Основная информация
Дата опубликования: | 23 марта 2020г. |
Номер документа: | RU23001519202000007 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Глава Апшеронского городского поселения Апшеронского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: ИВАЩЕНКО СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ
Должность:
Дата подписи: 27.03.2020 12:56:37
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
АПШЕРОНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ АПШЕРОНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АПШЕРОНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 марта 2020 года № 121 г. Апшеронск
О проведении конкурса на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
В целях обеспечения единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района, создания условий для обеспечения жителей Апшеронского городского поселения услугами торговли, в соответствии со статьей 6 Закона Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности» постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о проведении конкурса на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 1);
1.2. Состав конкурсной комиссии по предоставлению права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 2)
1.3. Форму заявки на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 3);
1.4. Форму договора о предоставлении права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 4);
1.5. Методику определения стартового размера финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 5);
1.6. Форму бланка финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 6).
1.7. Форму бланка акта о приемке выполненных работ по реконструкции (размещению) сезонных нестационарных торговых объектов (НТО) на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 6).
2. Отделу муниципального контроля администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района (Текнеджян) обеспечить размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района согласно схемы размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Апшеронский район, утверждённой постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от 22 февраля 2019 года № 89 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Апшеронский район» (с дополнениями и изменениями).
3. Признать утратившим силу постановление администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 26 марта 2019 года № 154 «О проведении конкурса на право размещения нестационарных объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района».
4. Отделу организационно-кадровой работы администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района (Клепанева) официально обнародовать настоящее постановление и разместить его на сайте Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района Н.И.Покусаеву.
6. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
Глава
Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
С.Н.Иващенко
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020Г. № 121
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурса на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее – Положение) разработано в целях создания условий для обеспечения жителей Апшеронского городского поселения услугами торговли и определяет порядок и условия размещения сезонных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
Положение распространяется на отношения, связанные с размещением сезонных нестационарных торговых объектов на землях общего пользования Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
1.2. Нестационарный торговый объект (далее – НТО) – торговый объект, не являющийся объектом недвижимости, представляющий из себя сооружение или конструкцию без колёс и без функции постоянного перемещения, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Для целей настоящего Положения используются следующие определения и виды НТО:
а) торговый автомат - техническое оборудование (устройство), предназначенное для продажи товаров без участия продавца;
б) торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
в) бахчевой развал - торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;
г) ёлочный базар – специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой обособленную площадку для новогодней розничной продажи натуральных деревьев и веток деревьев хвойных пород (ель, сосна и пр.);
д) сезонное (летнее) кафе – специально оборудованное временное сооружение (комплекс сооружений) при стационарном объекте предприятия общественного питания, представляющее собой площадку для организации дополнительного обслуживания и (или без) отдыха потребителей;
е) передвижной (буксируемый) торговый объект – лотки, палатки, автоцистерны, изотермические ёмкости;
ё) павильон – временное сооружение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько торговых мест;
ж) киоск – временное оснащённое торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещения для хранения товаров, рассчитанное на одно торговое место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
з) торгово-остановочный комплекс – место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для ожидания городского наземного транспорта (навес), объединённое единой архитектурной композицией и (или) элементом благоустройства, с одним или несколькими НТО.
1.3. НТО не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.4. Размещение НТО осуществляется путем проведения конкурса по предоставлению права на размещение НТО на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее - Конкурс), а также путем выдачи разрешения на размещение НТО в дни проведения праздничных (торжественных) мероприятий.
1.5. Органом, ответственным за проведение Конкурса, является отдел муниципального контроля администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее - Отдел).
Отдел расположен по адресу: г. Апшеронск, пер. Транспортный, д. 13, кабинет № 7, телефон 8 (86152) 2-74-24, адрес электронной почты – apsheronsk-glava@mail.ru.
График работы: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00 часов, пятница с 09.00 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 13.50 часов (с понедельника по четверг), с 13.00 до 13.30 часов (в пятницу), суббота и воскресенье - выходной.
1.6. Срок предоставления права на размещение НТО устанавливается:
- объекты, функционирующие в весенне-летний период, - до шести месяцев (с 1 мая по 31 октября);
- объекты по реализации бахчевых культур – до шести месяцев (с 1 мая по 31 октября);
- объекты по реализации кваса из кег в розлив и торговых автоматов по продаже кваса – до шести месяцев (с 1 мая по 31 октября);
- сезонные летние кафе – до восьми месяцев (с 1 марта по 30 октября);
- киоски и павильоны, в том числе в составе торгово-остановочных комплексов – до пяти лет;
- объекты, функционирующие во время проведения праздничных (торжественных) мероприятий, имеющих краткосрочный характер (без проведения Конкурса), - до десяти дней.
1.7. Организатором Конкурса является отдел муниципального контроля администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
1.8. Схема размещения НТО (далее - Схема) представляет собой перечень территорий, находящихся на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района, для размещения НТО, утверждённый постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район.
1.9. Размещение НТО на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района осуществляется в соответствии со Схемой с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе исключения негативного влияния объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру и достижения установленных администрацией Краснодарского края нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
2. Порядок работы конкурсной комиссии
2.1. Предметом Конкурса является предоставление права на размещение НТО на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района в соответствии со Схемой.
2.2. Конкурс проводит конкурсная комиссия по предоставлению права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее - Конкурсная комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
2.3. Конкурсная комиссия состоит из 7 членов, в состав которой входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
2.4. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, которые повлияют на принимаемые Конкурсной комиссией решения.
Член Конкурсной комиссии в случае отсутствия возможности принять участие в заседании комиссии лично вправе направить своего представителя - работника соответствующего структурного подразделения органа, организации, учреждения для участия в голосовании и принятии решения.
2.5. Членами Конкурсной комиссии (их представителями) не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах Конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, либо состоящие в штабе организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники Конкурса и лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников Конкурса).
2.6. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии лиц, указанных в пункте 2.4, 2.5 раздела 2 настоящего Положения, данные лица не участвуют в работе Комиссии при рассмотрении и принятии решения по заявлениям, в рассмотрении которых они могут быть лично заинтересованы.
2.7. Формой работы Конкурсной комиссии являются заседания. Заседания Конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
2.8. Заседания Конкурсной комиссии открывает и ведет председатель. В случае отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.
2.9. Конкурсная комиссия:
- вскрывает конверты с документами на участие в Конкурсе;
- принимает решение о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса, или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
- рассматривает заявления и документы на участие в Конкурсе;
- определяет победителей Конкурса, принимает решения по единственным заявкам на участие в Конкурсе;
- принимает решения по иным вопросам, касающимся размещения НТО.
2.10. Решение Конкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.
2.11. Результаты голосования и решение Конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии. Протокол заседания Конкурсной комиссии ведется секретарем Конкурсной комиссии.
3. Условия участия и порядок проведения Конкурса Условия участия в Конкурсе
3.1. В Конкурсе вправе принимать участие индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - заявители), подавшие заявление о предоставлении права на размещение НТО с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, не позднее 15 календарных дней до официально объявленного дня проведения Конкурса.
3.2. Для участия в Конкурсе заявитель направляет или представляет в Отдел заявление с приложением:
1) - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенную копию такой выписки (для юридического лица) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя);
2) - документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для юридического лица - копия решения или выписки из решения юридического лица о назначении руководителя, или копии доверенности уполномоченного представителя в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени юридического лица без доверенности, копии документа, удостоверяющего личность; для индивидуального предпринимателя - копии документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, или копии доверенности уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя и копии документа, удостоверяющего личность представителя);
3) - копии учредительных документов (для юридических лиц);
4) - справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной не более чем за 90 дней до дня объявления Конкурса;
5) - документов, содержащих сведения, подтверждающие соответствие заявителя конкурсным условиям:
Наименование конкурсного условия Документы, содержащие сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям
Предложения по внешнему виду НТО и прилегающей территории в едином архитектурно-дизайнерском стиле, согласованном с отделом архитектуры и градостроительства Апшеронского городского поселения Апшеронского района Эскиз, дизайн-проект сезонного торгового объекта, согласованный с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Использование поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) Документы, подтверждающие проведение поверки технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) на планируемый период размещения НТО
Опыт работы заявителя в сфере нестационарной мелкорозничной торговли (при наличии) Благодарности, награды, участие в системах сертификации, договор на право размещения НТО на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Финансовое предложение за право на размещение сезонного торгового объекта Расчёт финансового предложения за право на размещение НТО в соответствии с методикой определения стартового размера финансового предложения за право на размещение НТО, утвержденной постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, и оформленный на бланке, утвержденном постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения, предоставляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 1 и 4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения, запрашиваются Отделом в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно.
3.3. Заявление является официальным документом, выражающим намерение заявителя принять участие в Конкурсе.
3.4. Заявитель имеет право отозвать поданное заявление не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения конкурсной процедуры рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в письменной форме.
3.5. Все документы должны быть прошиты, скреплены печатью (при наличии), заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя, и иметь сквозную нумерацию страниц. Факсимильные подписи не допускаются. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя. Все документы, представляемые участниками Конкурса в составе заявления на участие в Конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. На разные типы и специализации НТО, предусмотренные схемой, заявителями подаются отдельные заявления с приложенными к ним документами.
К документам прикладывается опись документов, представляемых для участия в Конкурсе.
Документы предоставляются в запечатанном конверте, на котором указывается:
- наименование Конкурса;
- наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
- ассортимент товаров;
- адреса размещения НТО, по которым подается заявление, в соответствии с выпиской из Схемы размещения, актуальной применительно к конкретному Конкурсу.
На конверте не допускается наличие признаков повреждений. В случае их выявления заявление и конверт с документами подлежат возврату.
Представленные на участие в Конкурсе документы заявителю не возвращаются.
3.6. Участник Конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в Конкурсе не должна быть приостановлена (в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях).
Порядок проведения Конкурса
3.7. Отдел обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса в районной газете «Апшеронский рабочий», а также информационное сообщение о проводимом конкурсе и выписку из Схемы размещения актуальную применительно к конкретному конкурсу на официальном сайте Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее - официальный Интернет-портал) не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса и не менее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявлений и конвертов с документами на участие в Конкурсе (далее - заявка на участие в Конкурсе). Срок приема документов не может составлять менее 10 календарных дней.
3.7.1. Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
- предмет Конкурса;
- срок, на который заключается договор о предоставлении права на размещение НТО;
- требования, предъявляемые к участникам Конкурса;
- дата, место и время проведения Конкурса;
- место приема заявок на участие в Конкурсе;
- дата и время начала и окончания приема заявок;
- адрес и телефон Отдела;
- место получения информации об условиях Конкурса;
3.7.2. Отдел вправе вносить изменения в информационное сообщение о проведении Конкурса и выписку из Схемы размещения не позднее 5 календарных дней до дня начала приема заявлений и конвертов с документами на участие в конкурсе.
3.8. Конкурс проводится путем проведения Конкурсной комиссией следующих процедур:
- конвертов с документами на участие в Конкурсе;
- рассмотрение заявок на участие в Конкурсе и принятие решения о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
- определение победителей Конкурса и принятие решения по единственным заявкам на участие в Конкурсе.
3.9. Не менее чем за 10 календарных дней до официально объявленной даты проведения Конкурса Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе.
Наименование - для юридического лица, Фамилия, Имя, Отчество – для индивидуального предпринимателя, наличие в составе заявки на участие в Конкурсе сведений и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, объявляются при вскрытии конвертов с документами на участие в Конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
В течение 2 календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе Отдел размещает на официальном сайте Апшеронского городского поселения Апшеронского района протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
3.10. В день, время и месте, указанных в информационном сообщении о проведении Конкурса, Конкурсная комиссия:
3.10.1. Рассматривает заявки на участие в Конкурсе и на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принимает решение:
- о допуске к участию в Конкурсе и признании участниками Конкурса;
- об отказе в допуске к участию в Конкурсе.
Заявителю отказывается в допуске к участию в Конкурсе в случае:
- непредставления документа на участие в Конкурсе, предусмотренного подпунктом 2 и 3 раздела 3 настоящего Положения;
- наличия недостоверных данных в документах, представленных для участия в Конкурсе;
- неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации, установленных подпунктом 3.5 раздела 3 настоящего Положения;
- наличия нарушения ранее имеющихся обязательств, установленных настоящим Положением, подтверждено документально (уведомление, акты, решение судов об отклонении от заключения договоров, о неисполнении (надлежащем исполнении) обязательств по договорам, постановления о привлечении к административной ответственности при осуществлении торговой деятельности и т.д.).
Решение о допуске к участию в Конкурсе или об отказе в допуске к участию в Конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе размещается Отделом на официальном Интернет-портале в течение 2 календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
3.10.2. Определяет победителей.
Конкурсная комиссия определяет победителей в день проведения Конкурса путем сопоставления и оценки заявок на участие в Конкурсе.
Победителем Конкурса признается участник, который по решению Конкурсной комиссии набрал максимальное количество баллов.
Критериями оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе при определении победителей Конкурса являются:
- отсутствие задолженности по налогам и сборам – 1 бал;
- предложение участника Конкурса по внешнему виду НТО и благоустройству прилегающей территории в едином архитектурно-дизайнерском стиле, согласованном с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района - 6 баллов;
- использование поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) на планируемый период размещения НТО - 1 балл;
- опыт работы заявителя в сфере нестационарной мелкорозничной торговли - 1 балл;
- размер финансового предложения за право на размещение НТО - 6 баллов.
При наличии неоднократных (два и более) случаев отказа участника Конкурса от заключения договоров при предоставлении права на размещение НТО или досрочного расторжения данных договоров за истекший календарный год (за исключением НТО по реализации кваса и бахчевых культур) Конкурсной комиссией принимается решение об уменьшении количества баллов, набранных таким участником Конкурса, на 2 балла.
3.11. Принимает решения по единственным заявкам на участие в Конкурсе.
В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Конкурсная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе по всем заявкам, или только по одной заявке принято решение о допуске к участию в Конкурсе, или поступила только одна заявка на участие в Конкурсе, Конкурс признается несостоявшимся, и Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении права на размещение НТО заявителю, чья заявка на участие в Конкурсе является единственной (далее - единственный заявитель).
3.12. Право на размещение НТО не может быть предоставлено участникам Конкурса, единственным заявителям в случае, если:
- адреса, указанные в заявлении, отсутствуют в выписке из Схемы размещения, актуальной применительно к конкретному конкурсу. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в рассмотрении заявки на участие в Конкурсе по данным адресам;
- финансовое предложение за право на размещение НТО участника Конкурса, оформленное на бланке, утвержденном постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, отсутствует либо меньше стартового размера финансового предложения за право на размещение НТО на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района, рассчитанного в соответствии с Методикой определения стартового размера финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района, утвержденной согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
- в графе «финансовое предложение предпринимателя» в бланке финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарного торгового объекта, утвержденном согласно приложению № 6 к настоящему постановлению, отсутствует финансовое предложение участника Конкурса за право на размещение НТО.
3.13. В случае если заявления двух или более участников набирают одинаковое количество баллов, предпочтение отдается участнику, ранее осуществлявшему деятельность по заявленному адресу, при условии отсутствия зафиксированных в установленном порядке систематических (более 2 раз) нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность нестационарной розничной сети. В случае если заявления двух или более участников, ранее не осуществлявших деятельность по заявленному месту, набирают одинаковое количество баллов, предпочтение отдается участнику, ранее других представившему заявку на участие в Конкурсе.
3.14. Результаты Конкурса и рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе размещается на официальном сайте Апшеронского городского поселения Апшеронского района в течение 2 календарных дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
3.15. Участнику Конкурса в срок не более 7 календарных дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе на официальном сайте Апшеронского городского поселения Апшеронского района выдается выписка из данного протокола.
3.16. В случае невыполнения победителем Конкурса, единственным участником требований раздела 4 настоящего Положения, неявки победителя Конкурса, единственного участника в установленный подпунктом 4.5 раздела 4 срок для заключения договора о предоставлении права на размещение НТО по форме, утвержденной согласно приложению № 4 к настоящему постановлению (далее - договор), несвоевременного подписания договора по вине победителя Конкурса, единственного участника, а также отказа от заключения договора Отдел вправе аннулировать решение о победителе и выставить адрес, предусмотренный для размещения НТО, на новый Конкурс.
3.17. Решение Конкурсной комиссии об определении победителя Конкурса может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке.
4. Заключение договора о предоставлении права на размещение НТО
4.1. По результатам Конкурса заключается Договор о предоставлении права на размещение НТО (далее - Договор). При заключении Договора его цена должна соответствовать цене, указанной в бланке финансового предложения, представленного в составе заявки.
Цена по Договору в отношении несезонных НТО может изменяться не чаще одного раза в год (в начале календарного года), но не ранее чем через год после заключения Договора, с учетом уровня инфляции. Изменение цены по Договору оформляется дополнительным соглашением к Договору.
4.2. Договор заключается не позднее чем через тридцать календарных дней с даты размещения на официальном сайте Апшеронского городского поселения Апшеронского района протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе или с даты начала периода размещения НТО.
В течение десяти дней с даты получения от Отдела проекта Договора (без подписи Отдела) победитель Конкурса, единственный участник обязан подписать Договор и представить все экземпляры Договора в Отдел. В случае если победителем Конкурса, единственным участником не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель Конкурса, единственный участник признается уклонившимся от заключения договора.
4.3. При уклонении победителя Конкурса от заключения Договора администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района вправе заключить договор с участником конкурса, занявшим второе место.
4.4. В течение десяти календарных дней с даты получения от победителя Конкурса, единственного участника подписанного Договора:
4.4.1. Отдел подписывает Договор и приложение к Договору и передает один экземпляр лицу, с которым заключен Договор.
В случае изменения у Стороны Договора контактного номера телефона, адреса электронной почты, почтового адреса или иных данных, указанных в заявлении, данное лицо обязано не позднее трех рабочих дней письменно уведомить об этом Отдел.
4.5. В срок, предусмотренный для заключения Договора, Отдел обязан отказаться от заключения Договора или расторгнуть Договор в случае установления факта:
- проведения ликвидации юридического лица или принятия арбитражным судом решения о введении процедур банкротства;
- приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица;
- представления заведомо ложных сведений, содержащихся в заявке.
4.6. Срок действия Договора определяется условиями Конкурса с указанием периода, на который предоставляется право на размещение НТО.
Хозяйствующий субъект, надлежащим образом исполнявший обязанности по соответствующему Договору, по окончании срока предоставления права на размещение НТО имеет право на продление Договора на новый срок, но не более двух раз подряд.
Указанный в Договоре срок может быть продлён по соглашению сторон с условием подачи индивидуальным предпринимателем (юридическим лицом), являющимся стороной по Договору, письменного заявления в Отдел.
Заявление индивидуальным предпринимателем (юридическим лицом) подаётся за тридцать календарных дней до истечения срока действия Договора.
При отсутствии нарушений условий Договора со стороны индивидуального предпринимателя (юридического лица) продление срока действия Договора оформляется дополнительным соглашением, проект которого готовится Отделом в течение десяти рабочих дней с момента поступления в Отдел указанного заявления.
Индивидуальный предприниматель (юридическое лицо) обязан подписать дополнительное соглашение к Договору и представить все экземпляры подписанного соглашения в Отдел в течение десяти рабочих дней с даты получения от Отдела проекта дополнительного соглашения к Договору (без отметки о согласовании Отделом).
В случае, если индивидуальным предпринимателем (юридическим лицом) не исполнены требования абзацев настоящего пункта, срок действия договора не считается продлённым.
Отдельные требования к победителям Конкурса и единственным участникам
4.7. Победитель Конкурса, единственный участник обязан до начала функционирования НТО:
- заключить договор на вывоз твердых коммунальных отходов со специализированными предприятиями;
- заключить договор на подключение к источникам энергообеспечения (при необходимости);
4.8. Победитель Конкурса, единственный участник на предоставление права на размещение НТО, указанного в подпункте з) пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения дополнительно обеспечивают установку и содержание остановочного павильона (места для ожидания городского наземного пассажирского транспорта) на остановочном пункте, количество которых равно количеству предоставленных ему НТО, входящих в состав торгово-остановочного комплекса, за счёт собственных средств.
Дизайн-проект остановочного павильона согласовывается в установленном порядке с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района. Место размещения остановочного павильона определяется Конкурсной комиссией, исходя из утверждённого перечня остановочных павильонов, представленного отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
5. Требования к размещению и эксплуатации НТО
5.1. Размещение НТО осуществляется в местах, определенных Схемой размещения.
5.2. При осуществлении торговой деятельности в НТО должна соблюдаться специализация НТО.
5.3. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать эскизу (дизайн-проекту), согласованному с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
По завершении работ по размещению или реконструкции несезонного НТО работники Отдела и отдела архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, осуществляют приемку указанного объекта путем составления акта о приемке выполненных работ по размещению (реконструкции) НТО, утвержденного приложением №7 к настоящему постановлению (далее – Акт обследования).
5.4. При размещении НТО запрещается переоборудовать их конструкции, менять конфигурацию, увеличивать площадь и размеры НТО, ограждения и другие конструкции, а также запрещается организовывать фундамент НТО и нарушать благоустройство территории.
При размещении передвижных (буксируемых) сооружений запрещается их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.
5.5. Эксплуатация НТО и их техническая оснащенность должны отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи отдельных видов товаров, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товара, а также обеспечивать условия труда и правила личной гигиены работников.
5.6. Транспортное обслуживание НТО и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Загрузка товарами НТО может осуществляться в ночное время, не нарушая тишину и покой граждан.
5.7. Измерительные приборы, используемые в НТО, должны соответствовать области применения и классу точности, иметь необходимые оттиски поверительных клейм для обеспечения единства и точности измерения.
5.8. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства и прилегающей к НТО территории.
5.9. Владельцы НТО обязаны обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием своих объектов: содержать в чистоте и порядке, производить уборку и благоустройство прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района, утверждёнными решением Совета Апшеронского городского поселения Апшеронского района, и в соответствии с эскизным проектом, согласованным с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
5.10. В целях соблюдения условий безопасности дорожного движения и восприятия дорожной обстановки в торгово-остановочных комплексах посадочная площадка (площадка ожидания общественного транспорта) должна быть первым объектом по ходу движения транспорта, а затем размещаются торговые объекты.
Площади торговых объектов, размещённых в составе торгово-остановочного комплекса, не должны превышать пятидесяти процентов общей площади торгово-остановочного комплекса.
6. Порядок выдачи разрешений на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер
6.1. При проведении праздничных (торжественных) мероприятий на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района могут размещаться НТО без проведения Конкурса (до 10 дней) по поручению государственных органов исполнительной власти Краснодарского края, отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования Апшеронский район, главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района и по заявлениям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в местах, утверждённых схемой размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района либо заявленных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
6.2. Ассортимент товаров, предусмотренный к реализации в дни проведения праздничных мероприятий:
- попкорн и сладкая вата;
- воздушные шары и карнавальная продукция;
- мороженое;
- пасхальная продукция;
- прохладительные напитки;
- живые и искусственные цветы;
- новогодние ели;
- продукция предприятий общественного питания.
При осуществлении торговой деятельности в дни проведения праздничных мероприятий индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами должны соблюдаться требования настоящего Положения и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность объектов нестационарной торговли.
6.3. Для получения разрешения на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, заявители подают в Отдел заявление с приложением копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не менее чем за 5 календарных дней до даты проведения праздничного мероприятия.
Также заявителем могут быть представлены в составе заявления документы, подтверждающие инвалидность заявителя.
6.4. В заявлении указывается:
- полное наименование заявителя;
- юридический адрес заявителя;
- наименование проводимого мероприятия;
- предполагаемые даты размещения НТО;
- адрес размещения НТО;
- ассортиментный перечень предлагаемых к продаже товаров.
6.5. Заявителю может быть отказано в случае, если:
- проведение праздничных мероприятий не планируется в период, указанный в заявлении;
- НТО планируется разместить на территории, прилегающей к административным зданиям, историческим объектам, памятникам архитектуры;
- размещение НТО в заявленном месте будет препятствовать проведению праздничных мероприятий, движению транспорта и (или) пешеходов;
-наличия достаточного количества стационарных торговых объектов (3 и более) и НТО (2 и более), осуществляющих реализацию схожего ассортимента товаров, по адресу, указанному в заявлении.
6.6. В случае если два или более заявителей подали заявление по одному адресу, предпочтение отдается заявителю, представившему документы об инвалидности.
При прочих равных условиях, в случае если два или более заявителей подали заявление по одному адресу, предпочтение отдается заявителю, ранее других подавшему заявление.
6.7. Решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, принимается руководителем Отдела.
6.8. Разрешение на размещение НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, выдается Отделом не менее чем за 2 календарных дня до даты проведения праздничного мероприятия.
6.9. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, заявителю не менее чем за 2 календарных дня до даты проведения праздничного мероприятия вручается (направляется) уведомление об отказе в выдаче разрешения на право размещения НТО.
7. Порядок выдачи разрешений на право размещения сезонных (летних) кафе
7.1. Сезонные (летние) кафе размещаются на земельных участках, прилегающих к стационарным торговым объектам общественного питания и включённых в Схему размещения.
7.2. Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в стационарном предприятии общественного питания подаёт заявление в Отдел с приложением следующих документов:
1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени хозяйствующего субъекта (для юридического лица – копии решения или выписки из решения юридического лица о назначении руководителя, или копии доверенности уполномоченного представителя в случае представления интересов лицом, не имеющим право на основании учредительных документов действовать от имени юридического лица без доверенности, копии документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, или копии доверенности уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя и копии документа, удостоверяющего личность представителя);
2) правоустанавливающие документы на соответствующий стационарный объект общественного питания.
7.3. В течении 20 календарных дней Отдел принимает решение о предоставлении права размещения сезонного (летнего) кафе или об отказе в предоставлении права размещения с указанием причин отказа.
7.4. Заявитель, которому предоставлено право размещения сезонного (летнего) кафе, в течении 30 календарных дней с момента вручения уведомления согласовывает эскизный проект сезонного (летнего) кафе на предстоящий период, с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
7.5. При предъявлении эскизного проекта на предстоящий период, согласованного с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, с заявителем заключается договор на право размещения сезонного (летнего) кафе.
8. Порядок проведения администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района контрольных мероприятий по проверке соблюдения стороной договора условий договора и требований к размещению и эксплуатации НТО
8.1. Контрольные мероприятия по проверке соблюдения Стороной Договора условий Договора (далее - мероприятия) осуществляются муниципальными служащими Отдела.
Целью проведения мероприятий является обеспечение соблюдения требований, установленных Договором.
Задачей проведения мероприятий является предупреждение, выявление и пресечение нарушений условий Договора.
К отношениям, связанным с проведением мероприятий, не применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
8.2. Предусмотрены следующие мероприятия:
- плановые, осуществляемые на основании графика ежеквартально по несезонным НТО и ежемесячно по сезонным НТО;
- периодические, проводимые по мере необходимости, на основании информации, содержащей сведения о нарушениях требований законодательства при размещении НТО, поступившей от граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, содержащейся в открытых и общедоступных информационных ресурсах, в результате фактически выявленных нарушений.
8.3. Плановые мероприятия проводятся не чаще одного раза в квартал - в отношении несезонных НТО, не чаще одного раза в месяц - в отношении сезонных НТО.
Периодические мероприятия проводятся в срок не позднее 5 рабочих дней с момента поступления информации, указанной в пункте 8.2.
8.4. Плановые и периодические мероприятия проводятся путем документарной проверки и (или) выезда на места осуществления торговой деятельности (далее - выезды). Предварительное уведомление Стороны Договора о проведении данных мероприятий не требуется.
В ходе проведения указанных мероприятий Отделом в пределах срока, установленного в пункте 8.3 раздела 8 настоящего Положения, осуществляется анализ документов и сведений, предусмотренных настоящим Положением и представленных Отделу Стороной Договора.
Отдел имеет право запрашивать у Стороны Договора документы и сведения, предусмотренные условиями Договора.
При выездах уполномоченный, муниципальный служащий Отдела обязан иметь при себе служебное удостоверение, выданное администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского рана, а также копию графика, утвержденного начальником Отдела, - в случаях выполнения плановых мероприятий.
В ходе обследования НТО муниципальные служащие Отдела вправе применять технические средства аудио-, фото-, видеофиксации, а также иные средства фиксации, результаты которых прикладываются к акту обследования нестационарного торгового объекта на предмет выполнения Участником требований договора о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее - Акт обследования), указанному в пункте 8.6 раздела 8 настоящего Положения.
8.5. По результатам документарной проверки в случае выявленных нарушений Отдел в течение 3 рабочих дней с момента завершения проверки готовит уведомление об устранении нарушений условий Договора (далее - Уведомление), которое подписывается начальником Отдела и вручается Стороне по Договору нарочным либо посредством направления их почтовым отправлением, электронной почтой.
8.6. По результатам выезда составляется Акт обследования.
Акт обследования оформляется уполномоченным муниципальным служащим Отдела в день выезда по результатам обследования НТО непосредственно на месте размещения НТО.
С Актом обследования уполномоченный, муниципальный служащий Отдела обязан ознакомить под расписку Сторону Договора (или лицо, работающее в НТО на основании трудового договора со Стороной Договора). В случае отказа указанных лиц от подписания Акта обследования уполномоченным муниципальным служащим Управления проставляется соответствующая отметка в Акте обследования.
Акт обследования приобщается к экземпляру Договора, хранящемуся в Отделе.
При выявлении нарушений условий Договора, отраженных в Акте обследования, уполномоченным муниципальным служащим Отдела готовится Уведомление, которое подписывается начальником Отдела, и вручается Стороне Договора нарочным либо посредством направления их почтовым отправлением, электронной почтой.
При обнаружении в НТО признаков нарушений действующего законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции Отдел направляет информацию в уполномоченный орган с целью принятия мер в пределах установленной компетенции.
Сторона Договора своими силами и за свой счет устраняет все обнаруженные нарушения в сроки, указанные в Уведомлении.
8.7. В целях обеспечения контроля за исполнением требований Уведомления Отдела не позднее 30 рабочих дней со дня окончания установленного на исполнение требований Уведомления срока осуществляет контроль исполнения требований Уведомления, в том числе путем повторного выезда с составлением Акта обследования.
Под неисполнением в срок требований Уведомления понимается исполнение требований Уведомления частично, уклонение от исполнения, непредставление (несвоевременное представление) документов, подтверждающих исполнение.
При наличии повторно выявленных нарушений в соответствии с разделами 3 договоров, утвержденных согласно приложению №4 к настоящему постановлению, Отдел инициирует досрочное расторжение администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района Договора.
Копия уведомления о досрочном расторжении Договора приобщается к экземпляру Договора, хранящемуся в Отделе.
По истечении 3 дней после прекращения действия Договора Сторона по Договору обязана освободить территорию от конструкций НТО и привести ее в первоначальное состояние.
Начальник отдела муниципального контроля
администрации Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
Г.К.Текнеджян
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020 г. № 121
СОСТАВ
конкурсной комиссии по предоставлению права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Покусаева Наталья Ивановна-заместитель главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района, председатель комиссии;
Текнеджян Гарик Карапетович-начальник отдела муниципального контроля администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, заместитель председатель комиссии;
Шутка Николай Васильевич-ведущий специалист отдела муниципального контроля администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Агафонова Светлана Николаевна-главный специалист отдела экономики и имущественных отношений администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района;
Данилова Татьяна Владимировна-главный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района;
Чайка Кристина Геннадьевна-начальник отдела экономики и имущественных отношений администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района;
Ухин Геннадий Васильевич -депутат Совета Апшеронского городского поселения Апшеронского района (по согласованию).
Начальник отдела муниципального контроля
администрации Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
Г.К.Текнеджян
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020 г. № 121
ФОРМА
заявки на право размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Главе Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
_____________________________
ЗАЯВКА
на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Заявитель _____________________________________________________________ ,
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
адрес __________________________________________________________________
______________________________________________________________________ ,
паспортные данные (для индивидуального предпринимателя) ___________________
_______________________________________________________________________
свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, либо индивидуального предпринимателя__________________________________________
просит разрешения на право размещения нижеуказанных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района:
№ п/п
Адрес, месторасположение торговой точки
Наименование товаров, предложенных к реализации
Срок размещения торгового объекта
1.
____________ _____________
(дата) (подпись)
Начальник отдела муниципального контроля
администрации Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
Г.К.Текнеджян
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020 г. № 121
ФОРМА
договора о предоставлении права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
ДОГОВОР № _____
о предоставлении права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
г. Апшеронск «___» _________20__г.
Администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района ______________, действующего на основании устава, с одной стороны и _______________________________________, в лице _______________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
в дальнейшем «Участник», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор (далее - договор) о нижеследующем:
1. Предмет договора:
1.1. В соответствии с решением конкурсной комиссии по предоставлению права на размещение нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района от ___________ протокол № _____, Администрация предоставляет Участнику право на размещение нестационарного торгового объекта (далее – Объект):
___________________________________________________________________
(тип объекта)
для осуществления торговой деятельности_______________________________
(специализация)
___________________________________________________________________
по адресу: _______________________________________ на срок с ___________ по______________________________________________________________________ (место расположения объекта)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация:
2.1.1. Осуществляет контроль за выполнением условий Договора и требований к размещению и эксплуатации торгового объекта.
2.1.2. Проводит обследование Объекта с составлением акта.
2.1.3. Демонтирует установленные конструкции при нарушении (невыполнении) Участником обязательств, предусмотренных пунктом 2.4 Договора, за счет Участника.
2.2. Администрация обязуется обеспечить методическую и организационную помощь в вопросах организации торговли, предоставлении услуг населению.
2.3. Участник имеет право разместить Объект в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от __________ № ___________.
2.4. Участник обязуется:
2.4.1. Обеспечить установку Объекта и его готовность к работе в соответствии с эскизным проектом и требованиями к размещению и эксплуатации торгового Объекта.
2.4.2. Приступить к эксплуатации Объекта после заключения договоров: на вывоз твердых бытовых и жидких отходов, потребление энергоресурсов (при необходимости).
2.4.3. Использовать Объект по назначению, указанному в пункте 1.1 Договора, без права передачи третьему лицу.
2.4.4. Обеспечить выполнение установленных законодательством Российской Федерации торговых, санитарных и противопожарных норм и правил организации работы для данного Объекта, и прилегающей территории. Вести работы по благоустройству прилегающей территории.
2.4.5. Обеспечить постоянное наличие на Объекте и предъявление по требованию контролирующих органов следующих документов:
настоящего Договора;
вывески торгового Объекта, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства;
подтверждающих источник поступления, качество и безопасность реализуемой продукции;
предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
2.4.6. Ежемесячно перечислять в местный бюджет (бюджет Апшеронского городского поселения Апшеронского района) предложенную им сумму за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района в размере ________________ рублей (_______________________ рублей с учетом льготы) по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района, л/с 04183005650), г. Апшеронск, ул. Коммунистическая, 17;
ИНН/КПП 2325017699/232501001, р/с 40101810300000010013, БИК 040349001, ОКТМО 03605101/03605101001.
КБК 99211109045130000120, Южное ГУ Банка России г. Краснодар.
Назначение платежа: плата за право размещения сезонного торгового объекта.
Сумма за право размещения Объекта на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района за первый месяц срока действия Договора подлежит перечислению в местный бюджет (бюджет Апшеронского городского поселения Апшеронского района) в течение 3 (трех) банковских дней с момента его подписания.
В случае выявления факта продажи иной продукции, не производимой Участником, и отраженного в акте, Участник лишается предоставленной ему льготы и обязуется перечислять в местный бюджет (бюджет Апшеронского городского поселения Апшеронского района) предложенную им сумму за право размещения Объекта на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
Сумма за право размещения Объекта на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района за последний неполный месяц определяется пропорционально времени размещения объекта в течение данного месяца.
2.4.7. Освободить занимаемую территорию от конструкций и привести ее в первоначальное состояние в течение 3 (трех) дней:
по окончании срока действия Договора;
в случае досрочного расторжения Договора по инициативе Администрации в соответствии с разделом 3 настоящего Договора;
на основании решения суда, вступившего в законную силу.
3. Расторжение Договора
3.1. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке расторгнуть Договор, письменно уведомив о расторжении Участника или его представителя путем вручения ему уведомления нарочно либо направления его посредством почты России, электронной почты, телеграммы за 3 дня, в случаях:
не устранения в срок нарушений, выявленных при обследовании Объекта и отраженных в акте;
нарушения Участником подпунктов 2.4.1 – 2.4.3, 2.4.6 раздела 2 настоящего Договора;
неоднократного (два и более раз) нарушения Участником подпунктов 2.4.4, 2.4.5 раздела 2 настоящего Договора;
при необходимости проведения реконструкции Объекта или использовании земельного участка, на котором расположен Объект, для нужд администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
3.2. По истечении 3 дней с момента уведомления Участника по адресу, указанному в Договоре, в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 Договора Договор считается расторгнутым.
3.3. Договор может быть расторгнут досрочно по обоюдному согласию Сторон.
4. Прочие условия
4.1. Изменения и дополнения к Договору действительны, если они оформлены в письменной форме дополнительными Соглашениями и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
4.2. В случае изменения адреса или иных реквизитов каждая из Сторон обязана в десятидневный срок направить об этом письменное уведомление другой Стороне, в противном случае все извещения и другие документы, отправленные по адресу, указанному в Договоре, считаются врученными.
4.3. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Договором, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Договор составлен в 2 экземплярах: для каждой Стороны по одному экземпляру.
5. Реквизиты, адреса и подписи Сторон
«Администрация»
Администрация Апшеронского
городского поселения
г.Апшеронск,
ул.Коммунистическая, 17
ИНН 2325017699,
БИК 040349001
р/сч 40204810403490000709
Южное ГУ Банка России
г. Краснодар
ОКПО 04019226
«Участник»
Начальник отдела муниципального контроля
администрации Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
Г.К.Текнеджян
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020 г. № 121
МЕТОДИКА
определения стартового финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Для сезонных торговых объектов (за исключением (летних) кафе):
S = C x Kсезон x Р x Kльгот, где:
S - стартовый размер финансового предложения за право на размещение сезонных торговых объектов в месяц;
C - базовый размер финансового предложения за право на размещение сезонных торговых объектов;
Kсезон - коэффициент, учитывающий сезонность (Kсезон = 1,5 - объекты, функционирующие в весенне-летний период, Kсезон = 1 - объекты, функционирующие в осенне-зимний период);
Kльгот - коэффициент, применяемый для производителей продукции общественного питания и товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, реализующих производимую продукцию, инвалидов и членов их семей (0,5);
Р – период функционирования нестационарного торгового объекта (месяцев).
Таблица базового размера финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
N п/п
Ассортимент товаров
Базовый размер финансового предложения (C) (рублей/1 месяц)
1.
Квас
350
2.
Бахчевые культуры
700
3.
Мороженое и безалкогольные прохладительные напитки
700
4.
Новогодние ели
700
Для мелкорозничных и иных несезонных торговых объектов (включая сезонные (летние) кафе).
Расчет стоимости за право размещения мелкорозничных и иных несезонных торговых объектов (включая сезонные (летние) кафе) осуществляется в соответствии с Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14.12.2016 года № 2640 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» (далее Приказ).
Sр = C/12 x T x Cn x Mр, х S х Kльгот х Р , где:
Sр - стартовый размер финансового предложения за право размещения мелкорозничного несезонного нестационарного торгового объекта (единица измерения - рубль);
C - базовый размер для расчета финансового предложения за право на размещение мелкорозничных и иных несезонных торговых объектов (включая сезонные (летние) кафе) за 1 кв. метр за год, в соответствии с кадастровым кварталом, согласно Приказу;
T - коэффициент, учитывающий тип нестационарного торгового объекта:
N п/п
Тип торгового объекта
Значение коэффициента T
1.
Киоск, павильон в составе торгово-остановочного комплекса
0,8
2.
Киоск, павильон, палатка
0,8
3.
Сезонное (летнее) кафе
0,2
4.
Оборудование
0,5
Cп - коэффициент, учитывающий специализацию торгового объекта:
N п/п
Специализация нестационарного торгового объекта
Значение коэффициента Cп
1.
Овощи и фрукты
0,9
2.
Холодильная витрина
0,9
3.
Продукты питания в промышленной упаковке
0,9
4.
Услуги общественного питания
0,9
5.
Хлебобулочные изделия
0,9
6.
Бытовые услуги
0,3
7.
Продовольственные товары
0,9
8.
Бакалейно-кондитерские товары
0,9
Mр - коэффициент, учитывающий место размещения сезонного торгового объекта на территории равный 0,5 (применительно к х.Цуревский, х.Спасов, х.Зазулин);
S - площадь земельного участка, на котором планируется размещение торгового объекта;
Kльгот - коэффициент, применяемый для производителей продукции общественного питания и товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, реализующих производимую продукцию, инвалидов и членов их семей (0,5);
Р – период функционирования мелкорозничных и иных несезонных торговых объектов (включая сезонные (летние) кафе) (месяцев).
Начальник отдела экономики и имущественных отношений
администрации Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
К.Г.Чайка
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020 г. № 121
ФОРМА БЛАНКА
финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Финансовое предложение предпринимателя
___________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридического лица)
за размещение ______________________________________________________
(тип и специализация объекта)
по адресу: __________________________________________________________
(место расположения объекта)
на период с «___» ______________ 20___ г. по «___» ________ 20___ г.
Стартовый размер оплаты: _____________________ руб.
___________________________________________________________________
(сумма прописью)
Предложение предпринимателя: ____________________ руб.
___________________________________________________________________
(сумма прописью)
Дата __________________ Подпись _________________ М.П.
Начальник отдела муниципального контроля
администрации Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
Г.К.Текнеджян
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020 г. № 121
ФОРМА БЛАНКА АКТА
о приемке выполненных работ по реконструкции (размещению) сезонных нестационарных торговых объектов (НТО) на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района № _____
г. Апшеронск "___" _________ 20___ г.
Наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя), получившего право на размещение НТО
___________________________________________________________________
Адрес размещения НТО _______________________________________________
Муниципальный служащий Отдела муниципального контроля администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района
___________________________________________________________________,
(должность, фамилия И.О.)
с работником Отдела архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района
___________________________________________________________________,
(должность, фамилия И.О.)
в присутствии____________________________________________________________
фамилия И.О. представителя предприятия (индивидуального предпринимателя)
проведено обследование НТО с целью приемки работ по реконструкции
(размещению) НТО, в результате чего установлено следующее:
N п/п
Наименование работ
Соответствует/не соответствует эскизному проекту/не предусмотрено эскизным проектом
Рекомендации
1.
2.
Подписи: ___________ _________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
___________ _________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Подпись лица, в присутствии которого проведена приемка работ по реконструкции (размещению) НТО
___________ _________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: ИВАЩЕНКО СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ
Должность:
Дата подписи: 27.03.2020 12:56:37
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
АПШЕРОНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ АПШЕРОНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АПШЕРОНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 марта 2020 года № 121 г. Апшеронск
О проведении конкурса на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
В целях обеспечения единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района, создания условий для обеспечения жителей Апшеронского городского поселения услугами торговли, в соответствии со статьей 6 Закона Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности» постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о проведении конкурса на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 1);
1.2. Состав конкурсной комиссии по предоставлению права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 2)
1.3. Форму заявки на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 3);
1.4. Форму договора о предоставлении права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 4);
1.5. Методику определения стартового размера финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 5);
1.6. Форму бланка финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 6).
1.7. Форму бланка акта о приемке выполненных работ по реконструкции (размещению) сезонных нестационарных торговых объектов (НТО) на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (приложение № 6).
2. Отделу муниципального контроля администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района (Текнеджян) обеспечить размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района согласно схемы размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Апшеронский район, утверждённой постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от 22 февраля 2019 года № 89 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Апшеронский район» (с дополнениями и изменениями).
3. Признать утратившим силу постановление администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 26 марта 2019 года № 154 «О проведении конкурса на право размещения нестационарных объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района».
4. Отделу организационно-кадровой работы администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района (Клепанева) официально обнародовать настоящее постановление и разместить его на сайте Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района Н.И.Покусаеву.
6. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
Глава
Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
С.Н.Иващенко
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020Г. № 121
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурса на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее – Положение) разработано в целях создания условий для обеспечения жителей Апшеронского городского поселения услугами торговли и определяет порядок и условия размещения сезонных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
Положение распространяется на отношения, связанные с размещением сезонных нестационарных торговых объектов на землях общего пользования Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
1.2. Нестационарный торговый объект (далее – НТО) – торговый объект, не являющийся объектом недвижимости, представляющий из себя сооружение или конструкцию без колёс и без функции постоянного перемещения, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Для целей настоящего Положения используются следующие определения и виды НТО:
а) торговый автомат - техническое оборудование (устройство), предназначенное для продажи товаров без участия продавца;
б) торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
в) бахчевой развал - торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;
г) ёлочный базар – специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой обособленную площадку для новогодней розничной продажи натуральных деревьев и веток деревьев хвойных пород (ель, сосна и пр.);
д) сезонное (летнее) кафе – специально оборудованное временное сооружение (комплекс сооружений) при стационарном объекте предприятия общественного питания, представляющее собой площадку для организации дополнительного обслуживания и (или без) отдыха потребителей;
е) передвижной (буксируемый) торговый объект – лотки, палатки, автоцистерны, изотермические ёмкости;
ё) павильон – временное сооружение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько торговых мест;
ж) киоск – временное оснащённое торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещения для хранения товаров, рассчитанное на одно торговое место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
з) торгово-остановочный комплекс – место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для ожидания городского наземного транспорта (навес), объединённое единой архитектурной композицией и (или) элементом благоустройства, с одним или несколькими НТО.
1.3. НТО не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.4. Размещение НТО осуществляется путем проведения конкурса по предоставлению права на размещение НТО на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее - Конкурс), а также путем выдачи разрешения на размещение НТО в дни проведения праздничных (торжественных) мероприятий.
1.5. Органом, ответственным за проведение Конкурса, является отдел муниципального контроля администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее - Отдел).
Отдел расположен по адресу: г. Апшеронск, пер. Транспортный, д. 13, кабинет № 7, телефон 8 (86152) 2-74-24, адрес электронной почты – apsheronsk-glava@mail.ru.
График работы: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00 часов, пятница с 09.00 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 13.50 часов (с понедельника по четверг), с 13.00 до 13.30 часов (в пятницу), суббота и воскресенье - выходной.
1.6. Срок предоставления права на размещение НТО устанавливается:
- объекты, функционирующие в весенне-летний период, - до шести месяцев (с 1 мая по 31 октября);
- объекты по реализации бахчевых культур – до шести месяцев (с 1 мая по 31 октября);
- объекты по реализации кваса из кег в розлив и торговых автоматов по продаже кваса – до шести месяцев (с 1 мая по 31 октября);
- сезонные летние кафе – до восьми месяцев (с 1 марта по 30 октября);
- киоски и павильоны, в том числе в составе торгово-остановочных комплексов – до пяти лет;
- объекты, функционирующие во время проведения праздничных (торжественных) мероприятий, имеющих краткосрочный характер (без проведения Конкурса), - до десяти дней.
1.7. Организатором Конкурса является отдел муниципального контроля администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
1.8. Схема размещения НТО (далее - Схема) представляет собой перечень территорий, находящихся на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района, для размещения НТО, утверждённый постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район.
1.9. Размещение НТО на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района осуществляется в соответствии со Схемой с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе исключения негативного влияния объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру и достижения установленных администрацией Краснодарского края нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
2. Порядок работы конкурсной комиссии
2.1. Предметом Конкурса является предоставление права на размещение НТО на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района в соответствии со Схемой.
2.2. Конкурс проводит конкурсная комиссия по предоставлению права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее - Конкурсная комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
2.3. Конкурсная комиссия состоит из 7 членов, в состав которой входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
2.4. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, которые повлияют на принимаемые Конкурсной комиссией решения.
Член Конкурсной комиссии в случае отсутствия возможности принять участие в заседании комиссии лично вправе направить своего представителя - работника соответствующего структурного подразделения органа, организации, учреждения для участия в голосовании и принятии решения.
2.5. Членами Конкурсной комиссии (их представителями) не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах Конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, либо состоящие в штабе организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники Конкурса и лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников Конкурса).
2.6. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии лиц, указанных в пункте 2.4, 2.5 раздела 2 настоящего Положения, данные лица не участвуют в работе Комиссии при рассмотрении и принятии решения по заявлениям, в рассмотрении которых они могут быть лично заинтересованы.
2.7. Формой работы Конкурсной комиссии являются заседания. Заседания Конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
2.8. Заседания Конкурсной комиссии открывает и ведет председатель. В случае отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.
2.9. Конкурсная комиссия:
- вскрывает конверты с документами на участие в Конкурсе;
- принимает решение о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса, или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
- рассматривает заявления и документы на участие в Конкурсе;
- определяет победителей Конкурса, принимает решения по единственным заявкам на участие в Конкурсе;
- принимает решения по иным вопросам, касающимся размещения НТО.
2.10. Решение Конкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.
2.11. Результаты голосования и решение Конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии. Протокол заседания Конкурсной комиссии ведется секретарем Конкурсной комиссии.
3. Условия участия и порядок проведения Конкурса Условия участия в Конкурсе
3.1. В Конкурсе вправе принимать участие индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - заявители), подавшие заявление о предоставлении права на размещение НТО с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, не позднее 15 календарных дней до официально объявленного дня проведения Конкурса.
3.2. Для участия в Конкурсе заявитель направляет или представляет в Отдел заявление с приложением:
1) - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенную копию такой выписки (для юридического лица) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя);
2) - документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для юридического лица - копия решения или выписки из решения юридического лица о назначении руководителя, или копии доверенности уполномоченного представителя в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени юридического лица без доверенности, копии документа, удостоверяющего личность; для индивидуального предпринимателя - копии документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, или копии доверенности уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя и копии документа, удостоверяющего личность представителя);
3) - копии учредительных документов (для юридических лиц);
4) - справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной не более чем за 90 дней до дня объявления Конкурса;
5) - документов, содержащих сведения, подтверждающие соответствие заявителя конкурсным условиям:
Наименование конкурсного условия Документы, содержащие сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям
Предложения по внешнему виду НТО и прилегающей территории в едином архитектурно-дизайнерском стиле, согласованном с отделом архитектуры и градостроительства Апшеронского городского поселения Апшеронского района Эскиз, дизайн-проект сезонного торгового объекта, согласованный с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Использование поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) Документы, подтверждающие проведение поверки технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) на планируемый период размещения НТО
Опыт работы заявителя в сфере нестационарной мелкорозничной торговли (при наличии) Благодарности, награды, участие в системах сертификации, договор на право размещения НТО на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Финансовое предложение за право на размещение сезонного торгового объекта Расчёт финансового предложения за право на размещение НТО в соответствии с методикой определения стартового размера финансового предложения за право на размещение НТО, утвержденной постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, и оформленный на бланке, утвержденном постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения, предоставляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 1 и 4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения, запрашиваются Отделом в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно.
3.3. Заявление является официальным документом, выражающим намерение заявителя принять участие в Конкурсе.
3.4. Заявитель имеет право отозвать поданное заявление не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения конкурсной процедуры рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в письменной форме.
3.5. Все документы должны быть прошиты, скреплены печатью (при наличии), заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя, и иметь сквозную нумерацию страниц. Факсимильные подписи не допускаются. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя. Все документы, представляемые участниками Конкурса в составе заявления на участие в Конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. На разные типы и специализации НТО, предусмотренные схемой, заявителями подаются отдельные заявления с приложенными к ним документами.
К документам прикладывается опись документов, представляемых для участия в Конкурсе.
Документы предоставляются в запечатанном конверте, на котором указывается:
- наименование Конкурса;
- наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
- ассортимент товаров;
- адреса размещения НТО, по которым подается заявление, в соответствии с выпиской из Схемы размещения, актуальной применительно к конкретному Конкурсу.
На конверте не допускается наличие признаков повреждений. В случае их выявления заявление и конверт с документами подлежат возврату.
Представленные на участие в Конкурсе документы заявителю не возвращаются.
3.6. Участник Конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в Конкурсе не должна быть приостановлена (в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях).
Порядок проведения Конкурса
3.7. Отдел обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса в районной газете «Апшеронский рабочий», а также информационное сообщение о проводимом конкурсе и выписку из Схемы размещения актуальную применительно к конкретному конкурсу на официальном сайте Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее - официальный Интернет-портал) не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса и не менее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявлений и конвертов с документами на участие в Конкурсе (далее - заявка на участие в Конкурсе). Срок приема документов не может составлять менее 10 календарных дней.
3.7.1. Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
- предмет Конкурса;
- срок, на который заключается договор о предоставлении права на размещение НТО;
- требования, предъявляемые к участникам Конкурса;
- дата, место и время проведения Конкурса;
- место приема заявок на участие в Конкурсе;
- дата и время начала и окончания приема заявок;
- адрес и телефон Отдела;
- место получения информации об условиях Конкурса;
3.7.2. Отдел вправе вносить изменения в информационное сообщение о проведении Конкурса и выписку из Схемы размещения не позднее 5 календарных дней до дня начала приема заявлений и конвертов с документами на участие в конкурсе.
3.8. Конкурс проводится путем проведения Конкурсной комиссией следующих процедур:
- конвертов с документами на участие в Конкурсе;
- рассмотрение заявок на участие в Конкурсе и принятие решения о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
- определение победителей Конкурса и принятие решения по единственным заявкам на участие в Конкурсе.
3.9. Не менее чем за 10 календарных дней до официально объявленной даты проведения Конкурса Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе.
Наименование - для юридического лица, Фамилия, Имя, Отчество – для индивидуального предпринимателя, наличие в составе заявки на участие в Конкурсе сведений и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, объявляются при вскрытии конвертов с документами на участие в Конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
В течение 2 календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе Отдел размещает на официальном сайте Апшеронского городского поселения Апшеронского района протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
3.10. В день, время и месте, указанных в информационном сообщении о проведении Конкурса, Конкурсная комиссия:
3.10.1. Рассматривает заявки на участие в Конкурсе и на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принимает решение:
- о допуске к участию в Конкурсе и признании участниками Конкурса;
- об отказе в допуске к участию в Конкурсе.
Заявителю отказывается в допуске к участию в Конкурсе в случае:
- непредставления документа на участие в Конкурсе, предусмотренного подпунктом 2 и 3 раздела 3 настоящего Положения;
- наличия недостоверных данных в документах, представленных для участия в Конкурсе;
- неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации, установленных подпунктом 3.5 раздела 3 настоящего Положения;
- наличия нарушения ранее имеющихся обязательств, установленных настоящим Положением, подтверждено документально (уведомление, акты, решение судов об отклонении от заключения договоров, о неисполнении (надлежащем исполнении) обязательств по договорам, постановления о привлечении к административной ответственности при осуществлении торговой деятельности и т.д.).
Решение о допуске к участию в Конкурсе или об отказе в допуске к участию в Конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе размещается Отделом на официальном Интернет-портале в течение 2 календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
3.10.2. Определяет победителей.
Конкурсная комиссия определяет победителей в день проведения Конкурса путем сопоставления и оценки заявок на участие в Конкурсе.
Победителем Конкурса признается участник, который по решению Конкурсной комиссии набрал максимальное количество баллов.
Критериями оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе при определении победителей Конкурса являются:
- отсутствие задолженности по налогам и сборам – 1 бал;
- предложение участника Конкурса по внешнему виду НТО и благоустройству прилегающей территории в едином архитектурно-дизайнерском стиле, согласованном с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района - 6 баллов;
- использование поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) на планируемый период размещения НТО - 1 балл;
- опыт работы заявителя в сфере нестационарной мелкорозничной торговли - 1 балл;
- размер финансового предложения за право на размещение НТО - 6 баллов.
При наличии неоднократных (два и более) случаев отказа участника Конкурса от заключения договоров при предоставлении права на размещение НТО или досрочного расторжения данных договоров за истекший календарный год (за исключением НТО по реализации кваса и бахчевых культур) Конкурсной комиссией принимается решение об уменьшении количества баллов, набранных таким участником Конкурса, на 2 балла.
3.11. Принимает решения по единственным заявкам на участие в Конкурсе.
В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Конкурсная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе по всем заявкам, или только по одной заявке принято решение о допуске к участию в Конкурсе, или поступила только одна заявка на участие в Конкурсе, Конкурс признается несостоявшимся, и Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении права на размещение НТО заявителю, чья заявка на участие в Конкурсе является единственной (далее - единственный заявитель).
3.12. Право на размещение НТО не может быть предоставлено участникам Конкурса, единственным заявителям в случае, если:
- адреса, указанные в заявлении, отсутствуют в выписке из Схемы размещения, актуальной применительно к конкретному конкурсу. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в рассмотрении заявки на участие в Конкурсе по данным адресам;
- финансовое предложение за право на размещение НТО участника Конкурса, оформленное на бланке, утвержденном постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, отсутствует либо меньше стартового размера финансового предложения за право на размещение НТО на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района, рассчитанного в соответствии с Методикой определения стартового размера финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района, утвержденной согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
- в графе «финансовое предложение предпринимателя» в бланке финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарного торгового объекта, утвержденном согласно приложению № 6 к настоящему постановлению, отсутствует финансовое предложение участника Конкурса за право на размещение НТО.
3.13. В случае если заявления двух или более участников набирают одинаковое количество баллов, предпочтение отдается участнику, ранее осуществлявшему деятельность по заявленному адресу, при условии отсутствия зафиксированных в установленном порядке систематических (более 2 раз) нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность нестационарной розничной сети. В случае если заявления двух или более участников, ранее не осуществлявших деятельность по заявленному месту, набирают одинаковое количество баллов, предпочтение отдается участнику, ранее других представившему заявку на участие в Конкурсе.
3.14. Результаты Конкурса и рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе размещается на официальном сайте Апшеронского городского поселения Апшеронского района в течение 2 календарных дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
3.15. Участнику Конкурса в срок не более 7 календарных дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе на официальном сайте Апшеронского городского поселения Апшеронского района выдается выписка из данного протокола.
3.16. В случае невыполнения победителем Конкурса, единственным участником требований раздела 4 настоящего Положения, неявки победителя Конкурса, единственного участника в установленный подпунктом 4.5 раздела 4 срок для заключения договора о предоставлении права на размещение НТО по форме, утвержденной согласно приложению № 4 к настоящему постановлению (далее - договор), несвоевременного подписания договора по вине победителя Конкурса, единственного участника, а также отказа от заключения договора Отдел вправе аннулировать решение о победителе и выставить адрес, предусмотренный для размещения НТО, на новый Конкурс.
3.17. Решение Конкурсной комиссии об определении победителя Конкурса может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке.
4. Заключение договора о предоставлении права на размещение НТО
4.1. По результатам Конкурса заключается Договор о предоставлении права на размещение НТО (далее - Договор). При заключении Договора его цена должна соответствовать цене, указанной в бланке финансового предложения, представленного в составе заявки.
Цена по Договору в отношении несезонных НТО может изменяться не чаще одного раза в год (в начале календарного года), но не ранее чем через год после заключения Договора, с учетом уровня инфляции. Изменение цены по Договору оформляется дополнительным соглашением к Договору.
4.2. Договор заключается не позднее чем через тридцать календарных дней с даты размещения на официальном сайте Апшеронского городского поселения Апшеронского района протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе или с даты начала периода размещения НТО.
В течение десяти дней с даты получения от Отдела проекта Договора (без подписи Отдела) победитель Конкурса, единственный участник обязан подписать Договор и представить все экземпляры Договора в Отдел. В случае если победителем Конкурса, единственным участником не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель Конкурса, единственный участник признается уклонившимся от заключения договора.
4.3. При уклонении победителя Конкурса от заключения Договора администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района вправе заключить договор с участником конкурса, занявшим второе место.
4.4. В течение десяти календарных дней с даты получения от победителя Конкурса, единственного участника подписанного Договора:
4.4.1. Отдел подписывает Договор и приложение к Договору и передает один экземпляр лицу, с которым заключен Договор.
В случае изменения у Стороны Договора контактного номера телефона, адреса электронной почты, почтового адреса или иных данных, указанных в заявлении, данное лицо обязано не позднее трех рабочих дней письменно уведомить об этом Отдел.
4.5. В срок, предусмотренный для заключения Договора, Отдел обязан отказаться от заключения Договора или расторгнуть Договор в случае установления факта:
- проведения ликвидации юридического лица или принятия арбитражным судом решения о введении процедур банкротства;
- приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица;
- представления заведомо ложных сведений, содержащихся в заявке.
4.6. Срок действия Договора определяется условиями Конкурса с указанием периода, на который предоставляется право на размещение НТО.
Хозяйствующий субъект, надлежащим образом исполнявший обязанности по соответствующему Договору, по окончании срока предоставления права на размещение НТО имеет право на продление Договора на новый срок, но не более двух раз подряд.
Указанный в Договоре срок может быть продлён по соглашению сторон с условием подачи индивидуальным предпринимателем (юридическим лицом), являющимся стороной по Договору, письменного заявления в Отдел.
Заявление индивидуальным предпринимателем (юридическим лицом) подаётся за тридцать календарных дней до истечения срока действия Договора.
При отсутствии нарушений условий Договора со стороны индивидуального предпринимателя (юридического лица) продление срока действия Договора оформляется дополнительным соглашением, проект которого готовится Отделом в течение десяти рабочих дней с момента поступления в Отдел указанного заявления.
Индивидуальный предприниматель (юридическое лицо) обязан подписать дополнительное соглашение к Договору и представить все экземпляры подписанного соглашения в Отдел в течение десяти рабочих дней с даты получения от Отдела проекта дополнительного соглашения к Договору (без отметки о согласовании Отделом).
В случае, если индивидуальным предпринимателем (юридическим лицом) не исполнены требования абзацев настоящего пункта, срок действия договора не считается продлённым.
Отдельные требования к победителям Конкурса и единственным участникам
4.7. Победитель Конкурса, единственный участник обязан до начала функционирования НТО:
- заключить договор на вывоз твердых коммунальных отходов со специализированными предприятиями;
- заключить договор на подключение к источникам энергообеспечения (при необходимости);
4.8. Победитель Конкурса, единственный участник на предоставление права на размещение НТО, указанного в подпункте з) пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения дополнительно обеспечивают установку и содержание остановочного павильона (места для ожидания городского наземного пассажирского транспорта) на остановочном пункте, количество которых равно количеству предоставленных ему НТО, входящих в состав торгово-остановочного комплекса, за счёт собственных средств.
Дизайн-проект остановочного павильона согласовывается в установленном порядке с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района. Место размещения остановочного павильона определяется Конкурсной комиссией, исходя из утверждённого перечня остановочных павильонов, представленного отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
5. Требования к размещению и эксплуатации НТО
5.1. Размещение НТО осуществляется в местах, определенных Схемой размещения.
5.2. При осуществлении торговой деятельности в НТО должна соблюдаться специализация НТО.
5.3. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать эскизу (дизайн-проекту), согласованному с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
По завершении работ по размещению или реконструкции несезонного НТО работники Отдела и отдела архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, осуществляют приемку указанного объекта путем составления акта о приемке выполненных работ по размещению (реконструкции) НТО, утвержденного приложением №7 к настоящему постановлению (далее – Акт обследования).
5.4. При размещении НТО запрещается переоборудовать их конструкции, менять конфигурацию, увеличивать площадь и размеры НТО, ограждения и другие конструкции, а также запрещается организовывать фундамент НТО и нарушать благоустройство территории.
При размещении передвижных (буксируемых) сооружений запрещается их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.
5.5. Эксплуатация НТО и их техническая оснащенность должны отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи отдельных видов товаров, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товара, а также обеспечивать условия труда и правила личной гигиены работников.
5.6. Транспортное обслуживание НТО и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Загрузка товарами НТО может осуществляться в ночное время, не нарушая тишину и покой граждан.
5.7. Измерительные приборы, используемые в НТО, должны соответствовать области применения и классу точности, иметь необходимые оттиски поверительных клейм для обеспечения единства и точности измерения.
5.8. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства и прилегающей к НТО территории.
5.9. Владельцы НТО обязаны обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием своих объектов: содержать в чистоте и порядке, производить уборку и благоустройство прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района, утверждёнными решением Совета Апшеронского городского поселения Апшеронского района, и в соответствии с эскизным проектом, согласованным с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
5.10. В целях соблюдения условий безопасности дорожного движения и восприятия дорожной обстановки в торгово-остановочных комплексах посадочная площадка (площадка ожидания общественного транспорта) должна быть первым объектом по ходу движения транспорта, а затем размещаются торговые объекты.
Площади торговых объектов, размещённых в составе торгово-остановочного комплекса, не должны превышать пятидесяти процентов общей площади торгово-остановочного комплекса.
6. Порядок выдачи разрешений на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер
6.1. При проведении праздничных (торжественных) мероприятий на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района могут размещаться НТО без проведения Конкурса (до 10 дней) по поручению государственных органов исполнительной власти Краснодарского края, отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования Апшеронский район, главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района и по заявлениям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в местах, утверждённых схемой размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района либо заявленных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
6.2. Ассортимент товаров, предусмотренный к реализации в дни проведения праздничных мероприятий:
- попкорн и сладкая вата;
- воздушные шары и карнавальная продукция;
- мороженое;
- пасхальная продукция;
- прохладительные напитки;
- живые и искусственные цветы;
- новогодние ели;
- продукция предприятий общественного питания.
При осуществлении торговой деятельности в дни проведения праздничных мероприятий индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами должны соблюдаться требования настоящего Положения и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность объектов нестационарной торговли.
6.3. Для получения разрешения на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, заявители подают в Отдел заявление с приложением копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не менее чем за 5 календарных дней до даты проведения праздничного мероприятия.
Также заявителем могут быть представлены в составе заявления документы, подтверждающие инвалидность заявителя.
6.4. В заявлении указывается:
- полное наименование заявителя;
- юридический адрес заявителя;
- наименование проводимого мероприятия;
- предполагаемые даты размещения НТО;
- адрес размещения НТО;
- ассортиментный перечень предлагаемых к продаже товаров.
6.5. Заявителю может быть отказано в случае, если:
- проведение праздничных мероприятий не планируется в период, указанный в заявлении;
- НТО планируется разместить на территории, прилегающей к административным зданиям, историческим объектам, памятникам архитектуры;
- размещение НТО в заявленном месте будет препятствовать проведению праздничных мероприятий, движению транспорта и (или) пешеходов;
-наличия достаточного количества стационарных торговых объектов (3 и более) и НТО (2 и более), осуществляющих реализацию схожего ассортимента товаров, по адресу, указанному в заявлении.
6.6. В случае если два или более заявителей подали заявление по одному адресу, предпочтение отдается заявителю, представившему документы об инвалидности.
При прочих равных условиях, в случае если два или более заявителей подали заявление по одному адресу, предпочтение отдается заявителю, ранее других подавшему заявление.
6.7. Решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, принимается руководителем Отдела.
6.8. Разрешение на размещение НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, выдается Отделом не менее чем за 2 календарных дня до даты проведения праздничного мероприятия.
6.9. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, заявителю не менее чем за 2 календарных дня до даты проведения праздничного мероприятия вручается (направляется) уведомление об отказе в выдаче разрешения на право размещения НТО.
7. Порядок выдачи разрешений на право размещения сезонных (летних) кафе
7.1. Сезонные (летние) кафе размещаются на земельных участках, прилегающих к стационарным торговым объектам общественного питания и включённых в Схему размещения.
7.2. Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в стационарном предприятии общественного питания подаёт заявление в Отдел с приложением следующих документов:
1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени хозяйствующего субъекта (для юридического лица – копии решения или выписки из решения юридического лица о назначении руководителя, или копии доверенности уполномоченного представителя в случае представления интересов лицом, не имеющим право на основании учредительных документов действовать от имени юридического лица без доверенности, копии документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, или копии доверенности уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя и копии документа, удостоверяющего личность представителя);
2) правоустанавливающие документы на соответствующий стационарный объект общественного питания.
7.3. В течении 20 календарных дней Отдел принимает решение о предоставлении права размещения сезонного (летнего) кафе или об отказе в предоставлении права размещения с указанием причин отказа.
7.4. Заявитель, которому предоставлено право размещения сезонного (летнего) кафе, в течении 30 календарных дней с момента вручения уведомления согласовывает эскизный проект сезонного (летнего) кафе на предстоящий период, с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
7.5. При предъявлении эскизного проекта на предстоящий период, согласованного с отделом архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, с заявителем заключается договор на право размещения сезонного (летнего) кафе.
8. Порядок проведения администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района контрольных мероприятий по проверке соблюдения стороной договора условий договора и требований к размещению и эксплуатации НТО
8.1. Контрольные мероприятия по проверке соблюдения Стороной Договора условий Договора (далее - мероприятия) осуществляются муниципальными служащими Отдела.
Целью проведения мероприятий является обеспечение соблюдения требований, установленных Договором.
Задачей проведения мероприятий является предупреждение, выявление и пресечение нарушений условий Договора.
К отношениям, связанным с проведением мероприятий, не применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
8.2. Предусмотрены следующие мероприятия:
- плановые, осуществляемые на основании графика ежеквартально по несезонным НТО и ежемесячно по сезонным НТО;
- периодические, проводимые по мере необходимости, на основании информации, содержащей сведения о нарушениях требований законодательства при размещении НТО, поступившей от граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, содержащейся в открытых и общедоступных информационных ресурсах, в результате фактически выявленных нарушений.
8.3. Плановые мероприятия проводятся не чаще одного раза в квартал - в отношении несезонных НТО, не чаще одного раза в месяц - в отношении сезонных НТО.
Периодические мероприятия проводятся в срок не позднее 5 рабочих дней с момента поступления информации, указанной в пункте 8.2.
8.4. Плановые и периодические мероприятия проводятся путем документарной проверки и (или) выезда на места осуществления торговой деятельности (далее - выезды). Предварительное уведомление Стороны Договора о проведении данных мероприятий не требуется.
В ходе проведения указанных мероприятий Отделом в пределах срока, установленного в пункте 8.3 раздела 8 настоящего Положения, осуществляется анализ документов и сведений, предусмотренных настоящим Положением и представленных Отделу Стороной Договора.
Отдел имеет право запрашивать у Стороны Договора документы и сведения, предусмотренные условиями Договора.
При выездах уполномоченный, муниципальный служащий Отдела обязан иметь при себе служебное удостоверение, выданное администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского рана, а также копию графика, утвержденного начальником Отдела, - в случаях выполнения плановых мероприятий.
В ходе обследования НТО муниципальные служащие Отдела вправе применять технические средства аудио-, фото-, видеофиксации, а также иные средства фиксации, результаты которых прикладываются к акту обследования нестационарного торгового объекта на предмет выполнения Участником требований договора о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее - Акт обследования), указанному в пункте 8.6 раздела 8 настоящего Положения.
8.5. По результатам документарной проверки в случае выявленных нарушений Отдел в течение 3 рабочих дней с момента завершения проверки готовит уведомление об устранении нарушений условий Договора (далее - Уведомление), которое подписывается начальником Отдела и вручается Стороне по Договору нарочным либо посредством направления их почтовым отправлением, электронной почтой.
8.6. По результатам выезда составляется Акт обследования.
Акт обследования оформляется уполномоченным муниципальным служащим Отдела в день выезда по результатам обследования НТО непосредственно на месте размещения НТО.
С Актом обследования уполномоченный, муниципальный служащий Отдела обязан ознакомить под расписку Сторону Договора (или лицо, работающее в НТО на основании трудового договора со Стороной Договора). В случае отказа указанных лиц от подписания Акта обследования уполномоченным муниципальным служащим Управления проставляется соответствующая отметка в Акте обследования.
Акт обследования приобщается к экземпляру Договора, хранящемуся в Отделе.
При выявлении нарушений условий Договора, отраженных в Акте обследования, уполномоченным муниципальным служащим Отдела готовится Уведомление, которое подписывается начальником Отдела, и вручается Стороне Договора нарочным либо посредством направления их почтовым отправлением, электронной почтой.
При обнаружении в НТО признаков нарушений действующего законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции Отдел направляет информацию в уполномоченный орган с целью принятия мер в пределах установленной компетенции.
Сторона Договора своими силами и за свой счет устраняет все обнаруженные нарушения в сроки, указанные в Уведомлении.
8.7. В целях обеспечения контроля за исполнением требований Уведомления Отдела не позднее 30 рабочих дней со дня окончания установленного на исполнение требований Уведомления срока осуществляет контроль исполнения требований Уведомления, в том числе путем повторного выезда с составлением Акта обследования.
Под неисполнением в срок требований Уведомления понимается исполнение требований Уведомления частично, уклонение от исполнения, непредставление (несвоевременное представление) документов, подтверждающих исполнение.
При наличии повторно выявленных нарушений в соответствии с разделами 3 договоров, утвержденных согласно приложению №4 к настоящему постановлению, Отдел инициирует досрочное расторжение администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района Договора.
Копия уведомления о досрочном расторжении Договора приобщается к экземпляру Договора, хранящемуся в Отделе.
По истечении 3 дней после прекращения действия Договора Сторона по Договору обязана освободить территорию от конструкций НТО и привести ее в первоначальное состояние.
Начальник отдела муниципального контроля
администрации Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
Г.К.Текнеджян
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020 г. № 121
СОСТАВ
конкурсной комиссии по предоставлению права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Покусаева Наталья Ивановна-заместитель главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района, председатель комиссии;
Текнеджян Гарик Карапетович-начальник отдела муниципального контроля администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, заместитель председатель комиссии;
Шутка Николай Васильевич-ведущий специалист отдела муниципального контроля администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Агафонова Светлана Николаевна-главный специалист отдела экономики и имущественных отношений администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района;
Данилова Татьяна Владимировна-главный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района;
Чайка Кристина Геннадьевна-начальник отдела экономики и имущественных отношений администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района;
Ухин Геннадий Васильевич -депутат Совета Апшеронского городского поселения Апшеронского района (по согласованию).
Начальник отдела муниципального контроля
администрации Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
Г.К.Текнеджян
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020 г. № 121
ФОРМА
заявки на право размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Главе Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
_____________________________
ЗАЯВКА
на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Заявитель _____________________________________________________________ ,
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
адрес __________________________________________________________________
______________________________________________________________________ ,
паспортные данные (для индивидуального предпринимателя) ___________________
_______________________________________________________________________
свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, либо индивидуального предпринимателя__________________________________________
просит разрешения на право размещения нижеуказанных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района:
№ п/п
Адрес, месторасположение торговой точки
Наименование товаров, предложенных к реализации
Срок размещения торгового объекта
1.
____________ _____________
(дата) (подпись)
Начальник отдела муниципального контроля
администрации Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
Г.К.Текнеджян
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020 г. № 121
ФОРМА
договора о предоставлении права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
ДОГОВОР № _____
о предоставлении права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
г. Апшеронск «___» _________20__г.
Администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района ______________, действующего на основании устава, с одной стороны и _______________________________________, в лице _______________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
в дальнейшем «Участник», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор (далее - договор) о нижеследующем:
1. Предмет договора:
1.1. В соответствии с решением конкурсной комиссии по предоставлению права на размещение нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района от ___________ протокол № _____, Администрация предоставляет Участнику право на размещение нестационарного торгового объекта (далее – Объект):
___________________________________________________________________
(тип объекта)
для осуществления торговой деятельности_______________________________
(специализация)
___________________________________________________________________
по адресу: _______________________________________ на срок с ___________ по______________________________________________________________________ (место расположения объекта)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация:
2.1.1. Осуществляет контроль за выполнением условий Договора и требований к размещению и эксплуатации торгового объекта.
2.1.2. Проводит обследование Объекта с составлением акта.
2.1.3. Демонтирует установленные конструкции при нарушении (невыполнении) Участником обязательств, предусмотренных пунктом 2.4 Договора, за счет Участника.
2.2. Администрация обязуется обеспечить методическую и организационную помощь в вопросах организации торговли, предоставлении услуг населению.
2.3. Участник имеет право разместить Объект в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от __________ № ___________.
2.4. Участник обязуется:
2.4.1. Обеспечить установку Объекта и его готовность к работе в соответствии с эскизным проектом и требованиями к размещению и эксплуатации торгового Объекта.
2.4.2. Приступить к эксплуатации Объекта после заключения договоров: на вывоз твердых бытовых и жидких отходов, потребление энергоресурсов (при необходимости).
2.4.3. Использовать Объект по назначению, указанному в пункте 1.1 Договора, без права передачи третьему лицу.
2.4.4. Обеспечить выполнение установленных законодательством Российской Федерации торговых, санитарных и противопожарных норм и правил организации работы для данного Объекта, и прилегающей территории. Вести работы по благоустройству прилегающей территории.
2.4.5. Обеспечить постоянное наличие на Объекте и предъявление по требованию контролирующих органов следующих документов:
настоящего Договора;
вывески торгового Объекта, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства;
подтверждающих источник поступления, качество и безопасность реализуемой продукции;
предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
2.4.6. Ежемесячно перечислять в местный бюджет (бюджет Апшеронского городского поселения Апшеронского района) предложенную им сумму за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района в размере ________________ рублей (_______________________ рублей с учетом льготы) по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района, л/с 04183005650), г. Апшеронск, ул. Коммунистическая, 17;
ИНН/КПП 2325017699/232501001, р/с 40101810300000010013, БИК 040349001, ОКТМО 03605101/03605101001.
КБК 99211109045130000120, Южное ГУ Банка России г. Краснодар.
Назначение платежа: плата за право размещения сезонного торгового объекта.
Сумма за право размещения Объекта на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района за первый месяц срока действия Договора подлежит перечислению в местный бюджет (бюджет Апшеронского городского поселения Апшеронского района) в течение 3 (трех) банковских дней с момента его подписания.
В случае выявления факта продажи иной продукции, не производимой Участником, и отраженного в акте, Участник лишается предоставленной ему льготы и обязуется перечислять в местный бюджет (бюджет Апшеронского городского поселения Апшеронского района) предложенную им сумму за право размещения Объекта на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
Сумма за право размещения Объекта на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района за последний неполный месяц определяется пропорционально времени размещения объекта в течение данного месяца.
2.4.7. Освободить занимаемую территорию от конструкций и привести ее в первоначальное состояние в течение 3 (трех) дней:
по окончании срока действия Договора;
в случае досрочного расторжения Договора по инициативе Администрации в соответствии с разделом 3 настоящего Договора;
на основании решения суда, вступившего в законную силу.
3. Расторжение Договора
3.1. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке расторгнуть Договор, письменно уведомив о расторжении Участника или его представителя путем вручения ему уведомления нарочно либо направления его посредством почты России, электронной почты, телеграммы за 3 дня, в случаях:
не устранения в срок нарушений, выявленных при обследовании Объекта и отраженных в акте;
нарушения Участником подпунктов 2.4.1 – 2.4.3, 2.4.6 раздела 2 настоящего Договора;
неоднократного (два и более раз) нарушения Участником подпунктов 2.4.4, 2.4.5 раздела 2 настоящего Договора;
при необходимости проведения реконструкции Объекта или использовании земельного участка, на котором расположен Объект, для нужд администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.
3.2. По истечении 3 дней с момента уведомления Участника по адресу, указанному в Договоре, в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 Договора Договор считается расторгнутым.
3.3. Договор может быть расторгнут досрочно по обоюдному согласию Сторон.
4. Прочие условия
4.1. Изменения и дополнения к Договору действительны, если они оформлены в письменной форме дополнительными Соглашениями и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
4.2. В случае изменения адреса или иных реквизитов каждая из Сторон обязана в десятидневный срок направить об этом письменное уведомление другой Стороне, в противном случае все извещения и другие документы, отправленные по адресу, указанному в Договоре, считаются врученными.
4.3. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Договором, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Договор составлен в 2 экземплярах: для каждой Стороны по одному экземпляру.
5. Реквизиты, адреса и подписи Сторон
«Администрация»
Администрация Апшеронского
городского поселения
г.Апшеронск,
ул.Коммунистическая, 17
ИНН 2325017699,
БИК 040349001
р/сч 40204810403490000709
Южное ГУ Банка России
г. Краснодар
ОКПО 04019226
«Участник»
Начальник отдела муниципального контроля
администрации Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
Г.К.Текнеджян
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020 г. № 121
МЕТОДИКА
определения стартового финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Для сезонных торговых объектов (за исключением (летних) кафе):
S = C x Kсезон x Р x Kльгот, где:
S - стартовый размер финансового предложения за право на размещение сезонных торговых объектов в месяц;
C - базовый размер финансового предложения за право на размещение сезонных торговых объектов;
Kсезон - коэффициент, учитывающий сезонность (Kсезон = 1,5 - объекты, функционирующие в весенне-летний период, Kсезон = 1 - объекты, функционирующие в осенне-зимний период);
Kльгот - коэффициент, применяемый для производителей продукции общественного питания и товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, реализующих производимую продукцию, инвалидов и членов их семей (0,5);
Р – период функционирования нестационарного торгового объекта (месяцев).
Таблица базового размера финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
N п/п
Ассортимент товаров
Базовый размер финансового предложения (C) (рублей/1 месяц)
1.
Квас
350
2.
Бахчевые культуры
700
3.
Мороженое и безалкогольные прохладительные напитки
700
4.
Новогодние ели
700
Для мелкорозничных и иных несезонных торговых объектов (включая сезонные (летние) кафе).
Расчет стоимости за право размещения мелкорозничных и иных несезонных торговых объектов (включая сезонные (летние) кафе) осуществляется в соответствии с Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14.12.2016 года № 2640 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» (далее Приказ).
Sр = C/12 x T x Cn x Mр, х S х Kльгот х Р , где:
Sр - стартовый размер финансового предложения за право размещения мелкорозничного несезонного нестационарного торгового объекта (единица измерения - рубль);
C - базовый размер для расчета финансового предложения за право на размещение мелкорозничных и иных несезонных торговых объектов (включая сезонные (летние) кафе) за 1 кв. метр за год, в соответствии с кадастровым кварталом, согласно Приказу;
T - коэффициент, учитывающий тип нестационарного торгового объекта:
N п/п
Тип торгового объекта
Значение коэффициента T
1.
Киоск, павильон в составе торгово-остановочного комплекса
0,8
2.
Киоск, павильон, палатка
0,8
3.
Сезонное (летнее) кафе
0,2
4.
Оборудование
0,5
Cп - коэффициент, учитывающий специализацию торгового объекта:
N п/п
Специализация нестационарного торгового объекта
Значение коэффициента Cп
1.
Овощи и фрукты
0,9
2.
Холодильная витрина
0,9
3.
Продукты питания в промышленной упаковке
0,9
4.
Услуги общественного питания
0,9
5.
Хлебобулочные изделия
0,9
6.
Бытовые услуги
0,3
7.
Продовольственные товары
0,9
8.
Бакалейно-кондитерские товары
0,9
Mр - коэффициент, учитывающий место размещения сезонного торгового объекта на территории равный 0,5 (применительно к х.Цуревский, х.Спасов, х.Зазулин);
S - площадь земельного участка, на котором планируется размещение торгового объекта;
Kльгот - коэффициент, применяемый для производителей продукции общественного питания и товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, реализующих производимую продукцию, инвалидов и членов их семей (0,5);
Р – период функционирования мелкорозничных и иных несезонных торговых объектов (включая сезонные (летние) кафе) (месяцев).
Начальник отдела экономики и имущественных отношений
администрации Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
К.Г.Чайка
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020 г. № 121
ФОРМА БЛАНКА
финансового предложения за право на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района
Финансовое предложение предпринимателя
___________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридического лица)
за размещение ______________________________________________________
(тип и специализация объекта)
по адресу: __________________________________________________________
(место расположения объекта)
на период с «___» ______________ 20___ г. по «___» ________ 20___ г.
Стартовый размер оплаты: _____________________ руб.
___________________________________________________________________
(сумма прописью)
Предложение предпринимателя: ____________________ руб.
___________________________________________________________________
(сумма прописью)
Дата __________________ Подпись _________________ М.П.
Начальник отдела муниципального контроля
администрации Апшеронского городского поселения
Апшеронского района
Г.К.Текнеджян
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Апшеронского городского
поселения Апшеронского района
от 23.03.2020 г. № 121
ФОРМА БЛАНКА АКТА
о приемке выполненных работ по реконструкции (размещению) сезонных нестационарных торговых объектов (НТО) на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района № _____
г. Апшеронск "___" _________ 20___ г.
Наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя), получившего право на размещение НТО
___________________________________________________________________
Адрес размещения НТО _______________________________________________
Муниципальный служащий Отдела муниципального контроля администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района
___________________________________________________________________,
(должность, фамилия И.О.)
с работником Отдела архитектуры и градостроительства администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района
___________________________________________________________________,
(должность, фамилия И.О.)
в присутствии____________________________________________________________
фамилия И.О. представителя предприятия (индивидуального предпринимателя)
проведено обследование НТО с целью приемки работ по реконструкции
(размещению) НТО, в результате чего установлено следующее:
N п/п
Наименование работ
Соответствует/не соответствует эскизному проекту/не предусмотрено эскизным проектом
Рекомендации
1.
2.
Подписи: ___________ _________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
___________ _________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Подпись лица, в присутствии которого проведена приемка работ по реконструкции (размещению) НТО
___________ _________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт об обнародовании № б/н от 24.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 ТОРГОВЛЯ. ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ. БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, 080.050.000 Регулирование деятельности розничных, продовольственных и вещевых рынков |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: