О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ «ПОДРОСТОК» НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРЗАМАСА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.03.2020 № 323

О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ «ПОДРОСТОК» НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

              В целях комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений, стабилизации уровня преступности несовершеннолетних в каникулярный период, усиления социально-правовой защиты детей и во исполнение распоряжения Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2019 года № 1350-р «О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Нижегородской области»:

Проводить на территории города Арзамаса ежегодно с 1 мая по 10 сентября комплексную межведомственную профилактическую операцию «Подросток» (далее - операция «Подросток»).

Утвердить прилагаемое Положение о проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории города Арзамаса (далее – Положение).

Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Арзамаса:

- обеспечить координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики) по организации и проведению на территории города Арзамаса операции "Подросток";

- осуществлять контроль проведения операции "Подросток" на территории города Арзамаса.

Департаменту образования администрации города Арзамаса, департаменту культуры администрации города Арзамаса, департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Арзамаса муниципальным учреждениям «Комитет управления микрорайонами» в соответствии с действующим законодательством и на основании утвержденного настоящим постановлением Положения обеспечить участие подведомственных органов и учреждений в проведении операции "Подросток".

Рекомендовать Управлению социальной защиты населения города Арзамаса, Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Арзамаса», Отделу Министерства внутренних дел России по городу Арзамасу, Линейному отделу полиции на станции Арзамас, филиалу Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Нижегородской области» в городе Арзамасе, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Центральная городская больница города Арзамаса» в соответствии с действующим законодательством и на основании утвержденного настоящим постановлением Положения принять участие подведомственных органов и учреждений в проведении операции "Подросток".

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Арзамаса ежегодно в срок до 15 сентября представлять в министерство социальной политики Нижегородской области, обеспечивающее деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области, информацию о проведении операции "Подросток" по форме, установленной министерством социальной политики Нижегородской области.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Арзамаса по организационным и правовым вопросам, председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Арзамаса Галкина А.А.

Мэр города Арзамаса

А.А.Щелоков

Утверждено

постановлением администрации

города Арзамаса

от 23.03.2020 N 323

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРЗАМАСА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция "Подросток" (далее - операция "Подросток") проводится на территории города Арзамаса ежегодно в период с 1 мая по 10 сентября.

1.2. Операция "Подросток" осуществляется в летний период в целях комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее субъекты системы профилактики), а так же проживающих в семьях, признанных находящимися в социально опасном положении, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, повышения эффективности совместной работы (по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественности города Арзамаса.

1.3. Основными задачами проведения операции "Подросток" являются:

- предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних в летний каникулярный период;

- организация занятости несовершеннолетних, состоящих на различных формах профилактического учета в субъектах системы профилактики;

- выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им необходимой помощи;

- профилактика употребления несовершеннолетними алкоголя, пива и табачных изделий, а также наркотических, психотропных и иных потенциально опасных веществ;

- выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а так же случаев склонения их к суицидальным действиям;

- выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и реализация предложений по их устранению;

- выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности работников торговли, реализующих алкогольную продукцию и продавшие их несовершеннолетним;

- выявление неработающих и не обучающихся несовершеннолетних, оказание им содействия в получении образования или трудоустройстве;

1.4. Операция "Подросток" проводится на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:

- приоритетности законных прав и интересов детей;

- равенства всех участников операции "Подросток" при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;

- самостоятельности каждого органа и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций в проведении мероприятий.

2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"

2.1. Операция "Подросток" проводится силами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Арзамаса (далее - органы и учреждения системы профилактики), общественных и религиозных организаций, а также средств массовой информации.

2.2. Материально-техническое обеспечение проведения операции "Подросток" осуществляется органами и учреждениями системы профилактики, участвующими в ее проведении.

3. ЭТАПЫ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"

Приоритеты в направлениях деятельности при проведении операции "Подросток" устанавливаются исходя из оперативной и социальной обстановки, складывающейся в подростковой среде в городе Арзамасе.

3.1. Подготовительный этап операции "Подросток":

- осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации на территории города Арзамаса;

- формирование реестра ресурсов субъектов профилактики по осуществлению адресной помощи детям, требующим особой заботы государства;

- планирование проведения операции на текущий летний период;

- определение источников финансирования мероприятий операции "Подросток";

- проведение сверки данных по несовершеннолетним, находящимся на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений (далее - на учете), определение объема и направления профилактической работы с ними;

- анализ предварительных данных по организации отдыха и занятости подростков, состоящих на учете.

3.2. Основной этап операции "Подросток":

- выявление детей и подростков, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к несовершеннолетним правонарушителям или к их родителям (законным представителям) мер, установленных законодательством;

- проверка по месту жительства детей и подростков, состоящих на учете в субъектах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- оказание адресной помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении;

- информирование населения о проведении операции "Подросток" через средства массовой информации;

- организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в субъектах системы профилактики;

- организация работы по обеспечению трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, относящихся к «группе риска», как на временные, так и на постоянные рабочие места;

- проведение профориентационных мероприятий для несовершеннолетних с целью обучения грамотному выбору профессии и диагностики профессиональных склонностей;

- проведение рейдов по местам массовых мероприятий с несовершеннолетними и учреждениям торговли и развлекательным учреждениям;

- организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;

- обеспечение общественного порядка и безопасности в местах отдыха детей, при проведении массовых мероприятий и при организации перевозки групп детей;

- привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством родителей (иных законных представителей), иных лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений или антиобщественные действия, нарушающих права несовершеннолетних;

- выявление случаев жестокого обращения с детьми и принятие мер по защите прав несовершеннолетних;

- рассмотрение вопросов реализации мероприятий операции "Подросток" на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Арзамаса (далее - КДНиЗП).

3.3. Заключительный этап операции

- анализ выполнения задач операции "Подросток" и статистических данных, характеризующих ее результаты;

- подготовка мероприятий и методических материалов по повышению эффективности межведомственной работы по предупреждению асоциального поведения несовершеннолетних и оказанию помощи семьям и детям, находящимся в социально опасном положении;

- представление информационной и аналитической справки в КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области по установленной форме;

- рассмотрение итогов реализации операции "Подросток" на заседании КДНиЗП.

4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ОПЕРАЦИЕЙ

"ПОДРОСТОК" И ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ

4.1. Ответственными за организацию и проведение операции "Подросток" на территории города Арзамаса, координацию действий ее участников является КДНиЗП.

4.2. Операция "Подросток" осуществляется в соответствии с планом, который разрабатывает КДНиЗП на основании предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Арзамаса.

4.3. Ход операции "Подросток" регулярно анализируется на заседаниях КДНиЗП, в необходимых случаях на совещаниях у заместителя главы администрации по социальным вопросам города Арзамаса и корректируется принимаемыми решениями.

4.4. Итоги проведения операции "Подросток" на территории города Арзамаса подводятся на заседании КДНиЗП.