ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ «П...



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 23.03.2017               № 10-П

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЯРМАРОК, ВЫСТАВОК НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА, РЕМЕСЕЛ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №14-п; от 27.12.2018 № 38-п, от 03.06.2019 № 16-п, от 17.04.2020 № 7-п)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 15.10.2014 № 453-П «О министерстве культуры и туризма Астраханской области» министерство культуры и туризма Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент государственного бюджетного учреждения культуры Астраханской области, подведомственного министерству культуры и туризма Астраханской области, предоставления услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Астраханской области».

2. Признать утратившими силу:

- постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 16.12.2014 № 59-п «Об административном регламенте областного государственного бюджетного учреждения культуры, подведомственного министерству культуры и туризма Астраханской области, по предоставлению услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Астраханской области»;

- пункт 7 постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 12.05.2016 №11-п «О внесении изменений в постановления министерства культуры и туризма Астраханской области».

3. Отделу нормативно-правового, кадрового, документационного обеспечения и контроля министерства культуры и туризма Астраханской области (Васильева О.П.):

- в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования;

- в семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;

- в семидневный срок со дня подписания направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «АИЦ «Консультант Сервис», ООО «ЦПП «Гарант»;

- не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области;

- разместить сведения об услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».

4. Отделу по информационной деятельности и связям с общественностью министерства культуры и туризма Астраханской области (Чудинова Н.В.) обеспечить публикацию настоящего постановления на официальном сайте министерства культуры и туризма Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://www.minkult.astrobl.ru.

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области - министр культуры

и туризма Астраханской области

Г.А. Зотеева

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства культуры

и туризма

Астраханской области

от 23.03.2017 №10-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЯРМАРОК, ВЫСТАВОК НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА, РЕМЕСЕЛ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

1.Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент государственного бюджетного учреждения культуры Астраханской области, подведомственного министерству культуры и туризма Астраханской области, предоставления услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Астраханской области» (далее - услуга) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий предоставления услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Описание заявителей

Предоставление услуги осуществляется в соответствии с настоящим регламентом физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, обратившимся в государственное бюджетное учреждение культуры Астраханской области, подведомственное министерству культуры и туризма Астраханской области (далее - министерство) с запросом о предоставлении услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги:

«Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Астраханской области».

2.2. Наименование государственного бюджетного учреждения культуры Астраханской области, непосредственно предоставляющего услугу.

2.2.1. Предоставление услуги осуществляется государственным бюджетным учреждением культуры Астраханской области «Астраханский областной научно-методический центр народной культуры» (далее - учреждение).

Ответственными исполнителями по предоставлению услуги являются уполномоченные  сотрудники учреждения, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры, согласно административному регламенту (далее - сотрудник учреждения).

2.2.2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.2.3. Информирование о предоставлении услуги осуществляет учреждение.

Порядок информирования о предоставлении услуги размещен на официальном сайте учреждения http://www.folc.ru/ (далее – официальный сайт учреждения), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее — единый портал) и подсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» региональной информационной системы «Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области».

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 17.04.2020 № 7-п)

2.3. Описание результата предоставления услуги.

Результатом предоставления услуги является получение заявителем информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Астраханской области.

При письменном обращении результатом предоставления услуги является ответ на письменное обращение.

При личном обращении результатом предоставления услуги является получение информационных материалов, оформленных в виде информационных листков, брошюр, буклетов, справочников, распечатки с официального сайта учреждения в сети «Интернет» или иных информационных материалов на бумажном носителе либо в электронной форме по выбору заявителя.

(Пункт 2.2.3 введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

Предоставление услуги при публичном информировании осуществляется путем издания и размещения в средствах массовой информации, на официальных сайте министерства и официальном сайте учреждения в сети «Интернет», информационных материалов (брошюры, афиши, буклеты и др.), в электронных средствах массовой информации, а также путем размещения внешней рекламы на территории Астраханской области (плакаты, афиши, баннеры, щиты, электронные плазменные панели), рекламной продукции на бумажных носителях (листовки, буклеты и т.д.), на телевидении и радио (интервью, анонсы, сюжеты).

2.4. Сроки предоставления услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления информации заявителю при личном обращении - не более 20 минут;

Общий срок предоставления информации заявителю при письменном обращении - не более 5 рабочих дней, в том числе срок приема и регистрации заявления – 1рабочий день;

Предоставление информации при публичном информировании путем издания и размещения в средствах массовой информации, на официальных сайте министерства и официальном сайте учреждения в сети «Интернет», информационных материалов (брошюры, афиши, буклеты и др.), в электронных средствах массовой информации, а также путем размещения внешней рекламы на территории Астраханской области (плакаты, афиши, баннеры, щиты, электронные плазменные панели), рекламной продукции на бумажных носителях (листовки, буклеты и т.д.), на телевидении и радио (интервью, анонсы, сюжеты) – постоянно.

2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди:

- при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;

- при подаче заявления, получении результата услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения услуги.

2.5.1. Для предоставления услуги заявитель обращается в учреждение с заявлением о предоставлении информации (далее - заявление).

2.5.2. При предоставлении услуги учреждение не вправе требовать:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. 

(Абзац в редакции постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

2.5.3. Порядок предоставления заявления.

Заявление представляется в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):

- лично при посещении учреждения;

- посредством единого портала и регионального портала в сети «Интернет»;

(Абзац изложен в редакции постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

- иным способом, позволяющим передать заявление в электронной форме.

Днем обращения за предоставлением услуги считается дата получения и регистрации заявления и документов сотрудником учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов

Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе.

В случае направления заявления в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал заявление должно быть заполнено согласно форме, представленной на региональном портале либо едином портале, и подписано простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.5.4. Запись на прием в учреждение для подачи заявления.

Запись на прием в учреждение для подачи заявления проводится посредством телефонной или электронной связи по номеру телефона или по адресу электронной почты учреждения folc@folc.ru.

(Абзац в редакции постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в учреждении графика приема заявителей.

Учреждение не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

(Абзац в редакции постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

(Подраздел 2.6 в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги

2.7.1. Основания для приостановления предоставления услуги, предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, отсутствуют.

2.7.2. Основания для отказа в представлении услуги отсутствуют.

(Подраздел 2.7 введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление услуги.

Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Правовые основания для предоставления услуги.

Перечень нормативных и иных правовых актов Российской Федерации, Астраханской области, непосредственно регулирующих предоставление услуги (с указанием из реквизитов, первоначального источника их официального опубликования) размещен на официальном сайте учреждения, региональном и едином порталах в сети «Интернет».

(Подраздел 2.9 изложен в редакции постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В помещении учреждения отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления,  получения информации и заполнения документов.

Помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников учреждения с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оборудуются информационными табличками.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов (далее – места для ожидания) оснащаются стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетами), столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями и формами документов.

Количество мест для ожидания определяется исходя их фактической нагрузки и возможности  для их размещения в здании, но не менее 5.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны содержать информацию о порядке предоставления услуги, в том числе образцы заполнения форм заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуги также размещается на официальных сайте министерства и официальном сайте учреждения в сети «Интернет».

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 16.11.2015 № 2800 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ».

На всех парковках общего пользования выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего абзаца в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 17.04.2020 № 7-п)

2.11. Показатели доступности и качества услуги.

- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования;

(Подраздел 2.9 изложен в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и сотрудников учреждения при предоставлении услуги;

- соответствие должностных инструкций сотрудников учреждения, участвующих в предоставлении услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- доступность обращения за предоставлением услуги и предоставления услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме.

2.12.1. Предоставление услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы в порядке, установленном пунктом 2.5.3 подраздела 2.5 административного регламента;

- доступности для копирования и заполнения в электронной форме документов, необходимых для получения услуги;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги;

- доступа заявителя к сведениям об услуге с использованием официального сайта учреждения, единого и регионального порталов;

- осуществления оценки качества предоставления услуги.

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

Виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением услуги, в том числе с учетом права заявителя – физического лица использовать простую электронную подпись, определяются Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 03.06.2019 №16-п)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме.

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.

- Абзац утратил силу постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п

Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления;

- предоставление информации заявителю при личном обращении;

- предоставление информации заявителю при письменном обращении;

- предоставление информации при публичном информировании.

3.2. Прием, регистрация заявления.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в учреждение заявления.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник  учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов.

Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует заявление в системе электронного документооборота;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления (при личном обращении).

Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявление должностному лицу учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Заявление, полученное на личном приеме руководителя учреждения или иными сотрудниками учреждения, передаются в течение одного дня со дня обращения сотруднику учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.

Результатом данной административной процедуры является прием и регистрация заявления и направление его сотруднику учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день.

3.3. Предоставление информации заявителю при личном обращении.

Основанием для начала данной административной процедуры является личное обращение заявителя.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, уточняет у заявителя характер информации, за которой он обратился, предлагает заполнить заявление о предоставлении информации и предлагает выбрать форму ознакомления с интересующей его информацией:

- на бумажном носителе (брошюры, буклеты, распечатки с официального сайта и т.д.);

- в электронной форме.

Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, информирует заявителя о проведении ярмарок, выставок, народного творчества, ремесел на территории Астраханской области в соответствии с выбранной заявителем формой ознакомления.

Результатом исполнения данной административной процедуры является предоставление заявителю интересующей его информации на бумажном носителе (брошюры, буклеты, распечатки с официального сайта и т.д.) либо в электронной форме по выбору заявителя.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 минут.

3.4. Предоставление информации заявителю при письменном обращении.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в учреждение зарегистрированного письменного обращения заявителя.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов.

Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги:

- рассматривает письменное обращение заявителя, определяя информацию, необходимую для подготовки ответа;

- осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия заявителя форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации;

- подписывает ответ у руководителя учреждения;

- направляет ответ заявителю на письменное обращение по почте либо выдает под роспись, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае направления ответа в электронной форме по соответствующему запросу заявителя выдается экземпляр ответа в бумажном виде.

Результатом исполнения данной административной процедуры является предоставление заявителю запрашиваемой информации.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 4 рабочих дней.

3.5. Предоставление информации при публичном информировании.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Предоставление информации путем публичного информирования осуществляется следующими способами:

- размещение информации в сети «Интернет» на официальном сайте министерства и на официальном сайте учреждения;

- размещение внешней рекламы на территории Астраханской области (плакаты, афиши, баннеры, щиты, электронные плазменные панели);

- размещение информации в печатных средствах массовой информации (газеты, журналы, проспекты);

- размещение информации в электронных средствах массовой информации на телевидении и радио (интервью, анонсы, сюжеты);

- изготовление рекламной продукции на бумажных носителях (листовки, буклеты и т.д.);

- ежемесячного формирования, в том числе в электронной форме, сводных афиш и буклетов;

- размещения внешней рекламы на территории Астраханской области (плакаты, афиши, баннеры, щиты, электронные плазменные панели).

Результатом исполнения данной административной процедуры является предоставление заявителю запрашиваемой информации.

Размещение и обновление достоверной информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Астраханской области осуществляется постоянно.

Предоставление информации, размещенной в сети «Интернет», на официальном сайте министерства и официальном сайте учреждения, использованием внешней рекламы на территории Астраханской области предоставляется со дня опубликования данной информации.

3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах

В случае выявления заявителем в документах, полученных в результате предоставления услуги, опечаток и ошибок заявитель представляет в учреждение заявление об исправлении опечаток и ошибок.

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах выполняется бесплатно.

Сотрудник учреждения, определенный в соответствии с визой руководителя учреждения для рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок (далее – уполномоченный сотрудник учреждения), в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня поступления заявления об исправлении опечаток и ошибок в учреждение, проводит проверку указанных в заявлении об исправлении опечаток и ошибок сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах уполномоченный сотрудник учреждения осуществляет их замену (исправление) в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня проведения проверки указанных в заявлении об исправлении опечаток и ошибок сведений.

Результатом исполнения данной административной процедуры является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах (или их замена) либо направление заявителю уведомления об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.

(Подраздел 3.6 введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги, и принятием решений осуществляется руководителем учреждения.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги.

Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется министром культуры и туризма Астраханской области и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников учреждения.

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 03.06.2019 №16-п)

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. Ответственность сотрудников учреждения и иных сотрудников за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.

Сотрудники учреждения несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, предусмотренные разделом 3 административного регламента, которые закрепляются в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а сотрудники учреждения  обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство и учреждение предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении сотрудниками учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения и сотрудников учреждения

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) его сотрудников при предоставлении услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) его сотрудников при предоставлении услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого портала и регионального портала в сети «Интернет».

(Наименование изложено в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с сотрудниками учреждения должностными лицами министерства,, ответственными за рассмотрение жалобы;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

- путем взаимодействия сотрудников учреждения должностных лиц министерства,, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

- посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства, учреждения, на региональном портале, на едином портале в сети «Интернет»;

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении учреждения, министерства.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации письменного обращения о предоставлении услуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;

- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ учреждения, его руководителя в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

-нарушение  срока  или  порядка  выдачи  документов  по результатам предоставления услуги;

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

- приостановление предоставления услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы сотрудники, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. Жалоба рассматривается учреждением. В случае если обжалуются решения руководителя учреждения, жалоба подается в министерство и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.

5.4.2. В случае если в компетенцию учреждения не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации учреждение направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в учреждение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждении.

5.4.4. Пункт 5.4.4 утратил силу - постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п

5.4.5. Уполномоченные на рассмотрение жалоб сотрудники учреждения «, должностные лица министерства обеспечивают:

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.4.2 подраздела 5.4 административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в министерство, учреждение, МФЦ в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес учреждения: 414000, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 9, корп. 3.

Адрес официального сайта учреждения в сети «Интернет»: http://www.folc.ru/

Адрес электронной почты: folc@folc.ru

Телефоны учреждения: 44-56-69; факс учреждения: 44-34-71;

График работы учреждения: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00; выходные дни – суббота, воскресенье.

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

5.5.3. Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.

График работы МФЦ:

с понедельника по среду – с 08.00 до 18.00;

четверг – с 08.00 до 20.00;

пятница – с 08.00 до 18.00;

суббота – с 08.00 до 13.00;

воскресенье – выходной.

Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: http://www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.

Телефоны МФЦ: 668-809; факс МФЦ: 668-808.

Информация о местонахождении, телефонах и графике работы филиалов МФЦ указана на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 17.04.2020 № 7-п)

5.5.4. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, д. 7 - 9, лит. «А».

График работы министерства: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30; обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00; выходные дни - суббота, воскресенье.

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: http://www.minkult.astrobl.ru.

Телефоны министерства: 51-26-38; факс министерства: 51-53-53.

Адрес электронной почты министерства: minkult@astrobl.ru.

5.5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование учреждения фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), руководителя учреждения либо сотрудника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.8 настоящего подраздела);

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, его сотрудника;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, его сотрудника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учреждением в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал письменное обращение о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиками работы учреждения, министерства, указанными в пунктах 5.5.2, 5.5.4 настоящего подраздела.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта министерства, учреждения в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (при использовании министерством системы досудебного обжалования).

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

5.5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5.6 подраздела 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления сотрудник учреждения, должностное лицо министерства, уполномоченный на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.

(Пункт 5.5.10 в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в учреждение, министерство подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в учреждении, министерстве.

(Абзац изложен в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

В случае обжалования отказа учреждения его сотрудника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в учреждении, министерстве.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» учреждение принимает одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

При удовлетворении жалобы учреждения принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителя результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, на бумажном носителе по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или в электронном виде в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо выдается заявителю лично в зависимости от способа, указанного заявителем в жалобе.

В случае если жалоба удовлетворяется, в ответе указывается информация о действиях, осуществляемых учреждением, его сотрудниками, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений в процессе предоставления услуги, приносятся извинения за доставленные неудобства, а также указывается информация о дальнейших действиях заявителя в целях получения услуги.

В случае если в удовлетворении жалобы отказывается, в ответе приводятся аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также указывается информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.8 подраздела 5.5 настоящего раздела, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования (при использовании министерством системы досудебного обжалования).

(Пункт 5.8.1 изложен в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование учреждения, министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) сотрудника учреждения, должностного лица министерства, принявшего решение по жалобе;

(Абзац изложен в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о сотруднике учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №14-п)

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы сотрудником учреждения, должностным лицом министерства.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

Ответ в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного

(Абзац изложен в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Подраздел 5.9 введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в учреждение, министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

Учреждение или сотрудник учреждения, должностные лица министерства» по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

5.11. Подраздел 5.11 утратил силу - постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п

5.12. Перечень случаев, в которых учреждение, министерство отказывает в удовлетворении жалобы .

(Наименование изложено в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

Учреждение, министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- Абзац утратил силу постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель уведомляется в течение 7 дней со дня регистрации жалобы.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

5.13. Перечень случаев, в которых учреждение, министерство оставляют жалобу без рассмотрения.

Учреждение, министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу сотрудников учреждения, должностных лиц министерства, а также членов их семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

(Подраздел 5.13 введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

Приложение № 1

к административному регламенту

(Приложение № 1 утратило силу постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

Приложение № 2

к административному регламенту

                                    Руководителю __________________________

                                                  (наименование учреждения)

                                    ______________________________ (Ф.И.О.)

                                    от ____________________________________

                                    (Ф.И.О./наименование юридического лица)

                                       Адрес проживания (фактический адрес)

                                    _______________________________________

                                         Почтовый адрес (юридический адрес)

                                    _______________________________________

                                    телефон: ______________________________

                                                   Адрес электронной почты:

                                    _______________________________________

Заявление

Прошу Вас предоставить мне информацию о проведении ярмарок, выставок

народного творчества, ремесел, проводимых на территории  Астраханской

области ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                    (указывается название мероприятия)

Подпись/расшифровка подписи/

«___» ___________ 20__ г.

Приложение № 3

к административному регламенту

(Приложение № 3 утратило силу постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 27.12.2018 №38-п)

Приложение № 4

к административному регламенту

Утратило силу - постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 17.04.2020 № 7-п