О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2017 года № 25-П

Г.ПЕТРОЗАВОДСК

О МЕТОДИКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ПРАВИЛАХ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Республики Карелия от 04.07.2017 № 232-П; от 18.01.2018 № 10-П; от 25.09.2018 № 354-П; от 28.11.2018 № 447-П; от 24.12.2018 № 488-П; от 18.02.2019 № 60-П; от 31.05.2019 № 215-П; от 07.11.2019 № 417-П; от 05.06.2020 № 277-П; от 11.06.2020 № 281-П; от 23.07.2020 № 348-П; от 13.10.2020 № 500-П; от 05.11.2020 № 522-П; от 23.12.2020 № 618-П)

В соответствии со статьей 3 Закона Республики Карелия от 31 декабря 2009 года № 1354-ЗРК «О бюджетном процессе в Республике Карелия» Правительство Республики Карелия постановляет:

(в редакции постановления Правительства РК от 05.06.2020 № 277-П)

Утвердить Методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований и правила их предоставления согласно приложению к настоящему постановлению.

(в редакции постановления Правительства РК от 05.06.2020 № 277-П)

Глава

Республики Карелия

А.П. Худилайнен

1

Приложение к постановлению

Правительства Республики Карелия

от 23 января 2017 года № 25-П

Методика

распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований и правила их предоставления

(в редакции постановления Правительства РК от 05.06.2020 № 277-П)

1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований (далее – дотации) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Карелия в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов местных бюджетов.

2. Предоставление дотаций осуществляется в соответствии с соглашениями о порядке взаимодействия, заключаемыми Министерством финансов Республики Карелия с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (далее – органы местного самоуправления) и предусматривающими:

1) обязательства органов местного самоуправления по обеспечению первоочередного направления дотации на погашение просроченной кредиторской задолженности по начислениям на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений и по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями;

(В редакции Постановление от 25.09.2018 № 354-П; от 31.05.2019 № 215-П; от 23.07.2020 № 348-П)

2) подпункт 2 исключен постановлением Правительства Республики Карелия от 07.11.2019 № 417-П;

3. Распределение дотации между бюджетами соответствующих муниципальных районов (городских округов) осуществляется по следующей методике:

Дсбалi = Дсбал1i + Дсбал2i + Дсбал3i + Дсбалдопi,

где:

Дcбалi – объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа);

Дcбал1i – объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый на I этапе – в срок до 20 июля текущего финансового года;

(в редакции постановления Правительства РК от 05.06.2020 № 277-П; от 11.06.2020 № 281-П; от 23.07.2020 № 348-П; от 05.11.2020 № 522-П)

Дсбал2i  – объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый на II этапе – в срок до 1 ноября текущего финансового года;

(в редакции постановления Правительства РК от 23.07.2020 № 348-П)

Дсбал3i – объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый на III этапе – в случае внесения после 1 октября текущего финансового года изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение объема дотации, в срок до 20 декабря текущего финансового года.

Дсбалдопi – объем дополнительной дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый в целях компенсации снижения налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов   (бюджетов  муниципальных  районов,  городских   округов) в условиях действия ограничений по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по сравнению с отчетным периодом (далее – снижение налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов муниципальных районов, городских округов).

(в редакции постановлений Правительства Республики Карелия от 25.09.2018 № 354-П; от 28.11.2018 № 447-П; от 24.12.2018 № 488-П; от 31.05.2019 № 215-П; от 07.11.2019 № 417-П; от 05.11.2020 № 522-П; от 23.12.2020 № 618-П)

4. Объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый на I этапе (Дcбал1i), рассчитывается  следующим образом:

Дсбал1i = V1i + (Vi – V1i) / SUM (Vi – V1i) x ((Дсбал – Дсбалдоп – Дсбал4i) x 30% – SUM V1i) + Дсбал4i,

(в редакции постановления Правительства РК от 23.07.2020 № 348-П; от 05.11.2020 № 522-П)

где:

V1i – размер средств, определяемых для бюджета соответствующего i-го муниципального района (городского округа), по которому отношение отклонения  оценки расходных обязательств муниципального района (городского округа) и оценки доходов местного бюджета (далее – отклонение оценки) к оценке доходов местного бюджета на текущий финансовый год превышает средний по муниципальным образованиям показатель отношения отклонения оценки (далее – средний показатель);

Vi – отклонение оценки в текущем финансовом году по соответствующему i-му муниципальному району (городскому округу);

Дсбал – общий размер дотации, предусмотренный законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период;

Дcбал4i – объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа) для предоставления бюджетам сельских поселений, входящих в его состав, иных межбюджетных трансфертов для проведения расчетов по безвозмездным поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части погашения просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2019 года.

Дсбалдоп – общий размер дополнительной дотации, распределяемый в целях компенсации снижения налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов муниципальных районов, городских округов), равный 246 998,2 тыс. рублей, рассчитываемый по следующей формуле:

(в редакции постановлений Правительства Республики Карелия от 23.12.2020 № 618-П)

Дсбалдоп = Дкор1 + Дкор2,

где:

Дкор1 – размер дополнительной дотации, равный 100 000,0 тыс. рублей;

Дкор2 – размер дополнительной дотации, равный 46 998,2 тыс. рублей, рассчитываемый по следующей формуле:

(в редакции постановлений Правительства Республики Карелия от 23.12.2020 № 618-П)

Дкор2 = Дкор2.1 + Дкор2.2,

где:

Дкор2.1 – размер дотации, равный 30 000,0 тыс. рублей;

Дкор2.2 – размер дотации, равный 16 998,2 тыс. рублей.

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 31.05.2019 № 215-П; от 05.11.2020 № 522-П; от 23.12.2020 № 618-П)

5. Размер средств, определяемых для бюджета соответствующего i-го муниципального района (городского округа), по которому отношение отклонения  оценки к оценке доходов местного бюджета на текущий финансовый год превышает средний показатель (V1i), рассчитывается следующим образом:

V1i = (Vi / SUM Vi) x Дсбал x 17%.

(В редакции Постановление от 25.09.2018 № 354-П; от 31.05.2019 № 215-П; от 23.07.2020 № 348-П)

6. Объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый на II этапе (Дcбал2i), рассчитывается следующим образом:

Дсбал2i = V1i + (Vi – V1i) / SUM (Vi – V1i) x ((Дсбал – Дсбалдоп – Дсбал1i – Дсбал3i – Дсбал4i) – SUM V1i).

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 05.06.2019 № 215-П; от 05.11.2020 № 522-П)

7. Объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый на III этапе (Дcбал3i), рассчитывается следующим образом:

Дсбал3i = V1i + (Vi – V1i) / SUM (Vi – V1i) x ((Дсбал – Дсбалдоп – Дсбал1i – Дсбал2i – Дсбал4i) – SUM V1i).

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 05.06.2019 № 215-П; от 05.11.2020 № 522-П)

8. Отклонение оценки в текущем финансовом году по соответствующему i-му муниципальному району (городскому округу) (Vi) рассчитывается следующим образом:

Vi = Zрхi – Zдхi, 

где:

Zрхi – оценка расходных обязательств соответствующего i-го муниципального района (городского округа), рассчитанная как сумма расходных обязательств муниципального района (городского округа) по выплате заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений, оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями, иных расходных обязательств муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году;

Zдхi – оценка доходов соответствующего i-го муниципального района (городского округа), рассчитанная как сумма прогнозируемых поступлений налоговых и неналоговых доходов, межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения.

В случае если  Vi < 0, дотация соответствующему i-му муниципальному районному (городскому округу) не предоставляется.

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 05.06.2019 № 215-П)

9. пункт 9 исключен постановлением Правительства Республики Карелия от 07.11.2019 № 417-П.

10. Объем дополнительной дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый в целях компенсации снижения налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов муниципальных районов, городских округов), рассчитывается по следующей формуле:

(в редакции постановлений Правительства Республики Карелия от 23.12.2020 № 618-П)

Дсбалдопi = Дкор1i + Дкор2i,

где:

Дкор1i – объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), определяемый на основании отчетности об исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов) по состоянию на 1 мая текущего финансового года;

Дкор2i – объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), определяемый на основании отчетности об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) по состоянию на 1 октября и 1 ноября текущего финансового года;

Дкор1i бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый в срок до 15 июня текущего финансового года, рассчитывается по следующей формуле:

Дкор1i = Kli1 + (Ki1 – Kli1) / SUM (Ki1 – Kli1) x

x (Дкор1 – SUM Kli1),

где:

Ki1 – оценка снижения налоговых и неналоговых доходов бюджета соответствующего i-го муниципального района (городского округа), рассчитанная как величина снижения в текущем финансовом году налоговых и неналоговых доходов бюджета соответствующего i-го муниципального района (городского округа) в условиях действия ограничений по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по сравнению с отчетным периодом;

Kli1 – размер средств, определяемых для бюджета соответствующего i-го муниципального района (городского округа), по которому отношение Ki1 к оценке налоговых и неналоговых доходов соответствующего i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год превышает средний по муниципальным районам (городским округам) показатель Ki1, рассчитываемый следующим образом:

Kli1 = (Ki1 / SUM Ki1) x Дкор1 x 40%.

Дкор2i бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), распределяемый в срок до 14 декабря текущего финансового года, рассчитывается по следующей формуле:

Дкор2i = Дкорi2.1 + Дкорi2.2,

где:

Дкорi2.1 – объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый по следующей формуле:

Дкорi2.1 = Kli2.1 + (Ki2.1 – Kli2.1) / SUM (Ki2.1 – Kli2.1) x

x (Дкор2.1 – SUM Kli2.1),

где:

Ki2.1 – оценка снижения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета соответствующего i-го муниципального района (бюджета городского округа), рассчитанная как величина снижения в текущем финансовом году налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета соответствующего i-го муниципального района (бюджета городского округа) в условиях действия ограничений по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по сравнению с отчетным периодом с учетом оценки собираемости налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета соответствующего i-го муниципального района (бюджета городского округа) в текущем финансовом году и предоставленного объема дополнительной дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году;

Kli2.1 – размер средств, определяемых для бюджета соответствующего i-го муниципального района (городского округа), по которому отношение Ki2.1 к оценке налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета соответствующего i-го муниципального района (бюджета городского округа) в текущем финансовом году превышает средний по муниципальным районам (городским округам) показатель Ki2.1, рассчитываемый по следующей формуле:

Kli2.1 = (Ki2.1 / SUM Ki2.1) x Дкор2.1 x 40%.

Дкорi2.2 – объем дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый по следующей формуле:

Дкорi2.2 = Дкор2.2 x Ki2.2 / SUM Ki2.2,

где:

Ki2.2 – оценка снижения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета соответствующего i-го муниципального района (бюджета городского округа), рассчитанная как величина снижения в текущем финансовом году налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета соответствующего i-го муниципального района (бюджета городского округа) в условиях действия ограничений по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по сравнению с отчетным периодом с учетом предоставленного объема дополнительной дотации бюджету соответствующего i-го муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году.

(в редакции постановлений Правительства РК от 05.06.2020 № 277-П; от 11.06.2020 № 281-П; от 05.11.2020 № 522-П; от 23.12.2020 № 618-П)

___________