Об утверждении порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3.1 раздела 5 «Система программных...



Утратило силу постановлением министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.12.2019 № 15

МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО  ХОЗЯЙСТВА

И  ПРОДОВОЛЬСТВИЯ  РЯЗАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      23 марта 2018 год                                                            № 02

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ, УКАЗАННОГО В ПОДПУНКТЕ 3.1 РАЗДЕЛА 5 «СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ» ПОДПРОГРАММЫ 8 «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА 2014-2020 ГОДЫ»

В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 357 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014‑2020 годы» министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014‑2020 годы» согласно приложению   № 1 к настоящему постановлению.

2. Действие настоящего Порядка распространяется на проведение отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014‑2020 годы» в 2018 году.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра Б.В. Шемякина.

Министр                                                                                       Д.И. Филиппов

Приложение № 1

к постановлению

министерства сельского

хозяйства и продовольствия

Рязанской области

                                                                от  «23» марта 2018 № 02

Порядок

проведения отбора муниципальных  образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного                               в подпункте 3.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014‑2020 годы»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014‑2020 годы» (далее ‑ Порядок) разработан для обеспечения реализации подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014‑2020 годы», утвержденной постановлением  Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 357 (далее ‑ Подпрограмма).

1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее ‑ отбор) осуществляется в целях распределения в рамках Подпрограммы субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» (далее соответственно ‑ субсидии, муниципальные образования, мероприятие).

2. Организация отбора

2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее ‑ Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, министерства финансов Рязанской области, министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области, министерства строительного комплекса Рязанской области, министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

2.2. В рамках отбора муниципальных образований Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки органов местного самоуправления муниципальных образований (далее ‑ участники);

- по результатам рассмотрения представленных заявок принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- при необходимости дает разъяснение в связи с проведением отбора;

- принимает решение по результатам отбора.

2.3. Для организации и проведения отбора министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее ‑ организатор) выполняет следующие функции:

- размещение извещения о проведении отбора, протокола комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте организатора (www.ryazago.ru), а также обеспечение приема, учета и хранения поступивших от участников документов;

- доведение до сведения участников результатов отбора;

- подготовку проекта постановления Правительства Рязанской области о распределении объемов субсидий местным бюджетам Рязанской области на финансирование мероприятия Подпрограммы.

3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок

3.1. Извещение о проведении отбора заявок муниципальных образований, претендующих на предоставление субсидий (далее - извещение), организатор размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте (www.ryazagro.ru).

3.2. В извещении указываются адрес организатора отбора, сроки приема заявок на участие в отборе, необходимая контактная информация.

3.3. Заявка подается участниками в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приема заявки ‑ 3 рабочих дня со дня размещения извещения. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок в день поступления заявки с указанием даты (число, месяц, год) и времени (часы, минуты поступления заявки).

3.4. В состав заявки на участие в отборе входят:

- сопроводительное письмо;

- муниципальная программа, включающая мероприятия по комплексному обустройству населенного пункта, расположенного в сельской местности (далее ‑ сельские населенные пункты), в границах которого планируется реализация проекта комплексной застройки, объектами инженерной инфраструктуры и объектами социальной и культурной сферы (далее ‑ муниципальная программа);

- выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о наличии:

расходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;

в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1 % от стоимости (остаточной стоимости) объекта, входящего в состав проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;

- информация о наличии утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства ‑ в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства (реконструкции) объекта капитального строительства и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства ‑ в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в порядке, установленном постановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 № 56 «О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета», в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, по достижению значений показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства (при предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета);

- информация об исполнении муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем тридцать седьмым раздела 4 «Механизм реализации подпрограммы» Подпрограммы (данная информация, указывается в сопроводительном письме, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта);

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования  по централизации закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р, за исключением закупок в отношении плоскостных спортивных сооружений, на строительство (реконструкцию) которых муниципальные контракты заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на мероприятие в соответствии с Порядком;

- реестр проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, размещенных вблизи с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

- информация об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация муниципальной программы, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

- письмо администрации муниципального образования с указанием информации об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) или информации о неиспользовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при отсутствии такой документации);

- пояснительная записка по критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Муниципальные образования по критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы к пояснительной записке прилагают следующие документы:

- компактность (ограничение территории реализации проекта границами сельского населенного пункта и обеспечение транспортной (пешеходной) доступности к объектам социально-культурной сферы ‑ документы территориального планирования муниципального образования;

- создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности ‑ письмо администрации муниципального образования с указанием данных организаций агропромышленного комплекса (наименование, место нахождения, ОГРН, ИНН), в которых планируется создание высокотехнологичных рабочих мест с разбивкой по каждой организации агропромышленного комплекса и по годам;

- реализация в муниципальном образовании проекта комплексной застройки, начатого в предыдущие годы – муниципальная программа, включающая указанный проект, муниципальный контракт, предметом которого является строительство объектов, входящих в состав проекта;

- низкий уровень обеспеченности населения объектами инженерной инфраструктуры и объектами социальной и культурной сферы – письмо администрации муниципального образования с указанием наименования, места нахождения аналогичных объектов.

4. Определение получателей субсидий

4.1. Получатели субсидий определяются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований.

4.2. Дата, время и место заседания Комиссии определяется организатором, который не позже чем за три рабочих дня до даты заседания Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

4.3. Число членов Комиссии должно быть не менее 9 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

4.4. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

- осуществляет рассмотрение заявок;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе.

4.5. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:

- заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка;

- заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

4.6. Критерии отбора для предоставления субсидий в рамках мероприятия Подпрограммы и условия для участия муниципальных образований в реализации мероприятия Подпрограммы определены в разделе 4 Подпрограммы.

4.7. Комиссия рассматривает заявки, допущенные к отбору. Присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с таблицей показателей (далее ‑ таблица), приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку.

Победителями отбора признаются участники, набравшие в сумме по всем критериям таблицы наибольшее количество баллов. В случае, когда заявки нескольких муниципальных образований набирают одинаковое количество баллов, победителем отбора признается участник, заявка которого подана ранее. После подведения итогов Комиссия формирует перечень объектов, ранжированный по мере убывания значения суммарного балла с учетом объема финансирования Подпрограммы.

4.8. Решение Комиссии по отбору оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Организатор в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора размещает протокол Комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте организатора (www.ryazagro.ru);

4.9. Распределение объемов субсидий местным бюджетам Рязанской области на финансирование мероприятия Подпрограммы осуществляется по результатам отбора на основании постановления Правительства Рязанской области.

Приложение № 1

к Порядку проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014‑2020 годы»

ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

№

п/п

Наименование показателя

Критерий оценки

Порядок присвоения баллов

Балл оценки

1.

Создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса

Баллы присваиваются в зависимости от количества высокотехнологичных рабочих мест, создающихся в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности

5 баллов ‑ создание                         от одного до десяти включительно высокотехнологичных рабочих мест

5-15

10 баллов ‑ создание             от одиннадцати                        до двадцати включительно высокотехнологичных рабочих мест

15 баллов ‑ создание более двадцати высокотехнологичных рабочих мест

2.

Реализация в муниципальном образовании проекта комплексной застройки, начатого в предыдущие годы

отсутствие

0

наличие

15

3.

Компактность (ограничение территории реализации проекта границами сельского населенного пункта и обеспечение транспортной (пешеходной) доступности к объектам социально-культурной сферы)

Соответствие границ земельного участка, отведенного под реализацию проекта документам территориального планирования муниципальных образований

0 баллов ‑ отсутствие соответствия документам территориального планирования

0-5

5 баллов ‑ соответствие документам территориального планирования

Соответствие транспортной (пешеходной) доступности к объектам социально-культурной сферы региональным нормативам градостроительного проектирования1

0 баллов ‑ превышение региональных нормативов

5 баллов ‑ соответствие региональным нормативам

4.

Низкий уровень обеспеченности населения объектами инженерной инфраструктуры и объектами социальной и культурной сферы

Баллы присваиваются в зависимости от количества

объектов инженерной инфраструктуры и объектов социальной и культурной сферы

0 баллов ‑ более двух объектов

0-15

5 баллов ‑ два объекта

10 баллов ‑ один объект

15 баллов ‑ отсутствие объектов

1 Региональные нормативы градостроительного проектирования «Социально-культурное и коммунально-бытовое обслуживание населенных пунктов Рязанской области» (РГНП 9.10‑2010), утвержденные Постановлением Главархитектуры Рязанской области от 17.05.2011 № 6‑01‑33.

Приложение № 2

к Порядку проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014‑2020 годы»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

по критериям отбора муниципальных образований

для предоставления субсидий

№

п/п

Наименование показателя

Информация по показателям

1

Создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности

2

Компактность (ограничение территории реализации проекта границами сельского населенного пункта и обеспечение транспортной (пешеходной) доступности к объектам социально-культурной сферы

3

Реализация в муниципальном образовании проекта комплексной застройки, начатого в предыдущие годы

4

Низкий уровень обеспеченности населения объектами инженерной инфраструктуры и объектами социальной и культурной сферы

    Глава администрации

    муниципального образования   ______________ _________________ _________

        (полное наименование должности)               подпись                      фамилия, инициалы               дата

Приложение № 3

к Порядку проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014‑2020 годы»

ИНФОРМАЦИЯ

об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса

в сельской местности, где планируется реализация

муниципальной программы

___________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п

Сведения о сельскохозяйственном товаропроизводителе, осуществляющем  (осуществившем) инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса1

Сведения об инвестиционном проекте

в сфере агропромышленного комплекса2

1 необходимо указать: наименование, место нахождения, адрес, индивидуальный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер инвестора ‑ юридического лица (или аналогичная информация для иностранных юридических лиц), либо фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер инвестора ‑ индивидуального предпринимателя (или аналогичная информация для иностранных индивидуальных предпринимателей), осуществляющего капитальные вложения, связанные со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.

2 необходимо указать: наименование  инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса; срок реализации инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса; стоимость (планируемая стоимость) инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса, в рублях.

    Глава администрации

    муниципального образования   ______________ _________________ _________

        (полное наименование должности)               подпись                      фамилия, инициалы               дата

Приложение N 4

к Порядку

проведения отбора муниципальных образований

Рязанской области для предоставления

субсидий в рамках подпрограммы 8

"Устойчивое развитие сельских территорий"

государственной программы Рязанской области

"Развитие агропромышленного комплекса

на 2014 - 2010 годы"

РЕЕСТР

ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО ОБУСТРОЙСТВА ПЛОЩАДОК

ПОД КОМПАКТНУЮ ЖИЛИЩНУЮ ЗАСТРОЙКУ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ

МЕСТНОСТИ

____________________________________________________-

(наименование муниципального образования)

на _______ год <1>

NN пп

Наименование проекта/объектов в составе проекта <2>

Наименование и реквизиты нормативного правового акта об утверждении документа территориального планирования <3>

Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации <4>

Реквизиты положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости

Срок строительства (реконструкции) <5>

Мощность объекта

Сметная стоимость, руб. <6>

Остаток стоимости на начало года, руб. <7>

Бюджетные ассигнования, предусмотренные на софинансирование мероприятия

по проектной документации

ввод в действие в текущем году

Наименование и реквизиты нормативно-правового акта представительного органа местного самоуправления о местном бюджете

Объем бюджетных ассигнований, руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

(наименование мероприятия, единица измерения)

(наименование муниципального района, поселения) <8>

(наименование проекта/объектов в составе проекта)

Итого:

x

x

x

x

x

x

--------------------------------

<1> Реестры представляются на очередной финансовый год

<2> Наименование проекта/объектов в составе проекта указывается в соответствии с проектной документацией.

<3> При отсутствии указывается срок принятия акта или реквизиты решения представительного органа местного самоуправления об отсутствии необходимости разработки документа территориального планирования

<4> Указываются реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости проекта/объектов в составе проекта

<5> Указывается год начала - год завершения реализации проекта/строительства (реконструкции) объектов в составе проекта

<6> Указывается сметная стоимость строительства (реконструкции) в соответствии с заключением о достоверности определения сметной стоимости проекта/объектов в составе проекта в текущем уровне цен

<7> Указывается остаток сметной стоимости строительства (реконструкции) с учетом проведения конкурсных процедур и ожидаемого выполнения

<8> Включаются муниципальные образования, на территории которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса

Глава администрации

муниципального образования  ___________________   _____________________

                              (М.П., подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель: ______________________________ _________ _____________________

            (должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)