолидированного бюджета Волгоградской области
23.
Создание условий для эффективной разработки государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
утверждение (корректировка) в установленном порядке государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ
формирование перечня государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
получение отчетных данных о ходе реализации государственных программ Волгоградской области и ведение мониторинга хода реализации государственных программ Волгоградской области
24.
Формирование и мониторинг реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной год и на плановый период
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
утвержденная в установленном порядке областная адресная инвестиционная программа
25.
Оценка эффективности деятельности Губернатора Волгоградской области, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
повышение качества деятельности Губернатора Волгоградской области, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
26.
Повышение качества информационно-аналитического обеспечения реализации мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
10700,0
-
10700,0
-
-
информационно-аналитическое обеспечение регионального стратегического планирования, прогнозирования, мониторинга социально-экономического развития Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области
2020
2200,0
-
2200,0
-
-
2021
2200,0
-
2200,0
-
-
2022
2200,0
-
2200,0
-
-
2023
2500,0
-
2500,0
-
-
2024
2500,0
-
2500,0
-
-
27.
Развитие региональной инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в части обеспечения выполнения функций казенным учреждением (государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг")
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
2019
851 487,9
-
851 487,9
-
-
обеспечение деятельности системы МФЦ в Волгоградской области в соответствии с требованиями, определенными федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами и методическими указаниями Министерства экономического развития Российской Федерации, заключенными соглашениями о взаимодействии
2020
787 829,1
-
787 829,1
-
-
2021
718 181,9
-
718 181,9
-
-
2022
730 081,9
-
730 081,9
-
-
2023
907 597,2
-
907 597,2
-
-
2024
943 901,1
-
943 901,1
-
-
28.
Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда"
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области
2019 - 2024
-
-
-
-
-
увеличение числа предприятий, вовлеченных в проект, нарастающим итогом:
2019 год - 17 единиц;
2020 год - 33 единицы;
2021 год - 44 единицы;
2022 год - 54 единицы;
2023 год - 64 единицы;
2024 год - 64 единицы
Итого по подпрограмме
2019
862187,9
-
862187,9
-
-
2020
790029,1
-
790029,1
-
-
2021
720381,9
-
720381,9
-
-
2022
732281,9
-
732281,9
-
-
2023
910097,2
-
910097,2
-
-
2024
946401,1
-
946401,1
-
-
2019 - 2024
4961379,1
-
4961379,1
-
-
Приложение 3
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПЕРЕЧЕНЬ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМ
АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "МОЙ БИЗНЕС"
ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Показатель объема государственной услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание
государственной услуги (выполнение работы) (тыс. рублей)
наименование, единица измерения
значение показателя
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области"
1.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи в пользование имущества на льготных условиях (передача в пользование имущества на льготных условиях)
площадь помещений, предоставленных субъектам малого предпринимательства, кв. метров
196,35
1671,3
-
-
-
-
-
-
-
340,4
1500,0
-
-
-
-
-
-
-
2.
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (информирование)
количество субъектов малого предпринимательства, получивших услугу, единиц
191
405
-
-
-
-
-
-
-
1058,6
3500,0
-
-
-
-
-
-
-
3.
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (консультирование)
количество субъектов малого предпринимательства, получивших услугу, единиц
84
161
-
-
-
-
-
-
-
789,9
4000,0
-
-
-
-
-
-
-
4.
Предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (предоставление услуг по организации и содействию в проведении семинаров, совещаний, круглых столов и иных мероприятий)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за услугой, единиц
51
82
-
-
-
-
-
-
-
1236,9
3100,0
-
-
-
-
-
-
-
5.
Предоставление субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки
площадь помещений, предоставленных субъектам малого предпринимательства, кв. метров
-
-
1671,3
1671,3
-
-
-
-
-
-
-
1330,2
5208,9
-
-
-
-
-
6.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за услугой, единиц
-
-
96
101
27
-
-
-
-
-
-
3700,0
4316,6
1329,7
-
-
-
-
7.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и экспертной поддержки в сфере технологического и проектного инжиниринга
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услугу, единиц
-
-
131
20
-
-
-
-
-
-
-
4000,0
588,5
-
-
-
-
-
8.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и экспертной поддержки по вопросам ведения предпринимательской деятельности
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услугу, единиц
-
-
409
64
-
-
-
-
-
-
-
4560,0
884,6
-
-
-
-
-
9.
Предоставление информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области социального предпринимательства
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услугу, единиц
-
-
42
35
-
-
-
-
-
-
-
894,1
925,6
-
-
-
-
-
10.
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услугу, единиц
-
-
-
641
608
650
650
650
650
-
-
-
10348,8
20541,5
22372,9
22372,9
22372,9
22372,9
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
Приложение 4
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Наименование государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы, подпрограммы
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области (2017 год), комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (с 2018 года), комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области
528211,6
125366,0
382135,6
710,0
20000,0
2018
966979,9
48288,6
897391,3
1300,0
20000,0
2019
1233612,7
238668,8
972194,2
350,0
22399,7
2020
1137319,1
223182,1
892500,9
265,0
21371,1
2021
976562,0
134809,0
820381,9
-
21371,1
2022
930984,3
95031,3
814581,9
-
21371,1
2023
1087249,9
130684,7
956065,2
-
500,0
2024
1086271,1
110981,4
974789,7
-
500,0
2017 - 2024
7947190,6
1107011,9
6710040,7
2625,0
127513,0
в том числе:
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
524995,7
122793,3
381492,4
710,0
20000,0
2018
961979,9
43988,6
896691,3
1300,0
20000,0
2019
1212714,1
218470,2
971494,2
350,0
22399,7
2020
1137319,1
223182,1
892500,9
265,0
21371,1
2021
976562,0
134809,0
820381,9
-
21371,1
2022
930984,3
95031,3
814581,9
-
21371,1
2023
1087249,9
130684,7
956065,2
-
500,0
2024
1086271,1
110981,4
974789,7
-
500,0
2017
комитет молодежной политики Волгоградской области (2017 год), комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (с 2018 года)
3215,9
2572,7
643,2
-
-
2018
5000,0
4300,0
700,0
-
-
2019
20898,6
20198,6
700,0
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
комитет строительства Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
комитет сельского хозяйства Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды и развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений"
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
760,0
-
760,0
-
-
2018
760,0
-
760,0
-
-
2019
885,0
-
885,0
-
-
2020
500,0
-
500,0
-
-
2021
500,0
-
500,0
-
-
2022
500,0
-
500,0
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2017 - 2024
3905,0
-
3905,0
-
-
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области"
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
26864,0
-
26864,0
-
-
2018
9879,0
-
9879,0
-
-
2019
22232,0
-
22232,0
-
-
2020
20052,8
-
20052,8
-
-
2021
23800,0
-
23800,0
-
-
2022
11900,0
-
11900,0
-
-
2023
500,0
-
500,0
-
-
2024
500,0
-
500,0
-
-
2017 - 2024
115727,8
-
115727,8
-
-
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области"
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области (2017 год), комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (с 2018 года), комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
160978,7
124361,1
35907,6
710,0
-
2018
66277,8
47141,8
17836,0
1300,0
-
2019
270741,3
208795,3
59996,0
350,0
1600,0
2020
215916,0
160125,3
55025,7
265,0
500,0
2021
152930,7
102930,7
49500,0
-
500,0
2022
127054,0
82854,0
43700,0
-
500,0
2023
176652,7
130684,7
45468,0
-
500,0
2024
139370,0
110981,4
27888,6
-
500,0
2017 - 2024
1309921,2
967874,3
335321,9
2625,0
4100,0
в том числе:
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
157762,8
121788,4
35264,4
710,0
-
2018
61277,8
42841,8
17136,0
1300,0
-
2019
249842,7
188596,7
59296,0
350,0
1600,0
2020
215916,0
160125,3
55025,7
265,0
500,0
2021
152930,7
102930,7
49500,0
-
500,0
2022
127054,0
82854,0
43700,0
-
500,0
2023
176652,7
130684,7
45468,0
-
500,0
2024
139370,0
110981,4
27888,6
-
500,0
2017
комитет молодежной политики Волгоградской области (2017 год), комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (с 2018 года)
3215,9
2572,7
643,2
-
-
2018
5000,0
4300,0
700,0
-
-
2019
20898,6
20198,6
700,0
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2017
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Развитие инновационной деятельности"
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
48704,9
1004,9
27700,0
-
20000,0
2018
48143,8
1146,8
26997,0
-
20000,0
2019
77566,5
29873,5
26893,3
-
20799,7
2020
110821,2
63056,8
26893,3
-
20871,1
2021
78949,4
31878,3
26200,0
-
20871,1
2022
59248,4
12177,3
26200,0
-
20871,1
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2017 - 2024
423434,2
139137,6
160883,6
-
123413,0
Подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области
290904,0
-
290904,0
-
-
2018
841919,3
-
841919,3
-
-
2019
862187,9
-
862187,9
-
-
2020
790029,1
-
790029,1
-
-
2021
720381,9
-
720381,9
-
-
2022
732281,9
-
732281,9
-
-
2023
910097,2
-
910097,2
-
-
2024
946401,1
-
946401,1
-
-
2017 - 2024
6094202,4
-
6094202,4
-
-
в том числе:
2017
комитет экономической политики и развития Волгоградской области
290904,0
-
290904,0
-
-
2018
841919,3
-
841919,3
-
-
2019
862187,9
-
862187,9
-
-
2020
790029,1
-
790029,1
-
-
2021
720381,9
-
720381,9
-
-
2022
732281,9
-
732281,9
-
-
2023
910097,2
-
910097,2
-
-
2024
946401,1
-
946401,1
-
-
2019
комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
комитет строительства Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2019
комитет сельского хозяйства Волгоградской области
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
Приложение 5
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ", И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ В 2017 ГОДУ
№
п/п
Наименование мероприятий и показателей
Единица измерения
Значение показателя
1
2
3
4
1.
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
501
1.2.
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
процентов
3
1.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
2002
1.4.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку
процентов
15
1.5.
Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
процентов
5
2.
Содействие развитию молодежного предпринимательства
2.1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
41
2.2.
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий
единиц
41
2.3.
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
единиц
402
2.4.
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий
единиц
1100
3.
Организация предоставления услуг по принципу "одного окна" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
3.1.
Количество уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, которым были предоставлены услуги и меры поддержки, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ) для бизнеса, а также граждан, которым была предоставлена государственная услуга по регистрации предпринимательской деятельности, через МФЦ для бизнеса
единиц
375
3.2.
Количество услуг и мер поддержки, необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, которые были предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность через МФЦ для бизнеса
единиц
14300
Приложение 6
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ",
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ В 2018 ГОДУ
№
п/п
Наименование мероприятий и показателей
Единица измерения
Значение показателя
1
2
3
4
1.
Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки
1.1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
119
1.2.
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
процентов
3
1.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
1063
1.4.
Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года
процентов
2
1.5.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку
процентов
5
2.
Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг)
2.1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
196
2.2.
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
процентов
5
2.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
278
2.4.
Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года
процентов
6
2.5.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку
процентов
25
3.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях
3.1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
10
3.2.
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
процентов
5
3.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
10
3.4.
Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года
процентов
6
3.5.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку
процентов
10
4.
Содействие развитию молодежного предпринимательства
4.1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
69
4.2.
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий
единиц
65
4.3.
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
единиц
825
4.4.
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий
единиц
3667
Приложение 7
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ,
СОЦИАЛЬНОЙ, НАУЧНОЙ СФЕРАХ, В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЫТОВЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
Код или раздел
по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
ОК 029-2014
(КДЕС Ред. 2)
Наименование
1
2
01.1
Выращивание однолетних культур
01.2
Выращивание многолетних культур
01.3
Выращивание рассады
01.4
Животноводство
01.5
Смешанное сельское хозяйство
01.6
Деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельхозпродукции
02.1
Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность
02.2
Лесозаготовки
02.3
Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений
02.4
Предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок
03.22
Рыбоводство пресноводное
10.1
Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции
10.2
Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков
10.3
Переработка и консервирование фруктов и овощей
10.4
Производство растительных и животных масел и жиров
10.5
Производство молочной продукции
10.6
Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов
10.7
Производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий
10.8
Производство прочих пищевых продуктов
10.9
Производство готовых кормов для животных
11.07
Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках
13.1
Подготовка и прядение текстильных волокон
13.2
Производство текстильных тканей
13.3
Отделка тканей и текстильных изделий
13.9
Производство прочих текстильных изделий
14.1
Производство одежды, кроме одежды из меха
14.2
Производство меховых изделий
14.3
Производство вязаных и трикотажных изделий одежды
15.1
Дубление и отделка кожи, производство чемоданов, сумок, шорно-седельных изделий из кожи; выделка и крашение меха
15.2
Производство обуви
16.1
Распиловка и строгание древесины
16.2
Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения
17.1
Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона
17.2
Производство изделий из бумаги и картона
18.1
Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области
18.2
Копирование записанных носителей информации
19.1
Производство кокса
19.3
Агломерация угля, антрацита и бурого угля (лигнита) и производство термоуглей
20.1
Производство основных химических веществ, удобрений и азотных соединений, пластмасс и синтетического каучука в первичных формах
20.2
Производство пестицидов и прочих агрохимических продуктов
20.3
Производство красок, лаков и аналогичных материалов для нанесения покрытий, полиграфических красок и мастик
20.4
Производство мыла и моющих, чистящих и полирующих средств; парфюмерных и косметических средств
20.5
Производство прочих химических продуктов
20.6
Производство химических волокон
21.1
Производство фармацевтических субстанций
21.2
Производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях
22.1
Производство резиновых изделий
22.2
Производство изделий из пластмасс
23.1
Производство стекла и изделий из стекла
23.2
Производство огнеупорных изделий
23.3
Производство строительных керамических материалов
23.4
Производство прочих фарфоровых и керамических изделий
23.5
Производство цемента, извести и гипса
23.6
Производство изделий из бетона, цемента и гипса
23.7
Резка, обработка и отделка камня
23.9
Производство абразивных и неметаллических минеральных изделий, не включенных в другие группировки
24.1
Производство чугуна, стали и ферросплавов
(строка введена постановлением Администрации Волгоградской области от 18.12.2020 № 800-п)
24.2
Производство стальных труб, полых профилей и фитингов
24.3
Производство прочих стальных изделий первичной обработкой
24.4
Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива
24.5
Литье металлов
25.1
Производство строительных металлических конструкций и изделий
25.2
Производство металлических цистерн, резервуаров и прочих емкостей
25.3
Производство паровых котлов, кроме котлов центрального отопления
25.4
Производство оружия и боеприпасов
25.5
Ковка, прессование, штамповка и профилирование; изготовление изделий методом порошковой металлургии
25.6
Обработка металлов и нанесение покрытий на металлы; механическая обработка металлов
25.7
Производство ножевых изделий и столовых приборов, инструментов и универсальных скобяных изделий
25.9
Производство прочих готовых металлических изделий
26.1
Производство элементов электронной аппаратуры и печатных схем (плат)
26.2
Производство компьютеров и периферийного оборудования
26.3
Производство коммуникационного оборудования
26.4
Производство бытовой электроники
26.5
Производство контрольно-измерительных и навигационных приборов и аппаратов; производство часов
26.6
Производство облучающего и электротерапевтического оборудования, применяемого в медицинских целях
26.7
Производство оптических приборов, фото- и кинооборудования
26.8
Производство незаписанных магнитных и оптических технических носителей информации
27.1
Производство электродвигателей, генераторов, трансформаторов и распределительных устройств, а также контрольно-измерительной аппаратуры
27.2
Производство электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей
27.3
Производство кабелей и кабельной арматуры
27.4
Производство электрических ламп и осветительного оборудования
27.5
Производство бытовых приборов
27.9
Производство прочего электрического оборудования
28.1
Производство машин и оборудования общего назначения
28.2
Производство прочих машин и оборудования общего назначения
28.3
Производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства
28.4
Производство станков, машин и оборудования для обработки металлов и прочих твердых материалов
28.9
Производство прочих машин специального назначения
29.1
Производство автотранспортных средств
29.2
Производство кузовов для автотранспортных средств; производство прицепов и полуприцепов
29.3
Производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств
30.1
Строительство кораблей, судов и лодок
30.2
Производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава
30.3
Производство летательных аппаратов, включая космические, и соответствующего оборудования
30.4
Производство военных боевых машин
30.9
Производство транспортных средств и оборудования, не включенных в другие группировки
31.0
Производство мебели
32.1
Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров
32.2
Производство музыкальных инструментов
32.3
Производство спортивных товаров
32.4
Производство игр и игрушек
32.5
Производство медицинских инструментов и оборудования
32.9
Производство изделий, не включенных в другие группировки
33.1
Ремонт и монтаж металлических изделий, машин и оборудования
33.2
Монтаж промышленных машин и оборудования
38.32
Утилизация отсортированных материалов
41.10
Разработка строительных проектов
41.20
Строительство жилых и нежилых зданий
42.21
Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
43.21
Производство электромонтажных работ
43.22
Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
43.29
Производство прочих строительно-монтажных работ
43.31
Производство штукатурных работ
43.32
Работы столярные и плотничные
43.33
Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен
43.34
Производство малярных и стекольных работ
43.39
Производство прочих отделочных и завершающих работ
43.91
Производство кровельных работ
43.99
Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки
45.20
Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств
45.40.5
Техническое обслуживание и ремонт мотоциклов и мототранспортных средств
47.6
Торговля розничная товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах
47.78.22
Сборка и ремонт очков в специализированных магазинах
56.1
Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания
58.11
Издание книг
58.12
Издание адресных справочников и списков адресатов
58.13
Издание газет
58.14.1
Издание журналов и периодических публикаций в печатном виде
58.19
Виды издательской деятельности прочие
59.20.3
Издание музыкальных и нотных тетрадей, в том числе для слепых
72.1
Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук
72.2
Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук
74.2
Деятельность в области фотографии
74.10
Деятельность специализированная в области дизайна
74.30
Деятельность по письменному и устному переводу
77.11
Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств
77.12
Аренда и лизинг грузовых транспортных средств
77.21
Прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров
77.22
Прокат видеокассет и аудиокассет, грампластинок, компакт-дисков (CD), цифровых видеодисков (DVD)
77.29
Прокат и аренда прочих предметов личного пользования и хозяйственно-бытового назначения
77.31
Аренда и лизинг сельскохозяйственных машин и оборудования
77.33
Аренда и лизинг офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику
81.21.1
Деятельность по уборке квартир и частных домов
81.22
Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая
81.29
Деятельность по чистке и уборке прочая
81.3
Предоставление услуг по благоустройству ландшафта
82.19
Деятельность по фотокопированию и подготовке документов и прочая специализированная вспомогательная деятельность по обеспечению деятельности офиса
85.1
Образование общее
85.21
Образование профессиональное среднее
85.41
Образование дополнительное детей и взрослых
87.2
Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым
87.3
Деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания
87.9
Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая
88.1
Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам
88.9
Предоставление прочих социальных услуг без обеспечения проживания
91.01
Деятельность библиотек и архивов
91.02
Деятельность музеев
91.04
Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков
93.29.3
Организация обрядов (свадеб, юбилеев), в том числе музыкальное сопровождение
93.29.9
Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки
95.1
Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования
95.2
Ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения
96.0
Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг
97.0
Деятельность домашних хозяйств с наемными работниками
Приложение 8
к государственной программе
Волгоградской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МОНОГОРОДОВ)
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
(ПОДПРОГРАММ) РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области для реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области (далее именуются - моногорода) на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории моногородов.
3. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является комитет экономической политики и развития Волгоградской области (далее именуется - Комитет).
4. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории моногородов, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включение муниципального образования Волгоградской области в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства на территории моногорода;
направление в текущем финансовом году собственных средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме не менее 0,5 процента от объема средств, предусмотренных на предоставление субсидии в областном бюджете (сводной бюджетной росписи областного бюджета);
заключение между Комитетом и администрацией моногорода соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме в соответствии с подпунктом л(1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999;
достижение моногородом до 31 декабря года предоставления субсидии результата использования субсидии и представление отчета о его достижении;
соблюдение условий предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных разделом 5 Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 г. № 125.
7. Для получения субсидии администрация моногорода представляет в Комитет следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Комитетом;
выписку из муниципальной программы на текущий финансовый год;
выписку из решения представительного органа моногорода о местном бюджете на текущий финансовый год (сводной бюджетной росписи), заверенную уполномоченным лицом, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства моногорода, на софинансирование которого предоставляется субсидия в текущем финансовом году, в необходимом объеме.
Документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, должны быть заверены в установленном порядке.
Срок представления документов, указанных в настоящем пункте, устанавливается Комитетом.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го моногорода, определяется Комитетом по следующей формуле:
Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го моногорода;
V - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;
Pi - сумма оценочных баллов i-го моногорода по критериям оценки моногородов, подавших заявления на предоставление субсидии, согласно приложению к настоящему Порядку;
Р - сумма оценочных баллов, присвоенных моногородам, подавшим в Комитет заявления на предоставление субсидии, по критериям оценки моногородов согласно приложению к настоящему Порядку.
9. Субсидия относится к категории "субсидия, распределяемая на конкурсной основе".
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 99,5 процента.
10. Перечисление субсидии осуществляется в течение текущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
11. Финансовые органы моногородов учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.
12. Уполномоченный орган моногорода представляет в Комитет по формам, утвержденным Комитетом, следующие документы:
ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - отчет о достижении значения результата использования субсидии.
13. Результатом использования субсидии является количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногороде, получившем государственную поддержку. Значение результата использования субсидии устанавливается Соглашением.
14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Комитетом на основании отчета об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значения результата использования субсидии, представленных уполномоченным органом моногорода, путем сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
15. Не использованный по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
16. Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания для освобождения моногорода от применения мер ответственности установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, утвержденными постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2019 г. № 692-п.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
18. В случае нецелевого использования субсидии моногородом к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий бюджетам монопрофильных
муниципальных образований
(моногородов) Волгоградской
области для реализации
муниципальных программ
(подпрограмм) развития малого
и среднего предпринимательства
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ МОНОГОРОДОВ, ПОДАВШИХ ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
№
п/п
Наименование критерия
Единица измерения
Диапазон значений критерия
Баллы
1
2
3
4
5
1.
Количество индивидуальных предпринимателей моногорода на 1 тысячу населения моногорода по состоянию на 01 января текущего года (рассчитывается на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области)
единиц
более 30
5
от 25 до 30 включительно
4
от 20 до 24 включительно
3
от 14 до 19 включительно
2
от 10 до 14 включительно
1
2.
Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области для реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, по отношению к объему средств, предусмотренному в областном бюджете
процентов
4,5 и более
5
от 3,5 до 4,4 включительно
4
от 2,5 до 3,4 включительно
3
от 1,5 до 2,4 включительно
2
от 0,5 до 1,4 включительно
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: