О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Поплевинского сельского поселения



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОПЛЕВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2020 года                                                                                                                № 22

О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Поплевинского сельского поселения

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», администрация муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Поплевинского сельского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области в новой редакции согласно приложению 1.

2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Поплевинского сельского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области в новой редакции согласно приложению 2.

3. Постановления администрации муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 11.01.2010 года № 4 «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» в редакции от 30.12.2016г. № 137, от 01.10.2018г. № 43, от 21.06.2019г. № 28, от 03.12.2019 № 71, от 03.02.2020г. № 9, от 13.02.2020г. № 14) считать утратившими силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Поплевинского сельского поселения                                                                       А.В. Паршикова

Приложение 1

к постановлению администрации

Поплевинского сельского поселения

от 23.03.2020 № 22

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Поплевинского сельского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Поплевинского сельского поселения (далее - КЧС и ОПБ поселения) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий администрации Поплевинского сельского поселения, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

1.2. КЧС и ОПБ поселения руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Рязанской области, органов местного самоуправления Ряжского муниципального района, Поплевинского сельского поселения и настоящим Положением.

1.3. КЧС и ОПБ поселения осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации Поплевинского сельского поселения.

1.4. Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС финансируются из бюджета Поплевинского сельского поселения. Порядок материального и технического обеспечения определяется администрацией Поплевинского сельского поселения.

2. Основные задачи КЧС и ОПБ поселения

2.1. Основными задачами КЧС и ОПБ поселения являются:

- разработка мер по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на территории и объектах Поплевинского сельского поселения;

- координация деятельности органов управления и сил звена территориальной подсистемы РСЧС (далее - ТП РСЧС), ведомств и организаций на территории Поплевинского сельского поселения;

- обеспечение согласованности действий сил и служб Поплевинского сельского поселения при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- контроль за созданием резервов финансовых и материальных средств для ликвидации ЧС на объектах экономики поселения, их учет;

- организация взаимодействия с КЧС и ОПБ соседних муниципальных образований, объектов экономики, воинскими частями, общественными организациями, расположенными на территории Поплевинского сельского поселения, по предупреждению и ликвидации ЧС;

- в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств в соседние муниципальные образования для оказания помощи в ликвидации ЧС.

- рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3. Функции КЧС и ОПБ поселения

3.1. КЧС и ОПБ поселения с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- вносит предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Поплевинского сельского поселения;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации Поплевинского сельского поселения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Поплевинского сельского поселения, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- участвует в разработке целевых программ в области предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, готовит предложения по их реализации;

- разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования звена территориальной подсистемы РСЧС;

- руководит ликвидацией чрезвычайных ситуаций местного уровня.

4. Основные права КЧС и ОПБ поселения

4.1. КЧС и ОПБ поселения в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать у организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

- заслушивать на своих заседаниях руководителей Поплевинского сельского поселения, организаций, предприятий и общественных объединений;

- привлекать для участия в своей работе представителей организаций, предприятий и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

- создавать рабочие группы из числа представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

- вносить в установленном порядке предложения для подготовки постановлений и распоряжений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организации пожарной безопасности.

5. Состав КЧС и ОПБ поселения

5.1. Состав КЧС и ОПБ поселения утверждается постановлением администрации Поплевинского сельского поселения.

5.2. В период отсутствия председателя комиссии либо по его поручению осуществляет руководство работой комиссии и ведет заседания комиссии заместитель председателя комиссии.

5.3. В состав КЧС и ОПБ поселения входят представители органов местного самоуправления Поплевинского сельского поселения, руководители организаций и общественных объединений поселения или их заместители.

5.4. Для работы в очаге чрезвычайной ситуации может создаваться и возглавлять работы на месте оперативная группа КЧС и ОПБ поселения.

6. Порядок работы КЧС и ОПБ поселения

6.1. Каждый член комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС и ОПБ поселения задач.

6.2. КЧС и ОПБ поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, утверждаемым на заседании комиссии.

6.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.4. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется членами КЧС и ОПБ поселения, в ведении которых находятся вопросы повестки дня.

6.5. Материалы должны быть представлены секретарю комиссии не позднее 3 дней до проведения заседания.

6.6. Заседание КЧС и ОПБ поселения считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

6.7. Члены КЧС и ОПБ поселения принимают участие в ее заседаниях без права замены.

В случае отсутствия члена КЧС и ОПБ поселения на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6.8. Решения КЧС и ОПБ поселения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

6.9. Решения КЧС и ОПБ поселения оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

6.10. Оповещение членов комиссии о плановых заседаниях осуществляется секретарем комиссии. В случае экстренного заседания оповещение членов КЧС и ОПБ поселения осуществляется по решению председателя комиссии (его заместителя) по специально разработанной схеме.

6.11. Представление отчетов и донесений в вышестоящие комиссии по ЧС осуществляется в сроки и объемах, определяемых табелем срочных донесений.

6.12. Подготовка проектов отчетов и донесений возлагается на секретаря комиссии.

7. Режимы функционирования КЧС и ОПБ поселения

7.1. Порядок функционирования КЧС и ОПБ поселения вводится ее председателем и осуществляется в режимах:

- режим повседневной деятельности;

- режим повышенной готовности;

- режим чрезвычайной ситуации.

7.2. В режиме повседневной деятельности работа КЧС и ОПБ поселения организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания комиссии.

Мероприятия, проводимые КЧС и ОПБ поселения, направлены на:

- осуществление наблюдения за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

- планирование и выполнение мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;

- совершенствование подготовки органов управления, сил и средств звена ТП РСЧС к действиям при ЧС, организация подготовки населения способам защиты и действиям в ЧС;

- контроль за созданием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

7.3. В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор КЧС и ОПБ поселения, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей.

Дополнительно проводится:

- формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе бедствия, выработки предложений по ее нормализации;

- организуется круглосуточное дежурство членов КЧС и ОПБ поселения (при необходимости);

- усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;

- принятие мер по защите населения и окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;

- приведение в состояние готовности сил и средств для ликвидации ЧС, уточнение планов их действий и выдвижения (при необходимости) в район предполагаемой ЧС;

- развертывание и подготовка к работе ПУ (ЗПУ).

7.4. В режиме чрезвычайной ситуации проводится оповещение и сбор членов КЧС и ОПБ поселения, на место ЧС высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей.

Мероприятия, проводимые КЧС и ОПБ поселения в режиме чрезвычайной ситуации, направлены на:

- организацию защиты населения;

- определение границ зоны ЧС;

- организацию ликвидации ЧС;

- организацию работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

- осуществление непрерывного наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.

Приложение 2

к постановлению администрации

Поплевинского сельского поселения

от 23.03.2020г. № 22

СОСТАВ

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Поплевинского сельского поселения

1.

Паршикова Анастасия Васильевна

- глава администрации Поплевинского сельского поселения, председатель комиссии

2.

Джумабаева Ирина Юрьевна

- ведущий специалист администрации Поплевинского сельского поселения, заместитель председателя комиссии

3.

Павлова Ольга Викторовна

- специалист администрации Поплевинского сельского поселения, секретарь комиссии

4.

Бывшев Илья Михайлович

(по согласованию)

- индивидуальный предприниматель, депутат Совета депутатов Поплевинского сельского поселения, член комиссии

5.

Сконников Игорь Юрьевич

(по согласованию)

- индивидуальный предприниматель «КФХ Сконников И.Ю.», член комиссии