О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 АПРЕЛЯ 2019 Г. № 295-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2020 г. № 28-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 АПРЕЛЯ 2019 Г. № 295-ПП

Правительство Магаданской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 26 апреля 2019 г. № 295-пп «Об утверждении положений о структурных подразделениях Правительства Магаданской области» следующие изменения:

1.1. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Утвердить Положение об отделе лицензирования розничной продажи алкогольной продукции Правительства Магаданской области согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.».

1.2. Дополнить приложением № 7 «Положение об отделе лицензирования розничной продажи алкогольной продукции Правительства Магаданской области» в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на регулируемые правоотношения, возникшие с 14 января 2020 года.

И.о. губернатора

Магаданской области

Ю.А. Бодяев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Магаданской области

от «23» января 2020 г. № 28-пп

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению Правительства

Магаданской области

от 26 апреля 2019 г. № 295-пп

П О Л О Ж Е Н И Е

об отделе лицензирования розничной продажи алкогольной продукции Правительства Магаданской области

1. Общие положения

1.1. Отдел лицензирования розничной продажи алкогольной продукции Правительства Магаданской области (далее – Отдел) является структурным подразделением Правительства Магаданской области, обеспечивающим деятельность Правительства Магаданской области по осуществлению государственного регулирования оборота алкогольной продукции на территории Магаданской области.

1.2. Контроль за деятельностью Отдела осуществляет первый заместитель председателя Правительства Магаданской области, вице-губернатор Магаданской области или заместитель председателя Правительства Магаданской области в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем председателя Правительства Магаданской области, вице-губернатором Магаданской области или заместителями председателя Правительства Магаданской области.

1.3. Отдел имеет бланки и штампы со своим наименованием.

1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), иными федеральными законами и подзаконными нормативными правовыми актами, а также нормативными правовыми актами Магаданской области, в том числе настоящим Положением.

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Обеспечение деятельности Правительства Магаданской области по реализации государственной политики в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Магаданской области (за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями).

2.2. Обеспечение деятельности Правительства Магаданской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Магаданской области.

3. Полномочия Отдела

3.1. Обеспечение деятельности Правительства Магаданской области  по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Магаданской области (за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

3.2. Осуществление от имени Правительства Магаданской области регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

3.3. Обеспечение деятельности Правительства Магаданской области  в части приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции, предоставляемых организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Магаданской области.

3.4. Внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.5. Обеспечение деятельности Правительства Магаданской области по утверждению перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами по обеспечению деятельности Правительства Магаданской области в сфере государственного регулирования оборота алкогольной продукции на территории Магаданской области осуществляет следующие функции:

4.1. Проводит работу среди организаций и населения Магаданской области через средства массовой информации по разъяснению направлений государственной политики в сфере оборота алкогольной продукции на территории Магаданской области.

4.2. Обеспечивает работу по выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Магаданской области (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями).

4.3. Оформляет, регистрирует выданные лицензии, лицензии, действие которых приостановлено, и аннулированные лицензии.

4.4. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции на территории Магаданской области.

4.4.1. Проводит документарные и (или) выездные проверки хозяйствующих субъектов в целях оценки  их деятельности лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ.

4.4.2. Оформляет результаты проведенных контрольных мероприятий.

4.4.3. Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении нарушений, выявленных в ходе проведения проверки.

4.5. Вносит в установленном порядке предложения о приостановлении действия и (или) аннулировании лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Магаданской области в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.6. Готовит предписания в случаях, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, а также осуществляет контроль за их исполнением.

4.7. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты административных штрафов в областной бюджет, принятие решений о возврате излишне уплаченных платежей в областной бюджет.

4.8. Осуществляет контроль за поступлением денежных средств за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Магаданской области.

4.9. Осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4.10. Направляет в электронной форме сведения, содержащиеся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

4.11. Осуществляет проверку подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

4.12. Осуществляет представительство в суде по делам, связанным с оборотом алкогольной продукции на территории Магаданской области.

4.13. Готовит материалы в суд и уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти на аннулирование лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

4.14. Вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4.15. Разрабатывает проекты законов Магаданской области и иных нормативных правовых актов Магаданской области по вопросам государственного регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4.16. Вносит предложения об установлении дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), а также требования для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания) к минимальному размеру оплаченного уставного капитала.

4.17. Информирует органы местного самоуправления о расположенных на территории соответствующего муниципального образования хозяйствующих субъектах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

4.18. Информирует хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

4.19. Размещает на сайте Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» правовые акты муниципальных образований, расположенных на территории Магаданской области, которыми определены границы прилегающих территорий, в границах которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции.

4.20. Организует работу по утверждению Правительством Магаданской области перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4.21. Проводит анализ розничного рынка алкогольной продукции, в том числе по количеству реализованной на территории Магаданской области алкогольной продукции.

4.22. Проводит консультирование по вопросам лицензирования оборота алкогольной продукции, а также представляет информацию о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции на территории Магаданской области.

4.23. Организует работу по снятию остатков алкогольной продукции в случаях аннулирования или прекращения действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

4.24. Осуществляет контроль за подключением организаций и индивидуальных предпринимателей к системе ЕГАИС.

4.25. Направляет материалы в службу судебных приставов о принудительном взыскании денежных средств по делам об административных правонарушениях.

4.26. Обеспечивает работу телефонной «Горячей линии» по вопросам исполнения Федерального закона № 171-ФЗ в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции на территории Магаданской области.

4.27. Осуществляет проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Магаданской области.

4.28. Рассматривает обращения, осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5. Права Отдела

Отдел для осуществления своих основных функций и выполнения возложенных на него задач имеет право:

5.1. Участвовать в подготовке и проведении совещаний, заседаний при губернаторе Магаданской области и Правительстве Магаданской области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

5.2. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области и органов исполнительной власти Магаданской области по согласованию с ними.

5.3. Использовать в установленном порядке государственные средства связи и коммуникации.

5.4. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти их территориальных органов, органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Магаданской области, а также должностных лиц, индивидуальных предпринимателей.

5.5. Вносить предложения губернатору Магаданской области и Правительству Магаданской области о проведении семинаров, конференций и совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором Магаданской области.

Иные сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем председателя Правительства Магаданской области, возглавляющим аппарат губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

6.2. Материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение Отдела осуществляется аппаратом губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

Ведение кадрового делопроизводства в отношении сотрудников Отдела осуществляется департаментом государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

Отправку и прием корреспонденции Отдела осуществляет управление документационного обеспечения аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

Финансирование расходов, связанных с выплатой денежного содержания и предоставления предусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий сотрудникам Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета по бюджетной смете Правительства Магаданской области.

6.3. Начальник Отдела:

- осуществляет руководство Отделом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач, представляет интересы Отдела в государственных и иных организациях;

- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные права и полномочия в соответствии с постановлениями, указами и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Магаданской области.

Начальник Отдела представляет курирующему заместителю председателя Правительства Магаданской области:

- предложения по структуре и штатной численности Отдела;

- представления о назначении и освобождении от должности работников Отдела;

- предложения о поощрении работников Отдела и применении к ним мер дисциплинарного характера;

- предложения по вопросам профессиональной подготовки и повышения квалификации работников Отдела;

- подписывает служебную документацию и приказы Отдела в пределах своей компетенции;

- принимает участие в заседаниях Правительства Магаданской области, консультативных и совещательных органах, образованных при губернаторе Магаданской области и Правительства Магаданской области, в случаях рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

- обеспечивает взаимодействие Отдела с государственными органами, муниципальными образованиями Магаданской области, иными организациями по направлениям деятельности Отдела;

- осуществляет иные права и полномочия в соответствии с указами и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Магаданской области, поручениями курирующего заместителя председателя Правительства Магаданской области, приказами заместителя председателя Правительства Магаданской области, возглавляющего аппарат губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, настоящим Положением и своим должностным регламентом.

_________________».