О внесении изменений в муниципальную программу «Жилище» на 2020-2024 годы



УТВЕРЖДЕНА:

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЫТКАРИНО

МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.03.2020 № 167-п

г.о. Лыткарино

О внесении изменений в муниципальную программу «Жилище»

на 2020-2024 годы

На основании предложения разработчика муниципальной программы «Жилище» на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением Главы городского округа Лыткарино от 31.10.2019 № 837-п, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа Лыткарино Московской области, Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино от 06.02.2020 № 497/59 «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино «Об утверждении бюджета городского округа Лыткарино на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Положением о муниципальных программах города Лыткарино, утвержденным постановлением Главы города Лыткарино от 12.09.2013 № 665-п, с учетом заключения Контрольно-счетной палаты городского округа Лыткарино Московской области по результатам проведения финансово-экономической экспертизы от 14.02.2020 № 15, постановляю:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Жилище» на 2020-2024 годы, утверждённую постановлением Главы городского округа Лыткарино от 31.10.2019 № 837-п, изложив её в новой редакции (прилагается).

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и развития городской инфраструктуры г. Лыткарино (Маслов В.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в установленном порядке и размещение на официальном сайте городского округа Лыткарино в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Лыткарино Макарова Н.В.

Е.В. Серёгин

Приложение

к постановлению Главы городского округа Лыткарино

от 23.03.2020 № 167-п

Муниципальная программа «Жилище» на 2020-2024 годы

1. Паспорт муниципальной программы «Жилище» на 2020-2024 годы

Координатор муниципальной программы

Заместитель Главы Администрации городского округа Лыткарино Н.В. Макаров

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация городского округа Лыткарино

Цели муниципальной программы

Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Лыткарино Московской области

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий»

2. Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей»

3. Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

4. Подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»

5. Подпрограмма VIII «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

Источники финансирования муниципальной программы,

в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Средства бюджета Московской области

53981,7

10620,7

33602,0

9759,0

0

0

Средства федерального бюджета

3975,2

2873,2

0

1102,0

0

0

Средства бюджета городского округа Лыткарино

18369,8

4113,8

7183,0

7073,0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

Всего, в том числе по годам:

76326,7

17607,7

40785,0

17934,0

0

0

2. Характеристика проблемы в сфере реализации

муниципальной программы

Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед Администрацией городского округа Лыткарино. От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят реальное благосостояние людей, политические оценки и мотивация поведения.

Большинство граждан не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям. Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств. Значительную роль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование.

В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 20 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.

Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, ветеранами, инвалидами, семьями, имеющими детей-инвалидов, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа. Их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений. По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.

В состав муниципальной программы городского округа Лыткарино «Жилище»
на 2020-2024 годы включены следующие подпрограммы:

1. подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий».

Мероприятия Подпрограммы направлены на решение вопросов по расселению 77 подлежащих  сносу жилых домов общей площадью 43 034,5 кв. метров, в которых проживают 1136 семей численностью 2 791 человек, а также на осуществление отдельных государственных полномочий в части подготовки и направления уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

2. подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей».

Мероприятия Подпрограммы направлены на создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении их жилищной проблемы путем предоставления им социальных выплат;

3. подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Мероприятия Подпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит с помощью государственной и муниципальной поддержки улучшить жилищные условия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях.

4. Подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»

Мероприятия Подпрограммы направлены на оказание государственной и муниципальной поддержки семьям, имеющим семь и более детей и семей, в которых одновременно родились трое и более детей.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит с помощью государственной и муниципальной поддержки улучшить жилищные условия отдельных категорий многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях.

5. Подпрограмма VIII «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Мероприятия Подпрограммы направлены на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, установленных статьей 1 Закона Московской области от 26.07.2006        №125/2006-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» и гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам в соответствии с Законом Московской области от 25.03.2011 № 34/2011-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей», на основании Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит с помощью государственной и муниципальной поддержки улучшить жилищные условия ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов и военнослужащих, уволенных в запас, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации городского округа Лыткарино.

3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Жилище»

№

п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы)

(Показатель реализации мероприятий)

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя                      на начало реализации

программы

Планируемое значение по годам реализации

Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий»

1.1

Показатель 1

«Объем ввода индивидуального жилищного строительства, построенного населением за счет собственных и (или) кредитных средств, тыс.кв.м.»

Указ Президента РФ № 204

Показатель Национального проекта (Регионального проекта)

тыс. кв.м.

0,2147

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 01

Создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства

1.2

Показатель 2 «Количество семей, улучшивших жилищные условия»

Указы Президента РФ (иные)

семей

14

10

15

15

15

15

Основное мероприятие 01

Создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства

1.3

Показатель 3 «Количество земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство»

Показатель Национального проекта (Регионального проекта)

штук

1

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 01 Создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства

1.4

Показатель 4

«Площадь земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство, га»

Показатель Национального проекта (Регионального проекта)

га

0,05

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 01.

Создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства

1.5

Показатель 5

«Количество объектов, исключенных из перечня проблемных объектов в отчетном году, штук»

Обращение Губернатора Московской области

штук

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 01. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства

1.6

Показатель 6

«Количество пострадавших граждан – соинвесторов, права которых обеспечены в отчетном году, человек»

Обращение Губернатора Московской области

человек

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 04. Обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов

1.7

Показатель 7

«Поиск и реализация решений по обеспечению прав пострадавших граждан-участников долевого строительства»

Рейтинг-50

процент

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 04. Обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов

1.8

Показатель 8

«Количество проблемных объектов, по которым нарушены права участников долевого строительства «Проблемные стройки»»

Рейтинг-50

процент

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 04. Обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов

1.9

Показатель 9

«Встречи с гражданами – участниками долевого строительства»

Рейтинг-50

процент

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 04. Обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов

1.10

Показатель 10

«Количество уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома»

Государственная программа Московской области

штук

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 07.

Финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере жилищной политики, переданных органам местного самоуправления

2

Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей»

2.1

Показатель 1 «Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства»

Соглашение с ФОИВ

семей

12

8

13

13

13

13

Основное мероприятие 01. Оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства

3

Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

3.1

Показатель 1

«Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в отчетном году»

Соглашение с ФОИВ

процент

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 01. Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

3.2

Показатель 2

«Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году»

Соглашение с ФОИВ

человек

7

2

7

3

Основное мероприятие 01. Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

7

Подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»

7.1

Показатель 1

«Количество свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданных семьям, имеющим семь и более детей»

Государственная программа Московской области

штук

0

0

1

0

0

0

Основное мероприятие 01. Предоставление семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

8

Подпрограмма VIII «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

8.1

Показатель 1

«Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета»

Государственная программа Московской области

человек

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 01. Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов

8.2

Показатель 2

«Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета»

Государственная программа Московской области

человек

1

1

0

1

0

0

Основное мероприятие 02. Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

8.3

Показатель 3 «Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета»     

Государственная программа Московской области

человек

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 02. Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

8.4

Показатель 4 «Количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета»

Государственная программа Московской области

человек

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 03. Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан

4.  Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы «Жилище»

№

п/п

Наименование показателя

Единица измере-ния

Методика расчета показателя

Источник данных

Период представления отчетности

1

2

3

4

5

6

2

Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий»

1

«Объем ввода индивидуального жилищного строительства, построенного населением за счет собственных и (или) кредитных средств»

Тыс.кв.м.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе объектов индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования.

К объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Статистические отчеты Московской области

Квартал

2

«Количество семей, улучшивших жилищные условия»

Штук

Данные о количестве семей, получивших жилое помещение в домах-новостройках или за счет освободившейся за выездом площади, и улучшивших жилищные условия с помощью социальных выплат в отчетном году, которые до момента получения или приобретения жилого помещения состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решения органов местного самоуп-равления, договоры социального найма, договоры на приоб-ретение жилых по-мещений, сведения из Единого госу-дарственного реестра недвижимости.

Квартал

3

«Количество земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство»

Штук

При расчете целевого показателя применяется площадь земельных участков, принадлежащих юридическим и (или) физическим лицам на праве собственности, аренды, субаренды, ином имущественном праве, используемых в целях строительства многоквартирных жилых домов или объектов индивидуального жилищного строительства, а также площадь земельных участков, на которых расположены садовые дома, переведенные в установленном порядке в жилые дома, которая позволяет произвести расчет количества земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство на территории муниципального образования.

Квартал

4

«Площадь земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство»

Га

При расчете целевого показателя применяется площадь земельных участков, принадлежащих юридическим и (или) физическим лицам на праве собственности, аренды, субаренды, ином имущественном праве, используемых в целях строительства многоквартирных жилых домов или объектов индивидуального жилищного строительства, а также площадь земельных участков, на которых расположены садовые дома, переведенные в установленном порядке в жилые дома на территории муниципального образования.

Расчет Показателя осуществляется по формуле:

Sвзусi = Sмкдi + Sижсi +...+ Sсдi,

где:

Sвзусi - общая площадь земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства на территории муниципального образования;

Sмкдi - общая площадь земельных участков, на которых возведены многоквартирные жилые дома, в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию в отчетном периоде на территории муниципального образования;

Sижсi - общая площадь земельных участков, на которых возведены объекты индивидуального жилищного строительства, в соответствии с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства в отчетном периоде на территории муниципального образования;

Sсдi - общая площадь земельных участков, на которых расположены садовые дома, переведенные в установленном порядке в жилые дома в отчетном периоде на территории муниципального образования.

Квартал

5

«Количество объектов, исключенных из перечня проблемных объектов в отчетном году»

Штук

При расчете значения целевого показателя применяются данные муниципальных образований Московской области о количестве объектов, признанных проблемными, в соответствии с Законом Московской области от 01.07.2010 № 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области», на конец отчетного года.

Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области

Квартал

6

Показатель 6

«Количество пострадавших граждан–соинвесторов права, которых обеспечены в отчетном году, человек»

Человек

Квартал

7

«Поиск и реализация решений по обеспечению прав пострадавших граждан-участников долевого строительства»

Процент

Показатель «Поиск и реализация решений по обеспечению прав пострадавших граждан-участников долевого строительства – количество обманутых дольщиков» (Опнс) рассчитывается по следующей формуле:

Опнс=(Кдол/Кдду+Огр/Кдол)*100%, где

Кдол — количество ДДУ, по которым нарушены сроки передачи квартир гражданам, установленные в договорах долевого участия, по состоянию на последнее число отчетного периода.

Кдду — общее количество ДДУ в строящихся многоквартирных домах на территории муниципального образования по состоянию на последнее число отчетного периода.

Огр — количество обращений граждан за отчетный период (квартал) по объектам, по которым сроки передачи квартир гражданам нарушены, по состоянию на последнее число отчетного периода.

Квартал

8

«Количество проблемных объектов, по которым нарушены права участников долевого строительства «Проблемные стройки»»

Процент

Показатель «количество проблемных объектов, по которым нарушены права участников долевого строительства «Проблемные стройки» — количество проблемных объектов, по которым нарушены права участников долевого строительства» (Кпс) рассчитывается по формуле:

Кпс=Кпо/Окд*100%, где

Кпо — количество МКД, признанных проблемными в соответствии с Законом Московской области от 01.07.2010 № 84-ОЗ на территории муниципального образования, по состоянию на последнее число отчетного периода.

Окд — общее количество строящихся

МКД на территории муниципального образования по состоянию на последнее число отчетного периода.

Квартал

9

«Встречи с гражданами – участниками долевого строительства»

Процент

Оценка эффективности работы органов местного самоуправления

муниципальных образований (далее — ОМС) по показателю «Встречи с гражданами- участниками долевого строительства» (далее — Показатель) в целях снижения протестного настроения граждан-участников долевого строительства, права которых были нарушены, обусловлена критерием:

- «соотношение количества зарегистрированных в Правительстве Московской области обращений, митингов и пикетов граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, за отчетный период к количеству квартир на территории муниципального образования, сроки передачи которых гражданам-участникам долевого строительства нарушены, в объектах, находящихся на контроле Министерства жилищной политики Московской области (далее — Министерство), по состоянию на начало отчетного периода и количеству встреч с пострадавшими гражданами за отчетный период» (далее — Критерий).

Условное выражение Критерия устанавливается в процентах.

Критерий (ВГ) рассчитывается по следующей формуле:

        Кобр

ВГ=——*П *100% , где

Ккв*Квс КД

Ккв — количество квартир на территории муниципального образования, сроки передачи которых гражданам-участникам долевого строительства нарушены, в объектах, находящихся на контроле Министерства, по состоянию на начало отчетного периода.

Квс — количество встреч с пострадавшими гражданами-участниками долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, проведенных руководителем или заместителем руководителя ОМС за отчетный период.

Кобр — количество зарегистрированных в Правительстве Московской области обращений, митингов и пикетов граждан—участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, за отчетный период:

Кобр = Ком + Кос + 2 * Кпр, где

Ком — количество обращений пострадавших граждан-участников долевого

строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, поступивших в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006

Не 59-Ф3 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в письменной форме или в форме электронного документа, за отчетный период в Правительство Московской области или должностным лицам Правительства Московской области.

КОС - количество обращений пострадавших граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования по вопросам долевого строительства в социальных сетях на страницах Правительства Московской области, Губернатора Московской области, пресс-службы Губернатора Московской области за отчетный период.

Кпр — количество зарегистрированных в Министерстве протестных акций

пострадавших граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования.

Пкд — коэффициенты, применяемые к показателю за работу органа местного самоуправления для снижения протестного настроения граждан-участников долевого строительства, права которых были нарушены.

Пкд = Ки * Кп

Ки = 1,3 — коэффициент применяется при выявлении одного или нескольких следующих фактов:

предоставление недостоверной информации органом местного самоуправления пострадавшим гражданам-участникам долевого строительства;

игнорирование вопросов граждан-участников долевого строительства в чатах, созданных Министерством.

Кп = 0,8 — коэффициент, применяемый при расчете показателя для органов местного самоуправления, которые выполнили 100% поручений в части информационной работы с гражданами в соответствии с протоколами встреч в Министерстве.

Кп = 0,9 — коэффициент, применяемый при расчете показателя для органов местного самоуправления, которые выполнили 75-99% поручений в части информационной работы с гражданами в соответствии с протоколами встреч в Министерстве.

Кл = 1,1 — коэффициент, применяемый при расчете показателя для органов местного самоуправления, которые выполнили 51-74% поручений в части информационной работы с гражданами в соответствии с протоколами встреч в Министерстве.

Кп = 1,2 — коэффициент, применяемый при расчете показателя для органов местного самоуправления, которые выполнили менее 50% поручений в части информационной работы с гражданами в соответствии с протоколами встреч в Министерстве.

Наиболее эффективная работа ОМС соответствует ДПО = О, в иных случаях наиболее эффективная работа соответствует наименьшему значению ДПО, наихудшая — наибольшему.

Квартал

10

«Количество уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о пла-нируемом строительстве пара-метров объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) или садового дома уста-новленным параметрам и допус-тимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструиро-ванных объектов ИЖС или садового дома»

Штук

При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

- количество уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

- количество уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Источники данных: органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования количества уведомлений, выданных органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в отчетном периоде.

Квартал

3

Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей»

1

«Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства»

Семей

Значение показателя определяется данными о количестве выданных свидетельств участникам подпрограммы II «Обеспечение жильем молодых семей».

Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области.

Квартал

Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

1

«Доля детей-сирот и детей, остав-шихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попече-ния родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вклю-ченных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в отчетном году»

Человек

Значение целевого показателя по Московской области рассчитывается по формуле:

Д = Чобесп / Чобщ * 100%,

где:

Д - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в отчетном году, процент;

Чобесп - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, человек;

Чобщ - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в отчетном году, человек.

Квартал

2

«Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специали-зированного жилищного фонда по договорам найма специали-зированных жилых помещений в отчетном финансовом году»

Человек

Значения показателя определяется данными о расходовании субвенций из бюджета Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без помещения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

Квартал

Подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»

1

«Количество свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданных семьям, имеющим семь и более детей»

Штук

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов муниципальных образований Московской области о реализации Подпрограммы 7.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области.

Квартал

Подпрограмма VIII «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

1

«Количество ветеранов и инвали-дов Великой Отечественной вой-ны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участни-ков Великой Отечественной войны, получивших государст-венную поддержку по обеспече-нию жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета»

Человек

Значение показателя определяется данными о количестве ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Федеральным законом «О ветеранах».

Квартал

2

«Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета»

Человек

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов муниципальных образований Московской области о количестве инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области.

3

«Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета»     

Человек

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов муниципальных образований Московской области о количестве инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области.

4

«Количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета»

Человек

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов муниципальных образований Московской области о количестве граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области.

5. Паспорт подпрограммы 1 «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий» 

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Лыткарино

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий

Всего: в том числе:

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

6. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 1 «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий» 

Город Лыткарино Московской области занимает территорию 1726 Га.
По состоянию на 01.01.2011 в городе Лыткарино проживают 55,178 тыс. человек. Жилищный фонд города Лыткарино Московской области на 01.01.2011 составил 1063,1 тыс. кв. м общей жилой площади 313 квартир. По состоянию на 01.01.2011 на территории города Лыткарино Московской области расположено 77 подлежащих  сносу жилых домов общей площадью 43 034,5 кв. метров, в которых проживают 1 136 семей численностью 2 791  человек.

За последние годы наметилась устойчивая тенденция роста жилищного фонда, непригодного для проживания. Данный процесс связан с рядом объективных факторов, основными из которых являются естественное старение и ветшание жилищного фонда и недостаточностью финансовых средств для  капитальных плановых ремонтов.

Так, на территории города Лыткарино Московской области имеется жилой дом, построенный по типовому проекту первых массовых серий К 7-2-4. Обследования домов этой серии, проведенные Центральным научно-исследовательским институтом строительных конструкций им. Кучеренко, показали, что срок эксплуатации конструкций этого дома истек, и он подлежит сносу. Общая площадь  жилого дома серии К 7-2-4 (ул. Набережная, д. 6), подлежащему расселению, составляет 2 680,2 кв. метров, в которых проживают 64 семьи численностью 160 человек.

Адрес

Количество
строений 
(штук)   

Общая площадь
жилых домов 
(кв. м)     

Общая площадь 
жилых помещений
(кв. м)

Проживает

человек

семей

ул. Набережная,  д. 6       

1

3005,4

2680,2

160

64

Подпрограмма предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей привлечения внебюджетных источников.

По состоянию на третий квартал 2019 года заключены договоры о развитии застроенных территорий:

Адрес

Сносимый жилой ветхий фонд

Новое строительство

Год

завершения

кол-во домов/

площадь, кв.м

переселение

граждан, чел./

семей

Кол-во домов/

площадь, тыс. кв.м

1

Кварталы 4,6,8

47/16516

1233/517

13/135,0

2021

2

Квартал 11

22/17 250

1 105/468

10/162,0

2025

3

ул. Набережная (4-6)

2/5 390

160/63

2/32,8

2020

4

Микрорайон 6

6/3 470

204/79

7/42

2021

Планируется заключение договора о развитии застроенной территории:

адрес

Сносимый жилой ветхий фонд

Новое строительство

(предполагаемое)

кол-во домов/

площадь, кв.м

переселение

граждан, чел./семей

Кол-во домов/

площадь, тыс. кв.м

1

ЗИЛ-городок

4/881,00

24/9

8/45,0

Заключены договоры аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства:

№ п/п

Арендатор

Кадастровый номер

земельного участка

Местонахождение

участка

Площадь,

кв.м

Срок действия

договора

1.

50:53:0000000:47

ул. Колхозная

10686

17.10.2017 по 16.10.2020

2.

АО «ЮИТ Московский Регион»

50:53:0000000:48

ул. Колхозная

7752

17.10.2017 по 16.10.2020

3.

(правопреемник ЗАО «ЮИТ Московия» )

50:53:0000000:49

ул. Колхозная

9135

17.10.2017 по 16.10.2020

7.

50:53:0000000:54

ул. Колхозная

11943

17.10.2017 по 16.10.2020

9.

50:53:0000000:56

ул. Колхозная

462

17.10.2017 по 16.10.2020

13.

ООО

«Славянское

подворье Л»

50:53:0020107:14

ул. Ленина

35334

01.01.2017 по 31.12.2020

Аварийные жилые дома в городе отсутствуют. Проблемные объекты и обманутые дольщики отсутствуют.

Подпрограммой предусмотрено осуществление отдельных государственных полномочий в части подготовки и направления уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

7. Перечень мероприятий подпрограммы I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем фина-нсирования мероприятия в году, пред-шествующе-

му году нача-ла реализа-ции муници-пальной программы
(тыс. руб.)

Всего
(тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выполне-ние мероприя-тия Подпрограммы

Резуль-таты выполнения мероприятия Подпрограм-мы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01.

Создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.1.

Мероприятие.

Организация строительства

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.2.

Мероприятие.

Расходы на реализацию мероприятий по обеспечению проживающих в городского округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.3.

Мероприятие.

Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.

Основное мероприятие 04.

Обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.1.

Мероприятия направленные на достижение показателей (без финансирования)

3.

Основное мероприятие 07.

Финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере жилищной политики, переданных органам местного самоуправления

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3.1.

Мероприятие.

Осуществление отдельных государственных полномочий в части подготовки и

направления уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

8. Паспорт подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Лыткарино

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Обеспечение жильем молодых семей

Всего: в том числе:

9999,7

7073,0

7073,0

0

0

24145,7

Средства бюджета Московской области

4114,7

0

0

0

0

4114,7

Средства федерального бюджета

1771,2

0

0

0

0

1771,2

Средства бюджета городского округа

4113,8

7073,0

7073,0

0

0

18259,8

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

9. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем молодых семей и прогноз развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы 2

В 2006-2019 годах в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета города Лыткарино, 130 молодых семей города Лыткарино.

Год выдачи 
свидетельств

Количество молодых семей

2007

1

2008

7

2009

4

2010

2

2011

10

2012

9

2013

15

2014

13

2015

15

2016

14

2017

14

2018

14

2019

12

В городском округе Лыткарино ежегодно регистрирует брак более 300 семей, возраст которых не превышает 35 лет. По данным Лыткаринского отдела ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области, в течение года в среднем распадается около 40% молодых семей. Одной из причин разводов является отсутствие собственного жилья. Большинство молодых семей города Лыткарино нуждаются в улучшении жилищных условий, и не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для приобретения собственного жилья, получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь со стороны органа местного самоуправления в предоставлении средств на улучшение жилищных условий, а также на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов на приобретение или строительство индивидуального жилья, будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

- носит комплексный характер, и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных Подпрограммой задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.

Для решения жилищной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органа местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодых граждан города Лыткарино стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения, а также окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие.

              Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с мероприятием по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» государственной   программы   Московской области  «Жилище» на 2017-2027 годы, утвержденной  постановлением  Правительства Московской  области от 25.10.2016 № 790/39.

              Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Основной целью Подпрограммы является Создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении их жилищной проблемы.

Основной задачей Подпрограммы является:

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение  жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

10. Перечень мероприятий подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирова-ния мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего
(тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 01.

Оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или на создание объекта индивидуального жилищного строительства

2020-2024

Итого

15481,7

24145,7

9999,7

7073,0

7073,0

Средства бюджета Московской области

6791,0

4114,7

4114,7

Средства федерального бюджета

1820,7

1771,2

1771,2

Средства бюджета городского округа

6870,0

18259,8

4113,8

7073,0

7073,0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.1.

Мероприятие.

Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей

2020-2024

Итого

15481,7

24145,7

9999,7

7073,0

7073,0

Средства бюджета Московской области

6791,0

4114,7

4114,7

Средства федерального бюджета

1820,7

1771,2

1771,2

Средства бюджета городского округа

6870,0

18259,8

4113,8

7073,0

7073,0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

11. Паспорт подпрограммы 3 «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Лыткарино

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Всего: в том числе:

6506,0

22770,0

9759,0

0

0

39 035,0

Средства бюджета Московской области

6506,0

22770,0

9759,0

0

0

39 035,0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

12. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 3 «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

По данным Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Люберцы, Дзержинский, Котельники и Лыткарино в городском округе Лыткарино Московской области (далее – городской округ Лыткарино) насчитывается 126 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, 100 детей, воспитывающихся в замещающих семьях, 40 детей, воспитывающихся в семьях усыновителей.

При этом одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам, включенным в утвержденный Министерством образования Московской области сводный список детей-сирот на очередной финансовый год по муниципальному образованию «Городской округ Лыткарино», по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту жительства в границах городского округа Лыткарино Московской области. Детям-сиротам, достигшим возраста 18 лет, по заявлению в письменной форме жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения предоставляются лицам данной категории по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия из специализированного муниципального жилищного фонда однократно по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям городского округа Лыткарино, по нормам предоставления площади не менее 27 квадратных метров в границах городского округа Лыткарино.

Основной целью Подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Основной задачей Подпрограммы 3 является предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

Подпрограмма носит длительный характер в силу достижения детьми-сиротами совершеннолетия в различный временной период, цели и задачи подпрограммы не могут быть достигнуты в полном объеме в пределах срока действия подпрограммы, так как требуют бюджетных расходов в течение нескольких лет, что в свою очередь обуславливает необходимость устойчивого функционирования системы обеспечения детей-сирот жилыми помещениями и определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения поставленных задач.

13. Перечень мероприятий подпрограммы 3 «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-

вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)

Всего
(тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограм-мы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01.

Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2020-2024

Соглашение с ФОИВ

Итого

22107,0

39035,0

6506,0

22770,0

9759,0

0

0

Средства бюджета Московской области

22107,0

39035,0

6506,0

22770,0

9759,0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятие. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,  лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений

2020-2024

Итого

22107,0

39035,0

6506,0

22770,0

9759,0

0

0

Средства бюджета Московской области

22107,0

39035,0

6506,0

22770,0

9759,0

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа

Внебюджетные источники

14. Паспорт подпрограммы 7 «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Лыткарино

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей

Всего: в том числе:

0

10942,0

0

0

0

10 942,0

Средства бюджета Московской области

0

10832,0

0

0

0

10 832,0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

110,0

0

0

0

110,0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

15. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем отдельных категорий многодетных семей и прогноз развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы, связанные с обеспечением нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацией строительства и содержанием муниципального жилищного фонда, относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

Реализация жилых помещений во вновь строящихся домах осуществляется по договорам долевого участия, а именно за счет собственных средств граждан, заключивших вышеуказанные договоры с застройщиком. Администрация муниципального образования не является застройщиком и соответственно не получает жилые помещения в муниципальную собственность.

Таким образом, обеспечение жильем граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, за счет средств муниципального жилищного фонда осуществляется крайне медленно.

              Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

              Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий  семей, имеющих 7 и более детей, а также семей, в которых одновременно родились трое и более детей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

16. Перечень мероприятий подпрограммы 7 «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-

вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)

Всего
(тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограм-мы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01.

Предоставление отдельным категориям многодетных семей жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

2020-2024

Итого

0

10942,0

0

10942,0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

10832,0

0

10832,0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

110,0

0

110,0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.1.

Мероприятие.

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий многодетных семей

2020-2024

Итого

0

10942,0

0

10942,0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

10832,0

0

10832,0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

110,0

0

110,0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

17. Паспорт подпрограммы 8 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Лыткарино

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством

Всего: в том числе:

1102,0

0

1102,0

0

0

2 204,0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

1102,0

0

1102,0

0

0

2 204,0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

18. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и прогноз развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы 8

В городском округе Лыткарино Московской области на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на 1 января 2020 года состоит 6 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и 1 семья военнослужащего, уволенного в запас, не обеспеченных жилыми помещениями.

Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» (далее - Закон Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ), постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 № 845/46 «О мерах по реализации Закона Московской области «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», Постановлением Правительства Московской области от 08.06.2011 № 528/21 «Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членам их семей жилых помещений».

Целью Подпрограммы является оказание мер государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями  отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Учитывая наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов частью 1 статьи 4.1 Закона Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ, а также военнослужащих, уволенных в запас, и приравненных к ним лиц, с соответствующим правом на финансовое обеспечение исполнения государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области за счет средств федерального бюджета, настоящая Подпрограмма призвана реализовать поставленную цель путем решения задач по взаимодействию Администрации городского округа Лыткарино, Министерства строительного комплекса Московской области (далее - уполномоченный орган Московской области) и определению порядка использования средств федерального бюджета.

19. Перечень мероприятий подпрограммы 8 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финанси-рования мероп-риятия в году, предшествую-

щему году нача-ла реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)

Всего
(тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответствен-ный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограм-мы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01.

Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.1

Мероприятие.

Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.

Основное мероприятие 02.

Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

2020-2024

Итого

1102,0

2204,0

1102,0

0

1102,0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

1102,0

2204,0

1102,0

0

1102,0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.1

Мероприятие.

Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федераль-ного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.2.

Мероприятие.

Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

2020-2024

Итого

1102,0

2204,0

1102,0

0

1102,0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерально-го бюджета

1102,0

2204,0

1102,0

0

1102,0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3.

Основное мероприятие 03.

Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспече-нии жилыми помещениями некоторых категорий граждан»

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3.1

Мероприятие.

Осуществление полномочий по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, в соот-ветствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0