Основная информация
Дата опубликования: | 23 марта 2020г. |
Номер документа: | RU52042612202000068 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Администрация Лысковского муниципального района Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области"
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23.03.2020 № 230
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.01.2018 № 30
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Лысковского муниципального района, порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Лысковского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области от 24.07.2014 № 160, администрация Лысковского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
Внести изменение в муниципальную программу «Социальная поддержка граждан Лысковского района», утвержденную постановлением администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области от 23.01.2018 №30 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области от 09.07.2018 № 506, от 25.12.2018 № 1047), изложив ее в редакции в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
Отделу организационно-кадровой работы обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего постановления в соответствии с Уставом Лысковского муниципального района и размещение его на официальном сайте администрации Лысковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам социальной политики.
Глава администрации
Лысковского района В.В. Першин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Лысковского муниципального района
Нижегородской области
от 23.03.2020 № 230
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Лысковского муниципального района Нижегородской области
от 23.01.2018 № 30
Муниципальная программа
«Социальная поддержка граждан Лысковского района»
1. Паспорт муниципальной программы.
ПАСПОРТ
муниципальной программы Лысковского муниципального района Нижегородской области
Муниципальный заказчик - координатор программы
Отдел экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района (Отдел ЭИПРПиТ администрации Лысковского района)
Соисполнители программы
Управление финансов;
ГКУ НО «УСЗН Лысковского района» (по согласованию)
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1
«Старшее поколение на 2018-2020 годы»
Подпрограмма 2
«Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы»
Подпрограмма 3
«Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
Подпрограмма 4
«Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020 годы»
Цели программы
- повышение качества жизни пожилых людей, инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах, поддержания активного социального долголетия пожилых граждан, повышения качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста;
- реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Лысковском районе в соответствии с нормативно правовыми актами Лысковского муниципального района;
- укрепление института семьи, сохранение и развитие
семейных ценностей и традиций, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и др. маломобильных групп населения Лысковского района.
Задачи программы
Поддержание ветеранов боевых действий, сохранение памяти о погибших ветеранах боевых действий.
Совершенствование работы по решению социально-бытовых проблем граждан старшего поколения.
Формирование здорового образа жизни пожилых людей.
Формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста.
Реализация социально-культурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения.
Выполнение обязательств муниципального образования по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей и традиций.
Организация досуга детей, в том числе детей инвалидов, детей из многодетных семей.
Профилактика семейного неблагополучия.
Изучение и анализ доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп.
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в один этап.
2018-2020 годы.
Объёмы бюджетных ассигнований программы за счет средств районного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Всего на программу за счет средств районного бюджета предусмотрено 29762,4,42 тысяч рублей, в том числе по годам:
2018 год – 9368,0 тысяч рублей,
2019 год – 9562,3 тысяч рублей,
2020 год – 10832,1 тысяч рублей.
Подпрограмма 1: 1952,2 тысяч рублей, в том числе по годам:
2018 год – 530,0 тысяч рублей,
2019 год – 494,3 тысяч рублей,
2020 год – 927,9 тысяч рублей.
Подпрограмма 2: 27 042,7 тысяч рублей, в том числе по годам:
2018 год – 8738,0 тысяч рублей,
2019 год – 8972,5 тысяч рублей,
2020 год – 9332,2 тысяч рублей.
Подпрограмма 3: 767,5 тысяч рублей, том числе по годам:
2018 год – 100,0 тысяч рублей,
2019 год – 95,5 тысяч рублей,
2020 год – 572,0 тысяч рублей.
Подпрограмма 4: 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2018 год – 0,0 тысяч рублей,
2019 год – 0,0 тысяч рублей,
2020 год – 0,0 тысяч рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы
Наименование индикатора достижения целей программы
Единицы измерения
Значения индикаторов целей программы по окончании реализации программы (2020 год)
Доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости
%
10,9
Доля пожилых граждан участников мероприятий организуемых социально ориентированными некоммерческими организациями (далее-СОНКО) получающими поддержку из районного бюджета к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости
%
46,5
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за назначением мер социальной поддержки
%
100
Доля семей с детьми, включенных в совместные социально значимые мероприятия, проводимые за счет программы
%
5,7
Доля детей неорганизованной категории (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения), получивших новогодние подарки, в общей численности детей неорганизованной категории
%
100
Непосредственные результаты к 2020:
Непосредственные результаты к 2020:
количество граждан пожилого возраста участников мероприятий реализующихся в рамках Подпрограммы 1 - 7061 человека;
предназначенных для реализации социокультурных потребностей граждан пожилого возраста с использованием средств районного бюджета -8;
количество мероприятий проведенных СОНКО с использованием средств районного бюджета-16;
количество детей неорганизованной категории (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения), получивших новогодние подарки -1380 человек;
количество граждан получающие меры социальной поддержки, предусмотренных районными нормативно-правовыми актами - 219 человек;
количество семей с детьми являющимися участниками районных мероприятий Подпрограммы 3, в общем количестве семей с детьми - 934 семьи.
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством и органами местного самоуправления отдельным категориям населения.
На территории Лысковского муниципального района постоянно совершенствуется социальная поддержка инвалидов и маломобильных групп населения, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, граждан, ставших инвалидами, семей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных семей и малообеспеченных.
Реализация муниципальной программы «Социальная поддержка граждан Лысковского района» на 2018-2020 года (далее - Программа) осуществляется через реализацию следующих подпрограмм:
Подпрограмма 1 «Старшее поколение на 2018-2020 годы» (далее - Подпрограмма 1);
Подпрограмма 2 «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы» (далее-Подпрограмма 2);
Подпрограмма 3 «Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы» (далее-Подпрограмма 3);
Подпрограмма 4 «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020 годы» (далее-Подпрограмма 4).
Подпрограмма 1 «Старшее поколение на 2018-2020 годы»
По состоянию на 01.01.2017 г. количество пенсионеров Лысковского района составляет 13298 человек это 34,6% от общего числа постоянного населения Лысковского района.
Количество пенсионеров зарегистрированных ГБУ НО «УСЗН Лысковского района» по годам представлено в таблице
Наименование
ед. изм.
2014
2015
2016
Количество пенсионеров по данным социальной защиты населения
чел.
13157
13259
13298
Женщин
чел.
8863
8883
8860
Мужчин
чел.
4294
4376
4438
Общее число населения
чел.
38983
38624
38348
Процент от общего числа населения
%
33,7
34,3
34,6
Количество жителей получающие пенсию по старости
чел.
11055
11726
11843
По состоянию на 01.01.2017 г 11843 жителей района являются получателями трудовых пенсий по старости, из них 35,6 % составляют жители в возрасте 70 лет и старше. В связи с демографическим старением населения ежегодно количество пенсионеров по всей России и по Лысковскому району в частности увеличивается. По состоянию на 01.01.2017 года рост количества пенсионеров по возрасту в сравнении с аналогичным периодом 2016 года составил 100,2 %. Задачей местных властей является снятие социального напряжения, улучшения качества и длительности жизни граждан старшего поколения, удовлетворения их потребностей в сфере образования, культуры, спорта, здравоохранения и других сферах жизни.
В результате реализации подпрограммы ежегодно проводились следующие мероприятия:
-организация и проведение районных мероприятий по чествованию пожилых людей в связи с Международным Днем пожилых людей;
- организация и проведение районных мероприятий в связи с Международным Днем инвалидов;
-организация и проведение мероприятий по чествованию пожилых людей в связи с юбилейными датами;
-организация и проведение районных мероприятий, посвященных памяти жертв политических репрессий;
- организация и проведение районных мероприятий посвященных Дню памяти малолетних узников фашизма;
- проведение районных мероприятий, посвященных гражданам из числа ликвидаторов аварии на ЧАЭС;
- организация поздравления матерей погибших (умерших) ветеранов боевых действий с праздником 8 марта;
- организация и проведение мероприятий, посвященных дню памяти лысковчан, погибших в локальных военных конфликтах, вывод советских войск из республики Афганистан.
а так же оказание финансовой поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям.
По итогам 2016 года были достигнуты следующие результаты:
-доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости-10,3%;
- проведены оздоровительные мероприятия с 300 гражданами пожилого возраста на базе ГКУ НО «УСЗН Лысковского района»;
- поздравлены с 70 летием Победы участники ВОВ Лысковского района -46 человек. С юбилейными датами поздравлено 71 граждан пожилого возраста. В проведении остальных районных мероприятий приняли участие 197 человек;
- организованы и проведены 2 концерта посвященных Декаде Инвалида (2 декабря 2016 года) и Декаде пожилого человека( с 3.10. 2016 года). Количество посетителей концертов 1100 человек. Мероприятия по чествованию пожилых людей в связи с юбилейными датами 81 человек. Организация и проведение районных мероприятий посвященных памяти жертв политических репрессий (28.10.2016 г.) 26 человек. Организация и проведение мероприятий посвященных Дню памяти малолетних узников фашизма (11.04.2016 г.) 4 чел. Проведение мероприятий посвященных гражданам из числа аварии на ЧАЭС (26.04.2016 г.) 39 человек. Организация поздравление матерей погибших ветеранов боевых действий с праздником 8 марта (6.03.2016 г.) 6 человек. Организация и проведение мероприятий посвященных дню памяти лысковчан, погибших в локальных военных конфликтах, вывод советских войск из республики Афганистан (13.02.2016; 12.12.2016)-92 чел.
В рамках Подпрограммы 1 необходимо продолжить работу по повышению качества жизни пожилых людей, по решению социальных проблем пожилых граждан, по повышению качества и доступности предоставления социальных услуг, предоставляемых гражданам старшего поколения; необходимо поддерживать активное социальное долголетие пожилых людей - повышать социальную активность и формировать активный социальный статус граждан старшего поколения путем проведения мероприятий по реализации социокультурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения.
Подпрограмма «Старшее поколение на 2015-2017 годы» доказала свою эффективность, действенность и востребованность у граждан старшего поколения.
Учитывая эффективность реализованных в рамках программы «Старшее поколение на 2015-2017 годы» мероприятий и их социальную значимость, целесообразно продолжить работу по решению социальных проблем пожилых граждан в рамках подпрограммы «Старшее поколение на 2018-2020 годы» (далее - Подпрограмма 1).
Подпрограмма 2 «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы».
В рамках Подпрограммы 2 осуществляется моральная и материальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с нормативно правовыми актами Лысковского района разработанными в сфере социальной политики. На территории Лысковского района исполняется подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2015-2017 годы». По итогам 2015-2016 годов показана положительная динамика реализации данной подпрограммы, индикаторы достигнуты в полном объеме при полной реализации финансовых средств.
Из районного бюджета идет финансирование таких выплат как: районная стипендия, материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, ежегодная выплата при присвоении звания «Лауреат Лысковского района», ежегодная выплата при присвоении звания «Ветеран Лысковского района», ежемесячные выплаты почетным гражданам района, предоставление субсидий малоимущим гражданам на газификацию, новогодние подарки для детей неорганизованной категории.
В связи с выше изложенным, необходимо продолжить ведение работы в данном направлении.
Меры государственной и муниципальной социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.
Подпрограмма 3 «Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы».
Обеспечение высокого уровня благосостояния населения и стандартов качества жизни - так определена главная цель деятельности Правительства Нижегородской области. В соответствии с социальной политикой Нижегородской области одним из основных её направлений является семейная политика. Здоровая и крепкая семья - это основная составляющая государства. Одним из ключевых направлений достижения этой цели и приоритетом социальной политики является повышение качества человеческого капитала и создание благоприятных условий для жизни. Наше будущее, так называемый социальный капитал, формируется именно в семье.
По состоянию на 01.01.2017 года в Лысковском районе Нижегородской области насчитывается 4196 семей с детьми, из них многодетных семей - 246, по сравнению с 2016 годом их количество увеличилось на 11.3%. Семьи с детьми инвалидами - 95, семьи одиноких матерей - 538, семьи вдов (вдовцов) с детьми -57. Государство оказывает поддержку семей с детьми посредством назначения пособий, государственных пособий на детей -1496, оказание жилищных субсидий семьям на 01.01.2017 год - 1006 человек, выплаты единовременных областных пособий на рождение ребенка, выплаты регионального и материнского капитала.
По итогам 2016 года показатель рождаемости составил 10,71 промилле (снижение на 9,5 % против соответствующего периода 2015 года) и смертности – 17,86 промилле (снижение на 13,6 %). Количество браков так же пошло на убыль 2016 год - 286 , снижение к 2015 году на 15%. Количество разводов ежегодно растет, по сравнению с 2015 годом на 17,6 %. Большее количество молодых людей живут «гражданским браком». В сложившейся ситуации необходимо продолжать дальнейшую работу по пропаганде семейных ценностей, сохранению традиционной семьи.
Показатели
Человек
На 1000 человек населения
2016 г. в %
к 2015 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Прирост (+), снижение (-)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Родившиеся
436
457
411
- 46 младенцев
11,18
11,83
10,71
90,5
Браки
337
286
-51 браков
8,7
7,4
85,0
Разводы
134
154
+20 разводов
3,4
4,0
117,6
Кроме того, по данным ГКУ НО «УСЗН» Лысковского района на 01.01.2017 года численность многодетных семей (т.е. имеющих троих и более детей) в Лысковском муниципальном районе составляет 246 семей, что больше на 25 семей, чем в 2015 году. При этом необходимо подчеркнуть, что рост числа многодетных семей происходил, прежде всего, за счет увеличения семей с 3 детьми (84% от общего количества многодетных ), что также является результатом проводимой работы по стимулированию рождаемости и пропаганде многодетности.
Показатели
Количество семей на конец года
2014
2015
2016
Многодетные семьи, всего:
201
221
246
В том числе, с 3 детьми
160
181
202
с 4 детьми
29
25
29
с 5 детьми
7
9
7
с 6 детьми
5
6
8
более чем с 6 детьми
0
0
0
Администрацией Лысковского района проводится семейная политика направленная на сохранение и развитие семейных ценностей и традиций Лысковского района, пропаганду семейного образа жизни, формирование в обществе позитивного имиджа семьи с детьми, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства.
На территории Лысковского района успешно реализуется Подпрограмма «Укрепление института семьи Лысковского района на 2015-2017 гг», в рамках утвержденной программы «Социальная поддержка граждан Лысковского района» (постановление администрации Лысковского района от 11.12.2014 № 738). В рамках Подпрограммы в 2016 году проведены следующие мероприятия:
- Международный День семьи (количество участников мероприятия -1200 человек);
- Международный день защиты детей (количество участников мероприятия 45 человек) ;
- вручение медали «За любовь и верность»;
- всероссийский день семьи, любви и верности (количество участников мероприятия 980);
-награждение Почетным дипломом многодетной матери;
- Всероссийский День матери (количество участников мероприятия 600 человек);
- организация оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации( количество детей - 276 человек);
- проведение мероприятий «Добра связующая нить» (количество участников 15 человек).
Разработка Подпрограммы 3, является логическим продолжением подпрограммы «Укрепление института семьи Лысковского района на 2015-2017 гг», утвержденной постановлением администрации Лысковского района от 11.12.2014 №738.
Мероприятия по Подпрограмме 3 направлены на развитие мер по повышению социального статуса многодетных и молодых семей, повышение авторитета и статуса матери, развитие и пропаганду базовых семейных ценностей, укрепление семейных традиций в Лысковском районе, пропаганда здорового образа жизни семей с детьми, повышение престижа семьи в обществе, привлечение внимания к Российской семье как хранительнице духовно-нравственных ценностей.
Подпрограмма 4 «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020 годы».
На территории Лысковского муниципального района по состоянию на 01.01.2017 года проживает 4305 инвалидов, в том числе инвалиды 1 группы - 426 человек, инвалиды 2 группы-2551 человек, инвалиды 3 группы -1199 человек, ребенок-инвалид - 124 человека. Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов: граждане с нарушениями зрения; граждане с нарушениями слуха, граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата. На территории Лысковского района инвалидов по слуху 23 человека (0,5%), инвалидов по зрению - 142 человек (3,2%), инвалидов с заболеванием опорно-двигательного аппарата 140 человек (3,2 %), из них 40 человек инвалиды колясочники (0,9%).
Ключевой проблемой данных категорий населения является адаптация социальной инфраструктуры. Отсутствие пандусов, поручней и подъемников на входах и внутри зданий, неприспособленность жилых помещений, отсутствие специально оборудованного общественного транспорта – все это создает непреодолимую для инвалидов преграду.
Большинство объектов социальной инфраструктуры, включая жилые дома, не имеют специальных приспособлений, подъемников, пандусов, облегчающих прохождение маломобильных граждан в здание.
Обеспечение доступности среды для инвалидов является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей все общество в целом.
Реализация подпрограммы «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на 2018-2020 годы» (далее Подпрограмма 4) будет способствовать созданию условий для развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории Лысковского района. Целесообразность решения проблемы доступности среды для инвалидов подпрограммным методом вызвана многообразием направленности сфер жизнеобеспечения людей с ограниченными возможностями, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям.
В соответствии с методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года №627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводиться с привлечением общественных организаций инвалидов и их территориальных подразделений.
Основным документом в сфере паспортизации является реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории района.
В Реестр включаются объекты находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению.
Приоритетными признаются учреждения и организации следующих форм (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
Отбор приоритетных объектов и предоставляемых услуг осуществляется совместно с общественными организациями инвалидов с учетом востребованности объекта инвалидами и другими МГН.
Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается Комиссиями по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных образований Нижегородской области (далее Комиссия).
При формировании Подпрограммы 4 проведена работа по паспортизации объектов.
Информация об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, находящимися на территории муниципального образовании, собиралась сотрудниками государственных казенных учреждений центр социального обслуживания населения (центров социальной реабилитации инвалидов и детей инвалидов или реабилитационных подразделений центров социального обслуживания населения) на основании опросов инвалидов об их потребностях.
Решение о включении объектов из временного Реестра в Подпрограмму 4 принималось комиссией с учетом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугами в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам в Подпрограмме 4 предусмотрено проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализацию Подпрограммы 4.
2.2. Цели и задачи муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются
- повышение качества жизни пожилых людей, инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах, поддержания активного социального долголетия пожилых граждан, повышения качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста;
- реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Лысковском районе в соответствии с нормативно правовыми актами Лысковского муниципального района;
- укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей и традиций, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и др. МГН
Задачами муниципальной программы являются:
1. Поддержание ветеранов боевых действий, сохранение памяти о погибших ветеранах боевых действий.
2. Совершенствование работы по решению социально-бытовых проблем граждан старшего поколения.
3. . Формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста.
4 Реализация социально-культурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения.
5. Выполнение обязательств муниципального образования по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
6. Укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей и традиций.
7. Организация досуга детей, в том числе детей инвалидов, детей из многодетных семей.
8. Профилактика семейного неблагополучия.
9. Изучение и анализ доступности среды для инвалидов и др. МГН. Обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Действие программы предусмотрено на 2018 – 2020 годы. Программа реализуется в один этап.
1
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета, тыс.руб.
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
Цель муниципальной программы:
- повышение качества жизни пожилых людей, инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах, поддержания активного социального долголетия пожилых граждан, повышения качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста;
- реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Лысковском районе в соответствии с нормативно правовыми актами Лысковского муниципального района;
- укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей и традиций, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
9416,0
9562,3
10832,1
29810,4
Подпрограмма 1 «Старшее поколение на 2018-2020 годы»
553,0
494,3
927,9
1975,2
Основное мероприятие 1.1 Укрепление социального статуса и социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов
Прочие расходы
2018-2020
ГКУ НО «УСЗН Лысковского района» (по согласованию),
ГБУ «ЦСОГПВИИ Лысковского района» (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2. Реализация оздоровительных и социокультурных потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, а так же участников боевых действий и семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий
Прочие расходы
2018-2020
ГКУ НО «УСЗН Лысковского района» (по согласованию); ГБУ НО «ЦСГПВИИ Лысковского района» (по согласованию); отдел культуры, спорта и туризма администрации Лысковского района, совет ветеранов войны и труда (по согласованию), всероссийское общество инвалидов (по согласованию), МАУ ФОК «ОЛИМП» (по согласованию)
110,0
64,3
100,0
274,3
Основное мероприятие 1.3. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организации
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
443,0
430,0
430,0
1303,0
Основное мероприятие 1.4. Расходы на осуществление полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
0,0
0,0
397,9
397,9
Подпрограмма 2 «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы»
8768,0
8972,5
9332,2
27072,7
Основное мероприятие 2.1 Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Положением о назначении районных стипендий, утверждённого решением Земского собрания Лысковского района от 31.10.2006 года № 187
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
110,0
120,0
120,0
350,0
Основное мероприятие 2.2 Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Положением Земского собрания № 130 от 28.07.2006 г. «Об оказании материальной помощи» гражданам находящимся в трудной жизненной ситуации и инвалидам 1 группы находящимся на гемодиализе
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
300,0
455
414,2
1169,2
Основное мероприятие 2.3 Присвоение звания «Лауреат года Лысковского района»
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4 Выплаты почетным гражданам района, в соответствии с Положением о почетным звании « Почетный гражданин Лысковского района»
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
283,0
259,8
293,0
835,8
Основное мероприятие 2.5 Выплаты малоимущим гражданам по постановлению администрации Лысковского района № 19 от 27.01.2014 года « О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
100,0
15,0
105,0
220
Основное мероприятие 2.6 Выплаты в связи с положением о почетном звании «Заслуженный ветеран Лысковского района» № 246 от 28.02.2007 года
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.7. Ежемесячная доплата к пенсиям лицам замещающим муниципальные должности Лысковского района
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
7720,0
7822,7
8100,0
23642,7
Основное мероприятие 2.8. Новогодние подарки для детей неорганизованной группы ( к ним относятся : дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения)
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района, ГКУ НО «УСЗН» Лысковского района (по согласованию), управление образования и молодежной политики администрации Лысковского района
255,0
300,0
300,0
855,0
Подпрограмма 3 «Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
95,0
95,5
572,0
762,5
Основное мероприятие 3.1 Проведение мероприятий направленных на пропаганду семейного образа жизни
Прочие расходы
2018-2020
ГКУ НО «УСЗН» Лысковского района (по согласованию), отдел ЗАГС по Лысковскому району (по согласованию), ГКУ НО «Центр занятости населения Лысковского района» (по согласованию), отдел культуры развития спорта и туризма администрации Лысковского района; управление образования и молодежной политики администрации Лысковского района, МУП «Лысково-ТВ» (по согласованию)
95,0
95,5
100,0
290,5
Основное мероприятие 3.2 Расходы на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
0,0
458,7
472,0
930,7
Подпрограмма 4 «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп 2018-2020годы»
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1. Провести корректировку реестра социально-значимых объектов, провести анализ паспортов доступности
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района, всероссийское общество инвалидов (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.
На основании паспортов доступности социально-значимых объектов Лысковского района нанесение сведений на Карту доступности объектов Нижегородской области, размещённую на сайте «Доступная среда»
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3. Адаптация учреждений Лысковского района с учетом доступности
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района, ГКУ НО «УСЗН» Лысковского района (по согласованию), ГКУ «ЦЗН по Лысковскому району» (по согласованию), отдел культуры развития спорта и туризма администрации Лысковского района; управление образования и молодежной политики администрации Лысковского района, ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» (по согласованию), ГБУ НО «ЦСОГПВИИ» (по согласованию), отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Лысковского муниципального района, отдел капитального строительства и архитектуры, всероссийское общество инвалидов (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы.
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
№
п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 1 «Старшее поколение на 2018-2020 годы»
Индикаторы подпрограммы
1.
Индикатор 1. Доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости
%
10,5
10,9
10,9
2.
Индикатор 2. Доля пожилых граждан участников мероприятий организуемых социально ориентированными некоммерческими организациями (далее-СОНКО) получающими поддержку из районного бюджета к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости
%
46,1
46,5
46,5
Непосредственный результат
1.
Количество мероприятий предназначенных для реализации социокультурных потребностей граждан пожилого возраста с использованием средств районного бюджета
ед.
8
8
8
2.
Количество граждан пожилого возраста участников мероприятий предназначенных для реализации социокультурных потребностей граждан пожилого возраста с использованием средств районного бюджета
чел.
1286
1336
1336
3.
Количество мероприятий проведенных СОНКО с использованием средств районного бюджета
ед.
16
16
16
4.
Количество граждан пожилого возраста участников мероприятий СОНКО
чел.
5615
5695
5725
Подпрограмма 2 «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы»
Индикаторы подпрограммы
1.
Индикатор 1.
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за назначением мер социальной поддержки
%
100
100
100
2.
Индикатор 2.
Доля детей неорганизованной категории (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения), получивших новогодние подарки, в общей численности детей неорганизованной категории
%
100
100
100
Непосредственный результат
1.
Количество граждан, получающих меры социальной поддержки, в соответствии с нормативно-правовыми актами Лысковского района
Ед.
219
219
219
2.
Количество детей неорганизованной категории (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения), получивших новогодние подарки
Ед.
1380
1380
1380
Подпрограмма 3 «Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
Индикаторы подпрограммы
1.
Индикатор 1.
Доля семей с детьми, включенных в совместные социально значимые мероприятия, проводимые за счет программы
%
5,6
5,7
5,7
2.
Доля семей, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете КДН и ЗП
%
15
15
15
3.
Доля несовершеннолетних, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете КДН и ЗП
%
12
12
12
Непосредственный результат
1.
Количество мероприятий направленных на укрепление института семьи проведенных с использованием районных средств
Ед.
8
8
8
2.
Количество семей с детьми являющимися участниками районных мероприятий Подпрограммы 3
Ед.
934
934
934
3
Число несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении состоящих на межведомственный контроль КДН и ЗП
чел.
55
55
55
4
Число несовершеннолетних, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении в связи с положительной динамикой проведения комплексной индивидуальной профилактической работы в течение отчетного периода
чел.
8
9
9
5
Число семей, признанных находящимися в социально-опасном положении и состоящих на межведомственном контроле КДН и ЗП
ед.
20
20
20
6
Число семей, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении в связи с положительной динамикой проведения комплексной индивидуальной профилактической работы в течение отчетного года
ед.
3
3
3
Подпрограмма 4 «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020годы»
Индикаторы подпрограммы
1.
Доля доступных для инвалидов и др. МГН приоритетных объектов соц.инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в районе
%
Индикаторы не разработаны , в связи с отсутствием финансирования
2
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Лысковском районе, адаптированных с использованием средств районного бюджета
%
Индикаторы не разработаны, в связи с отсутствием финансирования
Непосредственные результаты подпрограммы
1.
Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в Лысковском районе , адаптированных с использованием средств районного бюджета
Ед.
Непосредственные результаты не разработаны, в связи с отсутствием финансирования
1
2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств районного бюджета
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан Лысковского района»
Всего
9416,0
9562,3
10832,1
Отдел ЭИПРПиТ, ГКУ НО УСЗН Лысковского района (по согласованию) администрация Лысковского района
9416,0
9562,3
10832,1
Подпрограмма 1
«Старшее поколение на 2018-2020 годы»
Всего
553,0
494,3
927,9
Отдел ЭИПРПиТ, ГКУ НО УСЗН Лысковского района (по согласованию), администрация Лысковского района
553,0
494,3
927,9
Подпрограмма 2
«Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы»
Всего
8768,0
8972,5
9332,2
Отдел ЭИПРПиТ, ГКУ НО УСЗН Лысковского района (по согласованию), администрация Лысковского района
8768,0
8972,5
9332,2
Подпрограмма 3
«Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
Всего
95,0
95,5
572,0
Отдел ЭИПРПиТ, ГКУ НО УСЗН Лысковского района (по согласованию), администрация Лысковского района
95,0
95,5
572,0
Подпрограмма 4
«Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020годы»
Всего
0,0
0,0
0,0
Отдел ЭИПРПиТ, ГКУ НО УСЗН Лысковского района (по согласованию) администрация Лысковского района
0,0
0,0
0,0
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан Лысковского района»
Всего, в т.ч.
10 250,7
10 408,0
10 832,1
Расходы областного бюджета
834,7
845,7
869,9
Расходы районного бюджета
9416,0
9562,3
9962,2
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
«Старшее поколение на 2018-2020 годы»
Всего, в т.ч.
934,8
881,3
927,9
Расходы областного бюджета
381,8
387,0
397,9
Расходы районного бюджета
553,0
494,3
530,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.
Укрепление социального статуса и социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов
пожилого возраста и инвалидов
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2.
Реализация оздоровительных и социокультурных потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, а так же участников боевых действий и семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий
Всего, в т.ч.
105,0
64,3
100,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
105,0
64,3
100,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3.
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организации
Всего, в т.ч.
443,0
430,0
430,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
443,0
430,0
430,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.4.
Расходы на осуществление полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан
Всего, в т.ч.
381,8
387,0
397,9
Расходы областного бюджета
381,8
387,0
397,9
Расходы районного бюджета
0
0
0
Расходы бюджетов поселений
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
0
0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0
0
0
Подпрограмма 2
«Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы»
Всего, в т.ч.
8768,0
8972,5
9 332,2
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
8768,0
8972,5
9 332,2
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1
Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Положением о назначении районных стипендий, утверждённого решением Земского собрания Лысковского района от 31.10.2006 года № 187
Всего, в т.ч.
110, 0
120,0
120,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
110, 0
120,0
120,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.2
Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Положением Земского собрания № 130 от 28.07.2006 г. «Об оказании материальной помощи" гражданам находящимся в трудной жизненной ситуации инвалидам 1 группы находящимся на гемодиализе
Всего, в т.ч.
300,0
455,0
414,2
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
300,0
455,0
414,2
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.3
Присвоение звания «Лауреат года Лысковского района»
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4
Выплаты почетным гражданам района, в соответствии с Положением о почетным звании « Почетный гражданин Лысковского района», о почетном дипломе, о почетной ленте, об удостоверение и формы предоставления к присвоению почетного звания
Всего, в т.ч.
283,0
259,8
293,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
283,0
259,8
293,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.5.
Выплаты малоимущим гражданам по постановлению Администрации Лысковского района № 19 от 27.01.2014 года « О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»
Всего, в т.ч.
100,0
15,0
105,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
100,0
15,0
105,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.6.
Выплаты в связи с положением о почетном звании «Заслуженный ветеран Лысковского района» № 246 от 28.02.2007 года
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.7
Ежемесячная доплата к пенсиям лицам замещающим муниципальные должности Лысковского района
Всего, в т.ч.
7720,0
7822,7
8100,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
7720,0
7822,7
8100,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.8
Новогодние подарки для детей неорганизованной группы (к ним относятся: дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения)
Всего, в т.ч.
255,0
300,0
300,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
255,0
300,0
300,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
«Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
Всего, в т.ч.
547,9
554,2
572,0
Расходы областного бюджета
452,9
458,7
472,0
Расходы районного бюджета
95,0
95,5
100,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1
Проведение мероприятий направленных на пропаганду семейного образа жизни
Всего, в т.ч.
95,0
95,5
100,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
95,0
95,5
100,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2.
Работа комиссии по делам несовершеннолетних детей
Всего, в т.ч.
452,9
458,7
472,0
Расходы областного бюджета
452,9
458,7
472,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
«Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп 2018-2020 годы»
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Провести корректировку реестра социально-значимых объектов, провести анализ паспортов доступности
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.
На основании паспортов доступности социально-значимых объектов Лысковского района сведения нанести на Карту доступности объектов Нижегородской области, размещённую на сайте Доступная среда
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.
Адаптация учреждений Лысковского района с учетом доступности
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
2.7. Меры правового регулирования приводятся согласно таблице 5.
В данный подраздел включается перечень проектов нормативных правовых актов, необходимых для принятия в целях реализации основных мероприятий муниципальной программы.
Таблица 5. Сведения об основных мерах правового регулирования
N п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1.
Реализация мероприятий подпрограммы не требует разработки НПА
Подпрограмма 2.
Основное мероприятие 2.1. Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Положением о назначении районных стипендий, утверждённого решением Земского собрания Лысковского района от 27.02.2017 года № 17
1.
Решение Земского собрания Лысковского района от 27.02.2017 №17 «Об утверждении Положения «О назначении районной стипендии»»
Предоставление стипендий из районного бюджета учащимся, образовательных организаций района относящимся к определенной категории в соответствии с Положением.
Земское собрание Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.2. Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Положением Земского собрания № 130 от 28.07.2006 г. «Об оказании материальной помощи» гражданам находящимся в трудной жизненной ситуации и инвалидам 1 группы находящимся на гемодиализе
2
Положения Земского собрания № 130 от 28.07.2006 г. « Об утверждении положения о оказании материальной помощи»
Предоставление материальной помощи гражданам района в соответствии с Положением о выплате материальной помощи
Земское собрание Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.3 Присвоение звания «Лауреат года Лысковского района»
3.
Решение Земского собрания раз в год, в соответствии с Положением о присвоении почётного звания «Лауреат года Лысковского района», утвержденным решением Земского собрания № 260 от 28 марта 2007 г. Почетное звание «Лауреат года Лысковского района» присваивается в сферах общественно полезной деятельности
Единовременные выплаты при присвоении звания «Лауреат года Лысковского района»
Земское собрание Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.4 Выплаты почетным гражданам района, в соответствии с Положением о почетным звании « Почетный гражданин Лысковского района»
4.
Решением Земского собрания от 27 сентября 2006 № 166 « Об утверждении Положений о почетном звании «Почетный гражданин Лысковского района», о почетном дипломе, о почетной ленте, об удостоверении и формы представления к присвоению почетного звания»
Выплаты почетным гражданам района в соответствии с Положением
Земское собрание Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.5. Выплаты малоимущим гражданам по постановлению администрации Лысковского района № 19 от 27.01.2014 года « О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»
5.
Постановление администрации Лысковского района № 19 от 27.01.2014 года « О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»
Выплаты малоимущим гражданам при газификации домовладений на территории Лысковского муниципального района
Администрация Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.7. Выплаты в связи с положением о почетном звании «Заслуженный ветеран Лысковского района» № 246 от 28.02.2007 года
6.
Решение Земского собрания от 27 сентября 2006 № 166 « Об утверждении положения «О почетном звании Заслуженный Ветеран Лысковского района № 246 от 28.02.2007 года»
Выплаты в связи с положением о почетном звании «Заслуженный ветеран Лысковского района»
Земское собрание Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.8. Ежемесячная доплата к пенсиям лицам, замещающим муниципальные должности Лысковского района
7.
Постановление администрации Лысковского муниципального района № 5 от 09.01.2014 « Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Лысковском муниципальном районе Нижегородской области»
Доплата к пенсиям, лицам, замещающим муниципальные должности Лысковского района
Администрация Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.9. Новогодние подарки для детей неорганизованной группы (к ним относятся: дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения)
8.
Решение Земского собрание Лысковского муниципального района Нижегородской области 07 октября 2018 года №549 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий детей, зарегистрированных на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»
Дополнительные меры социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения новогодними подарками для следующих категорий детей, зарегистрированных на территории Лысковского района Нижегородской области:
- детям-инвалидам в возрасте от 3 до 14 лет;
- детям из малообеспеченных многодетных семей в возрасте от 3 до 14 лет.
Земское собрание Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Подпрограмма 3
Реализация мероприятий подпрограммы не требует разработки НПА
Подпрограмма 4
Реализация мероприятий подпрограммы не требует разработки НПА
2.8. Анализ рисков реализации муниципальной программы
Важное значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Для оценки достижения поставленной цели в муниципальной программе будут учитываться финансовые, социально-экономические и организационные риски.
1. Финансовые риски:
- существенное (по сравнению с запрашиваемым) сокращение объемов финансирования муниципальной программы, что приведет к сдержанному развитию сферы, нарушит внутреннюю логику муниципальной программы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий;
- нерегулярное поступление финансирования;
- нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий.
2. Организационные риски:
- несогласованность действий органов местного самоуправления Лысковского района и организаций, вовлеченных в процесс реализации муниципальной программы;
- дефицит квалифицированных управленческих кадров и кадров социальной защиты и социального обслуживания населения.
3. Социально-экономические риски:
- замедление экономического роста в стране в целом, Нижегородской области и Лысковском районе в частности;
- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок.
В качестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативного влияния указанных факторов на реализацию муниципальной программы, планируется подготовка предложений направленных на:
- финансирование мероприятий муниципальной программы в полном объеме;
- целевое расходование средств исполнителями муниципальной программы;
- консолидацию действий органов местного самоуправления Лысковского района и организаций, принимающих участие в процессе реализации муниципальной программы;
- развитие муниципальной программно-целевого подхода к структурным преобразованиям в экономике.
3. Подпрограммы муниципальной программы.
3.1. Подпрограмма 1 «Старшее поколение на 2018-2020 годы».
3.1.1. Паспорт Подпрограммы 1 «Старшее поколение на 2018-2020 годы»
(далее - Подпрограмма 1)
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 1
Отдел экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района (Отдел ЭИПРПиТ администрации Лысковского района)
Соисполнители Подпрограммы 1
Администрация Лысковского района;
ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Лысковского района (по согласованию)
Цели Подпрограммы 1
1.Повышение качества жизни пожилых людей, инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах, поддержания активного социального долголетия пожилых граждан;
2. Стимулирование СОНКО для более плодотворной работы направленной на удовлетворение потребностей граждан старшего поколения.
Задачи Подпрограммы 1
Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны,
Проведение мероприятий направленных на удовлетворение социальных, культурных, творческих, интеллектуальных потребностей граждан старшего поколения.
Привлечение общественных организаций для вовлечение пожилых граждан и инвалидов во все сферы общества.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
2018-2020 годы
Подпрограмма 1 реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет районного бюджета (в разбивке по годам)
Общий объем бюджетных ассигнований – 1975,2 тысяч рублей, в том числе:
2018 год – 553,0 тысяч рублей;
2019 год – 494,3 тысяч рублей;
2020 год - 927,9 тысяч рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы (к 2020 году)
Доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости составит 10,9 %.
Доля пожилых граждан участников мероприятий организуемых социально ориентированными некоммерческими организациями (далее-СОНКО) получающими поддержку из районного бюджета к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости - 46,70 %.
Непосредственные результаты (к 2020 году)
Количество мероприятий предназначенных для реализации социокультурных потребностей граждан пожилого возраста с использованием средств районного бюджета - 8 ед.
Количество граждан пожилого возраста участников мероприятий предназначенных для реализации социокультурных потребностей граждан пожилого возраста с использованием средств районного бюджета - 1336 чел.
Количество мероприятий проведенных СОНКО с использованием средств районного бюджета -16 ед.
Количество граждан пожилого возраста участников мероприятий СОНКО - 5725 чел.
3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1
3.1.2.1. Характеристика текущего состояния.
По состоянию на 01.01.2017 г. количество пенсионеров Лысковского района составляет 13298 человек это 34,6% от общего числа постоянного населения Лысковского района.
Количество пенсионеров зарегистрированных ГБУ НО «УСЗН Лысковского района» по годам представлено в таблице
Наименование
ед. изм.
2014
2015
2016
Количество пенсионеров по данным социальной защиты населения
чел.
13157
13259
13298
Женщин
чел.
8863
8883
8860
Мужчин
чел.
4294
4376
4438
Общее число населения
чел.
38983
38624
38348
Процент от общего числа населения
%
33,7
34,3
34,6
По состоянию на 01.01.2017 г 11843 жителей района являются получателями трудовых пенсий по старости, из них 35,6 % составляют жители в возрасте 70 лет и старше. В связи с демографическим старением населения ежегодно количество пенсионеров по всей России и по Лысковскому району в частности увеличивается. По состоянию на 01.01.2017 года рост количества пенсионеров по возрасту в сравнении с аналогичным периодом 2016 года составил 100,2 %. Задачей местных властей является снятие социального напряжения, улучшения качества и длительности жизни граждан старшего поколения, удовлетворения их потребностей в сфере образования, культуры, спорта, здравоохранения и других сферах жизни.
В результате реализации подпрограммы ежегодно проводились следующие мероприятия:
-организация и проведение районных мероприятий по чествованию пожилых людей в связи с Международным Днем пожилых людей;
- организация и проведение районных мероприятий в связи с Международным Днем инвалидов;
-организация и проведение мероприятий по чествованию пожилых людей в связи с юбилейными датами;
-организация и проведение районных мероприятий, посвященных памяти жертв политических репрессий;
- организация и проведение районных мероприятий посвященных Дню памяти малолетних узников фашизма;
- проведение районных мероприятий, посвященных гражданам из числа ликвидаторов аварии на ЧАЭС;
- организация поздравления матерей погибших (умерших) ветеранов боевых действий с праздником 8 марта;
- организация и проведение мероприятий, посвященных дню памяти лысковчан, погибших в локальных военных конфликтах, вывод советских войск из республики Афганистан.
а так же оказание финансовой поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям.
По итогам 2016 года были достигнуты следующие результаты:
-доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости-10,3%;
- проведены оздоровительные мероприятия с 300 гражданами пожилого возраста на базе ГКУ НО «УСЗН Лысковского района»;
- поздравлены с 70 летием Победы участники ВОВ Лысковского района -46 человек. С юбилейными датами поздравлено 71 граждан пожилого возраста. В проведении остальных районных мероприятий приняли участие 197 человек;
- организованы и проведены 2 концерта посвященных Декаде Инвалида (2 декабря 2016 года) и Декаде пожилого человека( с 3.10. 2016 года). Количество посетителей концертов 1100 человек. Мероприятия по чествованию пожилых людей в связи с юбилейными датами 81 человек. Организация и проведение районных мероприятий посвященных памяти жертв политических репрессий (28.10.2016 г.) 26 человек. Организация и проведение мероприятий посвященных Дню памяти малолетних узников фашизма (11.04.2016 г.) 4 чел. Проведение мероприятий посвященных гражданам из числа аварии на ЧАЭС (26.04.2016 г.) 39 человек. Организация поздравление матерей погибших ветеранов боевых действий с праздником 8 марта (6.03.2016 г.) 6 человек. Организация и проведение мероприятий посвященных дню памяти лысковчан, погибших в локальных военных конфликтах, вывод советских войск из республики Афганистан (13.02.2016; 12.12.2016)-92 чел.
В рамках Подпрограммы 1 необходимо продолжить работу по повышению качества жизни пожилых людей, по решению социальных проблем пожилых граждан, по повышению качества и доступности предоставления социальных услуг, предоставляемых гражданам старшего поколения; необходимо поддерживать активное социальное долголетие пожилых людей - повышать социальную активность и формировать активный социальный статус граждан старшего поколения путем проведения мероприятий по реализации социокультурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения.
Подпрограмма «Старшее поколение на 2015-2017 годы» доказала свою эффективность, действенность и востребованность у граждан старшего поколения.
Учитывая эффективность реализованных в рамках программы «Старшее поколение на 2015-2017 годы» мероприятий и их социальную значимость, целесообразно продолжить работу по решению социальных проблем пожилых граждан в рамках подпрограммы «Старшее поколение на 2018-2020 годы» (далее - Подпрограмма 1).
3.1.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 1.
Подпрограмма 1 направлена на реализацию социальной политики Нижегородской области в отношении граждан старшего поколения (мужчин - старше 60 лет, женщин - старше 55 лет).
Целями Подпрограммы 1 являются:
1. Поддержание ветеранов боевых действий, сохранение памяти о погибших ветеранах боевых действий.
2. Формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста.
3. Реализация социально-культурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала.
4. Стимулирование СОНКО для более плодотворной работы направленной на удовлетворение потребностей граждан старшего поколения.
Задачами Подпрограммы 1 являются:
Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны,
Проведение мероприятий направленных на удовлетворение социальных, культурных, творческих, интеллектуальных потребностей граждан старшего поколения.
Привлечение общественных организаций для вовлечение пожилых граждан и инвалидов во все сферы общества.
3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1.
Срок реализации Подпрограммы 1 2018-2020 годы.
3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1.
Основные мероприятия Подпрограммы 1 направлены на достижение целей и задач Подпрограммы 1 и отражены в таблице 1 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
3.1.2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1.
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты Подпрограммы 1 отражены в таблице № 2 «Индикаторы и непосредственные результаты реализации муниципальной программы».
3.1.2.6. Предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений.
Предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений настоящей Подпрограммой 1 не предусмотрено.
3.1.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 1 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций
В рамках Подпрограммы 1 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.
3.1.2.8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1
Финансирование Подпрограммы 1 предполагается осуществлять из средств районного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета отражено в таблице 3 « Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы».
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1за счет всех источников отражена в таблице 4 « Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников».
3.1.2.9. Меры правового регулирования приводятся согласно таблице 5.
В данный подраздел включается перечень проектов нормативных правовых актов, необходимых для принятия в целях реализации основных мероприятий муниципальной программы.
3.1.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1
Основным фактором риска, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 1, может явиться отсутствие финансирования или неполное финансирование Подпрограммы из средств районного бюджета. В качестве механизма минимизации фактора риска предполагается оперативное реагирование на изменение объемов финансирования Подпрограммы 1 в части разработки и внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Лысковского района.
Также фактором риска может послужить нецелевое использование выделенных средств. Для минимизации данного вида риска планируется проведения контроля в рамках подпрограммы.
3.2. Подпрограмма 2 «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Лысковском районе на 2018-2020 годы».
3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2 «Реализация мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан в Лысковском районе на 2018-2020годы»
(далее - Подпрограмма 2)
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 2
Отдел экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района (Отдел ЭИПРПиТ администрации Лысковского района)
Соисполнители
Администрация Лысковского района ;
ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Лысковского района (по согласованию)
Цель Подпрограммы 2
Выполнение обязательств муниципального образования по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Задачи Подпрограммы 2
Предоставление мер социальной поддержки с учетом прав отдельных категорий граждан в Лысковском районе исходя из прогнозируемого количества граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма реализуется в один этап.
Срок реализации 2018-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств районного бюджета
Всего на реализацию Подпрограммы 2 в 2018-2020 годах: 27 072,7 тысяч рублей, в том числе по годам:
2018 год – 8768,0 тысяч рублей,
2019 год – 8972,5 тысяч рублей,
2020 год – 9332,2 тысяч рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 2
Индикаторы достижения цели:
- доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за назначением мер социальной поддержки - 100%;
- доля детей неорганизованной категории (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения), получивших новогодние подарки, в общей численности детей неорганизованной категории- 100 %
Непосредственный результат:
- количество граждан получающие меры социальной поддержки, предусмотренных районными нормативно-правовыми актами:
2020 год - 219 человек.
- количество детей неорганизованной категории (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения), получивших новогодние подарки к 2020 году составит 1380 человек.
3.2.2.Текстовая часть Подпрограммы 2
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния.
В рамках Подпрограммы 2 осуществляется моральная и материальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с нормативно правовыми актами Лысковского района разработанными в сфере социальной политики. На территории Лысковского района исполняется подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2015-2017 годы». По итогам 2015-2016 годов показана положительная динамика реализации данной подпрограммы, индикаторы достигнуты в полном объеме при полной реализации финансовых средств.
Из районного бюджета идет финансирование таких выплат как: районная стипендия, материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, ежегодная выплата при присвоении звания «Лауреат Лысковского района», ежегодная выплата при присвоении звания «Ветеран Лысковского района», ежемесячные выплаты почетным гражданам района, предоставление субсидий малоимущим гражданам на газификацию, новогодние подарки для детей неорганизованной категории.
В связи с выше изложенным необходимо продолжить ведение работы в данном направлении.
Меры государственной и муниципальной социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.
3.2.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 2
Основной целью Подпрограммы 2 является выполнение обязательств муниципального образования по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
В рамках Подпрограммы 2 предусматривается решение задач по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Лысковского района в рамках нормативно-правовых актов и оказанию услуг.
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в 2018-2020 годах в один этап.
3.2.2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной Подпрограммы 2
Основные мероприятия Подпрограммы 2 направлены на достижение целей и задач, связанных с реализацией мер социальной поддержки, предусмотренных нормативно правовыми актами Лысковского района разработанными в сфере социальной политики.
Основным мероприятием Подпрограммы 2 является предоставление мер социальной поддержки с учетом прав отдельных категорий граждан в Лысковском районе исходя из прогнозируемого количества граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки.
Основные меры правового регулирования направлены на повышение уровня социальной защищенности населения Лысковского района в части совершенствования муниципальных социальных обязательств при изменении социально-экономических условий.
Основные мероприятия по Подпрограмме 2 отражены в таблице 1 « Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2.
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2 отражены в Таблице 2 «Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы».
3.2.2.6. Предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам поселений в рамках Подпрограммы 2
Предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам поселений в рамках Подпрограммы 2 не предусмотрено.
3.2.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 2 унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций
В реализации Подпрограммы 2 унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетных фондов, не участвуют.
3.2.2.8. Обоснование объема финансовых результатов Подпрограммы 2
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 отражено в таблице 3 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы» за счет средств районного бюджета.
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 2 за счет всех источников отражена в таблице 4 «Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников».
3.2.2.9. Меры правового регулирования приводятся согласно таблице 5.
В данный подраздел включается перечень проектов нормативных правовых актов, необходимых для принятия в целях реализации основных мероприятий муниципальной программы.
3.2.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы 2 можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение целей и задач Подпрограммы, срыв программных мероприятий и недостижение (достижение не в полном объеме) целевых показателей (индикаторов):
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий настоящей Подпрограммы 2 по причине изменения социально-экономической ситуации в Лысковском районе;
Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения Подпрограммы 2, целей и сроков реализации Подпрограммы 2, а также плана мероприятий Подпрограммы 2.
3.3. Подпрограмма 3 «Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
Паспорт Подпрограммы 3
«Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
(далее - Подпрограмма 3)
Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 3
Отдел экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района (Отдел ЭИПРПиТ администрации Лысковского района)
Соисполнители Подпрограммы 3
Администрация Лысковского района;
ГКУ НО «УСЗН Лысковского района» (по согласованию)
Цель Подпрограммы 3
1.Укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей и традиций.
2.Организация досуга детей, в том числе детей инвалидов, детей из многодетных семей.
3. Профилактика семейного неблагополучия.
Задачи Подпрограммы 3
1.Реализация социальных проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на вовлечение различных целевых групп семей, общественности и профессиональных сообществ в деятельность по повышению лучших семейных традиций.
2.Развитие районных традиций, направленных на повышение статуса семьи, пропаганда семьи и семейного образа жизни в средствах массовой информации.
3.Обеспечение условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, повышение статуса семьи, формирование в обществе позитивного имиджа семьи с детьми.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3
Сроки реализации Подпрограммы 2018-2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств районного бюджета
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 762,5 тысяч рублей, из них:
2018 год – 95,0 тысяч рублей,
2019 год – 95,5 тысяч рублей,
2020 год – 572,0 тысяч рублей
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы: (к 2020 году):
- доля семей с детьми, являющихся участниками районных мероприятий Подпрограммы 3, в общем количестве семей с детьми – 5,7 %
Непосредственные результаты к 2020 году:
- количество семей с детьми, являющихся участниками районных мероприятий Подпрограммы 3 - 934 семей.
3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3
3.3.2.1. Характеристика текущего состояния
Обеспечение высокого уровня благосостояния населения и стандартов качества жизни - так определена главная цель деятельности Правительства Нижегородской области. В соответствии с социальной политикой Нижегородской области одним из основных её направлений является семейная политика. Здоровая и крепкая семья - это основная составляющая государства. Одним из ключевых направлений достижения этой цели и приоритетом социальной политики является повышение качества человеческого капитала и создание благоприятных условий для жизни. Наше будущее, так называемый социальный капитал, формируется именно в семье.
По состоянию на 01.01.2017 года в Лысковском районе Нижегородской области насчитывается 4196 семей с детьми, из них многодетных семей - 246, по сравнению с 2016 годом их количество увеличилось на 11.3%. Семьи с детьми инвалидами - 95, семьи одиноких матерей - 538, семьи вдов (вдовцов) с детьми -57. Государство оказывает поддержку семей с детьми посредством назначения пособий, государственных пособий на детей -1496, оказание жилищных субсидий семьям на 01.01.2017 год - 1006 человек, выплаты единовременных областных пособий на рождение ребенка, выплаты регионального и материнского капитала.
По итогам 2016 года показатель рождаемости составил 10,71 промилле (снижение на 9,5 % против соответствующего периода 2015 года) и смертности – 17,86 промилле (снижение на 13,6 %). Количество браков так же пошло на убыль 2016 год - 286 , снижение к 2015 году на 15%. Количество разводов ежегодно растет, по сравнению с 2015 годом на 17,6 %. Большее количество молодых людей живут «гражданским браком». В сложившейся ситуации необходимо продолжать дальнейшую работу по пропаганде семейных ценностей, сохранению традиционной семьи.
Показатели
Человек
На 1000 человек населения
2016 г. в %
к 2015 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Прирост (+), снижение (-)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Родившиеся
436
457
411
- 46 младенцев
11,18
11,83
10,71
90,5
Браки
337
286
-51 браков
8,7
7,4
85,0
Разводы
134
154
+20 разводов
3,4
4,0
117,6
Кроме того, по данным ГКУ НО «УСЗН» Лысковского района на 01.01.2017 года численность многодетных семей (т.е. имеющих троих и более детей) в Лысковском муниципальном районе составляет 246 семей, что больше на 25 семей, чем в 2015 году. При этом необходимо подчеркнуть, что рост числа многодетных семей происходил, прежде всего, за счет увеличения семей с 3 детьми (84% от общего количества многодетных ), что также является результатом проводимой работы по стимулированию рождаемости и пропаганде многодетности.
Показатели
Количество семей на конец года
2014
2015
2016
Многодетные семьи, всего:
201
221
246
В том числе, с 3 детьми
160
181
202
с 4 детьми
29
25
29
с 5 детьми
7
9
7
с 6 детьми
5
6
8
более чем с 6 детьми
0
0
0
Администрацией Лысковского района проводится семейная политика направленная на сохранение и развитие семейных ценностей и традиций Лысковского района, пропаганду семейного образа жизни, формирование в обществе позитивного имиджа семьи с детьми, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства.
На территории Лысковского района успешно реализуется Подпрограмма «Укрепление института семьи Лысковского района на 2015-2017 гг», в рамках утвержденной программы «Социальная поддержка граждан Лысковского района» (постановление администрации Лысковского района от 11.12.2014 № 738). В рамках Подпрограммы в 2016 году проведены следующие мероприятия:
- Международный День семьи (количество участников мероприятия -1200 человек);
- Международный день защиты детей (количество участников мероприятия 45 человек) ;
- вручение медали «За любовь и верность»;
- всероссийский день семьи, любви и верности (количество участников мероприятия 980);
-награждение Почетным дипломом многодетной матери; Почетным знаком «Родительская слава»;
- Всероссийский День матери (количество участников мероприятия 600 человек);
- организация оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации( количество детей - 276 человек);
- проведение мероприятий «Добра связующая нить» (количество участников 15 человек).
Разработка Подпрограммы 3, является логическим продолжением подпрограммы «Укрепление института семьи Лысковского района на 2015-2017 гг», утвержденной постановлением администрации Лысковского района от 11.12.2014 №738.
Мероприятия по Подпрограмме 3 направлены на развитие мер по повышению социального статуса многодетных и молодых семей, повышение авторитета и статуса матери, развитие и пропаганду базовых семейных ценностей, укрепление семейных традиций в Лысковском районе, пропаганда здорового образа жизни семей с детьми, повышение престижа семьи в обществе, привлечение внимания к Российской семье как хранительнице духовно-нравственных ценностей.
3.3.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 3
В целях реализации Концепции семейной политики и в соответствии с перечнем Поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 17 февраля 2014 года государственная политика в сфере социальной защиты в рамках реализации подпрограммы быть семейно-ориентированной государственной политикой.
Основная цель Подпрограммы 3:
1.Укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей и традиций.
2.Организация досуга детей, в том числе детей инвалидов, детей из многодетных семей.
3. Профилактика семейного неблагополучия.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1.Реализация социальных проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на вовлечение различных целевых групп семей, общественности и профессиональных сообществ в деятельность по повышению лучших семейных традиций.
2.Развитие районных традиций, направленных на повышение статуса семьи, пропаганда семьи и семейного образа жизни в средствах массовой информации.
3.Обеспечение условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, повышение статуса семьи, формирование в обществе позитивного имиджа семьи с детьми.
3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3.
Подпрограмма реализуется в 2018-2020 годах в один этап.
3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3.
В рамках Подпрограммы 3 планируется проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейного образа жизни, посредством обеспечения условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, повышения статуса семьи, формирования в обществе позитивного имиджа семьи с детьми, в том числе организация и проведение мероприятий для родителей и семей, награжденных различными видами государственных наград за достойное воспитание детей и сохранение лучших семейных традиций.
Мероприятия по Подпрограмме 3 отражены в таблице 1 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы 3.
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты Подпрограммы 3 отражены в таблице № 2 «Индикаторы и непосредственные результаты реализации муниципальной программы».
3.3.2.6. Предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений.
Предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений настоящей Подпрограммой 3 не предусмотрено.
3.3.2.7.Участие в реализации Подпрограммы 3 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций
В рамках Подпрограммы 3 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.
3.3.2.8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3
Финансирование Подпрограммы 3 предполагается осуществлять из средств районного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3 отражено в таблице 3 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы» за счет средств районного бюджета
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 3 за счет всех источников отражена в таблице 4 «Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников».
3.3.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы 3 можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение целей и задач Подпрограммы, срыв программных мероприятий и недостижение (достижение не в полном объеме) целевых показателей (индикаторов):
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий настоящей Подпрограммы по причине изменения социально-экономической ситуации в Лысковском районе;
Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения Подпрограммы 3, целей и сроков реализации Подпрограммы 3, а также плана мероприятий Подпрограммы 3.
3.4. Подпрограмма 4 «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020 годы».
3.4.1. Паспорт Подпрограммы 4 «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020годы» (далее - Подпрограмма 4)
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 4
Отдел экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района (Отдел ЭИПРПиТ администрации Лысковского района)
Соисполнители
Администрация Лысковского района;
ГКУ НО «УСЗН» Лысковского района (по согласованию)
Цель Подпрограммы 4
Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и др. маломобильных групп граждан
Задачи Подпрограммы 4
Изучение и анализ доступности среды для инвалидов и других маломобильных граждан, обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4
Подпрограмма реализуется в один этап.
Срок реализации 2018-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 за счет средств районного бюджета
Всего на реализацию Подпрограммы 4 в 2018-2020 годах: 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2018 год - 0,0 тысяч рублей,
2019 год - 0,0 тысяч рублей,
2020 год - 0,0 тысяч рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 4
Индикаторы достижения цели:
не разрабатываются
Непосредственный результат:
не разрабатываются
3.4.2.Текстовая часть Подпрограммы 4
3.4.2.1. Характеристика текущего состояния.
На территории Лысковского муниципального района по состоянию на 01.01.2018 года проживает 4305 инвалидов, в том числе инвалиды 1 группы - 426 человек, инвалиды 2 группы-2551 человек, инвалиды 3 групп-1199 человек, ребенок-инвалид - 124 человека. Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов: граждане с нарушениями зрения; граждане с нарушениями слуха, граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата. На территории Лысковского района инвалидов по слуху 23 человека (0,5%), инвалидов по зрению - 142 человек (3,2%), инвалидов с заболеванием опорно-двигательного аппарата 140 человек (3,2 %), из них 40 человек инвалиды колясочники (0,9%).
Ключевой проблемой данных категорий населения является адаптация социальной инфраструктуры. Отсутствие пандусов, поручней и подъемников на входах и внутри зданий, неприспособленность жилых помещений, отсутствие специально оборудованного общественного транспорта – все это создает непреодолимую для инвалидов преграду.
Большинство объектов социальной инфраструктуры, включая жилые дома, не имеют специальных приспособлений, подъемников, пандусов, облегчающих прохождение маломобильных граждан в здание.
Обеспечение доступности среды для инвалидов является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей все общество в целом.
Реализация подпрограммы «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на 2018-2020 годы» (далее Подпрограмма 4) будет способствовать созданию условий для развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории Лысковского района. Целесообразность решения проблемы доступности среды для инвалидов подпрограммным методом вызвана многообразием направленности сфер жизнеобеспечения людей с ограниченными возможностями, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям.
В соответствии с методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее- МГН) с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года №627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводиться с привлечением общественных организаций инвалидов и их территориальных подразделений.
Основным документом в сфере паспортизации является реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории района.
В Реестр включаются объекты находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению.
Приоритетными признаются учреждения и организации следующих форм (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
Отбор приоритетных объектов и предоставляемых услуг осуществляется совместно с общественными организациями инвалидов с учетом востребованности объекта инвалидами и другими МГН.
Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается Комиссиями по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных образований Нижегородской области (далее Комиссия).
При формировании Подпрограммы 4 проведена работа по паспортизации объектов.
Информация об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, находящимися на территории муниципального образовании, собиралась сотрудниками государственных казенных учреждений центр социального обслуживания населения (центров социальной реабилитации инвалидов и детей инвалидов или реабилитационных подразделений центров социального обслуживания населения) на основании опросов инвалидов об их потребностях.
Решение о включении объектов из временного Реестра в Подпрограмму 4 принималось комиссией с учетом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугами в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам в Подпрограмме 4 предусмотрено проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализацию Подпрограммы 4.
3.4.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 4
Основной целью Подпрограммы 4 формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и др. маломобильных групп граждан.
Задачами Подпрограммы 4 является: 1. Изучение и анализ доступности среды для инвалидов и др. МГН. 2. Обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и др. МГН.
3.4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4
Подпрограмма 4 реализуется в 2018-2020 годах в один этап.
3.4.2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной Подпрограммы 4
Основные мероприятия по Подпрограмме 4 отражены в таблице 1 « Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 4.
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 4 отражены в Таблице 2 «Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы».
3.4.2.6. Предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам поселений в рамках Подпрограммы 4
Предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам поселений в рамках Подпрограммы 4 не предусмотрено.
3.4.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 4 унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций
В реализации Подпрограммы 4 унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетных фондов, не участвуют.
3.4.2.8. Обоснование объема финансовых результатов Подпрограммы 4
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4 отражено в таблице 3 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы» за счет средств районного бюджета.
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 4 за счет всех источников отражена в таблице 4 «Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников».
3.4.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы 4 можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение целей и задач Подпрограммы, срыв программных мероприятий и недостижение (достижение не в полном объеме) целевых показателей (индикаторов):
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий настоящей Подпрограммы по причине изменения социально-экономической ситуации в Лысковском районе.
Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения Подпрограммы 4, целей и сроков реализации Подпрограммы 4, а также плана мероприятий Подпрограммы 4.
4. Оценка планируемой эффективности реализации Программы
Ожидаемый вклад реализации Программы в экономическое и социальное развитие Лысковского района выразится в:
выполнении обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
снижении бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;
удовлетворении потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;
обеспечении поддержки и содействии социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
создании прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения;
преобладании к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
расширении охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием;
увеличении объемов и повышении качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
увеличении количества доступных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и др. МГН
В Программе используются следующие сокращения
ГКУ НО «УСЗН Лысковского района» - государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» Лысковского района. ГБУ НО «ЦСОГПВИИ Лысковского района» - государственное бюджетное учреждения Нижегородской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Лысковского района.
ГБУ «КЦСОН Лысковского района» - государственное бюджетное учреждение комплексный центр социального обслуживания несовершеннолетних Лысковского района.
Отдел капитального строительства и архитектуры - отдел капитального строительства и архитектуры администрации Лысковского муниципального района.
МАУ ФОК «ОЛИМП» - муниципальное автономное учреждение « Физкультурно-оздоровительный комплекс» «ОЛИМП» Лысковского района.
ГКУ «ЦЗН Лысковского района» - государственное казенное учреждение Нижегородской области «Центр занятости населения» Лысковского района.
МУП «Лысково-ТВ» - муниципальное унитарное предприятие « Лысково-ТВ» Совет ветеранов войны и труда - Лысковская районная организация Нижегородской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов; Всероссийское общество инвалидов - Лысковская районная организация Нижегородской областной организации имени Александра Невского общероссийской общественной организации « Всероссийское общество инвалидов».
ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ»- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Лысковская центральная районная больница
МГН - маломобильные группы населения.
________________________
Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области"
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23.03.2020 № 230
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.01.2018 № 30
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Лысковского муниципального района, порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Лысковского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области от 24.07.2014 № 160, администрация Лысковского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
Внести изменение в муниципальную программу «Социальная поддержка граждан Лысковского района», утвержденную постановлением администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области от 23.01.2018 №30 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области от 09.07.2018 № 506, от 25.12.2018 № 1047), изложив ее в редакции в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
Отделу организационно-кадровой работы обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего постановления в соответствии с Уставом Лысковского муниципального района и размещение его на официальном сайте администрации Лысковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам социальной политики.
Глава администрации
Лысковского района В.В. Першин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Лысковского муниципального района
Нижегородской области
от 23.03.2020 № 230
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Лысковского муниципального района Нижегородской области
от 23.01.2018 № 30
Муниципальная программа
«Социальная поддержка граждан Лысковского района»
1. Паспорт муниципальной программы.
ПАСПОРТ
муниципальной программы Лысковского муниципального района Нижегородской области
Муниципальный заказчик - координатор программы
Отдел экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района (Отдел ЭИПРПиТ администрации Лысковского района)
Соисполнители программы
Управление финансов;
ГКУ НО «УСЗН Лысковского района» (по согласованию)
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1
«Старшее поколение на 2018-2020 годы»
Подпрограмма 2
«Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы»
Подпрограмма 3
«Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
Подпрограмма 4
«Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020 годы»
Цели программы
- повышение качества жизни пожилых людей, инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах, поддержания активного социального долголетия пожилых граждан, повышения качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста;
- реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Лысковском районе в соответствии с нормативно правовыми актами Лысковского муниципального района;
- укрепление института семьи, сохранение и развитие
семейных ценностей и традиций, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и др. маломобильных групп населения Лысковского района.
Задачи программы
Поддержание ветеранов боевых действий, сохранение памяти о погибших ветеранах боевых действий.
Совершенствование работы по решению социально-бытовых проблем граждан старшего поколения.
Формирование здорового образа жизни пожилых людей.
Формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста.
Реализация социально-культурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения.
Выполнение обязательств муниципального образования по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей и традиций.
Организация досуга детей, в том числе детей инвалидов, детей из многодетных семей.
Профилактика семейного неблагополучия.
Изучение и анализ доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп.
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в один этап.
2018-2020 годы.
Объёмы бюджетных ассигнований программы за счет средств районного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Всего на программу за счет средств районного бюджета предусмотрено 29762,4,42 тысяч рублей, в том числе по годам:
2018 год – 9368,0 тысяч рублей,
2019 год – 9562,3 тысяч рублей,
2020 год – 10832,1 тысяч рублей.
Подпрограмма 1: 1952,2 тысяч рублей, в том числе по годам:
2018 год – 530,0 тысяч рублей,
2019 год – 494,3 тысяч рублей,
2020 год – 927,9 тысяч рублей.
Подпрограмма 2: 27 042,7 тысяч рублей, в том числе по годам:
2018 год – 8738,0 тысяч рублей,
2019 год – 8972,5 тысяч рублей,
2020 год – 9332,2 тысяч рублей.
Подпрограмма 3: 767,5 тысяч рублей, том числе по годам:
2018 год – 100,0 тысяч рублей,
2019 год – 95,5 тысяч рублей,
2020 год – 572,0 тысяч рублей.
Подпрограмма 4: 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2018 год – 0,0 тысяч рублей,
2019 год – 0,0 тысяч рублей,
2020 год – 0,0 тысяч рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы
Наименование индикатора достижения целей программы
Единицы измерения
Значения индикаторов целей программы по окончании реализации программы (2020 год)
Доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости
%
10,9
Доля пожилых граждан участников мероприятий организуемых социально ориентированными некоммерческими организациями (далее-СОНКО) получающими поддержку из районного бюджета к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости
%
46,5
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за назначением мер социальной поддержки
%
100
Доля семей с детьми, включенных в совместные социально значимые мероприятия, проводимые за счет программы
%
5,7
Доля детей неорганизованной категории (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения), получивших новогодние подарки, в общей численности детей неорганизованной категории
%
100
Непосредственные результаты к 2020:
Непосредственные результаты к 2020:
количество граждан пожилого возраста участников мероприятий реализующихся в рамках Подпрограммы 1 - 7061 человека;
предназначенных для реализации социокультурных потребностей граждан пожилого возраста с использованием средств районного бюджета -8;
количество мероприятий проведенных СОНКО с использованием средств районного бюджета-16;
количество детей неорганизованной категории (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения), получивших новогодние подарки -1380 человек;
количество граждан получающие меры социальной поддержки, предусмотренных районными нормативно-правовыми актами - 219 человек;
количество семей с детьми являющимися участниками районных мероприятий Подпрограммы 3, в общем количестве семей с детьми - 934 семьи.
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством и органами местного самоуправления отдельным категориям населения.
На территории Лысковского муниципального района постоянно совершенствуется социальная поддержка инвалидов и маломобильных групп населения, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, граждан, ставших инвалидами, семей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных семей и малообеспеченных.
Реализация муниципальной программы «Социальная поддержка граждан Лысковского района» на 2018-2020 года (далее - Программа) осуществляется через реализацию следующих подпрограмм:
Подпрограмма 1 «Старшее поколение на 2018-2020 годы» (далее - Подпрограмма 1);
Подпрограмма 2 «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы» (далее-Подпрограмма 2);
Подпрограмма 3 «Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы» (далее-Подпрограмма 3);
Подпрограмма 4 «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020 годы» (далее-Подпрограмма 4).
Подпрограмма 1 «Старшее поколение на 2018-2020 годы»
По состоянию на 01.01.2017 г. количество пенсионеров Лысковского района составляет 13298 человек это 34,6% от общего числа постоянного населения Лысковского района.
Количество пенсионеров зарегистрированных ГБУ НО «УСЗН Лысковского района» по годам представлено в таблице
Наименование
ед. изм.
2014
2015
2016
Количество пенсионеров по данным социальной защиты населения
чел.
13157
13259
13298
Женщин
чел.
8863
8883
8860
Мужчин
чел.
4294
4376
4438
Общее число населения
чел.
38983
38624
38348
Процент от общего числа населения
%
33,7
34,3
34,6
Количество жителей получающие пенсию по старости
чел.
11055
11726
11843
По состоянию на 01.01.2017 г 11843 жителей района являются получателями трудовых пенсий по старости, из них 35,6 % составляют жители в возрасте 70 лет и старше. В связи с демографическим старением населения ежегодно количество пенсионеров по всей России и по Лысковскому району в частности увеличивается. По состоянию на 01.01.2017 года рост количества пенсионеров по возрасту в сравнении с аналогичным периодом 2016 года составил 100,2 %. Задачей местных властей является снятие социального напряжения, улучшения качества и длительности жизни граждан старшего поколения, удовлетворения их потребностей в сфере образования, культуры, спорта, здравоохранения и других сферах жизни.
В результате реализации подпрограммы ежегодно проводились следующие мероприятия:
-организация и проведение районных мероприятий по чествованию пожилых людей в связи с Международным Днем пожилых людей;
- организация и проведение районных мероприятий в связи с Международным Днем инвалидов;
-организация и проведение мероприятий по чествованию пожилых людей в связи с юбилейными датами;
-организация и проведение районных мероприятий, посвященных памяти жертв политических репрессий;
- организация и проведение районных мероприятий посвященных Дню памяти малолетних узников фашизма;
- проведение районных мероприятий, посвященных гражданам из числа ликвидаторов аварии на ЧАЭС;
- организация поздравления матерей погибших (умерших) ветеранов боевых действий с праздником 8 марта;
- организация и проведение мероприятий, посвященных дню памяти лысковчан, погибших в локальных военных конфликтах, вывод советских войск из республики Афганистан.
а так же оказание финансовой поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям.
По итогам 2016 года были достигнуты следующие результаты:
-доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости-10,3%;
- проведены оздоровительные мероприятия с 300 гражданами пожилого возраста на базе ГКУ НО «УСЗН Лысковского района»;
- поздравлены с 70 летием Победы участники ВОВ Лысковского района -46 человек. С юбилейными датами поздравлено 71 граждан пожилого возраста. В проведении остальных районных мероприятий приняли участие 197 человек;
- организованы и проведены 2 концерта посвященных Декаде Инвалида (2 декабря 2016 года) и Декаде пожилого человека( с 3.10. 2016 года). Количество посетителей концертов 1100 человек. Мероприятия по чествованию пожилых людей в связи с юбилейными датами 81 человек. Организация и проведение районных мероприятий посвященных памяти жертв политических репрессий (28.10.2016 г.) 26 человек. Организация и проведение мероприятий посвященных Дню памяти малолетних узников фашизма (11.04.2016 г.) 4 чел. Проведение мероприятий посвященных гражданам из числа аварии на ЧАЭС (26.04.2016 г.) 39 человек. Организация поздравление матерей погибших ветеранов боевых действий с праздником 8 марта (6.03.2016 г.) 6 человек. Организация и проведение мероприятий посвященных дню памяти лысковчан, погибших в локальных военных конфликтах, вывод советских войск из республики Афганистан (13.02.2016; 12.12.2016)-92 чел.
В рамках Подпрограммы 1 необходимо продолжить работу по повышению качества жизни пожилых людей, по решению социальных проблем пожилых граждан, по повышению качества и доступности предоставления социальных услуг, предоставляемых гражданам старшего поколения; необходимо поддерживать активное социальное долголетие пожилых людей - повышать социальную активность и формировать активный социальный статус граждан старшего поколения путем проведения мероприятий по реализации социокультурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения.
Подпрограмма «Старшее поколение на 2015-2017 годы» доказала свою эффективность, действенность и востребованность у граждан старшего поколения.
Учитывая эффективность реализованных в рамках программы «Старшее поколение на 2015-2017 годы» мероприятий и их социальную значимость, целесообразно продолжить работу по решению социальных проблем пожилых граждан в рамках подпрограммы «Старшее поколение на 2018-2020 годы» (далее - Подпрограмма 1).
Подпрограмма 2 «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы».
В рамках Подпрограммы 2 осуществляется моральная и материальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с нормативно правовыми актами Лысковского района разработанными в сфере социальной политики. На территории Лысковского района исполняется подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2015-2017 годы». По итогам 2015-2016 годов показана положительная динамика реализации данной подпрограммы, индикаторы достигнуты в полном объеме при полной реализации финансовых средств.
Из районного бюджета идет финансирование таких выплат как: районная стипендия, материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, ежегодная выплата при присвоении звания «Лауреат Лысковского района», ежегодная выплата при присвоении звания «Ветеран Лысковского района», ежемесячные выплаты почетным гражданам района, предоставление субсидий малоимущим гражданам на газификацию, новогодние подарки для детей неорганизованной категории.
В связи с выше изложенным, необходимо продолжить ведение работы в данном направлении.
Меры государственной и муниципальной социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.
Подпрограмма 3 «Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы».
Обеспечение высокого уровня благосостояния населения и стандартов качества жизни - так определена главная цель деятельности Правительства Нижегородской области. В соответствии с социальной политикой Нижегородской области одним из основных её направлений является семейная политика. Здоровая и крепкая семья - это основная составляющая государства. Одним из ключевых направлений достижения этой цели и приоритетом социальной политики является повышение качества человеческого капитала и создание благоприятных условий для жизни. Наше будущее, так называемый социальный капитал, формируется именно в семье.
По состоянию на 01.01.2017 года в Лысковском районе Нижегородской области насчитывается 4196 семей с детьми, из них многодетных семей - 246, по сравнению с 2016 годом их количество увеличилось на 11.3%. Семьи с детьми инвалидами - 95, семьи одиноких матерей - 538, семьи вдов (вдовцов) с детьми -57. Государство оказывает поддержку семей с детьми посредством назначения пособий, государственных пособий на детей -1496, оказание жилищных субсидий семьям на 01.01.2017 год - 1006 человек, выплаты единовременных областных пособий на рождение ребенка, выплаты регионального и материнского капитала.
По итогам 2016 года показатель рождаемости составил 10,71 промилле (снижение на 9,5 % против соответствующего периода 2015 года) и смертности – 17,86 промилле (снижение на 13,6 %). Количество браков так же пошло на убыль 2016 год - 286 , снижение к 2015 году на 15%. Количество разводов ежегодно растет, по сравнению с 2015 годом на 17,6 %. Большее количество молодых людей живут «гражданским браком». В сложившейся ситуации необходимо продолжать дальнейшую работу по пропаганде семейных ценностей, сохранению традиционной семьи.
Показатели
Человек
На 1000 человек населения
2016 г. в %
к 2015 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Прирост (+), снижение (-)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Родившиеся
436
457
411
- 46 младенцев
11,18
11,83
10,71
90,5
Браки
337
286
-51 браков
8,7
7,4
85,0
Разводы
134
154
+20 разводов
3,4
4,0
117,6
Кроме того, по данным ГКУ НО «УСЗН» Лысковского района на 01.01.2017 года численность многодетных семей (т.е. имеющих троих и более детей) в Лысковском муниципальном районе составляет 246 семей, что больше на 25 семей, чем в 2015 году. При этом необходимо подчеркнуть, что рост числа многодетных семей происходил, прежде всего, за счет увеличения семей с 3 детьми (84% от общего количества многодетных ), что также является результатом проводимой работы по стимулированию рождаемости и пропаганде многодетности.
Показатели
Количество семей на конец года
2014
2015
2016
Многодетные семьи, всего:
201
221
246
В том числе, с 3 детьми
160
181
202
с 4 детьми
29
25
29
с 5 детьми
7
9
7
с 6 детьми
5
6
8
более чем с 6 детьми
0
0
0
Администрацией Лысковского района проводится семейная политика направленная на сохранение и развитие семейных ценностей и традиций Лысковского района, пропаганду семейного образа жизни, формирование в обществе позитивного имиджа семьи с детьми, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства.
На территории Лысковского района успешно реализуется Подпрограмма «Укрепление института семьи Лысковского района на 2015-2017 гг», в рамках утвержденной программы «Социальная поддержка граждан Лысковского района» (постановление администрации Лысковского района от 11.12.2014 № 738). В рамках Подпрограммы в 2016 году проведены следующие мероприятия:
- Международный День семьи (количество участников мероприятия -1200 человек);
- Международный день защиты детей (количество участников мероприятия 45 человек) ;
- вручение медали «За любовь и верность»;
- всероссийский день семьи, любви и верности (количество участников мероприятия 980);
-награждение Почетным дипломом многодетной матери;
- Всероссийский День матери (количество участников мероприятия 600 человек);
- организация оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации( количество детей - 276 человек);
- проведение мероприятий «Добра связующая нить» (количество участников 15 человек).
Разработка Подпрограммы 3, является логическим продолжением подпрограммы «Укрепление института семьи Лысковского района на 2015-2017 гг», утвержденной постановлением администрации Лысковского района от 11.12.2014 №738.
Мероприятия по Подпрограмме 3 направлены на развитие мер по повышению социального статуса многодетных и молодых семей, повышение авторитета и статуса матери, развитие и пропаганду базовых семейных ценностей, укрепление семейных традиций в Лысковском районе, пропаганда здорового образа жизни семей с детьми, повышение престижа семьи в обществе, привлечение внимания к Российской семье как хранительнице духовно-нравственных ценностей.
Подпрограмма 4 «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020 годы».
На территории Лысковского муниципального района по состоянию на 01.01.2017 года проживает 4305 инвалидов, в том числе инвалиды 1 группы - 426 человек, инвалиды 2 группы-2551 человек, инвалиды 3 группы -1199 человек, ребенок-инвалид - 124 человека. Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов: граждане с нарушениями зрения; граждане с нарушениями слуха, граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата. На территории Лысковского района инвалидов по слуху 23 человека (0,5%), инвалидов по зрению - 142 человек (3,2%), инвалидов с заболеванием опорно-двигательного аппарата 140 человек (3,2 %), из них 40 человек инвалиды колясочники (0,9%).
Ключевой проблемой данных категорий населения является адаптация социальной инфраструктуры. Отсутствие пандусов, поручней и подъемников на входах и внутри зданий, неприспособленность жилых помещений, отсутствие специально оборудованного общественного транспорта – все это создает непреодолимую для инвалидов преграду.
Большинство объектов социальной инфраструктуры, включая жилые дома, не имеют специальных приспособлений, подъемников, пандусов, облегчающих прохождение маломобильных граждан в здание.
Обеспечение доступности среды для инвалидов является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей все общество в целом.
Реализация подпрограммы «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на 2018-2020 годы» (далее Подпрограмма 4) будет способствовать созданию условий для развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории Лысковского района. Целесообразность решения проблемы доступности среды для инвалидов подпрограммным методом вызвана многообразием направленности сфер жизнеобеспечения людей с ограниченными возможностями, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям.
В соответствии с методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года №627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводиться с привлечением общественных организаций инвалидов и их территориальных подразделений.
Основным документом в сфере паспортизации является реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории района.
В Реестр включаются объекты находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению.
Приоритетными признаются учреждения и организации следующих форм (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
Отбор приоритетных объектов и предоставляемых услуг осуществляется совместно с общественными организациями инвалидов с учетом востребованности объекта инвалидами и другими МГН.
Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается Комиссиями по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных образований Нижегородской области (далее Комиссия).
При формировании Подпрограммы 4 проведена работа по паспортизации объектов.
Информация об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, находящимися на территории муниципального образовании, собиралась сотрудниками государственных казенных учреждений центр социального обслуживания населения (центров социальной реабилитации инвалидов и детей инвалидов или реабилитационных подразделений центров социального обслуживания населения) на основании опросов инвалидов об их потребностях.
Решение о включении объектов из временного Реестра в Подпрограмму 4 принималось комиссией с учетом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугами в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам в Подпрограмме 4 предусмотрено проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализацию Подпрограммы 4.
2.2. Цели и задачи муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются
- повышение качества жизни пожилых людей, инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах, поддержания активного социального долголетия пожилых граждан, повышения качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста;
- реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Лысковском районе в соответствии с нормативно правовыми актами Лысковского муниципального района;
- укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей и традиций, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и др. МГН
Задачами муниципальной программы являются:
1. Поддержание ветеранов боевых действий, сохранение памяти о погибших ветеранах боевых действий.
2. Совершенствование работы по решению социально-бытовых проблем граждан старшего поколения.
3. . Формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста.
4 Реализация социально-культурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения.
5. Выполнение обязательств муниципального образования по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
6. Укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей и традиций.
7. Организация досуга детей, в том числе детей инвалидов, детей из многодетных семей.
8. Профилактика семейного неблагополучия.
9. Изучение и анализ доступности среды для инвалидов и др. МГН. Обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Действие программы предусмотрено на 2018 – 2020 годы. Программа реализуется в один этап.
1
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета, тыс.руб.
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
Цель муниципальной программы:
- повышение качества жизни пожилых людей, инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах, поддержания активного социального долголетия пожилых граждан, повышения качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста;
- реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Лысковском районе в соответствии с нормативно правовыми актами Лысковского муниципального района;
- укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей и традиций, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
9416,0
9562,3
10832,1
29810,4
Подпрограмма 1 «Старшее поколение на 2018-2020 годы»
553,0
494,3
927,9
1975,2
Основное мероприятие 1.1 Укрепление социального статуса и социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов
Прочие расходы
2018-2020
ГКУ НО «УСЗН Лысковского района» (по согласованию),
ГБУ «ЦСОГПВИИ Лысковского района» (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2. Реализация оздоровительных и социокультурных потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, а так же участников боевых действий и семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий
Прочие расходы
2018-2020
ГКУ НО «УСЗН Лысковского района» (по согласованию); ГБУ НО «ЦСГПВИИ Лысковского района» (по согласованию); отдел культуры, спорта и туризма администрации Лысковского района, совет ветеранов войны и труда (по согласованию), всероссийское общество инвалидов (по согласованию), МАУ ФОК «ОЛИМП» (по согласованию)
110,0
64,3
100,0
274,3
Основное мероприятие 1.3. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организации
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
443,0
430,0
430,0
1303,0
Основное мероприятие 1.4. Расходы на осуществление полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
0,0
0,0
397,9
397,9
Подпрограмма 2 «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы»
8768,0
8972,5
9332,2
27072,7
Основное мероприятие 2.1 Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Положением о назначении районных стипендий, утверждённого решением Земского собрания Лысковского района от 31.10.2006 года № 187
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
110,0
120,0
120,0
350,0
Основное мероприятие 2.2 Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Положением Земского собрания № 130 от 28.07.2006 г. «Об оказании материальной помощи» гражданам находящимся в трудной жизненной ситуации и инвалидам 1 группы находящимся на гемодиализе
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
300,0
455
414,2
1169,2
Основное мероприятие 2.3 Присвоение звания «Лауреат года Лысковского района»
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4 Выплаты почетным гражданам района, в соответствии с Положением о почетным звании « Почетный гражданин Лысковского района»
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
283,0
259,8
293,0
835,8
Основное мероприятие 2.5 Выплаты малоимущим гражданам по постановлению администрации Лысковского района № 19 от 27.01.2014 года « О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
100,0
15,0
105,0
220
Основное мероприятие 2.6 Выплаты в связи с положением о почетном звании «Заслуженный ветеран Лысковского района» № 246 от 28.02.2007 года
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.7. Ежемесячная доплата к пенсиям лицам замещающим муниципальные должности Лысковского района
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
7720,0
7822,7
8100,0
23642,7
Основное мероприятие 2.8. Новогодние подарки для детей неорганизованной группы ( к ним относятся : дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения)
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района, ГКУ НО «УСЗН» Лысковского района (по согласованию), управление образования и молодежной политики администрации Лысковского района
255,0
300,0
300,0
855,0
Подпрограмма 3 «Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
95,0
95,5
572,0
762,5
Основное мероприятие 3.1 Проведение мероприятий направленных на пропаганду семейного образа жизни
Прочие расходы
2018-2020
ГКУ НО «УСЗН» Лысковского района (по согласованию), отдел ЗАГС по Лысковскому району (по согласованию), ГКУ НО «Центр занятости населения Лысковского района» (по согласованию), отдел культуры развития спорта и туризма администрации Лысковского района; управление образования и молодежной политики администрации Лысковского района, МУП «Лысково-ТВ» (по согласованию)
95,0
95,5
100,0
290,5
Основное мероприятие 3.2 Расходы на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
0,0
458,7
472,0
930,7
Подпрограмма 4 «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп 2018-2020годы»
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1. Провести корректировку реестра социально-значимых объектов, провести анализ паспортов доступности
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района, всероссийское общество инвалидов (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.
На основании паспортов доступности социально-значимых объектов Лысковского района нанесение сведений на Карту доступности объектов Нижегородской области, размещённую на сайте «Доступная среда»
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3. Адаптация учреждений Лысковского района с учетом доступности
Прочие расходы
2018-2020
Администрация Лысковского района, ГКУ НО «УСЗН» Лысковского района (по согласованию), ГКУ «ЦЗН по Лысковскому району» (по согласованию), отдел культуры развития спорта и туризма администрации Лысковского района; управление образования и молодежной политики администрации Лысковского района, ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» (по согласованию), ГБУ НО «ЦСОГПВИИ» (по согласованию), отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Лысковского муниципального района, отдел капитального строительства и архитектуры, всероссийское общество инвалидов (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы.
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
№
п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 1 «Старшее поколение на 2018-2020 годы»
Индикаторы подпрограммы
1.
Индикатор 1. Доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости
%
10,5
10,9
10,9
2.
Индикатор 2. Доля пожилых граждан участников мероприятий организуемых социально ориентированными некоммерческими организациями (далее-СОНКО) получающими поддержку из районного бюджета к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости
%
46,1
46,5
46,5
Непосредственный результат
1.
Количество мероприятий предназначенных для реализации социокультурных потребностей граждан пожилого возраста с использованием средств районного бюджета
ед.
8
8
8
2.
Количество граждан пожилого возраста участников мероприятий предназначенных для реализации социокультурных потребностей граждан пожилого возраста с использованием средств районного бюджета
чел.
1286
1336
1336
3.
Количество мероприятий проведенных СОНКО с использованием средств районного бюджета
ед.
16
16
16
4.
Количество граждан пожилого возраста участников мероприятий СОНКО
чел.
5615
5695
5725
Подпрограмма 2 «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы»
Индикаторы подпрограммы
1.
Индикатор 1.
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за назначением мер социальной поддержки
%
100
100
100
2.
Индикатор 2.
Доля детей неорганизованной категории (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения), получивших новогодние подарки, в общей численности детей неорганизованной категории
%
100
100
100
Непосредственный результат
1.
Количество граждан, получающих меры социальной поддержки, в соответствии с нормативно-правовыми актами Лысковского района
Ед.
219
219
219
2.
Количество детей неорганизованной категории (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения), получивших новогодние подарки
Ед.
1380
1380
1380
Подпрограмма 3 «Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
Индикаторы подпрограммы
1.
Индикатор 1.
Доля семей с детьми, включенных в совместные социально значимые мероприятия, проводимые за счет программы
%
5,6
5,7
5,7
2.
Доля семей, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете КДН и ЗП
%
15
15
15
3.
Доля несовершеннолетних, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете КДН и ЗП
%
12
12
12
Непосредственный результат
1.
Количество мероприятий направленных на укрепление института семьи проведенных с использованием районных средств
Ед.
8
8
8
2.
Количество семей с детьми являющимися участниками районных мероприятий Подпрограммы 3
Ед.
934
934
934
3
Число несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении состоящих на межведомственный контроль КДН и ЗП
чел.
55
55
55
4
Число несовершеннолетних, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении в связи с положительной динамикой проведения комплексной индивидуальной профилактической работы в течение отчетного периода
чел.
8
9
9
5
Число семей, признанных находящимися в социально-опасном положении и состоящих на межведомственном контроле КДН и ЗП
ед.
20
20
20
6
Число семей, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении в связи с положительной динамикой проведения комплексной индивидуальной профилактической работы в течение отчетного года
ед.
3
3
3
Подпрограмма 4 «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020годы»
Индикаторы подпрограммы
1.
Доля доступных для инвалидов и др. МГН приоритетных объектов соц.инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в районе
%
Индикаторы не разработаны , в связи с отсутствием финансирования
2
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Лысковском районе, адаптированных с использованием средств районного бюджета
%
Индикаторы не разработаны, в связи с отсутствием финансирования
Непосредственные результаты подпрограммы
1.
Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в Лысковском районе , адаптированных с использованием средств районного бюджета
Ед.
Непосредственные результаты не разработаны, в связи с отсутствием финансирования
1
2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств районного бюджета
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан Лысковского района»
Всего
9416,0
9562,3
10832,1
Отдел ЭИПРПиТ, ГКУ НО УСЗН Лысковского района (по согласованию) администрация Лысковского района
9416,0
9562,3
10832,1
Подпрограмма 1
«Старшее поколение на 2018-2020 годы»
Всего
553,0
494,3
927,9
Отдел ЭИПРПиТ, ГКУ НО УСЗН Лысковского района (по согласованию), администрация Лысковского района
553,0
494,3
927,9
Подпрограмма 2
«Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы»
Всего
8768,0
8972,5
9332,2
Отдел ЭИПРПиТ, ГКУ НО УСЗН Лысковского района (по согласованию), администрация Лысковского района
8768,0
8972,5
9332,2
Подпрограмма 3
«Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
Всего
95,0
95,5
572,0
Отдел ЭИПРПиТ, ГКУ НО УСЗН Лысковского района (по согласованию), администрация Лысковского района
95,0
95,5
572,0
Подпрограмма 4
«Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020годы»
Всего
0,0
0,0
0,0
Отдел ЭИПРПиТ, ГКУ НО УСЗН Лысковского района (по согласованию) администрация Лысковского района
0,0
0,0
0,0
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан Лысковского района»
Всего, в т.ч.
10 250,7
10 408,0
10 832,1
Расходы областного бюджета
834,7
845,7
869,9
Расходы районного бюджета
9416,0
9562,3
9962,2
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
«Старшее поколение на 2018-2020 годы»
Всего, в т.ч.
934,8
881,3
927,9
Расходы областного бюджета
381,8
387,0
397,9
Расходы районного бюджета
553,0
494,3
530,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.
Укрепление социального статуса и социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов
пожилого возраста и инвалидов
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2.
Реализация оздоровительных и социокультурных потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, а так же участников боевых действий и семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий
Всего, в т.ч.
105,0
64,3
100,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
105,0
64,3
100,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3.
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организации
Всего, в т.ч.
443,0
430,0
430,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
443,0
430,0
430,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.4.
Расходы на осуществление полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан
Всего, в т.ч.
381,8
387,0
397,9
Расходы областного бюджета
381,8
387,0
397,9
Расходы районного бюджета
0
0
0
Расходы бюджетов поселений
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0
0
0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0
0
0
Подпрограмма 2
«Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2018-2020 годы»
Всего, в т.ч.
8768,0
8972,5
9 332,2
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
8768,0
8972,5
9 332,2
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1
Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Положением о назначении районных стипендий, утверждённого решением Земского собрания Лысковского района от 31.10.2006 года № 187
Всего, в т.ч.
110, 0
120,0
120,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
110, 0
120,0
120,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.2
Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Положением Земского собрания № 130 от 28.07.2006 г. «Об оказании материальной помощи" гражданам находящимся в трудной жизненной ситуации инвалидам 1 группы находящимся на гемодиализе
Всего, в т.ч.
300,0
455,0
414,2
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
300,0
455,0
414,2
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.3
Присвоение звания «Лауреат года Лысковского района»
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4
Выплаты почетным гражданам района, в соответствии с Положением о почетным звании « Почетный гражданин Лысковского района», о почетном дипломе, о почетной ленте, об удостоверение и формы предоставления к присвоению почетного звания
Всего, в т.ч.
283,0
259,8
293,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
283,0
259,8
293,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.5.
Выплаты малоимущим гражданам по постановлению Администрации Лысковского района № 19 от 27.01.2014 года « О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»
Всего, в т.ч.
100,0
15,0
105,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
100,0
15,0
105,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.6.
Выплаты в связи с положением о почетном звании «Заслуженный ветеран Лысковского района» № 246 от 28.02.2007 года
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.7
Ежемесячная доплата к пенсиям лицам замещающим муниципальные должности Лысковского района
Всего, в т.ч.
7720,0
7822,7
8100,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
7720,0
7822,7
8100,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.8
Новогодние подарки для детей неорганизованной группы (к ним относятся: дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения)
Всего, в т.ч.
255,0
300,0
300,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
255,0
300,0
300,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
«Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
Всего, в т.ч.
547,9
554,2
572,0
Расходы областного бюджета
452,9
458,7
472,0
Расходы районного бюджета
95,0
95,5
100,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1
Проведение мероприятий направленных на пропаганду семейного образа жизни
Всего, в т.ч.
95,0
95,5
100,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
95,0
95,5
100,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2.
Работа комиссии по делам несовершеннолетних детей
Всего, в т.ч.
452,9
458,7
472,0
Расходы областного бюджета
452,9
458,7
472,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
«Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп 2018-2020 годы»
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Провести корректировку реестра социально-значимых объектов, провести анализ паспортов доступности
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.
На основании паспортов доступности социально-значимых объектов Лысковского района сведения нанести на Карту доступности объектов Нижегородской области, размещённую на сайте Доступная среда
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.
Адаптация учреждений Лысковского района с учетом доступности
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы районного бюджета
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджетов поселений
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
Прочие источники (собственные средства населения и другое)
0,0
0,0
0,0
2.7. Меры правового регулирования приводятся согласно таблице 5.
В данный подраздел включается перечень проектов нормативных правовых актов, необходимых для принятия в целях реализации основных мероприятий муниципальной программы.
Таблица 5. Сведения об основных мерах правового регулирования
N п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1.
Реализация мероприятий подпрограммы не требует разработки НПА
Подпрограмма 2.
Основное мероприятие 2.1. Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Положением о назначении районных стипендий, утверждённого решением Земского собрания Лысковского района от 27.02.2017 года № 17
1.
Решение Земского собрания Лысковского района от 27.02.2017 №17 «Об утверждении Положения «О назначении районной стипендии»»
Предоставление стипендий из районного бюджета учащимся, образовательных организаций района относящимся к определенной категории в соответствии с Положением.
Земское собрание Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.2. Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Положением Земского собрания № 130 от 28.07.2006 г. «Об оказании материальной помощи» гражданам находящимся в трудной жизненной ситуации и инвалидам 1 группы находящимся на гемодиализе
2
Положения Земского собрания № 130 от 28.07.2006 г. « Об утверждении положения о оказании материальной помощи»
Предоставление материальной помощи гражданам района в соответствии с Положением о выплате материальной помощи
Земское собрание Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.3 Присвоение звания «Лауреат года Лысковского района»
3.
Решение Земского собрания раз в год, в соответствии с Положением о присвоении почётного звания «Лауреат года Лысковского района», утвержденным решением Земского собрания № 260 от 28 марта 2007 г. Почетное звание «Лауреат года Лысковского района» присваивается в сферах общественно полезной деятельности
Единовременные выплаты при присвоении звания «Лауреат года Лысковского района»
Земское собрание Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.4 Выплаты почетным гражданам района, в соответствии с Положением о почетным звании « Почетный гражданин Лысковского района»
4.
Решением Земского собрания от 27 сентября 2006 № 166 « Об утверждении Положений о почетном звании «Почетный гражданин Лысковского района», о почетном дипломе, о почетной ленте, об удостоверении и формы представления к присвоению почетного звания»
Выплаты почетным гражданам района в соответствии с Положением
Земское собрание Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.5. Выплаты малоимущим гражданам по постановлению администрации Лысковского района № 19 от 27.01.2014 года « О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»
5.
Постановление администрации Лысковского района № 19 от 27.01.2014 года « О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»
Выплаты малоимущим гражданам при газификации домовладений на территории Лысковского муниципального района
Администрация Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.7. Выплаты в связи с положением о почетном звании «Заслуженный ветеран Лысковского района» № 246 от 28.02.2007 года
6.
Решение Земского собрания от 27 сентября 2006 № 166 « Об утверждении положения «О почетном звании Заслуженный Ветеран Лысковского района № 246 от 28.02.2007 года»
Выплаты в связи с положением о почетном звании «Заслуженный ветеран Лысковского района»
Земское собрание Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.8. Ежемесячная доплата к пенсиям лицам, замещающим муниципальные должности Лысковского района
7.
Постановление администрации Лысковского муниципального района № 5 от 09.01.2014 « Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Лысковском муниципальном районе Нижегородской области»
Доплата к пенсиям, лицам, замещающим муниципальные должности Лысковского района
Администрация Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Основное мероприятие 2.9. Новогодние подарки для детей неорганизованной группы (к ним относятся: дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения)
8.
Решение Земского собрание Лысковского муниципального района Нижегородской области 07 октября 2018 года №549 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий детей, зарегистрированных на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»
Дополнительные меры социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения новогодними подарками для следующих категорий детей, зарегистрированных на территории Лысковского района Нижегородской области:
- детям-инвалидам в возрасте от 3 до 14 лет;
- детям из малообеспеченных многодетных семей в возрасте от 3 до 14 лет.
Земское собрание Лысковского района
внесение изменений по мере необходимости
Подпрограмма 3
Реализация мероприятий подпрограммы не требует разработки НПА
Подпрограмма 4
Реализация мероприятий подпрограммы не требует разработки НПА
2.8. Анализ рисков реализации муниципальной программы
Важное значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Для оценки достижения поставленной цели в муниципальной программе будут учитываться финансовые, социально-экономические и организационные риски.
1. Финансовые риски:
- существенное (по сравнению с запрашиваемым) сокращение объемов финансирования муниципальной программы, что приведет к сдержанному развитию сферы, нарушит внутреннюю логику муниципальной программы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий;
- нерегулярное поступление финансирования;
- нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий.
2. Организационные риски:
- несогласованность действий органов местного самоуправления Лысковского района и организаций, вовлеченных в процесс реализации муниципальной программы;
- дефицит квалифицированных управленческих кадров и кадров социальной защиты и социального обслуживания населения.
3. Социально-экономические риски:
- замедление экономического роста в стране в целом, Нижегородской области и Лысковском районе в частности;
- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок.
В качестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативного влияния указанных факторов на реализацию муниципальной программы, планируется подготовка предложений направленных на:
- финансирование мероприятий муниципальной программы в полном объеме;
- целевое расходование средств исполнителями муниципальной программы;
- консолидацию действий органов местного самоуправления Лысковского района и организаций, принимающих участие в процессе реализации муниципальной программы;
- развитие муниципальной программно-целевого подхода к структурным преобразованиям в экономике.
3. Подпрограммы муниципальной программы.
3.1. Подпрограмма 1 «Старшее поколение на 2018-2020 годы».
3.1.1. Паспорт Подпрограммы 1 «Старшее поколение на 2018-2020 годы»
(далее - Подпрограмма 1)
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 1
Отдел экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района (Отдел ЭИПРПиТ администрации Лысковского района)
Соисполнители Подпрограммы 1
Администрация Лысковского района;
ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Лысковского района (по согласованию)
Цели Подпрограммы 1
1.Повышение качества жизни пожилых людей, инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах, поддержания активного социального долголетия пожилых граждан;
2. Стимулирование СОНКО для более плодотворной работы направленной на удовлетворение потребностей граждан старшего поколения.
Задачи Подпрограммы 1
Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны,
Проведение мероприятий направленных на удовлетворение социальных, культурных, творческих, интеллектуальных потребностей граждан старшего поколения.
Привлечение общественных организаций для вовлечение пожилых граждан и инвалидов во все сферы общества.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
2018-2020 годы
Подпрограмма 1 реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет районного бюджета (в разбивке по годам)
Общий объем бюджетных ассигнований – 1975,2 тысяч рублей, в том числе:
2018 год – 553,0 тысяч рублей;
2019 год – 494,3 тысяч рублей;
2020 год - 927,9 тысяч рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы (к 2020 году)
Доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости составит 10,9 %.
Доля пожилых граждан участников мероприятий организуемых социально ориентированными некоммерческими организациями (далее-СОНКО) получающими поддержку из районного бюджета к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости - 46,70 %.
Непосредственные результаты (к 2020 году)
Количество мероприятий предназначенных для реализации социокультурных потребностей граждан пожилого возраста с использованием средств районного бюджета - 8 ед.
Количество граждан пожилого возраста участников мероприятий предназначенных для реализации социокультурных потребностей граждан пожилого возраста с использованием средств районного бюджета - 1336 чел.
Количество мероприятий проведенных СОНКО с использованием средств районного бюджета -16 ед.
Количество граждан пожилого возраста участников мероприятий СОНКО - 5725 чел.
3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1
3.1.2.1. Характеристика текущего состояния.
По состоянию на 01.01.2017 г. количество пенсионеров Лысковского района составляет 13298 человек это 34,6% от общего числа постоянного населения Лысковского района.
Количество пенсионеров зарегистрированных ГБУ НО «УСЗН Лысковского района» по годам представлено в таблице
Наименование
ед. изм.
2014
2015
2016
Количество пенсионеров по данным социальной защиты населения
чел.
13157
13259
13298
Женщин
чел.
8863
8883
8860
Мужчин
чел.
4294
4376
4438
Общее число населения
чел.
38983
38624
38348
Процент от общего числа населения
%
33,7
34,3
34,6
По состоянию на 01.01.2017 г 11843 жителей района являются получателями трудовых пенсий по старости, из них 35,6 % составляют жители в возрасте 70 лет и старше. В связи с демографическим старением населения ежегодно количество пенсионеров по всей России и по Лысковскому району в частности увеличивается. По состоянию на 01.01.2017 года рост количества пенсионеров по возрасту в сравнении с аналогичным периодом 2016 года составил 100,2 %. Задачей местных властей является снятие социального напряжения, улучшения качества и длительности жизни граждан старшего поколения, удовлетворения их потребностей в сфере образования, культуры, спорта, здравоохранения и других сферах жизни.
В результате реализации подпрограммы ежегодно проводились следующие мероприятия:
-организация и проведение районных мероприятий по чествованию пожилых людей в связи с Международным Днем пожилых людей;
- организация и проведение районных мероприятий в связи с Международным Днем инвалидов;
-организация и проведение мероприятий по чествованию пожилых людей в связи с юбилейными датами;
-организация и проведение районных мероприятий, посвященных памяти жертв политических репрессий;
- организация и проведение районных мероприятий посвященных Дню памяти малолетних узников фашизма;
- проведение районных мероприятий, посвященных гражданам из числа ликвидаторов аварии на ЧАЭС;
- организация поздравления матерей погибших (умерших) ветеранов боевых действий с праздником 8 марта;
- организация и проведение мероприятий, посвященных дню памяти лысковчан, погибших в локальных военных конфликтах, вывод советских войск из республики Афганистан.
а так же оказание финансовой поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям.
По итогам 2016 года были достигнуты следующие результаты:
-доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости-10,3%;
- проведены оздоровительные мероприятия с 300 гражданами пожилого возраста на базе ГКУ НО «УСЗН Лысковского района»;
- поздравлены с 70 летием Победы участники ВОВ Лысковского района -46 человек. С юбилейными датами поздравлено 71 граждан пожилого возраста. В проведении остальных районных мероприятий приняли участие 197 человек;
- организованы и проведены 2 концерта посвященных Декаде Инвалида (2 декабря 2016 года) и Декаде пожилого человека( с 3.10. 2016 года). Количество посетителей концертов 1100 человек. Мероприятия по чествованию пожилых людей в связи с юбилейными датами 81 человек. Организация и проведение районных мероприятий посвященных памяти жертв политических репрессий (28.10.2016 г.) 26 человек. Организация и проведение мероприятий посвященных Дню памяти малолетних узников фашизма (11.04.2016 г.) 4 чел. Проведение мероприятий посвященных гражданам из числа аварии на ЧАЭС (26.04.2016 г.) 39 человек. Организация поздравление матерей погибших ветеранов боевых действий с праздником 8 марта (6.03.2016 г.) 6 человек. Организация и проведение мероприятий посвященных дню памяти лысковчан, погибших в локальных военных конфликтах, вывод советских войск из республики Афганистан (13.02.2016; 12.12.2016)-92 чел.
В рамках Подпрограммы 1 необходимо продолжить работу по повышению качества жизни пожилых людей, по решению социальных проблем пожилых граждан, по повышению качества и доступности предоставления социальных услуг, предоставляемых гражданам старшего поколения; необходимо поддерживать активное социальное долголетие пожилых людей - повышать социальную активность и формировать активный социальный статус граждан старшего поколения путем проведения мероприятий по реализации социокультурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения.
Подпрограмма «Старшее поколение на 2015-2017 годы» доказала свою эффективность, действенность и востребованность у граждан старшего поколения.
Учитывая эффективность реализованных в рамках программы «Старшее поколение на 2015-2017 годы» мероприятий и их социальную значимость, целесообразно продолжить работу по решению социальных проблем пожилых граждан в рамках подпрограммы «Старшее поколение на 2018-2020 годы» (далее - Подпрограмма 1).
3.1.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 1.
Подпрограмма 1 направлена на реализацию социальной политики Нижегородской области в отношении граждан старшего поколения (мужчин - старше 60 лет, женщин - старше 55 лет).
Целями Подпрограммы 1 являются:
1. Поддержание ветеранов боевых действий, сохранение памяти о погибших ветеранах боевых действий.
2. Формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста.
3. Реализация социально-культурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала.
4. Стимулирование СОНКО для более плодотворной работы направленной на удовлетворение потребностей граждан старшего поколения.
Задачами Подпрограммы 1 являются:
Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны,
Проведение мероприятий направленных на удовлетворение социальных, культурных, творческих, интеллектуальных потребностей граждан старшего поколения.
Привлечение общественных организаций для вовлечение пожилых граждан и инвалидов во все сферы общества.
3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1.
Срок реализации Подпрограммы 1 2018-2020 годы.
3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1.
Основные мероприятия Подпрограммы 1 направлены на достижение целей и задач Подпрограммы 1 и отражены в таблице 1 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
3.1.2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1.
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты Подпрограммы 1 отражены в таблице № 2 «Индикаторы и непосредственные результаты реализации муниципальной программы».
3.1.2.6. Предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений.
Предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений настоящей Подпрограммой 1 не предусмотрено.
3.1.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 1 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций
В рамках Подпрограммы 1 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.
3.1.2.8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1
Финансирование Подпрограммы 1 предполагается осуществлять из средств районного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета отражено в таблице 3 « Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы».
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1за счет всех источников отражена в таблице 4 « Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников».
3.1.2.9. Меры правового регулирования приводятся согласно таблице 5.
В данный подраздел включается перечень проектов нормативных правовых актов, необходимых для принятия в целях реализации основных мероприятий муниципальной программы.
3.1.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1
Основным фактором риска, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 1, может явиться отсутствие финансирования или неполное финансирование Подпрограммы из средств районного бюджета. В качестве механизма минимизации фактора риска предполагается оперативное реагирование на изменение объемов финансирования Подпрограммы 1 в части разработки и внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Лысковского района.
Также фактором риска может послужить нецелевое использование выделенных средств. Для минимизации данного вида риска планируется проведения контроля в рамках подпрограммы.
3.2. Подпрограмма 2 «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Лысковском районе на 2018-2020 годы».
3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2 «Реализация мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан в Лысковском районе на 2018-2020годы»
(далее - Подпрограмма 2)
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 2
Отдел экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района (Отдел ЭИПРПиТ администрации Лысковского района)
Соисполнители
Администрация Лысковского района ;
ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Лысковского района (по согласованию)
Цель Подпрограммы 2
Выполнение обязательств муниципального образования по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Задачи Подпрограммы 2
Предоставление мер социальной поддержки с учетом прав отдельных категорий граждан в Лысковском районе исходя из прогнозируемого количества граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма реализуется в один этап.
Срок реализации 2018-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств районного бюджета
Всего на реализацию Подпрограммы 2 в 2018-2020 годах: 27 072,7 тысяч рублей, в том числе по годам:
2018 год – 8768,0 тысяч рублей,
2019 год – 8972,5 тысяч рублей,
2020 год – 9332,2 тысяч рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 2
Индикаторы достижения цели:
- доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за назначением мер социальной поддержки - 100%;
- доля детей неорганизованной категории (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения), получивших новогодние подарки, в общей численности детей неорганизованной категории- 100 %
Непосредственный результат:
- количество граждан получающие меры социальной поддержки, предусмотренных районными нормативно-правовыми актами:
2020 год - 219 человек.
- количество детей неорганизованной категории (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, не посещающие дошкольные образовательные учреждения), получивших новогодние подарки к 2020 году составит 1380 человек.
3.2.2.Текстовая часть Подпрограммы 2
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния.
В рамках Подпрограммы 2 осуществляется моральная и материальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с нормативно правовыми актами Лысковского района разработанными в сфере социальной политики. На территории Лысковского района исполняется подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2015-2017 годы». По итогам 2015-2016 годов показана положительная динамика реализации данной подпрограммы, индикаторы достигнуты в полном объеме при полной реализации финансовых средств.
Из районного бюджета идет финансирование таких выплат как: районная стипендия, материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, ежегодная выплата при присвоении звания «Лауреат Лысковского района», ежегодная выплата при присвоении звания «Ветеран Лысковского района», ежемесячные выплаты почетным гражданам района, предоставление субсидий малоимущим гражданам на газификацию, новогодние подарки для детей неорганизованной категории.
В связи с выше изложенным необходимо продолжить ведение работы в данном направлении.
Меры государственной и муниципальной социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.
3.2.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 2
Основной целью Подпрограммы 2 является выполнение обязательств муниципального образования по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
В рамках Подпрограммы 2 предусматривается решение задач по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Лысковского района в рамках нормативно-правовых актов и оказанию услуг.
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в 2018-2020 годах в один этап.
3.2.2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной Подпрограммы 2
Основные мероприятия Подпрограммы 2 направлены на достижение целей и задач, связанных с реализацией мер социальной поддержки, предусмотренных нормативно правовыми актами Лысковского района разработанными в сфере социальной политики.
Основным мероприятием Подпрограммы 2 является предоставление мер социальной поддержки с учетом прав отдельных категорий граждан в Лысковском районе исходя из прогнозируемого количества граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки.
Основные меры правового регулирования направлены на повышение уровня социальной защищенности населения Лысковского района в части совершенствования муниципальных социальных обязательств при изменении социально-экономических условий.
Основные мероприятия по Подпрограмме 2 отражены в таблице 1 « Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2.
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2 отражены в Таблице 2 «Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы».
3.2.2.6. Предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам поселений в рамках Подпрограммы 2
Предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам поселений в рамках Подпрограммы 2 не предусмотрено.
3.2.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 2 унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций
В реализации Подпрограммы 2 унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетных фондов, не участвуют.
3.2.2.8. Обоснование объема финансовых результатов Подпрограммы 2
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 отражено в таблице 3 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы» за счет средств районного бюджета.
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 2 за счет всех источников отражена в таблице 4 «Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников».
3.2.2.9. Меры правового регулирования приводятся согласно таблице 5.
В данный подраздел включается перечень проектов нормативных правовых актов, необходимых для принятия в целях реализации основных мероприятий муниципальной программы.
3.2.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы 2 можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение целей и задач Подпрограммы, срыв программных мероприятий и недостижение (достижение не в полном объеме) целевых показателей (индикаторов):
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий настоящей Подпрограммы 2 по причине изменения социально-экономической ситуации в Лысковском районе;
Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения Подпрограммы 2, целей и сроков реализации Подпрограммы 2, а также плана мероприятий Подпрограммы 2.
3.3. Подпрограмма 3 «Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
Паспорт Подпрограммы 3
«Укрепление института семьи в Лысковском районе на 2018-2020 годы»
(далее - Подпрограмма 3)
Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 3
Отдел экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района (Отдел ЭИПРПиТ администрации Лысковского района)
Соисполнители Подпрограммы 3
Администрация Лысковского района;
ГКУ НО «УСЗН Лысковского района» (по согласованию)
Цель Подпрограммы 3
1.Укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей и традиций.
2.Организация досуга детей, в том числе детей инвалидов, детей из многодетных семей.
3. Профилактика семейного неблагополучия.
Задачи Подпрограммы 3
1.Реализация социальных проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на вовлечение различных целевых групп семей, общественности и профессиональных сообществ в деятельность по повышению лучших семейных традиций.
2.Развитие районных традиций, направленных на повышение статуса семьи, пропаганда семьи и семейного образа жизни в средствах массовой информации.
3.Обеспечение условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, повышение статуса семьи, формирование в обществе позитивного имиджа семьи с детьми.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3
Сроки реализации Подпрограммы 2018-2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств районного бюджета
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 762,5 тысяч рублей, из них:
2018 год – 95,0 тысяч рублей,
2019 год – 95,5 тысяч рублей,
2020 год – 572,0 тысяч рублей
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы: (к 2020 году):
- доля семей с детьми, являющихся участниками районных мероприятий Подпрограммы 3, в общем количестве семей с детьми – 5,7 %
Непосредственные результаты к 2020 году:
- количество семей с детьми, являющихся участниками районных мероприятий Подпрограммы 3 - 934 семей.
3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3
3.3.2.1. Характеристика текущего состояния
Обеспечение высокого уровня благосостояния населения и стандартов качества жизни - так определена главная цель деятельности Правительства Нижегородской области. В соответствии с социальной политикой Нижегородской области одним из основных её направлений является семейная политика. Здоровая и крепкая семья - это основная составляющая государства. Одним из ключевых направлений достижения этой цели и приоритетом социальной политики является повышение качества человеческого капитала и создание благоприятных условий для жизни. Наше будущее, так называемый социальный капитал, формируется именно в семье.
По состоянию на 01.01.2017 года в Лысковском районе Нижегородской области насчитывается 4196 семей с детьми, из них многодетных семей - 246, по сравнению с 2016 годом их количество увеличилось на 11.3%. Семьи с детьми инвалидами - 95, семьи одиноких матерей - 538, семьи вдов (вдовцов) с детьми -57. Государство оказывает поддержку семей с детьми посредством назначения пособий, государственных пособий на детей -1496, оказание жилищных субсидий семьям на 01.01.2017 год - 1006 человек, выплаты единовременных областных пособий на рождение ребенка, выплаты регионального и материнского капитала.
По итогам 2016 года показатель рождаемости составил 10,71 промилле (снижение на 9,5 % против соответствующего периода 2015 года) и смертности – 17,86 промилле (снижение на 13,6 %). Количество браков так же пошло на убыль 2016 год - 286 , снижение к 2015 году на 15%. Количество разводов ежегодно растет, по сравнению с 2015 годом на 17,6 %. Большее количество молодых людей живут «гражданским браком». В сложившейся ситуации необходимо продолжать дальнейшую работу по пропаганде семейных ценностей, сохранению традиционной семьи.
Показатели
Человек
На 1000 человек населения
2016 г. в %
к 2015 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Прирост (+), снижение (-)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Родившиеся
436
457
411
- 46 младенцев
11,18
11,83
10,71
90,5
Браки
337
286
-51 браков
8,7
7,4
85,0
Разводы
134
154
+20 разводов
3,4
4,0
117,6
Кроме того, по данным ГКУ НО «УСЗН» Лысковского района на 01.01.2017 года численность многодетных семей (т.е. имеющих троих и более детей) в Лысковском муниципальном районе составляет 246 семей, что больше на 25 семей, чем в 2015 году. При этом необходимо подчеркнуть, что рост числа многодетных семей происходил, прежде всего, за счет увеличения семей с 3 детьми (84% от общего количества многодетных ), что также является результатом проводимой работы по стимулированию рождаемости и пропаганде многодетности.
Показатели
Количество семей на конец года
2014
2015
2016
Многодетные семьи, всего:
201
221
246
В том числе, с 3 детьми
160
181
202
с 4 детьми
29
25
29
с 5 детьми
7
9
7
с 6 детьми
5
6
8
более чем с 6 детьми
0
0
0
Администрацией Лысковского района проводится семейная политика направленная на сохранение и развитие семейных ценностей и традиций Лысковского района, пропаганду семейного образа жизни, формирование в обществе позитивного имиджа семьи с детьми, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства.
На территории Лысковского района успешно реализуется Подпрограмма «Укрепление института семьи Лысковского района на 2015-2017 гг», в рамках утвержденной программы «Социальная поддержка граждан Лысковского района» (постановление администрации Лысковского района от 11.12.2014 № 738). В рамках Подпрограммы в 2016 году проведены следующие мероприятия:
- Международный День семьи (количество участников мероприятия -1200 человек);
- Международный день защиты детей (количество участников мероприятия 45 человек) ;
- вручение медали «За любовь и верность»;
- всероссийский день семьи, любви и верности (количество участников мероприятия 980);
-награждение Почетным дипломом многодетной матери; Почетным знаком «Родительская слава»;
- Всероссийский День матери (количество участников мероприятия 600 человек);
- организация оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации( количество детей - 276 человек);
- проведение мероприятий «Добра связующая нить» (количество участников 15 человек).
Разработка Подпрограммы 3, является логическим продолжением подпрограммы «Укрепление института семьи Лысковского района на 2015-2017 гг», утвержденной постановлением администрации Лысковского района от 11.12.2014 №738.
Мероприятия по Подпрограмме 3 направлены на развитие мер по повышению социального статуса многодетных и молодых семей, повышение авторитета и статуса матери, развитие и пропаганду базовых семейных ценностей, укрепление семейных традиций в Лысковском районе, пропаганда здорового образа жизни семей с детьми, повышение престижа семьи в обществе, привлечение внимания к Российской семье как хранительнице духовно-нравственных ценностей.
3.3.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 3
В целях реализации Концепции семейной политики и в соответствии с перечнем Поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 17 февраля 2014 года государственная политика в сфере социальной защиты в рамках реализации подпрограммы быть семейно-ориентированной государственной политикой.
Основная цель Подпрограммы 3:
1.Укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей и традиций.
2.Организация досуга детей, в том числе детей инвалидов, детей из многодетных семей.
3. Профилактика семейного неблагополучия.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1.Реализация социальных проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на вовлечение различных целевых групп семей, общественности и профессиональных сообществ в деятельность по повышению лучших семейных традиций.
2.Развитие районных традиций, направленных на повышение статуса семьи, пропаганда семьи и семейного образа жизни в средствах массовой информации.
3.Обеспечение условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, повышение статуса семьи, формирование в обществе позитивного имиджа семьи с детьми.
3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3.
Подпрограмма реализуется в 2018-2020 годах в один этап.
3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3.
В рамках Подпрограммы 3 планируется проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейного образа жизни, посредством обеспечения условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, повышения статуса семьи, формирования в обществе позитивного имиджа семьи с детьми, в том числе организация и проведение мероприятий для родителей и семей, награжденных различными видами государственных наград за достойное воспитание детей и сохранение лучших семейных традиций.
Мероприятия по Подпрограмме 3 отражены в таблице 1 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы 3.
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты Подпрограммы 3 отражены в таблице № 2 «Индикаторы и непосредственные результаты реализации муниципальной программы».
3.3.2.6. Предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений.
Предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений настоящей Подпрограммой 3 не предусмотрено.
3.3.2.7.Участие в реализации Подпрограммы 3 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций
В рамках Подпрограммы 3 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.
3.3.2.8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3
Финансирование Подпрограммы 3 предполагается осуществлять из средств районного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3 отражено в таблице 3 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы» за счет средств районного бюджета
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 3 за счет всех источников отражена в таблице 4 «Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников».
3.3.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы 3 можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение целей и задач Подпрограммы, срыв программных мероприятий и недостижение (достижение не в полном объеме) целевых показателей (индикаторов):
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий настоящей Подпрограммы по причине изменения социально-экономической ситуации в Лысковском районе;
Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения Подпрограммы 3, целей и сроков реализации Подпрограммы 3, а также плана мероприятий Подпрограммы 3.
3.4. Подпрограмма 4 «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020 годы».
3.4.1. Паспорт Подпрограммы 4 «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения 2018-2020годы» (далее - Подпрограмма 4)
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 4
Отдел экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района (Отдел ЭИПРПиТ администрации Лысковского района)
Соисполнители
Администрация Лысковского района;
ГКУ НО «УСЗН» Лысковского района (по согласованию)
Цель Подпрограммы 4
Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и др. маломобильных групп граждан
Задачи Подпрограммы 4
Изучение и анализ доступности среды для инвалидов и других маломобильных граждан, обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4
Подпрограмма реализуется в один этап.
Срок реализации 2018-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 за счет средств районного бюджета
Всего на реализацию Подпрограммы 4 в 2018-2020 годах: 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2018 год - 0,0 тысяч рублей,
2019 год - 0,0 тысяч рублей,
2020 год - 0,0 тысяч рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 4
Индикаторы достижения цели:
не разрабатываются
Непосредственный результат:
не разрабатываются
3.4.2.Текстовая часть Подпрограммы 4
3.4.2.1. Характеристика текущего состояния.
На территории Лысковского муниципального района по состоянию на 01.01.2018 года проживает 4305 инвалидов, в том числе инвалиды 1 группы - 426 человек, инвалиды 2 группы-2551 человек, инвалиды 3 групп-1199 человек, ребенок-инвалид - 124 человека. Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов: граждане с нарушениями зрения; граждане с нарушениями слуха, граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата. На территории Лысковского района инвалидов по слуху 23 человека (0,5%), инвалидов по зрению - 142 человек (3,2%), инвалидов с заболеванием опорно-двигательного аппарата 140 человек (3,2 %), из них 40 человек инвалиды колясочники (0,9%).
Ключевой проблемой данных категорий населения является адаптация социальной инфраструктуры. Отсутствие пандусов, поручней и подъемников на входах и внутри зданий, неприспособленность жилых помещений, отсутствие специально оборудованного общественного транспорта – все это создает непреодолимую для инвалидов преграду.
Большинство объектов социальной инфраструктуры, включая жилые дома, не имеют специальных приспособлений, подъемников, пандусов, облегчающих прохождение маломобильных граждан в здание.
Обеспечение доступности среды для инвалидов является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей все общество в целом.
Реализация подпрограммы «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на 2018-2020 годы» (далее Подпрограмма 4) будет способствовать созданию условий для развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории Лысковского района. Целесообразность решения проблемы доступности среды для инвалидов подпрограммным методом вызвана многообразием направленности сфер жизнеобеспечения людей с ограниченными возможностями, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям.
В соответствии с методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее- МГН) с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года №627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводиться с привлечением общественных организаций инвалидов и их территориальных подразделений.
Основным документом в сфере паспортизации является реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории района.
В Реестр включаются объекты находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению.
Приоритетными признаются учреждения и организации следующих форм (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
Отбор приоритетных объектов и предоставляемых услуг осуществляется совместно с общественными организациями инвалидов с учетом востребованности объекта инвалидами и другими МГН.
Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается Комиссиями по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных образований Нижегородской области (далее Комиссия).
При формировании Подпрограммы 4 проведена работа по паспортизации объектов.
Информация об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, находящимися на территории муниципального образовании, собиралась сотрудниками государственных казенных учреждений центр социального обслуживания населения (центров социальной реабилитации инвалидов и детей инвалидов или реабилитационных подразделений центров социального обслуживания населения) на основании опросов инвалидов об их потребностях.
Решение о включении объектов из временного Реестра в Подпрограмму 4 принималось комиссией с учетом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугами в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам в Подпрограмме 4 предусмотрено проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализацию Подпрограммы 4.
3.4.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 4
Основной целью Подпрограммы 4 формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и др. маломобильных групп граждан.
Задачами Подпрограммы 4 является: 1. Изучение и анализ доступности среды для инвалидов и др. МГН. 2. Обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и др. МГН.
3.4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4
Подпрограмма 4 реализуется в 2018-2020 годах в один этап.
3.4.2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной Подпрограммы 4
Основные мероприятия по Подпрограмме 4 отражены в таблице 1 « Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 4.
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 4 отражены в Таблице 2 «Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы».
3.4.2.6. Предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам поселений в рамках Подпрограммы 4
Предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам поселений в рамках Подпрограммы 4 не предусмотрено.
3.4.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 4 унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций
В реализации Подпрограммы 4 унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетных фондов, не участвуют.
3.4.2.8. Обоснование объема финансовых результатов Подпрограммы 4
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4 отражено в таблице 3 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы» за счет средств районного бюджета.
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 4 за счет всех источников отражена в таблице 4 «Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников».
3.4.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы 4 можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение целей и задач Подпрограммы, срыв программных мероприятий и недостижение (достижение не в полном объеме) целевых показателей (индикаторов):
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий настоящей Подпрограммы по причине изменения социально-экономической ситуации в Лысковском районе.
Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения Подпрограммы 4, целей и сроков реализации Подпрограммы 4, а также плана мероприятий Подпрограммы 4.
4. Оценка планируемой эффективности реализации Программы
Ожидаемый вклад реализации Программы в экономическое и социальное развитие Лысковского района выразится в:
выполнении обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
снижении бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;
удовлетворении потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;
обеспечении поддержки и содействии социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
создании прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения;
преобладании к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
расширении охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием;
увеличении объемов и повышении качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
увеличении количества доступных объектов социальной, транспортной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и др. МГН
В Программе используются следующие сокращения
ГКУ НО «УСЗН Лысковского района» - государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» Лысковского района. ГБУ НО «ЦСОГПВИИ Лысковского района» - государственное бюджетное учреждения Нижегородской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Лысковского района.
ГБУ «КЦСОН Лысковского района» - государственное бюджетное учреждение комплексный центр социального обслуживания несовершеннолетних Лысковского района.
Отдел капитального строительства и архитектуры - отдел капитального строительства и архитектуры администрации Лысковского муниципального района.
МАУ ФОК «ОЛИМП» - муниципальное автономное учреждение « Физкультурно-оздоровительный комплекс» «ОЛИМП» Лысковского района.
ГКУ «ЦЗН Лысковского района» - государственное казенное учреждение Нижегородской области «Центр занятости населения» Лысковского района.
МУП «Лысково-ТВ» - муниципальное унитарное предприятие « Лысково-ТВ» Совет ветеранов войны и труда - Лысковская районная организация Нижегородской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов; Всероссийское общество инвалидов - Лысковская районная организация Нижегородской областной организации имени Александра Невского общероссийской общественной организации « Всероссийское общество инвалидов».
ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ»- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Лысковская центральная районная больница
МГН - маломобильные группы населения.
________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования № 184 от 23.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 170.000.000 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: