Основная информация
| Дата опубликования: | 23 марта 2020г. |
| Номер документа: | без номера |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Администрация МО Плавский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Тульская область
Муниципальное образование Плавский район
Администрация
Постановление
от 23.03.2020
№ 349
О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 25.03.2016 № 191 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования Плавский район от 12.11.2013 № 1271 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Плавский район и муниципального образования город Плавск Плавского района», на основании ст.41 Устава муниципального образования Плавский район администрация муниципального образования Плавский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 25.03.2016 №191 «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район», изложив Приложение к постановлению в новой редакции (Приложение).
Опубликовать постановление в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Плавский район «Вести Плавского района» и разместить его на официальном сайте муниципального образования Плавский район.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 27 декабря 2019 года.
Глава администрации
муниципального образования
Плавский район А.Р. Гарифзянов
1
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
Плавский район
от 23.03.2020 №349
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
Плавский район
от 25.03.2016 № 191
Муниципальная программа «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район»
Паспорт муниципальной программы
«Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район» (далее – программа)
Ответственный исполнитель программы
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Соисполнители программы
Финансовое управление администрации муниципального образования Плавский район
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Основное мероприятие 1. Доплата почетным гражданам и муниципальным служащим.
Основное мероприятие 2. Субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Цель программы
Создание условий для роста благосостояния граждан, получателей мер социальной поддержки и социальных выплат в муниципальном образовании Плавский район.
Исполнение полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Задача программы
Обеспечение граждан мерами социальной поддержки и социальными выплатами в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район.
Обеспечение улучшения жилищных, материально-бытовых условий проживания отдельных категорий граждан и осуществление контроля за обеспечением социальных гарантий и льгот, установленных соответствующим федеральным законодательством.
Показатель программы
Доля граждан муниципального образования Плавский район, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район.
Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», улучшивших жилищные условия.
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в один этап:
2018-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования программы: 12206,7 тыс. руб., в том числе:
2018 год – 2355,7 тыс. руб.;
2019 год – 2341,5 тыс. руб.;
2020 год – 2408,2 тыс. руб.;
2021 год – 2501,6 тыс. руб.;
2022 год – 2599,7 тыс. руб.
Из них:
средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей, в том числе:
2018 г. – 0,0 тыс. рублей;
2019 г. – 0,0 тыс. рублей;
2020 г. – 0,0 тыс. рублей;
2021 г. – 0,0 тыс. рублей;
2022 г. – 0,0 тыс. рублей;
средства местного бюджета – 12206,7 тыс. рублей, в том числе:
2018 г. – 2355,7 тыс. рублей;
2019 г. – 2341,5 тыс. рублей;
2020 г. – 2408,2 тыс. рублей;
2021 г. – 2501,6 тыс. рублей;
2022 г. – 2599,7 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы
Обеспечение мерами социальной поддержки и социальными выплатами 100% жителей муниципального образования Плавский район, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район.
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством.
Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, основные показатели, прогноз развития сферы реализации программы
Организация своевременного и в полном объеме обеспечения мерами социальной поддержки, социальными выплатами отдельных категорий граждан, совершенствование норм законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления социальных выплат является важным направлением политики в муниципальном образовании Плавский район.
Основные направления в данной сфере определены федеральным законодательством, законодательством Тульской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район.
Социальные выплаты за счет средств муниципального образования Плавский район получают лица, удостоенные почетных званий «Почетный гражданин муниципального образования Плавский район», имеющие особые заслуги, пенсионеры из числа бывших муниципальных служащих, граждан замещавших муниципальные должности, имеющих право на доплату к пенсии за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район.
В 2017 году на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании Плавский район было израсходовано 2147,9 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район.
В 2017 году получателями ежемесячной доплаты к трудовой пенсии являлись 12 граждан, получателями ежемесячной доплаты «Почетным гражданам муниципального образования Плавский район» - 8 граждан.
Звание «Почетный гражданин муниципального образования Плавский район» предоставляется гражданам, внесшим большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие Плавского района, снискавшим широкую известность и уважение жителей района, на основании решения Собрания представителей муниципального образования Плавский район от 30.05.2007 № 25/174 «О присвоении звания «Почетный гражданин муниципального образования Плавский район».
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании Плавский район выплачивается на основании Закона Тульской области от 25 июля 2005 года № 609-ЗТО «О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Тульской области и муниципальные должности в Тульской области».
Российское государство установило большой комплекс мер социальной поддержки ветеранов ВОВ, прописанный в Федеральном законе от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».
Ветераны войны - особая категория населения, которая требует повышенного внимания к проблемам, существующим в настоящее время. Экономические и социальные изменения, происходящие в стране, негативно отражаются на уровне жизни населения, в том числе и на условиях жизни ветеранов ВОВ.
На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной поддержке ветеранов и ветеранского движения являются одним из приоритетных направлений деятельности администрации муниципального образования Плавский район. Реализация муниципальной программы направлена на принцип адресной и целенаправленной социальной поддержки ветеранов.
Основной целью Программы является создание условий, обеспечивающих ветеранам Великой Отечественной войны достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, проявление внимания к ним. Программа ставит задачу формирования эффективной комплексной системы мер адресной социальной поддержки ветеранов ВОВ, для которых необходимо создание адаптированных социальных условий проживания и жизнедеятельности.
Распределение субвенций на реализацию Закона Тульской области от 03.12.2010 №1516-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области» в части осуществления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» позволит реализовать дополнительные меры социальной и материальной поддержки ветеранов ВОВ, нуждающихся в особой заботе.
На сегодняшний день в Плавском районе все ветераны Великой Отечественной войны, стоявшие в очереди в администрации муниципального образования Плавский район на получение субсидий, обеспечены жильем.
Одной из обязанностей социально-ориентированного государства является помощь незащищенным слоям населения, в том числе инвалидам.
Так, в соответствии с законодательством Российской Федерации государство взяло на себя обязанность по обеспечению жильем инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Распределение субвенций на реализацию Закона Тульской области от 03.12.2010 №1516-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области» в части осуществления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» также позволит реализовать дополнительные меры социальной и материальной поддержки инвалидов, нуждающихся в особой заботе.
В Плавском районе по состоянию на 01.01.2018 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий 1 инвалид по общему заболеванию.
2. Цели и задачи программы
С учетом приоритетов определены цели программы:
- создание условий для роста благосостояния граждан, получателей мер социальной поддержки и социальных выплат в муниципальном образовании Плавский район;
- исполнение полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Для достижения целей программы следует обеспечить совершенствование механизмов, направленных на решение следующих задач:
1. Обеспечение граждан мерами социальной поддержки и социальными выплатами в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район:
- исполнение обязательств администрации муниципального образования Плавский район в части пенсионного обеспечения муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности, имеющих право на доплату к пенсии за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район;
- исполнение обязательств администрации муниципального образования Плавский район в части выплат гражданам, которым присвоено звание «Почетный гражданин муниципального образования Плавский район».
2. Обеспечение улучшения жилищных, материально-бытовых условий проживания отдельных категорий граждан и осуществление контроля за обеспечением социальных гарантий и льгот, установленных соответствующим федеральным законодательством:
- субвенции бюджетам муниципальных районов на реализацию Закона Тульской области от 03.12.2010 №1516-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области» в части осуществления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;
- субвенции бюджетам муниципальных районов на реализацию Закона Тульской области от 03.12.2010 №1516-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области» в части осуществления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в один этап с 2018 по 2022 год.
4. Перечень мероприятий по реализации программы
Наименование мероприятия
Ожидаемый непосредственный результат
Основное мероприятие 1. «Доплата почетным гражданам и муниципальным служащим»
Обеспечение мерами социальной поддержки и социальными выплатами 100% жителей муниципального образования Плавский район, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район
Основное мероприятие 2. «Субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан»
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством
1
5. Перечень показателей результативности и эффективности программы
Цели и задачи программы
Перечень конечных и непосредственных показателей
Фактическое значение показателя на момент разработки программы (базисное значение)
Значение показателей по годам реализации программы
Плановое значение на день окончания действия программы
2018
2019
2020
2021
2022
Цель: создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и социальных выплат в муниципальном образовании Плавский район
Задача: обеспечение граждан мерами социальной поддержки и социальными выплатами в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район
Доля граждан муниципального образования Плавский район, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район, %
100
100
100
100
100
100
100
Цель: исполнение полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Задача: обеспечение улучшения жилищных, материально-бытовых условий проживания отдельных категорий граждан и осуществление контроля за обеспечением социальных гарантий и льгот, установленных соответствующим федеральным законодательством
Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», улучшивших жилищные условия, человек
0
0
0
0
0
0
0
1
Паспорт показателя
«Доля граждан муниципального образования Плавский район, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Елисеева Ольга Александровна, начальник финансового управления администрации муниципального образования Плавский район, тел. 2-21-02, plavsk.fo@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Доля граждан муниципального образования Плавский район, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район
3
Единица измерения
Процент
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе данных финансового управления администрации Плавский район
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг проводится финансовым управлением администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года
Паспорт показателя
«Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995
№ 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», улучшивших жилищные условия»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Седакова Ксения Анатольевна, начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район тел. 2-35-89, e-mail: otdel.gkh@tularegion.org
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», улучшивших жилищные условия
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе данных управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг проводится управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года
6. Ресурсное обеспечение программы
Объемы финансирования программы могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета муниципального образования Плавский район и федерального бюджета, результатов выполнения программных мероприятий.
6.1. Общая потребность в ресурсах
Наименование программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы, тыс. руб.
2018 год
2019 год
2020год
2021год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Программа «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район»
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Всего:
2355,7
2341,5
2408,2
2501,6
2599,7
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета муниципального образования
2355,7
2341,5
2408,2
2501,6
2599,7
1
6.2. Ресурсное обеспечение реализации программы по основным мероприятиям и коду бюджетной классификации
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район.
X
X
X
X
2355,7
2341,5
2408,2
2501,6
2599,7
Основное мероприятие 1
Доплата почетным гражданам и муниципальным служащим
850
X
X
X
2355,7
2341,5
2408,2
2501,6
2599,7
Мероприятие 1
Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании
850
1001
1610170400
312
1882,9
1814,0
1868,2
1961,8
2059,7
Мероприятие 2
Выплата ежемесячной доплаты почетным гражданам муниципального образования
850
1003
1610170390
313
472,8
527,5
540,0
540,0
540,0
Основное мероприятие 2
Субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
851
1003
1610251340
321
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
7. Социально-экономическая эффективность программы
Оценка эффективности реализации программы проводится на основе сравнения достигнутых значений показателей с плановыми значениями.
Ожидаемый результат реализации программы выразится в выполнении обязательств по предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан своевременно и в полном объеме.
8. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования Плавский район и федерального бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Ответственным исполнителем программы является комитет образования администрации муниципального образования Плавский район.
Ответственный исполнитель программы осуществляет:
- обеспечение выполнения программы;
- подготовку информации о ходе реализации программы;
- подготовку предложений по корректировке программы;
- совершенствование механизма реализации программы.
Для проведения текущего мониторинга реализации программы ответственный исполнитель муниципальной программы:
- формирует годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы и представляет его в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, в финансовое управление администрации муниципального образования Плавский район на заключение по исполнению программы в части финансового обеспечения.
1
9. Календарный план-график реализации муниципальной программы «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия подпрограммы (муниципальной программы), контрольного события программы
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат реализации мероприятия
Срок начала реализации
Срок окончания реализации (дата контрольного события)
Код бюджетной классификации
Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб. (всего, в т.ч. по источникам финансирования)
2020 год
2021 год
2022 год
1
Муниципальная программа «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район »
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
X
2018
2022
X
2408,2
2501,6
2599,7
1.1.
Основное мероприятие 1. «Доплата почетным гражданам и муниципальным служащим»
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Обеспечение предоставления доплаты почетным гражданам и муниципальным служащим
2018
2022
X
Средства бюджета муниципального образования
2408,2
2501,6
2599,7
Контрольное событие:
Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Обеспечение материальной заинтересованности муниципальных служащих, стимулирования добросовестного, квалифицированного и интенсивного труда муниципальных служащих
X
ежемесячно
850 1001 1610170400 312
Средства бюджета муниципального образования
1868,2
1961,6
2059,7
Контрольное событие:
Выплата ежемесячной доплаты почетным гражданам муниципального образования
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Оказание материальной помощи гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин муниципального образования Плавский район»
X
ежемесячно
850 1003 1610170390 313
Средства бюджета муниципального образования
540,0
540,0
540,0
2.1.
Основное мероприятие 2. «Субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан»
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством
2018
2022
X
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
Контрольное событие:
осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Исполнение полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
X
Согласно оказанным услугам
851 1003 1610251340 321
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
__________________
1
Тульская область
Муниципальное образование Плавский район
Администрация
Постановление
от 23.03.2020
№ 349
О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 25.03.2016 № 191 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования Плавский район от 12.11.2013 № 1271 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Плавский район и муниципального образования город Плавск Плавского района», на основании ст.41 Устава муниципального образования Плавский район администрация муниципального образования Плавский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 25.03.2016 №191 «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район», изложив Приложение к постановлению в новой редакции (Приложение).
Опубликовать постановление в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Плавский район «Вести Плавского района» и разместить его на официальном сайте муниципального образования Плавский район.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 27 декабря 2019 года.
Глава администрации
муниципального образования
Плавский район А.Р. Гарифзянов
1
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
Плавский район
от 23.03.2020 №349
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
Плавский район
от 25.03.2016 № 191
Муниципальная программа «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район»
Паспорт муниципальной программы
«Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район» (далее – программа)
Ответственный исполнитель программы
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Соисполнители программы
Финансовое управление администрации муниципального образования Плавский район
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Основное мероприятие 1. Доплата почетным гражданам и муниципальным служащим.
Основное мероприятие 2. Субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Цель программы
Создание условий для роста благосостояния граждан, получателей мер социальной поддержки и социальных выплат в муниципальном образовании Плавский район.
Исполнение полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Задача программы
Обеспечение граждан мерами социальной поддержки и социальными выплатами в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район.
Обеспечение улучшения жилищных, материально-бытовых условий проживания отдельных категорий граждан и осуществление контроля за обеспечением социальных гарантий и льгот, установленных соответствующим федеральным законодательством.
Показатель программы
Доля граждан муниципального образования Плавский район, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район.
Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», улучшивших жилищные условия.
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в один этап:
2018-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования программы: 12206,7 тыс. руб., в том числе:
2018 год – 2355,7 тыс. руб.;
2019 год – 2341,5 тыс. руб.;
2020 год – 2408,2 тыс. руб.;
2021 год – 2501,6 тыс. руб.;
2022 год – 2599,7 тыс. руб.
Из них:
средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей, в том числе:
2018 г. – 0,0 тыс. рублей;
2019 г. – 0,0 тыс. рублей;
2020 г. – 0,0 тыс. рублей;
2021 г. – 0,0 тыс. рублей;
2022 г. – 0,0 тыс. рублей;
средства местного бюджета – 12206,7 тыс. рублей, в том числе:
2018 г. – 2355,7 тыс. рублей;
2019 г. – 2341,5 тыс. рублей;
2020 г. – 2408,2 тыс. рублей;
2021 г. – 2501,6 тыс. рублей;
2022 г. – 2599,7 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы
Обеспечение мерами социальной поддержки и социальными выплатами 100% жителей муниципального образования Плавский район, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район.
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством.
Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, основные показатели, прогноз развития сферы реализации программы
Организация своевременного и в полном объеме обеспечения мерами социальной поддержки, социальными выплатами отдельных категорий граждан, совершенствование норм законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления социальных выплат является важным направлением политики в муниципальном образовании Плавский район.
Основные направления в данной сфере определены федеральным законодательством, законодательством Тульской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район.
Социальные выплаты за счет средств муниципального образования Плавский район получают лица, удостоенные почетных званий «Почетный гражданин муниципального образования Плавский район», имеющие особые заслуги, пенсионеры из числа бывших муниципальных служащих, граждан замещавших муниципальные должности, имеющих право на доплату к пенсии за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район.
В 2017 году на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании Плавский район было израсходовано 2147,9 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район.
В 2017 году получателями ежемесячной доплаты к трудовой пенсии являлись 12 граждан, получателями ежемесячной доплаты «Почетным гражданам муниципального образования Плавский район» - 8 граждан.
Звание «Почетный гражданин муниципального образования Плавский район» предоставляется гражданам, внесшим большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие Плавского района, снискавшим широкую известность и уважение жителей района, на основании решения Собрания представителей муниципального образования Плавский район от 30.05.2007 № 25/174 «О присвоении звания «Почетный гражданин муниципального образования Плавский район».
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании Плавский район выплачивается на основании Закона Тульской области от 25 июля 2005 года № 609-ЗТО «О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Тульской области и муниципальные должности в Тульской области».
Российское государство установило большой комплекс мер социальной поддержки ветеранов ВОВ, прописанный в Федеральном законе от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».
Ветераны войны - особая категория населения, которая требует повышенного внимания к проблемам, существующим в настоящее время. Экономические и социальные изменения, происходящие в стране, негативно отражаются на уровне жизни населения, в том числе и на условиях жизни ветеранов ВОВ.
На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной поддержке ветеранов и ветеранского движения являются одним из приоритетных направлений деятельности администрации муниципального образования Плавский район. Реализация муниципальной программы направлена на принцип адресной и целенаправленной социальной поддержки ветеранов.
Основной целью Программы является создание условий, обеспечивающих ветеранам Великой Отечественной войны достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, проявление внимания к ним. Программа ставит задачу формирования эффективной комплексной системы мер адресной социальной поддержки ветеранов ВОВ, для которых необходимо создание адаптированных социальных условий проживания и жизнедеятельности.
Распределение субвенций на реализацию Закона Тульской области от 03.12.2010 №1516-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области» в части осуществления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» позволит реализовать дополнительные меры социальной и материальной поддержки ветеранов ВОВ, нуждающихся в особой заботе.
На сегодняшний день в Плавском районе все ветераны Великой Отечественной войны, стоявшие в очереди в администрации муниципального образования Плавский район на получение субсидий, обеспечены жильем.
Одной из обязанностей социально-ориентированного государства является помощь незащищенным слоям населения, в том числе инвалидам.
Так, в соответствии с законодательством Российской Федерации государство взяло на себя обязанность по обеспечению жильем инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Распределение субвенций на реализацию Закона Тульской области от 03.12.2010 №1516-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области» в части осуществления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» также позволит реализовать дополнительные меры социальной и материальной поддержки инвалидов, нуждающихся в особой заботе.
В Плавском районе по состоянию на 01.01.2018 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий 1 инвалид по общему заболеванию.
2. Цели и задачи программы
С учетом приоритетов определены цели программы:
- создание условий для роста благосостояния граждан, получателей мер социальной поддержки и социальных выплат в муниципальном образовании Плавский район;
- исполнение полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Для достижения целей программы следует обеспечить совершенствование механизмов, направленных на решение следующих задач:
1. Обеспечение граждан мерами социальной поддержки и социальными выплатами в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район:
- исполнение обязательств администрации муниципального образования Плавский район в части пенсионного обеспечения муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности, имеющих право на доплату к пенсии за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район;
- исполнение обязательств администрации муниципального образования Плавский район в части выплат гражданам, которым присвоено звание «Почетный гражданин муниципального образования Плавский район».
2. Обеспечение улучшения жилищных, материально-бытовых условий проживания отдельных категорий граждан и осуществление контроля за обеспечением социальных гарантий и льгот, установленных соответствующим федеральным законодательством:
- субвенции бюджетам муниципальных районов на реализацию Закона Тульской области от 03.12.2010 №1516-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области» в части осуществления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;
- субвенции бюджетам муниципальных районов на реализацию Закона Тульской области от 03.12.2010 №1516-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области» в части осуществления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в один этап с 2018 по 2022 год.
4. Перечень мероприятий по реализации программы
Наименование мероприятия
Ожидаемый непосредственный результат
Основное мероприятие 1. «Доплата почетным гражданам и муниципальным служащим»
Обеспечение мерами социальной поддержки и социальными выплатами 100% жителей муниципального образования Плавский район, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район
Основное мероприятие 2. «Субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан»
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством
1
5. Перечень показателей результативности и эффективности программы
Цели и задачи программы
Перечень конечных и непосредственных показателей
Фактическое значение показателя на момент разработки программы (базисное значение)
Значение показателей по годам реализации программы
Плановое значение на день окончания действия программы
2018
2019
2020
2021
2022
Цель: создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и социальных выплат в муниципальном образовании Плавский район
Задача: обеспечение граждан мерами социальной поддержки и социальными выплатами в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район
Доля граждан муниципального образования Плавский район, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район, %
100
100
100
100
100
100
100
Цель: исполнение полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Задача: обеспечение улучшения жилищных, материально-бытовых условий проживания отдельных категорий граждан и осуществление контроля за обеспечением социальных гарантий и льгот, установленных соответствующим федеральным законодательством
Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», улучшивших жилищные условия, человек
0
0
0
0
0
0
0
1
Паспорт показателя
«Доля граждан муниципального образования Плавский район, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Елисеева Ольга Александровна, начальник финансового управления администрации муниципального образования Плавский район, тел. 2-21-02, plavsk.fo@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Доля граждан муниципального образования Плавский район, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район
3
Единица измерения
Процент
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе данных финансового управления администрации Плавский район
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг проводится финансовым управлением администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года
Паспорт показателя
«Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995
№ 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», улучшивших жилищные условия»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Седакова Ксения Анатольевна, начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район тел. 2-35-89, e-mail: otdel.gkh@tularegion.org
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», улучшивших жилищные условия
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе данных управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг проводится управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года
6. Ресурсное обеспечение программы
Объемы финансирования программы могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета муниципального образования Плавский район и федерального бюджета, результатов выполнения программных мероприятий.
6.1. Общая потребность в ресурсах
Наименование программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы, тыс. руб.
2018 год
2019 год
2020год
2021год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Программа «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район»
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Всего:
2355,7
2341,5
2408,2
2501,6
2599,7
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета муниципального образования
2355,7
2341,5
2408,2
2501,6
2599,7
1
6.2. Ресурсное обеспечение реализации программы по основным мероприятиям и коду бюджетной классификации
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район.
X
X
X
X
2355,7
2341,5
2408,2
2501,6
2599,7
Основное мероприятие 1
Доплата почетным гражданам и муниципальным служащим
850
X
X
X
2355,7
2341,5
2408,2
2501,6
2599,7
Мероприятие 1
Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании
850
1001
1610170400
312
1882,9
1814,0
1868,2
1961,8
2059,7
Мероприятие 2
Выплата ежемесячной доплаты почетным гражданам муниципального образования
850
1003
1610170390
313
472,8
527,5
540,0
540,0
540,0
Основное мероприятие 2
Субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
851
1003
1610251340
321
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
7. Социально-экономическая эффективность программы
Оценка эффективности реализации программы проводится на основе сравнения достигнутых значений показателей с плановыми значениями.
Ожидаемый результат реализации программы выразится в выполнении обязательств по предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан своевременно и в полном объеме.
8. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования Плавский район и федерального бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Ответственным исполнителем программы является комитет образования администрации муниципального образования Плавский район.
Ответственный исполнитель программы осуществляет:
- обеспечение выполнения программы;
- подготовку информации о ходе реализации программы;
- подготовку предложений по корректировке программы;
- совершенствование механизма реализации программы.
Для проведения текущего мониторинга реализации программы ответственный исполнитель муниципальной программы:
- формирует годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы и представляет его в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, в финансовое управление администрации муниципального образования Плавский район на заключение по исполнению программы в части финансового обеспечения.
1
9. Календарный план-график реализации муниципальной программы «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия подпрограммы (муниципальной программы), контрольного события программы
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат реализации мероприятия
Срок начала реализации
Срок окончания реализации (дата контрольного события)
Код бюджетной классификации
Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб. (всего, в т.ч. по источникам финансирования)
2020 год
2021 год
2022 год
1
Муниципальная программа «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Плавский район »
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
X
2018
2022
X
2408,2
2501,6
2599,7
1.1.
Основное мероприятие 1. «Доплата почетным гражданам и муниципальным служащим»
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Обеспечение предоставления доплаты почетным гражданам и муниципальным служащим
2018
2022
X
Средства бюджета муниципального образования
2408,2
2501,6
2599,7
Контрольное событие:
Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Обеспечение материальной заинтересованности муниципальных служащих, стимулирования добросовестного, квалифицированного и интенсивного труда муниципальных служащих
X
ежемесячно
850 1001 1610170400 312
Средства бюджета муниципального образования
1868,2
1961,6
2059,7
Контрольное событие:
Выплата ежемесячной доплаты почетным гражданам муниципального образования
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Оказание материальной помощи гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин муниципального образования Плавский район»
X
ежемесячно
850 1003 1610170390 313
Средства бюджета муниципального образования
540,0
540,0
540,0
2.1.
Основное мероприятие 2. «Субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан»
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством
2018
2022
X
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
Контрольное событие:
осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район
Исполнение полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
X
Согласно оказанным услугам
851 1003 1610251340 321
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
__________________
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
