Об утверждении Положения об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории Песоцкого сельского поселения



Новгородская область

Демянский муниципальный район

Администрация Песоцкого сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.03.2020                                                                                     № 30

д. Пески

Об утверждении Положения об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории Песоцкого сельского поселения

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», Уставом Песоцкого сельского поселения

Администрация Песоцкого сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории Песоцкого сельского поселения (Приложение №1);

1.2. Должностную инструкцию военно-учетного работника Администрации Песоцкого сельского поселения (Приложение №2);

2. Постановление администрации сельского поселения от 07.10.2019 №60 «Об утверждении Положения «Об организации и осуществлении первичного воинского учёта граждан на территории Песоцкого сельского поселения» считать утратившим силу.

3. Постановление администрации сельского поселения от 24.01.2020 № 4 «О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Песоцкого сельского поселения, утвержденное постановление Администрации Песоцкого сельского поселения от 07.10.2019 №60», считать утратившим силу

4. Опубликовать настоящее постановление в Периодическом печатном издании «Информационный бюллетень Песоцкого сельского поселения» и разместить на официальном сайте Администрации Песоцкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава поселения                                                                                                   Н.В. Долинская

Приложение № 1

к постановлению № 30

от 23.03.2020

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории Песоцкого сельского поселения

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Организация и осуществление первичного воинского учета на территории Песоцкого сельского поселения возлагается на работника, осуществляющего воинский учет – военно-учетного работника. Военно-учетный работник входит в состав работников администрации Песоцкого сельского поселения.

1.2. Военно- учетный работник в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» с изменениями согласно закона от 22. 08. 2004 г. № 122, от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», «Положением о воинском учете», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 г. № 719, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий, «Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», Уставом Песоцкого сельского поселения, иными нормативными правовыми актами Администрации Песоцкого сельского поселения, а также настоящим Положением.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Основными задачами военно-учетного работника являются:

Обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации;

документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

III. ФУНКЦИИ

3.1. Обеспечивать выполнения функций, возложенных на военно-учетного работника в повседневной деятельности по первичному воинскому учету, воинскому учету и бронированию, граждан, пребывающих в запасе, из числа работающих в администрации органа местного самоуправления.

3.2. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев), в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, на территории администрация Песоцкого сельского поселения.

3.3. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, на их территории и подлежащих постановке на воинский учет.

3.4. Вести учет организаций, находящихся на территории, на которой осуществляет свою деятельность администрация Песоцкого сельского поселения, и контролировать ведение в них воинского учета.

3.5. Вести и хранить документы первичного воинского учета в машинописном и электронном видах в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации.

3.5.1 Документы первичного воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданах:

а) фамилия, имя и отчество;

б) дата рождения;

в) место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания;

г) семейное положение;

д) образование;

е) место работы (учебы);

ж) годность к военной службе по состоянию здоровья;

з) основные антропометрические данные;

и) наличие военно-учетных и гражданских специальностей;

к) наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;

л) наличие бронирования военнообязанного за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на периоды мобилизации, военного положения и в военное время;

м) наличие отсрочки от призыва на военную службу у призывника с указанием нормы Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (подпункта, пункта, статьи), в соответствии с которой она предоставлена, даты заседания призывной комиссии, предоставившей отсрочку от призыва на военную службу, и номера протокола;

н) пребывание в мобилизационном людском резерве.

3.6. Сверять не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета Военного комиссариата (Демянского и Маревского районов по Новгородской области), организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами.

3.7. Представлять в Военный комиссариат сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.

3.8. Своевременно вносить изменения в сведения, содержащихся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о внесенных изменениях в Военный комиссариат (Демянского и Маревского районов по Новгородской области).

3.9. Ежегодно представлять в Военный комиссариат (Демянского и Маревского районов по Новгородской области) до 1 ноября списки юношей 15-ти и 16-ти летнего возраста, а до 1 октября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.

3.10. Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, осуществляют контроль их исполнения, а также информируют об ответственности за неисполнение указанных обязанностей .

IV. ПРАВА

4.1. Для плановой и целенаправленной работы военно-учетный работник имеет право:

вносить предложения по запросу и получению в установленном порядке необходимых материалов и информации от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

запрашивать и получать от структурных подразделений администрации органа местного самоуправления аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на военно-учетного работника задач;

создавать информационные базы данных по вопросам воинского учета;

выносить на рассмотрение руководителем органа местного самоуправления вопросы о привлечении на договорной основе специалистов для осуществления отдельных работ;

организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также организациями по вопросам воинского учета;

проводить внутренние совещания по вопросам воинского учета.

V. ОБЯЗАННОСТИ

5.1. В целях организации и обеспечения постановки граждан на воинский учет должностное лицо:

а) проверяет наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах или в справках взамен военных билетов отметок об их вручении), персональных электронных карт (при наличии в документах воинского учета отметок об их выдаче), отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных при наличии в военных билетах отметок об их вручении);

б) заполняет карточки первичного учета на офицеров запаса. Заполняет (в 2 экземплярах) алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса. Заполняет карты первичного воинского учета призывников. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов), справках взамен военных билетов и удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы (учебы), должности, месте жительства или месте пребывания граждан, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;

в) представляет военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), справки взамен военных билетов, персональные электронные карты, алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу, карты первичного воинского учета призывников, а также паспорта граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности в 2-недельный срок в военные комиссариаты для оформления постановки на воинский учет. Оповещает призывников о необходимости личной явки в военный комиссариат(Демянского и Маревского районов по Новгородской области) для постановки на воинский учет. Кроме того, информирует военный комиссариат (Демянского и Маревского районов по Новгородской области) об обнаруженных в документах воинского учета и мобилизационных предписаниях граждан исправлениях, неточностях, подделках и неполном количестве листов. В случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета органы местного самоуправления оповещают граждан о необходимости личной явки в военный комиссариат (Демянского и Маревского районов по Новгородской области). При приеме от граждан документов воинского учета выдают расписки;

г) делают отметки о постановке граждан на воинский учет в карточках регистрации или домовых книгах.

5.2. В целях организации и обеспечения снятия граждан с воинского учета должностное лицо:

а) представляет в военный комиссариат (Демянского и Маревского районов по Новгородской области) документы воинского учета и паспорта в случае отсутствия в них отметок об отношении граждан к воинской обязанности для соответствующего оформления указанных документов. Оповещает офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в соответствующий военный комиссариат для снятия с воинского учета. У военнообязанных, убывающих за пределы муниципального образования, решениями военных комиссаров муниципальных образований могут изыматься мобилизационные предписания, о чем делается соответствующая отметка в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) или справках взамен военных билетов. В случае необходимости уточнения военно-учетных данных военнообязанных их оповещают о необходимости личной явки в военный комиссариат. При приеме от граждан документов воинского учета и паспортов выдают расписки;

б) производит в документах первичного воинского учета, а также в карточках регистрации или в домовых книгах соответствующие отметки о снятии с воинского учета;

в) составляет и представляет в военные комиссариаты в 2-недельный срок списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета;

г) хранит документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными военного комиссариата, после чего уничтожают их в установленном порядке.

5.3. Должностное лицо ежегодно, до 1 февраля, представляют в военный комиссариат (Демянского и Маревского районов по Новгородской области) отчет о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.

VI. РУКОВОДСТВО

6.1. Военно-учетный работник назначается на должность и освобождается от должности руководителем органа местного самоуправления.

6.2. Военно-учетный работник находится в непосредственном подчинении Главы сельского поселения;

6.3. В случае отсутствия военно-учетного работника на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает специалист администрации поселения.

Приложение №2

к постановлению

23.03.2020 № 30

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

военно-учетного работника Администрации Песоцкого сельского

поселения

1. Общие положения

1.1. Военно - учетный работник Администрации Песоцкого сельского поселения назначается и освобождается от должности Главой Песоцкого сельского поселения и подчиняется соответственно ему.

1.2. В своей деятельности военно-учетный работник Песоцкого сельского поселения руководствуется федеральными, областными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, Уставом Песоцкого сельского поселения, настоящей инструкцией, указаниями Главы Песоцкого сельского поселения.

1.3. Военно-учетный работник Песоцкого сельского поселения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с депутатами Совета депутатов Песоцкого сельского поселения, со специалистами подразделений Администрации муниципального района, Военным комиссариатом (Демянского и Маревского районов по Новгородской области), руководителями предприятий и учреждений сельского поселения.

2. Функции, должностные обязанности военно-учетного работника Администрации сельского поселения

Основные функции военно-учетного работника Администрации сельского поселения.

2.1. При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления исполняют обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе»;

2.2. Осуществляют первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев),в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, на территории.

2.3. Выявляют совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, на их территории и подлежащих постановке на воинский учет.

2.4. ведут учет организаций, находящихся на их территории, и контролирую ведение в них воинского учета.

2.5. сверяют не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета соответствующих военных комиссариатов и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами.

2.6. Ведут и хранят документы первичного воинского учета в машинописном и электронном видах в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации.

2.7. Направляет по запросам военного комиссара необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, встающих на воинский учет, и граждан, состоящих на воинском учете.

2.8. Ежегодно представлять в военный комиссариат до 1 ноября списки юношей 15-ти и 16-ти летнего возраста, а до 1 октября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.

2.9. Заполняет карточки первичного учета на офицеров запаса. Заполняют (в 2 экземплярах) алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса. Заполняют карты первичного воинского учета призывников. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов), справках взамен военных билетов и удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы (учебы), должности, месте жительства или месте пребывания граждан, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет

2.10. разъясняют должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, осуществляют контроль их исполнения, а также информируют об ответственности за неисполнение указанных обязанностей.

2.11.Ежегодно составляет и согласовывает с военным комиссариатом план по осуществлению воинского учета граждан.

2.12. Разрабатывает, утверждает Главой администрации и согласовывает с военным комиссаром документы проведения мобилизации на территории сельского поселения в исполнительный период.

2.13.Своевременно вносить изменения в сведения, содержащихся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о внесенных изменениях в Военный комиссариат (Демянского и Маревского районов по Новгородской области.

2.14.Сверяет документы первичного воинского учета с документами воинского учета организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами.

2.15.Предоставляет в военный комиссариат по муниципальному образованию сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.

2.16.Проверяет состояние учетных карточек документов первичного воинского учета, проводит обновление (замену) документов первичного воинского учета, пришедших в негодность.

2.17.Изымает из картотеки и уничтожает документы первичного воинского учета на граждан, снятых (исключенных) с воинского учета.

2.18.Ведет прием граждан по вопросам воинского учета.

2.19. Осуществляет предназначение из числа граждан, пребывающих в запасе (свободных остатков) и других граждан, не призываемых по мобилизации:

-уполномоченных в Администрации сельского поселения,

-первоочередных посыльных,

- личный состав сельского пункта сбора

- производит постоянное уточнение, замену в случае необходимости.

2.20. Ежегодно уточняет списки участников Великой Отечественной войны

2.21. Осуществляет контроль за сохранностью сданных военных билетов.

2.22. Работает с военным комиссариатом по занесению выявленных фамилий погибших воинов во время ВОВ на мемориальные плиты воинских захоронений.

2.23. Выполняет поручения Главы сельского поселения и его заместителя.

3. Должностные полномочия

Военно-учетный работник Администрации сельского поселения для осуществления возложенных на него функций и должностных обязанностей имеет право:

3.1. Принимать участие в заседаниях Совета старост, Совета депутатов, собраниях граждан, совещаниях аппарата управления.

3.2. Готовить и вносить предложения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам деятельности Администрации сельского поселения, входящих в его компетенцию.

3.3. Посещать граждан, уклоняющихся от воинской обязанности.

3.4.Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от подразделений Администрации муниципального района, предприятий и учреждений муниципального района.

3.5. Создавать и вести банки данных по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.6. Вносить предложения Главе Песоцкого сельского поселения по совершенствованию работы Песоцкого сельского поселения.

4. Ответственность

Военно-учетный работник Администрации сельского поселения несет ответственность в соответствии с законодательством:

4.1. за соблюдение в своей деятельности, норм федеральных, областных законодательных актов Администрации сельского поселения, Администрации муниципального района;

4.2. за соблюдение трудовой и исполнительной дисциплины;

4.3.за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

4.4. за сохранность имущества, которым наделена Администрация сельского поселения;

4.5. за разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

5. Квалификационные требования

Военно-учетный работник должен:

5.1. Иметь высшее или среднее образование.

5.2. Должен знать:

- Конституцию Российской Федерации;

- Устав Песоцкого сельского поселения;

- Федеральные, областные законы;

- Нормативные правовые акты, необходимые для исполнения должностных обязанностей, уметь применять их на практике;

5.3. Должен обладать организаторскими навыками, аналитическими способностями, чувством ответственности за выполнение своих должностных обязанностей.

5.4. Иметь навык работы на компьютере.