Об утверждении административного регламента Большемуртинского района Красноярского края по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должност...



[проект] Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2020 г.                         пгт. Большая Мурта                                     № 144

Об утверждении административного регламента Большемуртинского района Красноярского края по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Большемуртинском районе»

В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации Большемуртинского района от 02.05.2012 № 540 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании «Большемуртинский район» Красноярского края», со статьей 19 Устава Большемуртинского района ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент Большемуртинского района Красноярского края по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Большемуртинском районе» согласно приложению.

2. Считать утратившим силу постановление администрации района от 21.03.2019 № 259 «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Большемуртинском районе».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района С.В. Гриц.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.

Глава района                                                                                         В.В. Вернер

1

Приложение к постановлению

администрации района

от 23.03.2020г. №144

Административный регламент

Большемуртинского района Красноярского края по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Большемуртинском районе»

1.Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Большемуртинском районе» (далее - Регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане, замещавшие должности муниципальной службы в Большемуртинском районе, имеющие  право на пенсию за выслугу лет. От имени получателя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель (далее - заявитель), действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.3.1. Информация о местонахождении администрации Большемуртинского района (далее – Администрация):

Адрес: 663060, Красноярский  край, Большемуртинский район, пгт. Большая Мурта, ул. Кирова, д. 8.

Телефон: 8(39198) 31-7-08.

Адрес электронной почты: bmurtaadm@krasmail.ru.

График работы: ежедневно с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00. Выходные дни – суббота, воскресенье.

1.3.2. Должностные лица Администрации, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы, о способах получения информации;

- о справочных телефонах;

- об адресе электронной почты Администрации;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о предоставлении муниципальной услуги;

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- удобство и доступность.

Время при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.

1.4. Информирование заявителей о муниципальной услуге осуществляется устно, в письменной форме или в форме электронного документа, посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах, через информационную телекоммуникационную сеть Интернет: http://bmurta.krn.eis1.ru – официальный сайт администрации Большемуртинского района, http://www.gosuslugi.krskstate.ru – Региональный портал государственных услуг Красноярского края, http://www.gosuslugi.ru – Единый портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации.

1.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование организации, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица Администрации, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается Главой Большемуртинского района (далее – Глава района). Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в течение пяти дней со дня принятия решения по такому обращению.

1.6. На информационных стендах, размещенных в Администрации, размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;

- образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- административный регламент;

- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "ВАЖНО".

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Большемуртинском районе» (далее – муниципальная  услуга).

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Большемуртинского района.

Ведущий специалист по кадрам Администрации ведёт приём документов от заявителя, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, готовит и утверждает распоряжение об установлении пенсии за выслугу лет, с указанием процентного отношения к среднемесячному заработку, даты, с которой указывается пенсия.

Ведущий специалист Администрации на основании предоставленных  документов:

- рассчитывает пенсию и готовит распоряжение о назначении пенсии за выслугу лет муниципальному служащему (приложение №2) со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня возникновения права на нее и не ранее дня освобождения от должности муниципальной службы и назначения  (досрочного оформления) страховой пенсии по старости (инвалидности);

- обеспечивает направление документов для выплаты пенсии за выслугу лет в отдел учёта и отчётности Администрации.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- назначение и выплата пенсии за выслугу лет получателям муниципальной услуги;

- принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.  Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня  подачи заявления, но не ранее, чем со дня возникновения права на неё.

Лицам, имеющим стаж, дающим право на установление пенсии за выслугу лет, и уволенным в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии (его структурного подразделения) либо в связи с  сокращением  численности  или  штата работников, пенсия  за выслугу лет устанавливается со дня, следующего за днём, в котором сохранение средней заработной платы в соответствии с действующим  законодательством  было прекращено.

Пенсия  за выслугу  лет  к  трудовой  пенсии  по старости  назначается  пожизненно, а  к пенсии  по  инвалидности – на период выплаты пенсии по  инвалидности.

2.4.2. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов в Администрацию.

В случае принятия решения об отказе в назначении и выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет в уведомлении указывается причина отказа.

2.5. Отдел учёта и отчётности Администрации производит выплату пенсии за выслугу лет путём перечисления  денежных средств получателю в соответствии с избранным им способом выплаты, указанным в личном заявлении (на лицевой счёт получателя в кредитной организации либо почтовым переводом по адресу). Выплата пенсии за выслугу лет производится до 15 числа месяца, следующего за расчётным.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон);

- Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

- Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ  «Об  трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации»;

- Федеральным законом  от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном  пенсионном  обеспечении  в Российской Федерации»;

- Федеральным законом  от 02.03.2007 № 25-ФЗ  «О муниципальной  службе  в Российской  Федерации;

- Законом  Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в  Красноярском крае»;

- Уставом Большемуртинского района Красноярского края;

- Решением Большемуртинского районного Совета депутатов  Красноярского края  от 23.05.2017  № 15-90 «Об  утверждении  Положения  о порядке предоставления муниципальному  служащему  права на пенсию за выслугу лет в муниципальном образовании Большемуртинский район»;

- Постановлением администрации Большемуртинского района от 02.05.2012 №540 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании «Большемуртинский район» Красноярского края».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, которые заявитель или его законный представитель должен предоставить в  Администрацию самостоятельно:

1) заявление согласно приложению №1 к Регламенту с указанием  номера счёта, открытого в российской  кредитной  организации или номер  почтового  отделения;

2) копии распоряжения, приказа об освобождении от должности муниципальной службы, заверенные соответствующим органом местного самоуправления;

3) копии трудовой книжки, иных документов, подтверждающих  специальный стаж службы, заверенных нотариально либо кадровой службой органа по последнему месту замещения должности  муниципальной  службы;

3) справка, подтверждающая размер месячного денежного содержания по должности муниципальной службы;

4) справка о периодах  службы (работы), учитываемых при исчислении  стажа муниципальной службы, заверенная руководителем по последнему месту замещения должности муниципальной службы.

При подаче указанных документов предъявляется паспорт и трудовая  книжка лица, претендующего на установление пенсии за выслугу лет. 

2.6.2. В соответствии с действующим законодательством специалист Администрации запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе:

1)  справка о размере трудовой  пенсии, получаемой  на момент подачи заявления;

2) копии распоряжения, приказа об освобождении от должности  муниципальной  службы, заверенные  соответствующим органом  местного  самоуправления, архивом.

2.7. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в пункте 6, части 1, статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-Ф3 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также услуг, включенных в перечень услуг необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Решением Большемуртинского районного Совета депутатов;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя  органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.8. Документы, указанные в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. направляются в Администрацию по адресу местонахождения Администрации:

- посредством личного обращения заявителя;

- по почте;

- по электронной почте.

Датой обращения и представления заявления является день регистрации заявления должностным лицом Администрации ответственным за прием документов.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Основания для  приостановления  предоставления  муниципальной  услуги.

В случаях  замещения  лицом, претендующим  на получение  пенсии  за выслугу лет, государственной должности  Российской  Федерации, выборной  муниципальной  должности на постоянной  основе, должности  федеральной  государственной службы, должности государственной  гражданской  службы  субъекта Российской Федерации  или  должности  муниципальной  службы, а также в случае прекращения гражданства  Российской  Федерации и (или) выезда  на постоянное место жительства за пределы  Российской  Федерации.

После освобождения названных лиц от указанных должностей  выплата пенсии за выслугу лет по их заявлению  возобновляется на прежних  условиях либо устанавливается с учётом вновь замещавшихся  должностей муниципальной службы в органах и структурных подразделениях  Администрации и месячного денежного содержания  по ним.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной  услуги.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым  установлено дополнительно пожизненное ежемесячное материальное  обеспечение, либо в соответствии с Федеральным законодательством  или законодательством  других  субъектов  Российской  Федерации установлена  ежемесячная доплата  к  трудовой  пенсии  или пенсия  за выслугу лет, либо  в соответствии с краевым законодательством назначена ежемесячная  доплата к трудовой пенсии или пенсии за выслугу лет в другом  муниципальном  образовании.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается  и не выплачивается лицам,  которым  в соответствии  с законодательством назначена пенсия за выслугу  лет за работу в должности государственного служащего.

2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.13.1. Помещения, в которых осуществляется приём граждан, обратившихся за получением муниципальной услуги, должны быть оснащены соответствующими указателями, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями. На информационном стенде  размещается перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги.

2.13.2. Рабочее место специалиста участвующего в предоставлении муниципальной услуги, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности, необходимой офисной техникой.

2.13.3. В местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.

2.13.4. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги в части обеспечения доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14.1. Возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории объектов, на которых предоставляется услуга, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с помощью должностных лиц Администрации, предоставляющей услугу.

2.14.2. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях, в которых предоставляется услуга.

2.14.3.  Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, в которых предоставляется услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

2.14.4.  Допуск в помещения, в которых оказывается  муниципальная услуга, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

2.14.5.  Допуск на объекты, на которых предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

2.14.6.  Предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.14.7. Оказание должностными лицами Администрации, которая предоставляет услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

2) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

3) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

4) исключение необоснованных отказов в предоставлении муниципальной услуги;

5) отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований настоящего Регламента.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

2.16.1. Муниципальная услуга в структурном подразделении краевого государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в п. Большая Мурта Большемуртинского района не предоставляется.

2.16.2. Заявитель имеет возможность ознакомиться на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, на портале государственных и муниципальных услуг  Красноярского края  с настоящим административным регламентом, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сроком предоставления услуги, получить в электронном виде бланк заявления, необходимого для получения муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Блок – схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении №3 к настоящему Регламенту.

Предоставление  муниципальной  услуги  включает в себя следующие  административные  процедуры:

1) прием и проверка документов в Администрации;

2) запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия;

3) принятие решения об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Большемуртинском районе (далее – пенсия) в Администрации;

4) назначение пенсии за выслугу лет и уведомление об этом заявителя;

5) выплата пенсии.

3.2. Прием и проверка документов в Администрации.

Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему и проверке документов является обращение получателя муниципальной услуги в Администрацию с пакетом документов, установленных пунктом 2.6. настоящего Регламента.

Ведущий специалист по кадрам Администрации ответственный за прием документов:

- устанавливает личность получателя муниципальной услуги, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина;

- проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их действующему законодательству, удостоверяется, что копии документов соответствуют оригиналам;

- выдает бланк заявления для предоставления муниципальной услуги и разъясняет порядок заполнения;

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, ведущий специалист по кадрам Администрации уведомляет получателя муниципальной услуги о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении ему муниципальной услуги, объясняет получателю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков.

В случае представления получателем муниципальной услуги всех необходимых документов, заявление регистрируется в приемной Администрации, где ему присваивается входящий номер.

Результатом административной процедуры является прием, проверка и регистрация заявления с прилагаемым пакетом документов либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.

В случае принятия отрицательного решения заявитель письменно уведомляется о нем и о мотивах отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Срок исполнения административной процедуры приема и проверки документов составляет 1 рабочий день.

3.3. Запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия.

Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Регламента по собственной инициативе.

Межведомственный запрос документов направляется специалистом Администрации в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе.

Результатом административной процедуры является получение недостающих документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель не предоставил по собственной инициативе.

Срок подготовки и направления ответа на запрос Администрации не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.

3.4. Принятие решения о назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Большемуртинском районе в Администрации.

Решение о назначении пенсии оформляется распоряжением главы района. Ведущий специалист по кадрам Администрации подготавливает проект распоряжения об установлении пенсии (далее – распоряжение), направляет его на согласование и подписание.

Исполнитель осуществляет подготовку распоряжения в срок не более 5 дней со дня подготовки всего пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, а в случае наличия замечаний к заявлению и приложенным к нему документам, - в течение 2 дней со дня устранения заявителем замечаний.

После согласования распоряжение передается на подпись Главе района.

Подписанное распоряжение об установлении пенсии вместе с документами передается ведущему специалисту Администрации.

Результатом выполнения административной процедуры является издание распоряжения об установлении пенсии за выслугу лет.

Срок исполнения административной процедуры составляет 15 дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов в Администрации.

3.5.  Назначение пенсии за выслугу лет и уведомление об этом заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является поступление распоряжения главы района и документов ведущему  специалисту Администрации.

Ведущий специалист Администрации принимает необходимые документы, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений, формирует персональное (документальное) дело. На основании предоставленных документов рассчитывает пенсию и готовит распоряжение о назначении пенсии за выслугу лет.

О принятом решении ведущий специалист Администрации уведомляет заявителя в письменной форме в 5-дневный срок со дня его принятия.

Результатом выполнения административной процедуры является назначение пенсии за выслугу лет, определение конкретного размера пенсии за выслугу лет и направление уведомления заявителю.

3.6. Выплата пенсии.

Основанием для начала административной процедуры является передача документов для выплаты  пенсии за выслугу лет в отдел учёта и отчётности Администрации.

Выплата производится путем перечисления денежных средств получателю в соответствии с избранным  им  способом выплаты, указанном в личном  заявлении (на лицевой счёт перечисления денежных средств на счет, указанный заявителем, открытый в российских кредитных организациях либо через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя. Выплата пенсии за выслугу лет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Результатом выполнения административной процедуры является зачисление пенсии на счет заявителя либо перевод пенсии в почтовое отделение по месту жительства заявителя.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных Регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляется главой района.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Красноярского края, положений Регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных процедур, определенных Регламентом, и принятия решений в ходе предоставления муниципальной услуги виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утверждаемых главой района.

По конкретному обращению по решению главы района проводится внеплановая проверка. В этом случае в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Администрации, обратившемуся направляется информация о результатах проведенной проверки в письменной форме по почте, путем вручения обратившемуся или его уполномоченному представителю лично под расписку либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении. Способ получения информации о результатах проведенной проверки определяется обратившимся.

4.3. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги распоряжением Главы района формируется комиссия, в состав которой включаются заместитель главы Администрации и специалисты Администрации.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся не реже 1 раза в 2 года.

По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителя, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц, специалистов Администрации за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Красноярского края, муниципальных нормативных правовых актов Администрации и положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

4.4. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес главы Администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Красноярского края,  муниципальных нормативных правовых актов Администрации и положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги.

Обращение, поступившее в Администрацию, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. По результатам рассмотрения обращения,  не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в обращении, путем вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя. Способ направления ответа на обращение определяется заявителем.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, многофункционального центра,

организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Закона,

а также их должностных лиц, муниципальных

служащих, работников

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц либо муниципальных служащих Администрации, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Закона, или их работников в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностных лиц Управления, муниципальных служащих Администрации обжалуются в порядке подчиненности заместителю администрации района.

Жалоба на решения и действия (бездействие) заместителя администрации района подается в порядке подчиненности на имя Главы района.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона, подаются руководителям этих организаций.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лица Администрации, муниципального служащего Администрации может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является в том числе:

1) нарушение срока регистрации запроса гражданина о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10)  требование  у  заявителя при  предоставлении муниципальной  услуги  документов или информации, отсутствие  и  (или) недостоверность  которых не указывались  при  первоначальном  отказе  в приеме документов,  необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в   предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Закона. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем  решений и действий (бездействия) многофункционального центра,  работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный  центр, решения  и  действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме  в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Закона.

5.5. Содержание жалобы включает:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона, их работников.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявители имеют право обратиться в Администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней с даты ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней с даты ее регистрации.

5.8. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

5.9.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5.9.2. в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Закона, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.3. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подпункте 5.9.1. дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.9.4. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подпункте 5.9.2. даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

1

Приложение №1

к административному регламенту Большемуртинского района Красноярского края по предоставлению муниципальной услуги «Назначение  и выплата  пенсии  за выслугу  лет, замещавшим  должности  муниципальной  службы  в Большемуртинском районе»

Главе  Большемуртинского  района

Красноярского края

_______________________________

_______________________________

от ____________________________

_______________________________

Заявление

     В  соответствии  с решение Большемуртинского районного Совета депутатов от  ____2017 года  № ____ прошу назначить  мне пенсию за выслугу лет как  муниципальному служащему за счёт бюджета муниципального образования с Законом Красноярского края  т 24.04.2008 №5-1565 «Об особенностях  правового  регулирования  муниципальной службы в Красноярском крае».

    Выплату  пенсии муниципального служащего прошу перечислять на мой счёт

№________________________ в филиале ________________________________

_______________________________________________________________________

   Ознакомлен(а)  с тем, что пенсия  за выслугу лет не  выплачивается в период  прохождения государственной  службы РФ, при  замещении государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ, муниципальной должности, замещавшей на постоянной основе, должности  муниципальной службы, а также  в период работы  в межгосударственных (межправительственных)органах, созданных с участием РФ, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами РФ осуществляется назначение  и выплата пенсий за выслугу в прядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, а также  в случае прекращения  гражданства РФ. Обязуюсь  в течение 5 рабочих дней с даты наступления указанных обстоятельств сообщить об этом в письменной форме в ____________________________________________.    

    Даю  свое согласие на обработку  моих персональных  данных, а также на запрос и получение  необходимых сведений и  документов учреждениях и организациях.

«____»____________  20__г.                                           __________________

                                                                                                  (подпись)

1

Приложение №2

к административному регламенту Большемуртинского района Красноярского края по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет, замещавшим должности  муниципальной службы в Большемуртинском районе»

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

____  _________  20___ г.               пгт. Б-Мурта                                N _____

    На основании Решения Большемуртинского районного Совета депутатов от __.___.20___ г. N ____ «Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления муниципальному служащему права на пенсию за выслугу лет в муниципальном образовании Большемуртинский район», в соответствии с распоряжением администрации Большемуртинского района от « ___» ______ 20___ г.  N _____ :

Назначить _______________________________________________________

                                                        (фамилия, имя, отчество)

к государственной пенсии __________________________________________

                                                                (вид пенсии)

в размере _________ рублей в месяц пенсию за выслугу лет в размере ________ рублей в месяц, исходя из общей суммы государственной пенсии  и  пенсии за выслугу лет в размере __________ рублей, составляющей ___________ процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

1.1. Приостановить выплату пенсии за выслугу лет к государственной пенсии с _______ в связи с __________________________________________.

                                                                     Ф.И.О.

1.2. Возобновить выплату пенсию за выслугу лет к государственной пенсии с _______ в связи с ____________________________________.

                                                    Ф.И.О.

1.3. Прекратить выплату пенсии за выслугу лет с ___________ в  связи  с _______________________________________________________________.

1.4. Удержать из выплачиваемой суммы пенсии за выслугу лет __________

(сумма)

__________________ в связи с образовавшейся переплатой из-за _______         

Ф.И.О.

__________________________________________________________________

(несвоевременное сообщение об устройстве на работу, изменение размера

пенсии, счетная ошибка и др.)

Глава района                      _______________________      ______________________________

подпись                                                                 инициалы, фамилия

1

Приложение №3

к административному регламенту Большемуртинского района Красноярского края по предоставлению муниципальной услуги «Назначение  и выплата  пенсии  за выслугу лет, замещавшим  должности  муниципальной  службы  в Большемуртинском районе»

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги «Назначение  и выплата  пенсии  за выслугу  лет лицам, замещавшим  должности  муниципальной  службы  в  Большемуртинском  районе