ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2019 г. № 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»

Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан «Доступная среда».

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Дагестан

А. Карибов

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 23 января 2019 г. № 8

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан

Участники Программы

-

Министерство здравоохранения Республики Дагестан;

Министерство образования и науки Республики Дагестан;

Министерство культуры Республики Дагестан;

Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан;

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Цель Программы

-

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее также - МГН) в Республике Дагестан

Задачи Программы

-

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта;

формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми

Целевые показатели (индикаторы) Программы

-

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Дагестан;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Дагестан;

доля приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Дагестан;

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Дагестан;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;

доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан

Сроки и этапы реализации Программы

-

2019 год,

Программа реализуется в один этап

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования реализации Программы составляет 71686,49 тыс. рублей, из них:

объем средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, - 64175,90 тыс. рублей;

объем средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 4577,70 тыс. рублей;

объем средств бюджетов муниципальных образований - 2932,89 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Дагестан до 54,5 процента;

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Дагестан до 51,8 процента;

увеличение доли приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг до 54,5 процента;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты до 64,4 процента;

увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости до 46,1 процента;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения до 52,4 процента;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 47,5 процента;

увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 22,6 процента;

увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до 18 процентов;

увеличение доли образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования до 16,2 процента;

увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста до 95 процентов;

увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 99 процентов к 2019 году;

увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста до 45 процентов;

увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и МГН, в парке этого подвижного состава в Республике Дагестан (автобусного - до 14,2 процента);

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 68,5 процента;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта до 56,5 процента;

увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан до 51,5 процента

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Республике Дагестан в настоящее время проживает более 330 тысяч инвалидов (из них более 46 тысяч - дети-инвалиды), что составляет более 10 процентов от общей численности населения республики.

В целях реализации статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм проводится определенная работа по обеспечению инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению, транспорту, информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения в городах и районах.

Согласно представленной органами исполнительной власти республики информации, многие объекты социальной инфраструктуры не соответствуют требованиям строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения: отсутствие пандусных съездов, узкие дверные проемы, наличие высоких порогов, необорудованные зоны оказания услуг и санитарно-гигиенические помещения.

Систему социальной защиты населения республики составляют 183 учреждения, из которых дооборудовано за период реализации государственной программы Республики Дагестан «Доступная среда» в 2014 и 2015 годах 46 учреждений социальной защиты населения и 25 центров занятости населения. В 2018 году дооборудовано 9 учреждений социальной защиты населения и 9 центров занятости населения. Работу в данном направлении необходимо продолжить.

Аналогичная ситуация складывается и в других социальных отраслях.

Система здравоохранения в Республике Дагестан представлена 175 учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Дагестан, в составе которых 1268 территориально удаленных структурных подразделений, расположенных в 2833 зданиях, которые также необходимо дооборудовать специальными устройствами для инвалидов. Кроме того, остается актуальной проблема оснащения учреждений здравоохранения реабилитационным оборудованием, адаптированным для инвалидов, с целью повышения доступности и качества предоставления услуг.

Всего в Республике Дагестан 1462 общеобразовательные организации, 829 дошкольных образовательных организаций и 347 организаций дополнительного образования детей, в которых также необходимо ежегодно поэтапно проводить мероприятия по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

Кроме того, анализ работы в сфере образования инвалидов позволил выявить следующие проблемы:

недостаток специального оборудования для обучения инвалидов и детей-инвалидов;

отсутствие системы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных учреждений;

нехватка учебников, особенно для начальной школы, для слепых и слабовидящих детей, учебно-методической литературы для специальных (коррекционных) учреждений;

недостаточная адаптированность инфраструктуры образовательных учреждений для инвалидов.

Невысокая доля инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, относительно общей численности данной категории населения связана как с низкой обеспеченностью муниципальных образований спортивными объектами в целом, так и с отсутствием спортивных сооружений, приспособленных для занятий инвалидов. Всего спортивных сооружений в республике 3589, из них в федеральной собственности находятся 92, в собственности Республики Дагестан - 143 и в муниципальной собственности - 3175 спортивных сооружений.

В связи с этим одним из основных направлений деятельности остается содействие открытию на базе действующих государственных и муниципальных спортивных школ и клубов отделений и групп для занятий лиц с ограниченными физическими возможностями.

В систему учреждений культуры в Республике Дагестан входят: 11 театрально-зрелищных учреждений, 4 библиотеки, 4 музея с 36 филиалами в городах и районах республики, 15 концертных организаций, 3 учреждения дополнительного образования и 4 учреждения среднего профессионального образования, Республиканский учебно-методический центр, Республиканский дом народного творчества, которые на сегодняшний день также требуют дооборудования и дооснащения специальными средствами и приспособлениями для инвалидов и других МГН.

Персональный доступ граждан с ограниченными возможностями к объектам культурного наследия в большинстве случаев обеспечивается сотрудниками учреждений культуры ввиду отсутствия специальных технических приспособлений. В связи с этим необходимо внедрять в практику работы учреждений культуры адаптивные технологии, позволяющие обеспечить свободный доступ инвалидов к информационным ресурсам в целях их социальной интеграции в общество. Также необходимо внедрить во всех театрах и концертных залах установку оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха, в том числе индукционные петли.

Необходима модернизация парка подвижного состава автомобильного транспорта государственных автотранспортных предприятий путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН транспорта.

В Республике Дагестан перевозку пассажиров по муниципальным и межмуниципальным маршрутам осуществляют 280 единиц государственного и муниципального пассажирского автотранспорта. Из них 250 автобусов находятся на балансе государственных автотранспортных предприятий, в том числе 94 автобуса, адаптированных под перевозку инвалидов и других МГН (37,6 процента от общего числа автомашин государственного автобусного парка), и 30 единиц троллейбусов, находящихся на балансе МУП «Троллейбусное управление», в том числе 2 троллейбуса адаптированы под перевозку инвалидов и других МГН (6,7 процента от общего числа машин муниципального троллейбусного парка).

С учетом того, что муниципальные и межмуниципальные маршруты, по которым осуществляются перевозки пассажиров троллейбусами, в целом дублируются автобусными маршрутами, потребности в пополнении троллейбусного парка в рамках Программы нет.

Трамвайный транспорт в Республике Дагестан отсутствует.

Следствием нерешенности проблемы формирования доступной среды для инвалидов являются:

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации;

негативное отношение к инвалидам в обществе, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющая необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний;

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, негативно отражающаяся на занятости, образовательном и культурном уровне, качестве их жизни, увеличивающая потребность в бюджетных средствах для обеспечения доходов и предоставления им мер социальной поддержки.

Решение задач по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Республике Дагестан представляется целесообразным путем проведения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее эффективным в социальной интеграции и реабилитации инвалидов.

Программа призвана обеспечить комплексный подход к реализации мероприятий по организации беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения: здравоохранения, образования, социальной защиты, занятости, физической культуры и спорта, культуры и искусства, транспортной инфраструктуры, информации и связи, социальной адаптации, реабилитации и интеграции инвалидов в общество.

Программой предусмотрены проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработка и утверждение соответствующих организационно-распорядительных документов, регулирующих порядок реализации настоящей работы.

Использование программно-целевого планирования позволит аккумулировать средства консолидированного бюджета Республики Дагестан (в том числе бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан), а также привлечь средства федерального бюджета.

При реализации Программы возможны следующие риски:

отсутствие ожидаемых конечных результатов Программы, обеспечивающих повышение качества жизни инвалидов и других МГН;

недостаточные гибкость и адаптируемость Программы к внешним факторам и организационным изменениям органов государственной власти;

возможность кризисных явлений в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Дагестан и средств бюджетов муниципальных образований;

дифференциация финансовых возможностей муниципальных образований Республики Дагестан, которая приводит к различной степени эффективности и результативности исполнения их собственных полномочий в сфере осуществления мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

На минимизацию указанных рисков в рамках реализации Программы направлены меры:

по планированию работ, формированию перечня мероприятий Программы с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников;

по нормативно-правовому регулированию и организационно-методической поддержке деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по вопросам реализации нормативных требований по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В рамках реализации Программы на первом этапе ее выполнения в 2013 году была проведена работа по совершенствованию нормативной правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В целях обеспечения контроля за реализацией Программы постановлением Правительства Республики Дагестан от 10 октября 2013 г. № 475 образован Координационный совет по вопросам реализации органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и общественными организациями инвалидов нормативных требований по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН и утвержден его состав.

В муниципальных районах и городских округах республики образованы и действуют местные комиссии по вопросам реализации Программы в составе представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений инвалидов.

Администрациями городских округов разработаны и утверждены свои целевые программы по созданию для инвалидов и других МГН доступной среды жизнедеятельности.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 января 2014 г. № 28 установлен порядок проведения паспортизации приоритетных для инвалидов и других МГН объектов.

По согласованию с общественными организациями инвалидов сформирован реестр и проведена паспортизация 556 приоритетных объектов (из которых 235 объектов - в сфере образования и 321 объект - в иных приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН) с указанием планируемых работ по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других МГН.

На втором этапе запланировано повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

За период реализации Программы с 2014 по 2015 год в 404 из 556 приоритетных объектов были проведены работы по оснащению и оборудованию специальными средствами и устройствами (из них объектов образования - 209, социальной защиты - 46, службы занятости - 25, здравоохранения - 33, спорта - 33, культуры - 56, транспорта - 2).

Таким образом, в целях реализации Программы оборудовано 209 объектов в сфере образования и 195 других объектов.

Кроме того, приобретено 13 автобусов среднего класса для городских и пригородных маршрутов, адаптированных для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, приобретен амбулаторный лифт для посадки (высадки) инвалидов и других маломобильных групп населения на (с) борт(а) воздушного судна марки WTJ5080JCR на базе ISUZU.

Установлены устройства звукового сопровождения пешеходов в количестве 126 единиц на светофорные объекты в городах Махачкале, Буйнакске, Каспийске, Кизилюрте и Кизляре.

Для ГБУ РД «Республиканская специальная библиотека для слепых» закуплены вспомогательные средства, специальная литература для инвалидов по зрению, в том числе справочно-информационная и художественная, а именно: аудиокниги, брайлевские книги, брайлевские журналы, книги на дисках, брайлевский принтер, оборудование по выпуску рельефно-графических пособий, тифлофлешплеер с криптозащитой, программы экранного доступа для слепых.

ГБУ РД «РГВК «Дагестан» обеспечено субтитрирование общественно значимых и информационных программ «Время новостей» и «Время новостей. Махачкала».

Кроме того, на ведущих информационных ресурсах в сети «Интернет» размещаются баннеры и медиаролики из списка рекомендованных на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Баннеры размещены на сайтах ГБУ РД «Молодежь Дагестана», на портале для лиц с ограниченными возможностями «Без границ» (http://www.bezgra№itc.ru/), на сайтах информационного агентства «Дагестан сегодня» и республиканского информационного агентства «Дагестан».

В 2016 году в пределах фактически выделенных финансовых средств проведены мероприятия по оборудованию 10 объектов образования для обеспечения доступности для инвалидов и других МГН, а именно: по созданию в 5 дошкольных образовательных организациях, в 3 общеобразовательных организациях и в 2 организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

В 2017 году в пределах фактически выделенных финансовых средств оборудовано 13 объектов образования (8 дошкольных образовательных, 3 общеобразовательные организации и 2 организации дополнительного образования детей) для создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

В 2018 году в целях реализации Программы дооборудовано 49 приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, в том числе здравоохранения - 10, социальной защиты - 9, занятости - 9, физической культуры и спорта - 11, культуры и искусства - 8, транспортной инфраструктуры - 2, а также 41 объект образования.

Количество объектов, дооборудованных за период реализации мероприятий Программы, на конец 2018 года составило 273 - в сфере образования и 244 - других объектов.

На 2019 год в соответствии с проектом соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 28 августа 2018 г. № П-149-08-2019-027 по Программе запланировано дооборудование 40 объектов образования.

Кроме того, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан, в 2019 году в рамках реализации Программы планируется дооборудование 1 учреждения социального обслуживания населения и 1 центра занятости населения, а также проведение мероприятий по обучению специалистов 15 подведомственных Министерству труда и социальной защиты Республики Дагестан учреждений социального обслуживания населения.

На 2019 год мероприятия по адаптации объектов транспортной инфраструктуры в рамках Программы не запланированы в связи с тем, что за период с 2014 по 2018 год оборудованы все приоритетные объекты транспортной инфраструктуры из числа объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности, и установленное Программой значение соответствующего показателя результативности достигнуто.

Кроме того, в целях обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в рамках реализации Конвенции о правах инвалидов, федеральных законов от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», распоряжением Правительства Республики Дагестан от 12 октября 2015 г. № 411-р утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности (2016-2020 годы)», согласно которому предусмотрено обеспечение органами исполнительной власти Республики Дагестан, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для их самостоятельного передвижения.

2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Целью Программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Дагестан.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта;

формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми.

Результаты реализации Программы определяются следующими целевыми индикаторами и показателями:

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Дагестан;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Дагестан;

доля приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Дагестан;

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Дагестан;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;

доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан.

В приложении № 1 к настоящей Программе приведены значения указанных целевых показателей (индикаторов).

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализацию Программы предусматривается осуществить в 2019 году, в один этап.

Предполагается создание нормативного, правового, методического и организационного сопровождения формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Дагестан, планируются обследование, паспортизация и классификация действующих объектов социальной и транспортной инфраструктур с позиций доступности для инвалидов и других МГН, проведение практических мер по созданию условий для обеспечения доступности зданий и сооружений в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, проектирование работ по реконструкции (дооборудованию) выбранных объектов и сооружений с учетом нужд инвалидов и других МГН и по развитию условий для их социальной адаптации, реабилитации и интеграции в общество.

4. Обоснование значений целевых показателей (индикаторов) Программы

Показатели (индикаторы) Программы приняты в увязке с целью и задачами Программы и с достижениями приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы.

Достижение значений показателей (индикаторов) Программы обеспечивается путем выполнения всех мероприятий, предусмотренных Программой.

Мониторинг и контроль за ходом и результатами реализации мероприятий Программы на основе системы соответствующих целевых показателей (индикаторов) осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан, средств бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан.

Общий объем финансирования реализации Программы составляет 71686,49 тыс. рублей, из них:

объем средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, - 64175,90 тыс. рублей;

объем средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 4577,70 тыс. рублей;

объем средств бюджетов муниципальных образований - 2932,89 тыс. рублей.

Субсидия из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан на реализацию мероприятий Программы предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы», в соответствии с которыми предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Дагестан из федерального бюджета составляет не более 95 процентов.

В случае если в реализации мероприятий Программы принимают участие органы местного самоуправления, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан, Министерство образования и науки Республики Дагестан заключают соответствующие соглашения с органами местного самоуправления.

Правила предоставления субсидий из бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения приведены в приложении № 5 к настоящей Программе.

Объем ресурсного обеспечения Программы представлен в приложении № 3 к настоящей Программе.

Объемы и источники финансирования Программы представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Программы, управление и контроль за ходом реализации Программы

Организацию исполнения мероприятий Программы, текущее управление, координацию работ участников и контроль за ходом реализации Программы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов)) осуществляет ответственный исполнитель Программы.

Ответственный исполнитель Программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

Обеспечение управления Программой, контроль и оценку ее реализации осуществляет Координационный совет по вопросам реализации органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и общественными организациями инвалидов нормативных требований по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, созданный постановлением Правительства Республики Дагестан от 10 октября 2013 г. № 475.

Координационный совет осуществляет:

координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов и иных органов и организаций по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;

анализ результатов выполнения мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;

принятие решений с учетом информации, поступающей от органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов, иных органов и организаций и граждан по вопросам, связанным с формированием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, и разработку рекомендаций органам исполнительной власти Республики Дагестан, органам местного самоуправления по совершенствованию работы в данном направлении.

Принятие управленческих решений в рамках реализации Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от участников Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

обеспечивает координацию деятельности и взаимодействие всех участников Программы, анализ и обобщение результатов их деятельности;

для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан уточненные показатели эффективности государственной программы на соответствующий год;

для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы участники Программы ежеквартально до 1-го числа первого месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий Программы ответственному исполнителю Программы, который ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (по итогам квартала, полугодия, года), отчитывается о ходе реализации Программы и ее результатах с оценкой эффективности в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан;

подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

согласовывает с участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

выявляет технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы и разрабатывает предложения по их решению;

организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Программы.

Участниками Программы являются заинтересованные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления. Участники Программы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение намеченных программных мероприятий, достижение значений целевых показателей эффективности Программы, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных финансовых средств.

Органы местного самоуправления принимают меры, обеспечивающие реализацию Программы на территории соответствующего муниципального образования. В этих целях на основе Программы разрабатываются и утверждаются нормативные правовые акты муниципальных образований по созданию для инвалидов и других МГН доступной среды жизнедеятельности.

Программой предусмотрено заключение соглашений между уполномоченными органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления об участии в реализации мероприятий Программы.

Организация исполнения мероприятий участниками Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Дагестан.

Уполномоченными органами исполнительной власти Республики Дагестан, ответственными за предоставление отчетов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и в Министерство просвещения Российской Федерации об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Дагестан (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан на софинансирование расходов по реализации мероприятий Программы (далее - Субсидия), и отчетов о достижении значений показателей результативности использования Субсидии Правительство Республики Дагестан являются Министерство труда и социального развития Республики Дагестан и Министерство образования и науки Республики Дагестан.

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан и Министерство образования и науки Республики Дагестан обеспечивают представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также в Министерство просвещения Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»:

отчета об осуществлении расходов бюджета Республики Дагестан, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

отчета о достижении значений показателей результативности не позднее 15-го января года, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.

Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

7. Перечень программных мероприятий

Программные мероприятия делятся на 3 основных раздела.

Первый раздел (оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН) включает в себя следующие мероприятия:

заключение соглашений между Министерством образования и науки Республики Дагестан и органами местного самоуправления об участии в реализации мероприятий государственной программы Республики Дагестан «Доступная среда» на 2019 год (мероприятия в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации);

разработка и утверждение нормативных правовых актов муниципальных образований Республики Дагестан по созданию для инвалидов и других МГН доступной среды жизнедеятельности;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

подготовка и проведение паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность;

формирование и обновление реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

проведение социологических исследований оценки инвалидами отношения граждан к проблемам инвалидов, оценки гражданами вклада инвалидов в развитие общества;

обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов.

Второй раздел (формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта) включает в себя следующие мероприятия:

адаптация учреждений здравоохранения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху);

адаптация учреждений физической культуры и спорта для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху);

адаптация учреждений культуры и искусства для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху);

создание в общеобразовательных организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

создание в дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

создание в организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

адаптация учреждений социальной защиты населения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху);

адаптация центров занятости населения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху);

модернизация подвижного состава автомобильного транспорта государственных автотранспортных предприятий путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта (в том числе оснащение специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройством дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху).

Третий раздел (формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми) включает в себя следующие мероприятия:

проведение совещаний, круглых столов, обучающих семинаров по проблемам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

организация и проведение семинаров и совещаний с представителями заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов по вопросам проведения паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН;

обеспечение субтитрирования общественно значимых информационных программ на республиканских телеканалах;

размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры, баннеры для рекламных наружных носителей) на республиканских телевизионных каналах, станциях радиовещания, интернет-сайтах, наружных рекламных носителях;

освещение в республиканских средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках формирования безбарьерной среды для инвалидов и других МГН с целью увеличения доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг и отношение общества к проблемам инвалидов;

организация специализированных ярмарок вакансий, собеседований для безработных граждан, являющихся инвалидами;

предоставление профориентационных услуг и оказание психологической поддержки безработным гражданам с ограниченными возможностями здоровья;

организация воспитательной работы в образовательных учреждениях, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам, воспитание уважения их особенностей.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

В связи с тем, что расположенные на территории Республики Дагестан учреждения культуры не приспособлены для осуществления тифлокомментирования и субтитрирования кинопоказов, театральных постановок и других зрелищных мероприятий, Министерством культуры Республики Дагестан в рамках реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности (2016-2025 годы)», утвержденного распоряжением Правительства Республики Дагестан от 12 октября 2015 г. № 411-р, будет организовано необходимое взаимодействие с коммерческими организациями, осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, спорта и культуры, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием в целях обеспечения инвалидам равных с другими лицами условий беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым на них услугам.

Кроме того, в целях обеспечения функционирования и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Республики Дагестан по единому номеру «112» в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 ноября 2016 г. № 346 создано ГКУ РД «Служба вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Республики Дагестан». В соответствии с Техническим проектом системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Республики Дагестан предусмотрен прием вызовов в формате SMS, их пересылка оператору и передача абоненту по SMS информации о регистрации вызова и начале реагирования.

В целях обеспечения возможности для инвалидов по слуху круглосуточной передачи и получения SMS-оповещений для оказания им экстренной и иной социальной помощи в настоящее время Службой вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Республики Дагестан совместно с операторами связи ведутся работы по организации сопряжения модуля приема коротких текстовых сообщений (SMS) с оборудованием операторов мобильной связи.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на создание им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности. Результат Программы нацелен также на повышение доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных услуг, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни этой категории граждан.

Кроме того, социальная эффективность Программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет увеличения уровня информированности граждан с ограниченными возможностями здоровья о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления, а также за счет преодоления социальной изоляции и включенности граждан с различными ограничениями в жизнь общества по результатам информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидности для граждан, не являющихся инвалидами; за счет повышения уровня и качества реабилитационных услуг с увеличением позитивных результатов реабилитации, в том числе через доступность образования и занятости инвалидов и других МГН.

Реализация мероприятий Программы позволит:

определить социально значимые объекты, наиболее посещаемые инвалидами, и в последующем обеспечить их доступность для инвалидов и других МГН;

повысить уровень и качество жизни инвалидов;

обеспечить доступность для инвалидов интернет-ресурсов;

создать условия для преодоления инвалидами самоизоляции путем обеспечения им возможности обучения, пользования реабилитационными услугами;

создать комфортную информационную среду для инвалидов;

повысить уровень социальной активности, сплоченности и социальной стабильности в обществе;

сформировать положительное отношение в обществе к инвалидам.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов при переходе к развитию широкого спектра услуг с расширением возможности получения гражданами с различными видами нарушений мобильности социальных услуг в доступной среде самостоятельно или с меньшей зависимостью от посторонней помощи, а также путем постепенного увеличения показателей занятости трудоспособного населения с нарушениями мобильности и (как следствие) постепенного снижения расходов на поддержку безработных граждан указанной категории.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 1а к настоящей Программе.

Приложение № 1

к государственной программе

Республики Дагестан «Доступная среда»

СИСТЕМА

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»

Цель и задачи Программы

Перечень целевых показателей (индикаторов)

Единица измерения

Фактическое значение на момент разработки Программы (2018 год <*>)

Изменение значений по годам реализации (в процентах)

Планируемое значение на момент окончания действия Программы

2019 год

1

2

3

4

5

6

Цель Программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Дагестан

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Дагестан

процентов

54

54,5

54,5

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Дагестан

процентов

51,2

51,8

51,8

Задачи Программы:

1) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

доля приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

процентов

54

54,5

54,5

2) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты

процентов

58,4

64,4

64,4

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости

процентов

43,9

46,1

46,1

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения

процентов

51,4

52,4

52,4

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

процентов

42,1

47,5

47,5

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

процентов

22,3

22,6

22,6

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций

процентов

17,5

18,0

18,0

доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования

процентов

16,1

16,2

16,2

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

процентов

90

95

95

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

процентов

98

99

99

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста

процентов

40

45

45

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Дагестан

процентов

12,6

14,2

14,2

-

-

-

25,6

27,3

27,3

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Дагестан

процентов

100

-

100

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

процентов

68

68,5

68,5

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта

процентов

56

56,5

56,5

3) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми

доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан

процентов

48,3

51,5

51,5

Приложение № 1а

к государственной программе

Республики Дагестан «Доступная среда»

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

«ДОСТУПНАЯ СРЕДА»

№ п/п

Перечень целевых показателей (индикаторов)

Единица измерения

Методика расчета целевого показателя (индикатора)

Исполнитель, ответственный за представление информации

1

2

3

4

5

1.

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Дагестан

процентов

проц.,

где:

Р - доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Дагестан;

О - количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;

L - общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в Республике Дагестан

Минтруд РД

2.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Дагестан

процентов

проц.,

где:

D - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

X - количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;

L - общая численность опрошенных инвалидов

Минтруд РД

3.

Доля приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

процентов

проц.,

где:

D - доля приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

С - количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг Республики Дагестан;

Т - общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Республике Дагестан

Минтруд РД

4.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты

процентов

проц.,

где:

U - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;

Z - количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты;

№ - общее количество приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Дагестан

Минтруд РД

5.

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости

процентов

проц.,

где:

F - доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;

Y - количество приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН;

R - общее количество объектов органов службы занятости в Республике Дагестан

Минтруд РД

6.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения

процентов

проц.,

где:

Y - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

Н - количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения;

R - общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Дагестан

Минздрав РД

7.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

процентов

проц.,

где:

К - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

U - количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры;

R - общее количество приоритетных объектов в сфере культуры в Республике Дагестан

Минкультуры РД

8.

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

процентов

проц.,

где:

L - доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Дагестан;

О - количество общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;

S - общее количество общеобразовательных организаций в Республике Дагестан

Минобрнауки РД

9.

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций

процентов

проц.,

где:

М - доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Дагестан;

К - количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;

D - общее количество дошкольных образовательных организаций в Республике Дагестан

Минобрнауки РД

10.

Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования

процентов

проц.,

где:

В - доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования;

Y - количество образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для

инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;

Н - общее количество образовательных организаций дополнительного образования в Республике Дагестан

Минобрнауки РД

11.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

процентов

проц.,

где:

В - доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

L - численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием;

О - общая численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих на территории Республики Дагестан

Минобрнауки РД

12.

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

процентов

проц.,

где:

Г - доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

L - численность детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования;

С - общая численность детей-инвалидов школьного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан

Минобрнауки РД

13.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста

процентов

проц.,

где:

F - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

Z - численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование;

Т - общая численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Республики Дагестан

Минобрнауки РД

14.

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Дагестан

процентов

проц.,

где:

М - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Республике Дагестан;

G - количество единиц подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (автобусного, трамвайного, троллейбусного), оборудованного для перевозки МГН в Республике Дагестан;

В - общее количество единиц подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Республике Дагестан

Минтранс РД

15.

Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Дагестан

процентов

проц.,

где:

L - доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Дагестан;

G - количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Дагестан;

В - общее количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Республике Дагестан

Минтранс РД

16.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

процентов

проц.,

где:

F - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Республике Дагестан;

А - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет систематически занимающихся физической культурой и спортом в Республике Дагестан;

Q - общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, проживающих на территории Республики Дагестан

Минтруд РД

17.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта

процентов

проц.,

где:

В - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;

С - количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта;

О - общее количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Дагестан

Минтруд РД

18.

Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан

процентов

проц.,

где:

О - доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан;

L - количество граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов;

М - общая численность опрошенных граждан

Минтруд РД

Приложение № 2

к государственной программе

Республики Дагестан «Доступная среда»

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Общий объем финансирования (2019 год), тыс. руб.

Значение индикатора (план на 2019 год)

1

2

3

4

5

1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

1.1.

Заключение соглашений между Министерством образования и науки Республики Дагестан и органами местного самоуправления об участии в реализации мероприятий государственной программы Республики Дагестан «Доступная среда» на 2019 год (мероприятия в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации)

Минобрнауки РД,

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

0,00

11 (количество администраций муниципальных образований, с которыми заключены соглашения)

1.2.

Разработка и утверждение нормативных правовых актов муниципальных образований Республики Дагестан по созданию для инвалидов и других МГН доступной среды жизнедеятельности

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

0,00

11 (количество муниципальных образований, утвердивших нормативные правовые акты по созданию для инвалидов и других МГН доступной среды жизнедеятельности)

1.3.

Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Минтруд РД,

Минздрав РД,

Минобрнауки РД,

Минкультуры РД,

Мининформ РД,

Минтранс РД,

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

0,00

54,5 проц. (доля приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг)

1.4.

Подготовка и проведение паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность

Минтруд РД,

Минздрав РД,

Минобрнауки РД,

Минкультуры РД,

Мининформ РД,

Минтранс РД,

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

0,00

54,5 проц. (доля приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг)

1.5.

Формирование и обновление реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

Минтруд РД

0,00

сформирован реестр на плановый период 2020 года

1.6.

Проведение социологических исследований оценки инвалидами отношения граждан к проблемам инвалидов, оценки гражданами вклада инвалидов в развитие общества

Минтруд РД

0,00

51,8 проц. (доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов)

51,5 проц. (доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан)

1.7.

Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов

Минтруд РД

300,00

15 чел. (численность специалистов, прошедших обучение (профессиональную переподготовку, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов)

2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта

2.1.

Адаптация учреждений здравоохранения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)

Минздрав РД

0,00

52,4 проц. (доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения)

2.2.

Адаптация учреждений физической культуры и спорта для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)

Минтруд РД,

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

0,00

56,5 проц. (доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта)

2.3.

Адаптация учреждений культуры и искусства для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)

Минкультуры РД,

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

0,00

47,5 проц. (доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры)

2.4.

Создание в общеобразовательных организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

Минобрнауки РД,

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

28790,43

22,6 проц. (доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций)

2.5.

Создание в дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

Минобрнауки РД,

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

38463,16

18,0 проц. (доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций)

2.6.

Создание в организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

Минобрнауки РД,

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

3 232,90

16,2 проц. (доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования)

2.7.

Адаптация учреждений социальной защиты населения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)

Минтруд РД,

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

600,00

64,4 проц. (доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты)

2.8.

Адаптация центров занятости населения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)

Минтруд РД,

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

300,00

46,1 проц. (доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости)

2.9.

Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта государственных автотранспортных предприятий путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта (в том числе оснащение специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройством дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху)

Минтранс РД

0,00

14,2 проц. (доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного) Республики Дагестан)

3. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми

3.1.

Проведение совещаний, обучающих семинаров по проблемам реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Минтруд РД,

Минздрав РД,

Минобрнауки РД,

Минкультуры РД,

Мининформ РД,

Минтранс РД,

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

0,00

не реже одного раза в год

3.2.

Организация и проведение семинаров и совещаний с представителями заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов по вопросам проведения паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН

Минтруд РД,

Минздрав РД,

Минобрнауки РД,

Минкультуры РД,

Мининформ РД,

Минтранс РД,

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

0,00

не реже одного раза в год

3.3.

Обеспечение субтитрирования общественно значимых информационных программ на республиканских телеканалах

Мининформ РД

0,00

51,8 проц. (доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов)

3.4.

Размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры, баннеры для рекламных наружных носителей) на республиканских телевизионных каналах, станциях радиовещания, интернет-сайтах, наружных рекламных носителях

Мининформ РД

0,00

51,8 проц. (доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов)

3.5.

Освещение в республиканских средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках формирования безбарьерной среды для инвалидов и других МГН с целью увеличения доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг и отношение общества к проблемам инвалидов

Мининформ РД,

Минтруд РД

0,00

51,8 проц. (доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов)

3.6.

Организация специализированных ярмарок вакансий, собеседований для безработных граждан, являющихся инвалидами

Минтруд РД

0,00

170 (количество проведенных специализированных ярмарок вакансий, собеседований для безработных граждан, являющихся инвалидами)

3.7.

Предоставление профориентационных услуг и оказание психологической поддержки безработным гражданам, являющимся инвалидами

Минтруд РД

0,00

4000 чел. (численность граждан, являющихся инвалидами, получивших профориентационные услуги и психологическую поддержку)

3.8.

Организация воспитательной работы в образовательных учреждениях, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам, воспитание уважения их особенностей

Минобрнауки РД

0,00

51,5 проц. (доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан)

ИТОГО: 71686,49

Приложение № 3

к государственной программе

Республики Дагестан «Доступная среда»

ОБЪЕМ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»

(тыс. руб.)

Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования на 2019 год

1

2

Всего

71686,49

федеральный бюджет

64175,90

из них:

мероприятия в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

0,00

мероприятия в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации

64175,90

мероприятия в сфере деятельности Министерства спорта Российской Федерации

0,00

республиканский бюджет Республики Дагестан

4577,70

из них:

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан

1200,00

Министерство здравоохранения Республики Дагестан

0,00

Министерство образования и науки Республики Дагестан

3377,70

Министерство культуры Республики Дагестан

0,00

Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан

0,00

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан

0,00

бюджеты муниципальных образований

2932,89

внебюджетные источники

0,00

Приложение № 4

к государственной программе

Республики Дагестан «Доступная среда»

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»

№ п/п

Наименование мероприятия

Источники финансирования

Общий объем финансирования на 2019 год, тыс. руб.

1

2

3

4

1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

1.1.

Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов

всего

300,00

Минтруд России

0,00

Минтруд РД

300,00

2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта

2.1.

Адаптация учреждений здравоохранения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)

всего

0,00

Минтруд России

0,00

Минздрав РД

0,00

2.2.

Адаптация учреждений физической культуры и спорта для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)

всего

0,00

Минтруд России

0,00

Минтруд РД

0,00

бюджеты муниципальных образований

0,00

2.3.

Адаптация учреждений культуры и искусства для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)

всего

0,00

Минтруд России

0,00

Минкультуры РД

0,00

2.4.

Создание в общеобразовательных организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

всего

28790,43

Минтруд России

26450,90

Минобрнауки РД

1392,17

бюджеты муниципальных образований

947,36

2.5.

Создание в дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

всего

38463,16

Минтруд России

34800,00

Минобрнауки РД

1831,58

бюджеты муниципальных образований

1831,58

2.6.

Создание в организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

всего

3232,90

Минтруд России

2925,00

Минобрнауки РД

153,95

бюджеты муниципальных образований

153,95

2.7.

Адаптация учреждений социальной защиты населения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)

всего

600,00

Минтруд России

0,00

Минтруд РД

600,00

бюджеты муниципальных образований

0,00

2.8.

Адаптация центров занятости населения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (в том числе дооборудование техническими средствами адаптации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)

всего

300,00

Минтруд России

0,00

Минтруд РД

300,00

бюджеты муниципальных образований

0,00

2.9.

Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта государственных автотранспортных предприятий путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта (в том числе оснащение специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройством дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху)

всего

0,00

Минтруд России

0,00

Минтранс РД

0,00

3. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми

3.1.

Обеспечение субтитрирования общественно значимых информационных программ на республиканских телеканалах

всего

0,00

Минтруд России

0,00

Мининформ РД

0,00

3.2.

Размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры, баннеры для рекламных наружных носителей) на республиканских телевизионных каналах, станциях радиовещания, интернет-сайтах, наружных рекламных носителях

всего

0,00

Минтруд России

0,00

Мининформ РД

0,00

ИТОГО, из них за счет средств:

ИТОГО, из них за счет средств:

71686,49

федерального бюджета

64175,90

республиканского бюджета Республики Дагестан

4577,70

бюджетов муниципальных образований

2932,89

Приложение № 5

к государственной программе

Республики Дагестан «Доступная среда»

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ

МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - субсидия), и их распределения.

2. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, состоят из следующих видов мероприятий:

а) мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

б) мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджету муниципального образования Республики Дагестан (далее - соглашение) в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Республики Дагестан в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

Соглашение содержит следующие положения:

размер предоставляемой субсидии, цель, порядок, условия и сроки ее предоставления и расходования;

значения показателей результативности использования субсидии и обязательства получателя по их достижению;

права и обязанности сторон соглашения;

обязательства получателя по целевому использованию субсидии;

сроки и порядок представления получателем документов и отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядок осуществления контроля за соблюдением получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

ответственность за нарушение сторонами соглашения его условий;

порядок и сроки возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан в случаях нарушения установленных условий ее предоставления.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан (сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Дагестан) на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социального развития Республики Дагестан как получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан на цели, указанные в подпункте «а» пункта 2 настоящих Правил, и Министерства образования и науки Республики Дагестан как получателя средств бюджета Республики Дагестан на цели, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил.

5. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований устанавливается законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и на плановый период.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан определяется соглашением исходя из видов мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и на плановый период не должен превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, установленный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

8. Условиями предоставления субсидии являются:

а) в части мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил:

наличие правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, запланированных к реализации на территории муниципального образования, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Дагестан, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии;

заключение соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий;

б) в части мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил:

наличие правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, запланированных к реализации на территории муниципального образования, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Дагестан, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии;

заключение соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

9. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) в части мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил:

а) принятие муниципальным образованием следующих обязательств:

по обеспечению выполнения основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Республики Дагестан «Доступная среда», утвержденной настоящим постановлением;

по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры на обслуживаемой территории, находящихся в муниципальной собственности (с указанием запланированного к адаптации на соответствующий финансовый год количества объектов и их наименований), включенных в установленном порядке в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на соответствующий финансовый год в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 января 2014 года № 28 «Об организации работы по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Дагестан»;

б) представление муниципальным образованием в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан не позднее 1 марта текущего финансового года письменного подтверждения выполнения условий предоставления субсидии, указанных в подпункте «а» пункта 8 настоящих Правил, содержащего сведения о:

наличии правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, запланированных к реализации на территории муниципального образования, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил;

наличии нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Дагестан, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) к письменному подтверждению выполнения условий предоставления субсидии прилагаются:

перечень объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на обслуживаемой территории, находящихся в муниципальной собственности, запланированных к адаптации на соответствующий финансовый год с указанием пообъектного распределения объемов финансовых средств, предусмотренных на указанные цели;

заявка на предоставление субсидии, подписанная главой администрации муниципального образования;

2) в части мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил:

а) представление муниципальным образованием в Министерство образования и науки Республики Дагестан документов согласно перечню и в сроки, определяемые указанным министерством;

б) принятие муниципальным образованием следующих обязательств:

по обеспечению выполнения основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Республики Дагестан «Доступная среда»;

по созданию в находящихся в ведении муниципального образования дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения качественного образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, имеющими заключения психолого-медико-педагогической комиссии о необходимости создания им специальных условий в образовательной организации.

10. Распределение субсидии между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, осуществляется по результатам отбора, проводимого комиссией, созданной правовым актом Министерства образования и науки Республики Дагестан (далее - отбор, комиссия). Состав комиссии, положение о комиссии, порядок проведения отбора утверждаются правовым актом Министерства образования и науки Республики Дагестан.

11. Расчет размера субсидии осуществляется пропорционально по видам организаций в соответствии с заявками, представленными муниципальными образованиями.

12. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в очередном финансовом году (Сi), определяется по формуле.

,

где:

С - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год главным распорядителям бюджетных средств для предоставления субсидий;

Зi - размер бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в заявке i-го муниципального образования.

13. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением собрания депутатов муниципального образования по вопросу о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, субсидия из республиканского бюджета Республики Дагестан предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования в финансовом году на указанные цели.

В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, размер субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на финансовый год не подлежит изменению.

14. Перечисление субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счет, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

15. Оценка эффективности расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Дагестан и Министерством образования и науки Республики Дагестан исходя из степени достижения муниципальным образованием установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

16. Муниципальное образование определяет уполномоченный орган местного самоуправления, на который со стороны муниципального образования возлагаются функции по осуществлению взаимодействия с Министерством труда и социального развития Республики Дагестан и Министерством образования и науки Республики Дагестан, а также по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности (далее - уполномоченный орган).

17. Уполномоченный орган обеспечивает представление соответственно в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан и Министерство образования и науки Республики Дагестан отчетов о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом года, в котором была получена субсидия, а также о достижении значений показателей результативности не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Дагестан в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

19. Основания для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, определяются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

20. В случае нарушения муниципальным образованием положений, предусмотренных пунктом 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Муниципальное образование обеспечивает возврат в республиканский бюджет Республики Дагестан не использованного по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатка средств субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Дагестан, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Дагестан, Министерством образования и науки Республики Дагестан и органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

24. Мероприятия, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил, осуществляются муниципальными образованиями путем дооборудования приоритетных объектов техническими средствами адаптации, установки пандусов, поручней, подъемных устройств, расширения дверных проемов, приспособления путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху.

25. Мероприятия, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, осуществляются в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» и реализуются муниципальными образованиями путем:

обеспечения архитектурной доступности образовательных объектов;

обеспечения доступности образовательных услуг, в том числе оснащения кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), учебных кабинетов специальным учебным, специальным реабилитационным, специальным компьютерным оборудованием, специальными техническими средствами обучения;

оснащения учреждений образования специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов;

оснащения учреждений образования специальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительного образования детей-инвалидов.