Об утверждении стандартов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в Ладожском сельском поселении Усть-Лабинского района



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАДОЖСКОГО СП УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА

Должность: Глава Ладожского сп Усть-Лабинского района"переулок Ленина

Дата подписи: 02.04.2020 19:07:41

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

УСТЬ-ЛАБИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАДОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2020 года                                      № 55                                       ст. Ладожская

Об утверждении стандартов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в Ладожском сельском поселении Усть-Лабинского района

На основании протеста прокуратуры от 04 февраля 2020 года № 7-02-20/739, в целях приведения в соответствии с действующим законодательством, постановляю:

1. Утвердить стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, согласно приложению к настоящему постановлению

2. Постановление администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района от 31.05.2018 года № 87 «Об утверждении стандартов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в Ладожском сельском поселении Усть-Лабинского района», признать утратившим силу.

3. Главному специалисту общего отдела администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района (Тунгатова) обнародовать постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте Ладожского сельского поселения  Усть-Лабинского района в сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главу Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района Т.М. Марчук.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Т.М. Марчук

Приложение №1

к постановлению администрации

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

от «23» марта 2020 г. № 55

Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля

Раздел 1. Общие положения

1.1. Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля (далее - Стандарты) разработаны в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района.

1.2. Настоящие Стандарты разработаны для использования должностными лицами администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района при организации и проведении контрольных мероприятий в отношении исполнения функций и осуществления полномочий в установленной сфере деятельности.

1.3. Целью разработки Стандартов является установление общих правил, требований и процедур организации деятельности при организации и осуществлении контрольной деятельности.

1.4. Настоящие Стандарты устанавливают:

- основные этапы организации и проведения контрольных мероприятий;

- требования по оформлению результатов проведения контрольных мероприятий;

- требования к рассмотрению результатов проведения контрольных мероприятий и к контролю выполнения принятых управленческих решений по результатам проведения контрольных мероприятий;

- требования к составлению отчетности по осуществлению контрольной деятельности.

Раздел 2. Термины и определения

2.1. Термины и определения, установленные в настоящем Разделе, применяются во всех видах документации в рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, а также для всех процедур внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляемых в соответствии с настоящими Стандартами.

- Внутренний муниципальный финансовый контроль - процесс осуществляемый должностными лицами администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, направленный на обеспечение соблюдения нормативных правовых актов Российской федерации, правовых актов Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет:

- глава Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района;

- начальник финансового отдела администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, в должностные обязанности которого входит проведение ревизий, проверок и обследований.

- специалисты администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, привлекаемые для участия в проверках, ревизиях и обследованиях.

- Контрольная деятельность - деятельность должностных лиц администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района по осуществлению внутреннего контроля.

- Контрольные мероприятия - организационная форма осуществления контрольной деятельности, посредством которой обеспечивается контроль реализации задач, функций и полномочий администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района .

- Предмет внутреннего контроля - процессы и операции, осуществляемые администрацией Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района в рамках закрепленных за ними функций, а также формируемые ими документы.

- Предмет финансового контроля - документы, формируемые в результате деятельности организаций в рамках, закрепленных за ними функций, подтверждающие соответствие, результативность и эффективность их деятельности.

- Проверяемый период - период деятельности объекта, подлежащий проверке.

- Проверка - совершение контрольных действий по документальному фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского учета) и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

- Ревизия - комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

- Камеральная проверка - проверка проводимая по месту нахождения администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района на основании бюджетной (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по запросу.

- Выездная проверка - проверка, проводимая по месту нахождения объекта контроля.

- Встречная проверка - проверка проводимая в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

- Обследование - анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности.

- Сплошная проверка - проверка всех процессов и операций деятельности объекта внутреннего контроля за весь проверяемый период.

- Выборочная проверка - проверка части процессов и операций деятельности объекта внутреннего контроля в выбранном интервале проверяемого периода.

- Плановая проверка - проверка, осуществляемая в соответствии с годовым планом.

- Внеплановая проверка - проверка, осуществляемая в соответствии с решением главы Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, не включенная в годовой план.

- Тема проверки - краткое наименование проверки.

- Должностные лица, осуществляющие внутренний муниципальный финансовый контроль - уполномоченные лица.

- Доказательства - достаточные фактические данные и достоверная информация, которые подтверждают наличие выявленных нарушений и недостатков в деятельности объекта внутреннего контроля, а также являются основанием для выводов и предложений по результатам контрольных и аудиторских мероприятий.

- Рабочая документация - зафиксированная на бумажном или электронном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

- Нарушение - установленный факт несоответствия деятельности объекта проверки требованиям законодательных и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих их деятельность

Раздел 3. Методы и способы проведения внутреннего контроля

3.1. В рамках настоящих Стандартов при осуществлении контрольной деятельности применяются следующие формы, методы и способы проведения внутреннего контроля:

- методы проведения внутреннего контроля - проверка, ревизия, обследование;

- способы проведения проверки - сплошная проверка, выборочная проверка.

Стандарт № 1 “Планирование контрольной деятельности”

1. Планирование контрольной деятельности на очередной календарный год (далее по тексту - планируемый год) представляет собой процесс по формированию и утверждению Плана контрольных мероприятий по форме согласно Приложению № 1 к настоящим Стандартам (далее по тексту - План).

План включает в себя перечень контрольных мероприятий, которые планируется осуществить в планируемом году, и служит основанием для организации контрольной деятельности администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района.

2. В Плане устанавливаются:

- наименование и предмет контрольного мероприятия;

- наименование объекта контроля;

- проверяемый период;

- период проведения контрольного мероприятия;

- должностное лицо администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, ответственное за проведение контрольного мероприятия.

3. Процесс планирования проверок должен учитывать следующие требования:

- формирование перечня объектов проверки осуществляется исходя из установленной периодичности осуществления проверок каждого объекта не реже одной проверки в 3 года;

- тематика проверок и их значимость определяются исходя из целей и задач внутреннего контроля;

- составлению Плана должна предшествовать предварительная работа по сбору, анализу и оценке информации об имеющихся результатах и наличии проблем в деятельности объектов проверки.

4. При формировании проекта Плана учитываются:

- требования к периодичности проведения контрольных мероприятий;

- значимость проведения контрольных мероприятий;

- предложения специалистов администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района по проведению контрольных мероприятий;

- наличие информации о нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации, Краснодарского края.

- оптимальность сроков проведения проверок;

- необходимость обеспечения наличия резерва времени для выполнения внеплановых проверок (до 30 процентов от общего времени, отведенного на выполнение проверок), а также другие факторы.

5. Проект Плана должен быть сформирован и утвержден главой Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, не позднее 10 декабря года, предшествующего планируемому году (далее по тексту - текущий год).

Электронная версия утвержденного Плана в течение 5 рабочих дней с даты утверждения Плана размещается на сайте администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района.

6. Внеплановые контрольные мероприятия назначаются по распоряжению главы Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района.

Стандарт № 2 “Организация подготовки к проведению проверки”

1. Подготовка к проведению проверки

1.1. Подготовка к проведению проверки организуется должностным лицом, (должностными лицами) в соответствии с утвержденным Планом.

1.2. В ходе подготовки к проведению проверки:

- организуется работа по сбору информации для получения сведений об объектах и предметах проверки, достаточных для подготовки программы проведения проверки;

- определяется объем проверки исходя из перечня и характера процедур внутреннего контроля необходимых для достижения цели проверки при данных обстоятельствах;

- готовится программа проведения проверки;

- готовится проект приказа о проведении проверки.

1.3. При подготовке к проведению проверки должностные лица (должностное лицо) уполномоченные на проведение проверки должны изучить:

- программу проведения проверки;

- законодательные и иные нормативные правовые акты, регламенты по направлениям проверки;

- отчетные и статистические данные о деятельности объекта контроля;

- информацию из баз данных прикладного программного обеспечения по направлениям деятельности;

- другие доступные материалы, характеризующие деятельность объекта контроля, материалы предыдущих проверок, проведенных органами государственного финансового контроля и иными контрольными органами на объекте проверки.

2. Назначение проверки, порядок оформления распоряжения о проведении проверки

2.1. Проверка (обследование) назначается распоряжением администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, в котором указываются  наименование  объекта  контроля, проверяемый период,  тема и основание проведения контрольного мероприятия,  метод осуществления  муниципального  финансового  контроля  (проверка,  ревизия  или обследование),  вид  контрольного  мероприятия  (плановое  или  внеплановое),  форма проверки: камеральная или выездная (при проведении проверок), состав должностных лиц, уполномоченных на  проведение  контрольного  мероприятия  и  включенных  в проверочную (ревизионную) группу, срок проведения контрольного мероприятия, срок, в течение которого оформляется акт  (заключение), перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.

3. Составление Программы проведения проверки

3.1. Обязательным условием проведения проверки является наличие утвержденной Программы проведения проверки по форме согласно Приложению № 2 к настоящим Стандартам (далее по тексту - Программа проверки).

3.2. Программа проверки должна содержать:

- наименования объекта контроля;

- основания для проведения контрольного мероприятия;

- предмет контрольного мероприятия;

- перечень основных вопросов, подлежащих проверке в ходе контрольного мероприятия.

3.3. Программа проверки утверждается главой Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, назначившего проведение контрольного мероприятия (иным уполномоченным лицом).

3.4. При необходимости и исходя из конкретных обстоятельств проведения проверки, Программа проверки может быть изменена до начала или в ходе проведения проверки.

Копия программы после внесения изменений, либо дополнений утверждается главой Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района.

Стандарт № 3 “Проведение проверки”

1. Организационно-подготовительный этап проведения проверки

1.1. Руководитель объекта контроля уведомляется о проведении контрольного мероприятия не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала посредством направления копии распоряжения.

1.2. При проведении внепланового контрольного мероприятия объект контроля о его проведении не уведомляются.

По прибытии на объект уполномоченное лицо на проведение контрольного мероприятия предъявляет руководителю объекта контроля (иному уполномоченному лицу) надлежащим образом заверенную копию распоряжения о проведении проверки, Программу проверки.

1.3. Руководитель объекта контроля (иное уполномоченное лицо):

- информирует о структуре объекта проверки;

- дает указание о предоставлении документов и сведений, необходимых для проверки;

- информирует участника (участников) проверки о схеме их размещения в служебных помещениях, режиме работы объекта проверки и порядке доступа в служебные помещения.

1.4. Уполномоченное лицо (лица) на проведение контрольного мероприятия в день прибытия на объект размещается (размещаются) в служебном помещении объекта проверки.

1.5. Проведение проверки может быть приостановлено, по решению главы Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района на основании мотивированного письменного предложения.

Приостановление проведения проверки оформляется распоряжением администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района.

Основанием для приостановления контрольного мероприятия являются:

- отсутствие или неудовлетворительное состояние бюджетного (бухгалтерского) учета у объекта контроля;

- непредставление и (или) представление не в полном объеме объектом контроля запрашиваемой информации, документов, материалов;

- уклонение объекта контроля от проведения администрацией Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района контрольного мероприятия;

- наличие иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия.

Руководитель объекта контроля уведомляется о приостановлении контрольного мероприятия в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения главой Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района.

Одновременно с распоряжением руководителю объекта контроля направляется требование о восстановлении бюджетного (бухгалтерского) учета либо устранения иных обстоятельств, делающих возможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия.

Проверка возобновляется по истечение установленного распоряжением администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района срока приостановления.

1.6. Проведение проверки может быть продлено по решению главы Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района на основании мотивированных письменных предложений ответственного лица за проведение контрольного мероприятия.

Продление проверки оформляется распоряжением администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, в котором указывается тема проверки, основание назначения проверки, основание продления проверки и срок, на который продлевается проверка (не более 30 дней).

1.7. Срок проведения контрольного мероприятия с учетом срока составления акта (заключения) контрольного мероприятия не может превышать 45 рабочих дней.

2. Проведение проверки отдельных вопросов Программы проверки

2.1. Проверки отдельных вопросов Программы проверки осуществляются по документам, сформированным объектом проверки, на бумажных носителях, в форме электронных документов или по сведениям, не имеющим статуса документа. При этом электронные документы должны содержать все необходимые реквизиты, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и должны быть подписаны электронной подписью соответствующих должностных лиц.

2.2. При проведении контрольного мероприятия должностные лица ответственные за проведение контрольного мероприятия обязаны:

- соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых и правовых актов Министерства финансов Российской Федерации;

- проводить проверку в соответствии с Программой проверки на качественном уровне, позволяющем обеспечить независимое, полное и достоверное отображение информации по проверяемым направлениям деятельности объекта проверки.

2.3. При проведении контрольного мероприятия должностные лица, ответственные за проведение контрольного мероприятия, имеют право:

- запрашивать и получать на основании мотивированного запроса документы согласно Приложению № 3, материалы и информацию, необходимые для проведения проверки, в том числе информацию об организации и о результатах осуществления внутреннего контроля, а также письменные заявления и объяснения от должностных лиц и иных сотрудников объекта проверки;

- посещать помещения и территории, относящиеся к объекту проверки;

- требовать от руководителя объекта контроля, проведения инвентаризации имущества и обстоятельств, связанных с предметом контрольного мероприятия, а при обнаружении признаков подлогов, подделок и других злоупотреблений истребовать документы, подтверждающие эти факты.

2.4. Выявленные в ходе проверки нарушения подтверждаются копиями соответствующих документов, заверенными оттиском штампа «Копия верна» и подписью руководителя объекта проверки (иного уполномоченного лица).

2.5. При отказе руководителя объекта контроля (иного уполномоченного лица) заверить копии документов их заверение осуществляется путем распечатывания на бумажном носителе, при этом на таких копиях документов проставляется отметка «В заверении отказано» с указанием причин такого отказа.

2.6. Отметки «Копия верна», «В заверении отказано» могут быть сделаны в письменной форме.

Стандарт № 4 “Оформление результатов контрольной деятельности”

1. Документирование результатов проверки по отдельным вопросам Программы проверки

1.1. Результаты проведенного контрольного мероприятия по всем вопросам Программы проверки подлежат документированию.

При проведении обследования по отдельному направлению деятельности объекта контроля составляется заключение. Результаты проведенных проверок и ревизий оформляется актом согласно Приложению № 4.

1.2. Акт (заключение) включает вводную, описательную и заключительную части.

Вводная часть должна содержать:

- заголовок с указанием темы проверки по соответствующему вопросу Программы проверки;

- место и дату составления. Датой написания акта (заключения) является дата ее подписания лицом, осуществляющими проверку по соответствующему вопросу Программы проверки.

- основание проведения проверки (дату и номер приказа о проведении проверки, а также ссылку на Программу проверки);

- наименования должностей, лица, осуществляющих проверку по соответствующему вопросу Программы проверки;

- наименование объекта контроля;

- проверяемый период деятельности объекта контроля;

- сроки проведения проверки;

- метод проведения контрольного мероприятия;

- способ проведения проверки;

- данные о последнем контрольном мероприятии и сведения об устранении нарушений по результатам его рассмотрения;

- краткую информацию об объекте контроля;

- перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществлялась деятельность объекта контроля в проверяемом периоде;

Вводная часть может содержать и иную необходимую информацию, относящуюся к проверке.

Описательная часть Акта (заключения) должна содержать информацию по вопросам, указанным в Программе проверки, по каждому соответствующему направлению деятельности объекта контроля. В описательной части излагаются способ проведения контрольного действия, выявленные нарушения и недостатки в работе с приведением доказательной базы по выявленным нарушениям на основании документов, контрольных действий, результатов встречных проверок и обследований, объяснениями должностных и материально - ответственных лиц и иными документами. Обоснование выявленных нарушений подтверждается ссылками на нормативные правовые акты, инструкции, методические указания и другие документы, определяющие порядок ведения бухгалтерского и бюджетного учета.

Если в ходе проверки установлено, что объект контроля не выполнил какие-либо предложения (рекомендации), которые были даны по результатам предшествующей проверки, проведенной на этом объекте контроля, данный факт подлежит отражению в Акте (заключении).

В заключительной части излагаются выявленные нарушения, сгруппированные по видам нарушений, с указанием сумм по каждому виду или группе выявленных нарушений.

1.3. Акт (заключение) составляется должностным лицом, ответственным за проведение контрольного мероприятия, в двух экземплярах, подписывается должностным лицом, проводившим контрольное мероприятие, или членами группы, в случае проведения контрольного мероприятия группой специалистов. Один экземпляр остается у руководителя группы проверки, второй экземпляр представляется руководителю объекта контроля под роспись с указанием даты и времени его вручения на обоих экземплярах.

1.4. При наличии возражений и замечаний по тексту Акта (заключения) уполномоченное должностное лицо (должностные лица) объекта контроля, подписывающее его, делает об этом оговорку перед своей подписью и представляет письменные возражения и/или замечания согласно Приложению № 5 в течение 7 рабочих дней со дня получения Акта (заключения).

1.5. Должностное лицо (руководитель группы) в срок до 7 рабочих дней с даты представление возражений или замечаний обязано проверить обоснованность изложенных возражений или замечаний и при необходимости дать по ним письменный ответ о согласии или несогласии с доводами, изложенными объектом контроля согласно Приложению № 6. Письменный ответ, подписанный главой Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, направляется объекту контроля и приобщается к материалам контрольного мероприятия.

1.6. Акт является основанием для организации в объекте проверки мероприятий, направленных на устранение выявленных в ходе проверки недостатков и нарушений.

1.7. Встречные проверки проводятся на основании письменного запроса администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, в котором указывается срок преставления документов и перечень запрашиваемых документов.

Стандарт № 5 “Подготовка отчета о результатах проверки”

1. Оформленный акт (заключение) контрольного мероприятия представляется на рассмотрение главе Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района. Копия акта (заключение) контрольного мероприятия с учетом возражений, представленных объектом контроля, направляется главе Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района для рассмотрения и принятия решения по итогам контрольного мероприятия.

2. По результатам Акта (заключения) должностное лицо готовит Отчет о результатах проверки по форме согласно Приложению № 7 к настоящим Стандартам (далее по тексту - Отчет) в срок не более 5 рабочих дней с даты окончания.

3. Отчет представляет собой документ, содержащий информацию об основных итогах проверки, и должен включать следующее:

- основание для проведения проверки;

- проверяемый период;

- срок проведения проверки;

- метод проведения проверки;

- способ проведения проверки;

- по результатам проверки установлено следующее;

- возражения руководителя (иного уполномоченного лица) объекта контроля, изложенного по результатам проверки.

Стандарт № 6 “Рассмотрение материалов проверки”

1. По итогам проведенного контрольного мероприятия администрацией Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района в срок не превышающий 30 дней со дня окончания срока проведения контрольного мероприятия, в адрес объекта контроля направляется представление или предписание.

2. Представление (предписание) должно содержать:

- сведения о выявленных нарушениях законодательных и нормативных правовых актов;

- предложения (рекомендации) объекту проверки по устранению выявленных нарушений требований законодательных и нормативных правовых актов и обеспечению их недопущения в дальнейшем;

- срок представления плана мероприятий по устранению выявленных проверкой нарушений и недостатков, отраженных в Акте (заключении);

- срок представления отчета о принятии мер по устранению перечисленных в Указаниях нарушений требований законодательных и нормативных правовых актов.

3. Представление (предписание) направляется объекту контроля и является обязательным для исполнения в части устранения указанных в нем выявленных нарушений законодательных и нормативных правовых актов.

4. На основании полученного Представления (предписания) объект контроля формирует и представляет в администрацию Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, план мероприятий по устранению нарушений и недостатков, отраженных в контрольном мероприятии, по форме согласно Приложению № 8 к настоящим Стандартам.

5. Контроль над ходом реализации представлений (предписаний) осуществляет должностное лицо ответственное за проведение контрольного мероприятия.

6. В случае выявления в ходе контрольного мероприятия фактов административных правонарушений администрация Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и бюджетном законодательстве.

7. В случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого органа (должностного лица), такие материалы направляются для рассмотрения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Стандарт № 7 “Контроль выполнения Представлений (предписаний)”

Под представлением в целях ст. 270.2. БК РФ понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

1)  требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения.

2. Под предписанием в целях ст. 270.2 БК РФ понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо не устранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба публично-правовому образованию.

3. В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, органы внутреннего муниципального финансового контроля направляют копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам исполнительной власти (органам местного самоуправления), осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

3.1. Представления и предписания органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля составляются и направляются объектам контроля в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАДОЖСКОГО СП УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА

Должность: Глава Ладожского сп Усть-Лабинского района"переулок Ленина

Дата подписи: 02.04.2020 19:07:41

3.2. По решению органа внутреннего муниципального финансового контроля срок исполнения представления, предписания органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

4. Неисполнение предписаний органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля о возмещении причиненного Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации государственного (муниципального) органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

5. В представлениях и предписаниях органа  муниципального финансового контроля не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.

6. Контроль над ходом выполнения представлений (предписаний) осуществляет должностное лицо ответственное за проведение контрольного мероприятия в одной или нескольких из следующих форм:

- получение Отчета о выполнении Плана мероприятий по устранению допущенных нарушений и недостатков, отраженных в Акте проверки, по форме согласно Приложению № 9 к настоящим Стандартам;

- проведение проверки выполнения представлений (предписаний), которая может осуществляться на основе полученных от объекта проверки соответствующих документов, подтверждающих выполнение рекомендаций, а также, при необходимости, путем проверки выполнения отдельных рекомендаций непосредственно в объекте проверки. При этом такие проверки не требуют детального анализа деятельности объекта проверки.

7. Проверка результатов выполнения представлений (предписаний) проводятся не ранее чем через шесть месяцев, но не позже одного года после того, когда они были направлены в адрес объекта контроля.

Стандарт № 8 “Отчетность о контрольной деятельности”

1. Отчетность о контрольной деятельности представляется в прокуратуру Усть-Лабинского района ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным. Аналитическая записка должна содержать информацию, достаточную для определения результативности контрольной деятельности.

Глава

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Т.М. Марчук

Приложение № 1

к стандартам внутреннего муниципального

финансового контроля

Утверждаю

______________________ /инициалы, фамилия/

дата, подпись

Годовой план внутреннего муниципального финансового контроля администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района на ____ год

NN п/п

Наименование контрольного мероприятия

Проверяемый период

Наименование объекта контроля

Период

проведения контрольного мероприятия

Должностное лицо, ответственное за проведение контрольного мероприятия.

1

2

3

4

5

6

Глава

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Т.М. Марчук

Приложение № 2

к стандартам внутреннего муниципального

финансового контроля

Утверждаю

Глава

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

______________________ /инициалы, фамилия/

дата, подпись

________________________________________________________________________

(наименования объекта проверки)

за __________________________________________

(проверяемый период)

Общие положения

Основание для проведения контрольного мероприятия: _________________

Предмет контрольного мероприятия ___________________________________

Перечень основных вопросов, подлежащих проверке: ___________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________Должностное лицо (лица)  ответственное  за  проведение  контрольного

мероприятия

_____________________     ________________     __________________________

        должность              подпись              инициалы, фамилия

Глава

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Т.М. Марчук

Приложение № 3

к стандартам внутреннего муниципального

финансового контроля

Руководителю

(иному уполномоченному лицу)

_______________________________

(наименование объекта проверки)

_______________________________

(должность, инициалы, фамилия)

Запрос-требование № ___ на представление документов (электронных документов),

Во исполнение приказа ___________________________________________________

________________________________________________________________________

прошу в срок до ____ часов ____ минут "____" ___________________ 20___ г.

предоставить к проверке следующее:

NN п/п

Наименование документов

Отметка о дате и времени представления документов (электронных документов)

Должность лица уполномоченного на проведение контрольного мероприятия; подпись; дата, время

Подпись уполномоченного лица объекта проверки, представившего документы;

дата, время

1

2

3

4*

Лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия:

_____________________     ________________     __________________________

       должность                                 подпись              инициалы, фамилия

___.___._____, ___:___

дата          время

Запрос-требование получено

_____________________     ________________     __________________________

       должность                                  подпись              инициалы, фамилия

___.___._____, ___:___

дата          время

Глава

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Т.М. Марчук

Приложение № 4

к стандартам внутреннего муниципального

финансового контроля

________________________________________________________________________

(наименование объекта проверки

________________________________________________________________________

(тема проверки)

_________________________                             ___________________

(место составления)                                                   (дата)

В  соответствии с________________________________________________________

________________________________________________________________________

во исполнение распоряжения ______________________________________________

__________________________ в соответствии с Программой проверки ____________

____________________________________ в составе: __________________________

_______________ проведена проверка деятельности __________________________

________________________________________________________________________

(наименование объекта) проверки)

________________________________________________________________________

(тема проверки)

Вид проверки: __________________________________________________________

Срок проведения проверки: ________________________________________________

     Данные о последнем контрольном мероприятии и сведения об  устранении

нарушений по результатам его рассмотрения:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Краткая информация об объекте проверки: ___________________________________

Описательная часть

В ходе проведения проверки установлено следующее.

Краткое изложение результатов проверки в разрезе направлений деятельности объекта проверки (по вопросам Программы проверки) со ссылкой на прилагаемые к Акту документы, последовательно по итогам осуществления  проверки. Обоснование выявленных нарушений подтверждается ссылками на нормативные правовые акты, инструкции, методические указания и другие документы, определяющие порядок ведения бухгалтерского и бюджетного учета.

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Заключение по результатам проверки: с кратким изложением выявленных нарушений, сгруппированных по видам нарушений, с указанием сумм по каждому виду или группе выявленных нарушений.

1) ______________________________________________________________________

2) ______________________________________________________________________

Приложения: _____________________________________________________________

(указывается перечень приложений к Акту (заключению)

Должностное  лицо  (лица)  ответственное   за   проведение   контрольного

мероприятия

_____________________     ________________     __________________________

        должность                               подпись             инициалы, фамилия

Один экземпляр Акта получен для ознакомления:

Руководитель объекта проверки

(иное уполномоченное лицо)

_____________________     ________________     __________________________

       должность                                 подпись              инициалы, фамилия

                             ___.___._____

                                  дата

"Ознакомлен":

Руководитель объекта проверки

(иное уполномоченное лицо)

_____________________     ________________     __________________________

        должность                                     подпись           инициалы, фамилия

___.___._____

дата

Заполняется в случае отказа руководителя объекта проверки

(иного уполномоченного лица) от подписи

От ознакомления с настоящим Актом Заключением под роспись (получения

экземпляра Акта) ________________________________________________________

________________________________________________________________________

(должность руководителя объекта проверки (иного уполномоченного лица)

отказался.

Должностное  лицо  (лица)   ответственное   за   проведение  контрольного

мероприятия

_____________________     ________________     __________________________

        должность                                    подпись              инициалы, фамилия

___.___._____

дата

Глава

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Т.М. Марчук

Приложение № 5

к стандартам внутреннего муниципального

финансового контроля

Возражения (замечания) к акту проверки (заключению)

___________________________________________________________________

(полное наименование объекта проверки)

за ______________________________________________________________________

(проверяемый период)

Основание проведения проверки: __________________________________________

Акт проверки (Заключение)

________________________________________________________________________

NN п/п

Ссылка на положение акта проверки

(Заключения)

Выдержка из текста акта проверки

(Заключения)

Возражение (замечание)

1

2

3

4

Приложение: _____________________________________________________________

Руководитель объекта проверки

(иное уполномоченное лицо)

_____________________     ________________     __________________________

        должность                              подпись             инициалы, фамилия

___.___._____

Дата

Глава

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Т.М. Марчук

Приложение № 6

к стандартам внутреннего муниципального

финансового контроля

Заключение по результатам рассмотрения возражений (замечаний)

________________________________________________________________________

(полное наименование объекта проверки)

за ____________________________________

(проверяемый период)

Основание проведения проверки: __________________________________________

Акт проверки (заключение): ______________________________________________

NN п/п

Ссылка на положение акта проверки

Выдержка из текста акта проверки

Возражение (замечание)

Заключение

1

2

3

4

5

Приложение: _____________________________________________________________

_____________________     ________________     __________________________

     должность                                  подпись               инициалы, фамилия

___.___._____

дата

Глава

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Т.М. Марчук

Приложение № 7

к стандартам внутреннего муниципального

финансового контроля

Отчет о результатах проверки

_________________________________________________

(полное(ые) наименование(я) объекта(ов) проверки)

1. Основание для проведения проверки: ______________________________

2. Проверяемый период: _____________________________________________

3. Срок проведения проверки: _______________________________________

4. Метод проведения проверки: ______________________________________

5. Способ проведения проверки: _____________________________________

6. Предмет проверки: _______________________________________________

7. По результатам проверки установлено следующее:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

8. Возражения руководителя (иного уполномоченного лица) объекта

проверки, изложенные по результатам проверки:

________________________________________________________________________

Приложения: 1. Акт  проверки  (заключение)(полное  наименование   объекта

проверки)  с приложениями к нему, всего на ___ л. в 1 экз.

2. Возражения (замечания) к Акту проверки (заключения) __________________

______________________________________________________на ____ л. в 1 экз.

(полное наименование объекта проверки)

3. Заключение на возражения (замечания) к Акту проверки _________________

______________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.

(полное(ые) наименование(я) объекта(ов) проверки)

Должностное лицо (лица) ответственное за проведение контрольного мероприятия

_____________________     ________________     __________________________

      должность                                     подпись            инициалы, фамилия

дата ___.___._____

Глава

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Т.М. Марчук

Приложение № 8

к стандартам внутреннего муниципального

финансового контроля

План мероприятий, направленных на устранение нарушений (недостатков), отраженных в акте проверки

_________________________________________________________

(полное наименование объекта проверки)

_________________________________________________________

(проверенный период)

NN п/п

Нарушения (недостатки)

Содержание мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1. _____________________________________________________________________

(указывается вопрос Программы проверки, по результатам

проверки которого установлены нарушения (недостатки))

1.1

1.2

Руководитель объекта проверки

(иное уполномоченное лицо)

_____________________     ________________     __________________________

       должность                                   подпись             инициалы, фамилия

                           ___.___._____

                                 дата

Глава

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Т.М. Марчук

Приложение № 9

к стандартам внутреннего муниципального

финансового контроля

Отчет о выполнении Плана мероприятий, направленных на устранение допущенных нарушений (недостатков), отраженных в акте проверки

___________________________________________________________

(полное наименование объекта проверки)

Акт проверки: _____________________________________

                    (реквизиты акта проверки)

NN п/п

Нарушения (недостатки)

Содержание мероприятия

Выполненные мероприятия по устранению нарушений (недостатков)

Примечание

1

2

3

4

5

1. _________________________________________________________________

(указывается вопрос Программы проверки, по результатам

проверки которого установлены нарушения (недостатки))

1.1

1.2

Руководитель объекта проверки

(иное уполномоченное лицо)

_____________________     ________________     __________________________

      должность                                  подпись               инициалы, фамилия

                            ___.___._____

                                  дата

Исполнитель:

______________     __________     ____________________     ______________

должность               подпись       инициалы, фамилия              телефон

                            ___.___._____

                                   дата

Глава

Ладожского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Т.М. Марчук